Insured's Premature Appeal on Insurance Premiums Rejected for Failure to Exhaust Opposition Procedure
Synthèse Legislator
Généré par l'IAAn insured party filed a direct appeal to the Cantonal Tribunal against an administrative decision concerning the reconsideration of insurance premium amounts for the years 2003 to 2007, even though the original decision indicated incorrect appeal routes and the insured had not first filed an opposition as required by law. The court found the appeal inadmissible because, pursuant to federal law, only decisions rendered after an opposition or those against which no opposition is available are subject to a cantonal court appeal; since the mandatory opposition procedure had not been exhausted, the appeal was premature and therefore rejected, with the case being remanded to the national accident insurance fund to handle the pending opposition.
Regeste Legislator
Généré par l'IAArt. 56 al. 1 LPGA, Art. 1 al. 1 LAA, Art. 52 LPGA, Art. 94 LPA-VD, Art. 100 al. 1 LTF, Art. 61 let. a et g LPGA; Insured's Premature Appeal on Insurance Premiums Rejected for Failure to Exhaust Opposition Procedure: The court found the appeal inadmissible because, pursuant to federal law, only decisions rendered after an opposition or those against which no opposition is available are subject to a cantonal court appeal; since the mandatory opposition procedure had not been exhausted, the appeal was premature and therefore rejected, with the case being remanded to the national accident insurance fund to handle the pending opposition.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IACited as the primary legal basis for declaring the appeal inadmissible because it was filed prematurely against a decision subject to opposition.
Cited in relation to the procedural rules for deciding on inadmissibility by a three-judge panel.
Cited in the reasoning leading to the order that no costs shall be levied nor indemnities awarded.
Texte complet
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TRIBUNAL CANTONAL · AA 60/11 - 123/2011
COUR DES ASSURANCES SOCIALES
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Décision du 16 novembre 2011
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Présidence de Mme Röthenbacher
Juges : M. Neu et Mme Di Ferro Demierre
Greffière : Mme Donoso Moreta
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Cause pendante entre :
B.________ SA, à […], recourante
et
Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents, à Lucerne, intimée
_______________
Art.
56 al. 1 LPGA ; 94 LPA-VD
Vu l'acte adressé le 16 juin 2011 par la société B.________ SA (ci-après : l'assurée ou la recourante) au Tribunal cantonal, par lequel l'assurée indique recourir contre une décision rendue le 13 mai 2011 par la Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents (ci-après : la CNA ou l'intimée),
vu la décision litigieuse produite par la recourante, dans laquelle il est indiqué que la CNA n'admet que partiellement de reconsidérer une décision datant du 16 décembre 2008, qui établissait le montant des primes dues par l'assurée pour son personnel concernant les années 2003 à 2007,
vu les voies de droit indiquées dans la décision litigieuse, selon lesquelles un recours est possible dans les trente jours auprès du Tribunal des assurances du canton de Vaud,
vu la réponse du 18 août 2011 de l'intimée qui, admettant avoir "par mégarde sans doute" indiqué des voies de droit erronées dans la décision litigieuse, prie la Cour de céans de lui transmettre le dossier comme objet de sa compétence, du fait qu'il lui appartient de rendre une décision sur opposition dans cette affaire,
vu la réplique du 17 octobre 2011, par laquelle la recourante fait grief à la CNA de ne pas collaborer à la constatation des faits et conteste sa compétence,
vu les déterminations du 2 novembre 2011 de la CNA,
vu les pièces produites par la recourante à l'appui de ses écritures ;
attendu que, selon l'art. 56 al. 1 LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1), applicable par renvoi de l'art. 1 al. 1 LAA (loi fédérale du 20 mars 1981 sur l'assurance-accidents ; RS 832.20), seules les décisions rendues sur opposition et celles contre lesquelles la voie de l'opposition n'est pas ouverte peuvent faire l'objet d'un recours au Tribunal cantonal,
qu'en l'espèce il apparaît que, malgré l'indication de voies de droit erronées au bas de la décision litigieuse, le recours a été formé contre une décision sujette à opposition, sans que la procédure d'opposition ait été introduite et ait donné lieu à une décision sur opposition, conformément à l'art. 52 LPGA,
que le recours formé devant la Cour de céans s'avère donc prématuré,
qu'il est ainsi manifestement irrecevable,
que la recourante ne subit par ailleurs aucun préjudice dû à l'indication erronée des voies de droit par l'intimée (art. 49 al. 3 LPGA), du fait qu'il lui sera toujours possible de recourir contre la décision sur opposition à venir, dans le cas où celle-ci ne lui donnerait pas satisfaction ;
attendu que, conformément à la jurisprudence récente du Tribunal fédéral (ATF 137 I 161, consid. 4.5), les cas d'irrecevabilité doivent être tranchés par une Cour du tribunal composée ordinairement de trois juges (art. 94 LPA-VD [loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative ; RSV 173.36]), les situations à l'origine de décisions d'irrecevabilité ou de radiation du rôle étant explicitement différentes ;
attendu qu'il n'y a pas lieu de percevoir de frais, la procédure étant gratuite, ni d'allouer de dépens (art. 61 let. a et g LPGA).
Par ces motifs,
la Cour des assurances sociales
prononce :
I. Le recours est irrecevable.
II. La cause est transmise à la Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents comme objet de sa compétence.
III. Il n'est pas perçu de frais, ni alloué de dépens.
La présidente : La greffière :
Du
La décision qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifiée à :
‑ B.________ SA,
‑ Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents,
- Office fédéral de la santé publique,
par l'envoi de photocopies.
La présente décision peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
La greffière :