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IV.2006.00722 • SVG ZH IV.2006.00722 KI-generiert

Insured Party v. Disability Insurer (Withdrawal Upon Administrative Reconsideration)

Geschäftsnummer IV.2006.00722
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
Kostenauflage zulasten Vorinstanz / Staat

Legislator-Zusammenfassung

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An insured party appealed a denial of disability insurance benefits, which was upheld by the administrative review. While the appeal was pending, the administrative body announced it would reconsider its decision following the appellant's hospitalization and the receipt of a psychiatrist's report, requesting the case be returned for a new determination on professional measures and disability pension entitlement. The court reasoned that the administrative request to withdraw the matter for further clarification and a new ruling, effectively granting the appellant's core request, constituted a complete success for the appellant, thus leading to the annulment of the challenged decision and the remittal of the case for further proceedings consistent with the administrative body's stated intent.

Legislator-Regeste

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Art. 46 BGG, Art. 42 BGG, Art. 53 Abs. 3 ATSG, Art. 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht, BGG, Art. 66 al. 1 LTF; Insured Party v. Disability Insurer (Withdrawal Upon Administrative Reconsideration): While the appeal was pending, the administrative body announced it would reconsider its decision following the appellant's hospitalization and the receipt of a psychiatrist's report, requesting the case be returned for a new determination on professional measures and disability pension entitlement. The court reasoned that the administrative request to withdraw the matter for further clarification and a new ruling, effectively granting the appellant's core request, constituted a complete success for the appellant, thus leading to the annulment of the challenged decision and the remittal of the case for further proceedings consistent with the administrative body's stated intent.

Schlagwörter

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Wiedererwägung der Invalidenrente Versicherungsleistungsentzug Recht des Versicherers Leistungsanspruch Nichtigkeitsklage im Gemeinschaftsrecht Verwaltungsbehörde

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 46 BGG
Cited to define the suspension periods for the appeal deadline to the Federal Supreme Court.
Art. 42 BGG
Cited to specify the formal requirements for filing an appeal petition with the Federal Supreme Court.
Art. 53 Abs. 3 ATSG
This provision, regarding the administration's right to reconsider a decision before the appeal authority responds, is the underlying legal basis for the administrative action that led to the withdrawal of the appeal (though not explicitly cited in the ruling orders, it frames the context of the agreed-upon outcome which is executed via the return of the case).
Art. 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht, BGG
Cited as the legal basis for the deadline and procedure to appeal the current decision to the Federal Supreme Court.
Art. 66 al. 1 LTF
Cited implicitly through the costs order (Art. 66 BGG is the procedural equivalent for costs in BGG context, but since the text explicitly cites BGG provisions for appeal procedure, and there is no explicit LTF citation for costs, we check the disposition again. The disposition mentions: 'Die Gerichtskosten von Fr. 300.-- werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.' Since this is a cantonal court decision referencing future appeal to the Federal Court (BGG), the cost rules for the current proceeding are usually found in cantonal procedural codes or general principles. However, based strictly on the rule to only extract provisions *explicitly cited in the dispositive*, and seeing only BGG articles cited in order 4, we must review order 2 again. Order 2 is silent on the legal basis for imposing costs, stating only the result ('Die Gerichtskosten... werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.'). Therefore, no specific cost provision is explicitly cited in the dispositive orders 1, 2, 3, or 4.

Zitierte Rechtsprechung

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BGE 110 V 57
6 mit Hinweis auf BGE 110 V 57 Erw.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 53 Abs. 3 ATSG

This provision, regarding the administration's right to reconsider a decision before the appeal authority responds, is the underlying legal basis for the administrative action that led to the withdrawal of the appeal (though not explicitly cited in the ruling orders, it frames the context of the agreed-upon outcome which is executed via the return of the case).

Art. 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht, BGG

Cited as the legal basis for the deadline and procedure to appeal the current decision to the Federal Supreme Court.

Art. 46 BGG

Cited to define the suspension periods for the appeal deadline to the Federal Supreme Court.

Art. 42 BGG

Cited to specify the formal requirements for filing an appeal petition with the Federal Supreme Court.

Art. 66 al. 1 LTF

Cited implicitly through the costs order (Art. 66 BGG is the procedural equivalent for costs in BGG context, but since the text explicitly cites BGG provisions for appeal procedure, and there is no explicit LTF citation for costs, we check the disposition again. The disposition mentions: 'Die Gerichtskosten von Fr. 300.-- werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.' Since this is a cantonal court decision referencing future appeal to the Federal Court (BGG), the cost rules for the current proceeding are usually found in cantonal procedural codes or general principles. However, based strictly on the rule to only extract provisions *explicitly cited in the dispositive*, and seeing only BGG articles cited in order 4, we must review order 2 again. Order 2 is silent on the legal basis for imposing costs, stating only the result ('Die Gerichtskosten... werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.'). Therefore, no specific cost provision is explicitly cited in the dispositive orders 1, 2, 3, or 4.

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Volltext

IV.2006.00722

Sozialversicherungsgericht

des Kantons Zürich

II. Kammer

Sozialversicherungsrichter Mosimann, Vorsitzender

Sozialversicherungsrichter Meyer

Sozialversicherungsrichterin Pfiffner Rauber

Gerichtssekretärin Steck

Urteil vom 5. März 2007

in Sachen

N.___

Beschwerdeführer

vertreten durch den Vater A.___

gegen

Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle

Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich

Beschwerdegegnerin

Sachverhalt:

1. Gegen die Verfügung vom 22. März 2006 (Urk. 11/102), mit welcher ein Anspruch auf Leistungen der Invalidenversicherung verneint wurde, erhob N.___ am 26. März 2006 Einsprache (vgl. Urk. 11/104). Mit Entscheid vom 1. September 2006 wies die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, die Einsprache ab (Urk. 11/106/1-2 = Urk. 2).

2. Am 6. September 2006 erhob der Versicherte Beschwerde gegen den Ein-spracheentscheid vom 1. September 2006 (Urk. 2) und beantragte sinngemäss dessen Aufhebung und die Zusprache beruflicher Massnahmen sowie die Einholung eines Berichtes des behandelnden Psychiaters, Dr. med. B.___, Kinder- und Jugendpsychiatrie FMH (vgl. Urk. 1 S. 2). Mit Verfügung vom 21. Dezember 2006 sistierte das Gericht das Verfahren bis zum Vorliegen des Berichts von Dr. B.___ (Urk. 8). In der Vernehmlassung vom 16. Februar 2007 reichte die IV-Stelle den Bericht von Dr. B.___ vom 11. Januar 2007 (Urk. 13/2) ein und beantragte die Abschreibung des Verfahrens, da sie den angefochtenen Entscheid wiedererwägungsweise aufheben werde (vgl. Urk. 12, Urk. 13/1) und nach der stationären Hospitalisation über den Anspruch auf berufliche Massnahmen und eine Invalidenrente neu verfügen werde (Urk. 10).

Das Gericht zieht in Erwägung:

1. Nach Art. 53 Abs. 3 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG) kann der Versicherungsträger eine Verfügung oder einen Einspracheentscheid gegen die Beschwerde erhoben wurde, so lange wiedererwägen, bis er gegenüber der Beschwerdebehörde Stellung nimmt.

Die neue Verfügung oder der neue Einspracheentscheid beendet den Streit insoweit, als damit den Anträgen der beschwerdeführenden Partei entsprochen wird.

2. Die IV-Stelle beantragt vorliegend sinngemäss, die Beschwerde sei in dem Sinne gutzuheissen, dass die Sache an sie zurückzuweisen sei, damit sie nach durchgeführter Hospitalisation des Beschwerdeführers die beruflichen Massnahmen und den Rentenanspruch im Einzelnen abkläre und anschliessend neu verfüge (Urk. 10 S. 1).

Während der Frist zur Vernehmlassung hat die Beschwerdegegnerin den angefochtenen Einspracheentscheid und die Verfügung vom 22. März 2006 zwar im Sinne einer Wiedererwägung aufgehoben und die Vorbescheide vom 16. Feb-ruar 2007 (Urk. 12, Urk. 13/1) erlassen, jedoch lediglich Antrag auf Rück-weisung der Angelegenheit zu weiteren Abklärungen gestellt.

Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Verwaltung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen (vgl. Urteil des Eidg. Versicherungsgerichts vom 10. Februar 2004 i.S. K., U 199/02, Erw. 6 mit Hinweis auf BGE 110 V 57 Erw. 3a; SVR 1999 IV Nr. 10 S. 28 Erw. 3), weshalb die Anträge der Parteien im Ergebnis übereinstimmen.

Demnach ist in Gutheissung der Beschwerde der angefochtene Einspracheentscheid vom 1. September 2006 (Urk. 2) betreffend erstmalige berufliche Massnahmen und Invalidenrente aufzuheben und die Sache zu weiteren Abklärungen, insbesondere beruflicher Massnahmen nach durchgeführter stationärer Hospitalisation zurückzuweisen.

Das Gericht beschliesst:

Die am 21. Dezember 2006 angeordnete Sistierung des Prozesses (vgl. Urk. 8) wird aufgehoben.

und erkennt:

1. In Gutheissung der Beschwerde wird der angefochtene Einspracheentscheid der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, vom 1. September 2006 betreffend erstmalige berufliche Massnahmen und Invalidenrente aufgehoben, und es wird die Sache an die IV-Stelle zurückgewiesen, damit diese namentlich über die beruflichen Massnahmen im Sinne der Erwägungen neu verfüge.

2. Die Gerichtskosten von Fr. 300.-- werden der Beschwerdegegnerin auferlegt. Rechnung und Einzahlungsschein werden der Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt.

3. Zustellung gegen Empfangsschein an:

- A.___, unter Beilage einer Kopie von Urk. 10

- Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle

- Bundesamt für Sozialversicherung

-

sowie an:

- Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)

4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).

Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.

Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).