Federal Council Message: Second Supplement to 1991 Budget

Zu/Ad 90.046

Botschaft Message

über den concernant le

Nachtrag II zum Voranschlag für 1991 supplément II du budget pour 1991

vom 30. Oktober 1991 du 30 octobre 1991

Sehr geehrte Herren Präsidenten, Messieurs les Présidents,

sehr geehrte Damen und Herren, Mesdames, Messieurs,

Wir unterbreiten Ihnen Botschaft und Entwurf zum Bundesbe- Par le présent message, nous soumettons à votre approbation

schluß über den Nachtrag II zum Voranschlag 1991 mit un projet d'arrêté fédéral concernant le supplément II au

dem Antrag auf Zustimmung. budget 1991.

Wir versichern Sie, sehr geehrte Herren Präsidenten, sehr Nous vous prions de croire, Messieurs les Présidents, Mes-

geehrte Damen und Herren, unserer vorzüglichen Hochach- dames et Messieurs, à l'assuranceude notre haute considéra-

tung. tion.

Bern, 30. Oktober 1991 Berne, le 30 octobre 1991

Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Au nom du Conseil fédéral suisse

Der Bundespräsident: Le président de la Confédération:

Cotti Cotti

Der Bundeskanzler: Le chancelier de la Confédération:

Couchepin Couchepin

I Übersicht I Condensé

II Mit dem zweiten Nachtrag zum Voranschlag 1991 ersu- II Par le présent projet, nous vous demandons de nous

chen wir um Ihre Zustimmung zu accorder

— Kreditnachträgen im Gesamtbetrag von 1 143 Millionen — des suppléments de crédits d'un montant total de 1 143

sowie millions,

— neuen Verpflichtungskrediten und Zusatzkrediten — des nouveaux crédits d'engagements et des crédits

im Umfang von 76 Millionen. additionnels se chiffrant à 76 millions.

12 Die beantragten Kreditnachträge entfallen zu 1 050 Millio- 12 Les suppléments de crédits sollicités se décomposent en

nen auf eigentliche Nachtragskredite und zu 93 Millionen crédits supplémentaires proprement dits (1 050 mio) et en

auf Kreditübertragungen. Zusammen mit dem Nachtrag I crédits reportés (93 mio). Ajoutés au premier supplément

(BB vom 19. Juni 1991, BBI 1991 II 1565) führen sie zu einer (AF du 19 juin 1991, FF 1991 II 1522), ils entraînent une augmen-

Erhöhung der veranschlagten Gesamtausgaben um 2229 Mil- tation du volume global des dépenses de 2229 millions, soit

lionen beziehungsweise 6,6 Prozent. 6,6 pour des dépenses budgétées.

Die Summe der Nachtragskredite erreicht damit einen neuen Un tel niveau n'a jamais été atteint jusqu'ici. Exprimé en pour

Rekordwert. Ihr Anteil an den Gesamtausgaben verdoppelt cent des dépenses globales, le total des suppléments repré-

sich im Vergleich zum Durchschnitt der letzten zehn Jahre sente le double de la moyenne des dix dernières années

(3%). Aufgrund dieser massiven Kreditaufstockung muss für (3,0%). Cette situation laisse présager, déjà pour l'exercice en

das laufende Jahr mit einer drastischen Verschlechte- cours, une détérioration abrupte des finances de la Con-

rung der Bundesfinanzen gerechnet werden. Die bisherige fédération. Aussi bien l'évolution des dépenses que celle des

Entwicklung der Ausgaben und Einnahmen zeigt deutlich, recettes, démontre que le budget 1991 approuvé par le Parle-

dass der durch das Parlament bewilligte Voranschlag, der ment, qui prévoyait un modeste excédent de recettes de 73

einen bescheidenen Überschuss von 73 Millionen vorsah, voll- millions, est totalement dépassé. Au niveau des dépenses,

ständig überholt ist. Auf der Ausgabenseite lassen sich zwar on ne peut à ce stade estimer précisément le total des soldes

zum jetzigen Zeitpunkt noch keine präzisen Schätzungen über de crédits. Relevons simplement que ces dernières années, les

die Höhe der Kreditreste anstellen. Es sei aber darauf hinge- crédits non utilisés, parmi ceux octroyés par la voie du budget

wiesen, dass sich das Total der nicht beanspruchten Budget- et des suppléments, se situaient entre 600 et 800 millions. On

und Nachtragskredite in den letzten Jahren zwischen 600 und peut dès lors conclure que les soldes de crédits ne vont de loin

800 Millionen bewegte. Die Minderausgaben werden deshalb pas compenser les suppléments de crédits. Au niveau des

bei weitem nichtausreichen, um einen Nachtrag von über zwei recettes, se dessinent des recettes moindres pour l'impôt sur

Milliarden zu kompensieren. Auf der Einnahmenseite zeich- le chiffre d'affaires et les droits de timbre. Celles-ci ne seront

nen sich bei der Warenumsatzsteuer und den Stempelabga- pas compensées par des recettes supplémentaires provenant

ben namhafte Mindereinnahmen ab, die kaum durch Mehrein- d'autres impôts de la Confédération. En considérant le tout, on

nahmen aus anderen Bundessteuern aufgefangen werden doit s'attendre à un déficit important pour l'année en cours.

können. Insgesamt muss deshalb für das laufende Jahr ein

beträchtliches Defizit erwartet werden.

Fast drei Viertel der mit dieser Botschaft beantragten Kredite Près des trois-quarts des crédits que nous vous soumettons

entfallen auf die sechs folgenden Bereiche: par le présent message concernent six domaines, à savoir:

— Die Landwirtschaft (192 Mio): Die Kredite werden insbe- — L'agriculture (192 mio); ces crédits sont destinés au pla-

sondere für die Butterverwertung (87 Mio), Ausfuhrbei- cement du beurre (87 mio), à l'exportation de produits agri-

träge für landwirtschaftliche Verarbeitungsprodukte (25 coles transformés (25 mio), au placement du fromage (24

Mio), Käseverwertung (24 Mio), Verwertung der Raps- und mio) et de la récolte de colza (11 mio), aux autres mesures

Sojaernte (11 Mio) sowie die Ausrichtung einer einmaligen pour le placement du lait (16 mio), ainsi qu'au versement

Bundeshilfe für Einlagerungsaktionen aus trockenheitsbe- d'une contribution unique pour le financement du stockage

dingten Notschlachtungen dieses Sommers (16 Mio) benö- de la viande suite aux abattages forcés dus à la sécheresse

tigt. de cet été (16 mio);

— Die Passivzinsen (175 Mio): Ein Nachtragskredit von 95 — Les intérêts passifs (175 mio): 95 millions sont sollicités

Millionen wird beantragt, um die Zinsen aus den Geld- und pour le paiement des intérêts sur les dettes contractées sur

Kapitalmarktschulden bezahlen zu können. 75 Millionen les marchés monétaire et financier, 75 millions pour les inté-

werden benötigt für die Verzinsung der Guthaben der Eidg. rêts versés sur les avoirs de la Caisse fédérale d'assurance

Versicherungskasse (EVK) beim Bund, die allerdings durch (CFA) auprès de la Confédération (compensés toutefois par

eine entsprechende Erhöhung des Einnahmenüberschus- l'accroissement équivalent de l'excédent de recettes de la

ses der EVK kompensiert werden, und fünf Millionen für CFA) et cinq millions pour les dépenses d'intérêts de la

den Zinsendienst der Sparkasse für das Bundespersonal. Caisse d'épargne du personnel fédéral.

— Das Asylwesen (157 Mio): Der Mehrbedarf gründet in der — L'asile (157 mio); l'augmentation constante du nombre de

ständig wachsenden Anzahl von Asylbewerberinnen und requérants d'asile (près de 60% par rapport à l'année pas-

-bewerbern (rund 60% mehr als im Vorjahr). Daraus erge- sée) entraîne des dépenses supplémentaires pour le rem-

ben sich Mehraufwendungen für die Rückerstattung der boursement des frais d'assistance aux cantons (138 mio),

Fürsorgeauslagen an die Kantone (138 Mio), für den Betrieb les frais d'exploitation des centres de transit et d'enregistre-

der Empfangsstellen (7,5 Mio), für die Beiträge an die Unter- ment (7,5 mio), les contributions aux prestations d'assis-

stützungsleistungen (6 Mio) und die Pauschalbeiträge an tance (6 mio) et les indemnités forfaitaires versées pour les

die Befragungskosten (2,6 Mio). auditions (2,6 mio).

— Bundeseigene Sozialwerke (119 Mio) : Nachtragskredite — Les œuvres sociales de la Confédération (119 mio); ce

werden beansprucht für die Leistungen des Bundes an die montant s'explique par l'accroissement des prestations

IV (95 Mio, vor allem infolge eines unerwartet starken Aus- versées à l'Ai (95 mio, suite notamment à l'augmentation

gabenanstiegs im Bereich der individuellen Massnahmen des dépenses pour les mesures individuelles et du nombre

und einerwachsenden Anzahl beitragsberechtigter Institu- d'institutions ayant droit aux subventions), à l'AVS (9 mio,

tionen), an die AHV (9 Mio, Teuerungsrate höher als vorge- taux de renchérissement plus élevé que prévu et améliora-

sehen und verbesserte Leistung im SPITEX-Bereich) sowie tion des prestations du SPITEX) ainsi que des prestations

für die Beiträge des Bundes an die Ergänzungsleistungen complémentaires à l'AVS/AI (15 mio, consécutivement à

zur AHV/IV (15 Mio, infolge eines stärkeren Anstiegs der l'augmentation des frais de pension dans les homes pour

Heimkosten). personnes âgées).

— Die Vorschüsse an die Exportrisikogarantie (100 — Les avances sur la garantie contre les risques à l'ex-

Mio): Grund für diesen Nachtragskredit sind einerseits portation (100 mio); ce montant résulte de dépenses d'in-

höhere Zinskosten (30 Mio) und andererseits Verzögerun- térêts plus élevées (30 mio) et du retard intervenu dans la

gen beim Abschluss bilateraler Umschuldungsabkommen, conclusion d'accords de consolidations de dettes bilaté-

die eine entsprechende Kreditübertragung (87 Mio) not- raux, qui nécessite un report de crédit (87 mio). L'augmen-

wendig machen. Mehreinnahmen aus unvorhersehbaren tation de recettes issue de rééchelonnement non prévisible

Rückzahlungen (40 Mio) stehen Mindereinnahmen (23 Mio) (40 mio) est en partie atténuée par des recettes moindres

aus Ländern gegenüber, die bisher ihren Schuldendienst (23 mio) concernant des pays qui jusqu'ici avaient ponctuel-

pünktlich leisteten. lement assuré le service de la dette.

— Der Gewässerschutz (80 Mio): Die infolge mangelnder — La protection des eaux contre la pollution (80 mio);

Verpflichtungs- beziehungsweise Zahlungskredite zurück- suite à l'insuffisance des crédits d'engagement et de paie-

gestellten Gesuche der Kantone werden sich bis Ende 1991 ment, le solde des dossiers non encore définitivement traî-

auf rund 340 Millionen belaufen. Mit dem beantragten tés s'élèvera à près de 340 millions à fin 1991. Le crédit sup-

Nachtragskredit soll auf die dringlichsten Begehren der plémentaire requis permet de répondre aux requêtes insis-

Kantone eingegangen und der Gesuchsüberhang wenig- tantes des cantons et de réduire quelque peu ce solde.

stens teilweise abgetragen werden.

Weitere gewichtige Nachtragskredite werden in den folgen- Parmi les autres requêtes d'une certaine importance, citons:

den Bereichen beantragt:

— Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre — la coopération au développement et l'aide humani-

Hilfe (59 Mio); taire (59 mio);

Natur- und Landschaftsschutzfonds (50 Mio): Dieser — un fonds visant à sauvegarder et à entretenir des

Nachtragskredit wird für die im Rahmen der 700-Jahrfeier paysages ruraux (50 mio); l'ouverture d'un tel fond a été

beschlossene Errichtung eines Fonds zur Erhaltung und décidé par le Parlement dans le cadre de la commémora-

Pflege von naturnahen Kulturlandschaften eingesetzt; tion du 700e anniversaire de la Confédération;

Mitwirkung der Schweiz an der Mission der Vereinten — la participation de la Suisse à la mission des Nations

Nationen zur Durchführung des Referendums in Unies pour l'organisation d'un référendum au

der Westsahara (19,3 Mio); Sahara occidental (19,3 mio);

Beiträge des Bundes für die Deckung der Defizite der — les contributions de la Confédération pour la couverture du

konzessionierten Transportunternehmungen (19 déficit des entreprises de transport concession-

Mio); naires (19 mio);

Finanzhilfe zur Behebung der Schäden nach dem Fels- — la prise en charge d'une partie des dommages causés par le

sturz in Randa (18 Mio); glissement de terrain de Randa (18 mio);

Erwerb einer Liegenschaft in Zollikofen (15 Mio); — l'acquisition d'un immeuble sis à Zollikofen (15 mio);

Förderung der Tätigkeiten von gemeinnützigen — l'encouragement par la Confédération des activités des

Bauträgern (11 Mio). maîtres d'ouvrage s'occupant de la construction de

logements d'utilité publique (11 mio).

13 Der zweite Nachtrag umfasst 149 Kreditbegehren. 75 13 Le second supplément comprend 149 demandes de

mussten bevorschusst werden, fünf davon allerdings nur teil- crédits; 75 ont été allouées à titre provisoire, dont cinq en par-

weise. Insgesamt wurden Vorschüsse in der Höhe von 580 Mil- tie seulement. Des crédits provisoires ont été accordés pour

lionen bewilligt. Dabei handelt es sich ausschliesslich um un montant total de 580 millions. Ceux-ci concernent exclusi-

gewöhnliche Vorschüsse, die der Bundesrat mit Zustimmung vement des crédits provisoires ordinaires que nous avons

der Finanzdelegation gewährte. Der Umfang der bevorschuss- accordés avec l'assentiment de la Délégation parlementaire

ten Kredite nahm gegenüber den Vorjahren deutlich zu. Diese des finances. Le volume de ces crédits accordés à titre provi-

Entwicklung ist zur Hauptsache auf die folgenden fünf Begeh- soire a nettement dépassé les montants des années précé-

ren zurückzuführen: Rückerstattung der Fürsorgeauslagen im dentes. Cette évolution est due pour l'essentiel aux cinq objets

Asylwesen (138 Mio), Vorschüsse an die Exportrisikogarantie suivants: le remboursement aux cantons des frais d'assis-

(100 Mio), Gewässerschutzbeiträge (80 Mio), Entwicklungs- tance dans le domaine de l'asile (138 mio), les avances sur la

hilfe (59 Mio) und Butterverwertung (50 Mio). garantie contre les risques à l'exportation (100 mio), la protec-

tion des eaux contre la pollution (80 mio), l'aide au développe-

ment (59 mio) et le placement du beurre (50 mio).

14 Die Begehren um Kreditnachträge sowie um neue Ver- 14 Les demandes de suppléments de crédits tout comme

pflichtungs- und Zahiungskredite sind im Anhang zu dieser les demandes de nouveaux crédits d'engagements et de cré-

Botschaft in zwei gesonderten Tabellen, geordnet nach Depar- dits additionnels figurent en annexe au présent message sur

tementen und Dienststellen, einzeln aufgeführt und stichwort- deux tableaux; elles sont ventilées par départements et par

artig begründet. Nachtragskredite und Kreditübertragungen offices et accompagnées d'un bref exposé des motifs. Les cré-

wurden dabei in einem einzigen Verzeichnis zusammenge- dits supplémentaires et les crédits reportés sont regroupés

fasst, wobei letztere besonders gekennzeichnet sind. Für Aus- dans un seul tableau, ces derniers faisant cependant l'objet

gabenrubriken, auf die sowohl ein Nachtragskredit als auch d'une mention spéciale. Pour les articles de dépenses nécessi-

eine Kreditübertragung entfallen, wird nur ein Begehren für tant aussi bien un crédit supplémentaire qu'un crédit reporté,

den Gesamtbetrag gestellt. In der Begründung wird auf die nous vous présentons une seule demande portant le montant

Aufteilung hingewiesen. total; la répartition exacte des articles figure dans l'exposé des

motifs.

2 Erläuterungen zum Nachtragsverfahren 2 La voie du supplément budgétaire

21 Trotz sorgfältiger Budgetierung und laufender Kredit- 21 Quand bien même nous veillons à ce que le budget soit

überwachung kann es sich im Verlauf des Jahres erweisen, élaboré avec soin et à ce que les crédits soient régulièrement

dass die bewilligten Zahlungskredite bei einzelnen Ausgaben- contrôlés, il peut arriver que les crédits de paiements votés

rubriken nicht ausreichen. Die Ursachen dafür liegen häufig pour certains articles budgétaires se révèlent insuffisants au

cours de l'exercice. Ceci s'explique le plus souvent par

— in neuen Beschlüssen des Bundesrates oder des Parla- — les nouvelles décisions du Conseil fédéral ou du Parle-

mentes, die beim Abschluss der Budgetierung sich erst ment qui n'étaient pas encore évidentes ou même en dis-

undeutlich abzeichneten oder noch gar nichtzur Diskussion cussion lorsque le budget a été établi (par exemple l'ouver-

standen (z.B. die Errichtung eines Fonds zur Erhaltung und ture d'un fonds pour la sauvegarde et la gestion de pay-

Pflege von naturnahen Kulturlandschaften im Rahmen der sages ruraux traditionnels dans le cadre de la commémora-

700-Jahrfeier); tion du 700e);

— im unerwarteten Verlauf wichtiger Bestimmungs- — l'évolution inattendue d'importants facteurs géné-

gründe der Ausgaben (z.B. teuerungsbedingter Mehrauf- rateurs de dépenses (par exemple la couverture du défi-

wand der konzessionierten Transportunternehmungen). cit des entreprises de transport concessionnaires plus éle-

vée que budgétée suite au taux de renchérissement supé-

rieur à celui qui avait été budgété).

Lässt sich eine solche Ausgabe nicht auf das folgende Jahr Lorsqu'une dépense de ce genre ne peut être reportée à l'an-

verschieben, so muss ein Nachtragskredit angefordert wer- née suivante, il y a lieu de solliciter un crédit supplémen-

den (Art. 17 des Finanzhaushaltgesetzes, SR 611.0, im folgen- taire (art. 17 de la loi sur les finances de la Confédération, RS

den: FHG; Art. 21 der Finanzhaushaltverordnung, SR 611.01, 611.0, ci-après LFC; art. 21 de l'ordonnance sur les finances de

im folgenden: FHV). Für die Anteile Dritter am Ertrag von Bun- la Confédération, RS 611.01, ci-après OFC). Les quotes-parts

deseinnahmen sind keine Nachträge erforderlich (Art. 17 Abs. de tiers au produit des recettes fédérales n'exigent pas de cré-

3, FHG). dits supplémentaires (art. 17, 3e al, LFC).

22 Zusammen mit den Nachträgen können auch Ver- 22 II est possible de présenter des demandes de supplé-

pflichtungskredite anbegehrt oder schon bewilligte, aber ments de crédits et de solliciter en même temps des crédits

nicht ausreichende Verpflichtungskredite durch Zusatzkredite d'engagements ou des crédits additionnels destinés à com-

aufgestockt werden, sofern die entsprechenden Begehren pléter les crédits d'engagements déjà votés mais insuffisants,

dem Parlament nicht mit besonderer Botschaft zu unterbreiten à condition toutefois que lesdites demandes ne soient pas sou-

sind (Art. 25 ff. FHG; Art. 29 ff. FHV). mises à l'obligation défaire l'objet d'un message au Parlement

(art. 25ss. LFC; art. 29ss. OFC).

Kreditnachträge unterliegen strengen Massstäben. Eine allzu L'octroi des suppléments de crédits est soumis à des critères

starre Haltung würde jedoch bei den budgetierenden Stellen rigoureux. Une pratique trop stricte risquerait cependant d'in-

die Neigung zum Einbau von Reserven fördern und wäre citer les services qui participent à l'élaboration du budget à

dadurch einer sparsamen Mittelverwendung abträglich. constituer des réserves, ce qui irait à rencontre d'une utilisa-

tion parcimonieuse des deniers publics.

23 Eine besondere Form des Kreditnachtrages ist die Kre- 23 Le supplément de crédit peut aussi revêtir la forme d'un

ditübertragung: Ein für das Vorjahr bewilligter, jedoch nicht crédit reporté. C'est ainsi qu'un crédit de paiement voté

voll beanspruchter Kredit kann zur Fortsetzung oder Beendi- pour l'année précédente, mais qui n'a pas été entièrement uti-

gung eines Vorhabens auf das laufende Jahr übertragen wer- lisé peut être reporté sur l'exercice en cours en vue d'assurer

den, wenn dafür kein ausreichender Kredit budgetiert worden la poursuite ou l'achèvement d'un projet pour lequel le crédit

ist (Art. 17 Abs. 2 FHG; Art. 22 FHV). Letzteres ist meist dann der budgeté est insuffisant (art. 17, 2e al, LFC; art. 22 OFC). Ce der-

Fall, wenn bei der Realisierung eines Vorhabens eine Verzöge- nier cas se présente généralement lorsque la réalisation d'un

rung eintritt, die bei Abschluss der Budgetarbeiten im August projet subit un retard que l'on ne pouvait prévoir au moment

des Vorjahres noch nicht erkannt werden konnte. Die Kredit- de la clôture des travaux d'élaboration du budget, en août de

übertragung wirkt der Tendenz entgegen, allfällig entstehende l'année précédente. Grâce au report de crédit, on est moins

Kreditreste auszuschöpfen und damit nicht mehr vordringli- tenté d'utiliser à tout prix les soldes de crédits éventuels en

che Ausgaben zu tätigen. engageant des dépenses qui ne sont pas absolument priori-

taires.

24 Erträgt eine Ausgabe keinen Aufschub und kann deshalb 24 Si une dépense ne peut être ajournée et que l'on ne peut

die Bewilligung des Nachtragskredites durch die Bundesver- en conséquence attendre que le Parlement vote un crédit sup-

sammlung nicht abgewartet werden, darf sie der Bundesrat plémentaire, le Conseil fédéral est autorisé à l'ouvrir lui-même

mit Zustimmung der Finanzdelegation selbst beschliessen en accord avec la Délégation des finances (crédit provisoire

(gewöhnlicher Vorschuss). Eilt die Ausgabe derart, dass ordinaire). Si la dépense présente un tel degré d'urgence

auch die Finanzdelegation nicht konsultiert werden kann, qu'il n'est même pas possible de consulter la Délégation des

beschliesst der Bundesrat selbständig (dringlicher Vor- finances, le Conseil fédéral décide souverainement (crédit

schuss). provisoire urgent).

Bei der Bevorschussung übt der Bundesrat Zurückhaltung Nous faisons preuve de la plus grande réserve dans l'octroi

aus. Um das Kreditbewilligungsrecht der eidg. Räte möglichst des crédits provisoires. Pour ne pas porter atteinte aux préro-

nicht durch die Bewilligung von Vorschüssen zu beeinträchti- gatives du Parlement en matière de vote des dépenses, les

gen, müssen Nachträge frühzeitig gestellt werden. Alle bevor- suppléments de crédits doivent être sollicités à temps. Tous les

schussten Nachträge sind der Bundesversammlung mit dem suppléments accordés à titre provisoire seront soumis à l'ap-

nächsten Nachtrag zum Voranschlag oder, wenn dies nicht probation du Parlement par le truchement du prochain

mehr möglich ist, mit der Staatsrechnung als Kreditüber- supplément au budget ou, s'il est trop tard, avec le compte

schreitung zur nachträglichen Genehmigung vorzule- d'Etat, à titre de dépassements de crédits (art. 18 LFC; art.

gen (Art. 18 FHG; Art. 23 FHV). Ein gleichartiges Dringlichkeits- 23 OFC). La loi sur les finances de la Confédération prévoit une

verfahren sieht das Finanzhaushaltgesetz für Verpflichtungs- procédure similaire pour les crédits d'engagements (art. 31,3e

kredite vor (Art. 31, Abs. 3 FHG). al. LFC).

3 Zahlungskredite 3 Crédits de paiements

30 Übersicht 30 Aperçu

Der zweite Nachtrag zum Voranschlag 1991 umfasst Le second supplément au budget de 1991 comprend

— 6 Kreditübertragungsgesuche im Umfang von insge- — 6 demandes de reports de crédits totalisant 92,8 mil-

samt 92,8 Millionen und lions et

— 143 Begehren um Nachtragskredite in der Höhe von ins- — 143 demandes de crédits supplémentaires s'élevant au

gesamt 1 050 Millionen. total à 1 050 millions.

Die Begehren um Kreditnachträge verteilen sich wie folgt auf En ce qui concerne la classification par nature, les

die verschiedenen Sachgruppen: demandes de crédits supplémentaires se répartissent comme

suit entre les différents groupes:

Franken/francs

Total 1 142756195 Total

Laufende Ausgaben 876671 195 Dépenses courantes

Personalausgaben 2670800 Dépenses de personne!

Sachausgaben 58171100 Biens et services

Bürobedarf, Drucksachen, Bücher und Zeitschriften . 5345 000 Fournitures de bureau, imprimés, livres et revues

Mobilien, Maschinen, Fahrzeuge, Einrichtungen 1 595000 Mobilier, machines, véhicules, installations

Wasser, Energie, Heizmaterialien 14630000 Eau, énergie et combustibles

Verbrauchsmaterialien 20865000 Fournitures

Unterhalt Mobilien, Maschinen, Fahrzeuge, Einri- 816000 Entretien du mobilier, des machines, des véhicules et

chtungen des installations

Mieten, Pachten und Benützungskosten 6565400 Loyers, fermages et redevances d'utilisation

Spesenentschädigungen 576500 Dédommagements

Dienstleistungen und Honorare 6857200 Honoraires et prestations de services

Übrige Sachausgaben 921 000 Autres biens et services

Passivzinsen 175000000 Intérêts passifs

Entschädigungen an Gemeinwesen 145850000 Dédommagements à des collectivités publiques

Beiträge an laufenden Ausgaben 494979295 Contributions à des dépenses courantes

davon dont

Beziehungen zum Ausland 72800000 Relations avec l'étranger

Umwelt, Wald und Landschaft 56000000 Protection, aménagement de l'environnement

AHV/IV und Ergänzungsleistungen 119000000 Prestations complémentaires AVS/AI

Landwirtschaft 191600000 Agriculture

Verkehr 19000000 Transports publics

Investitionsausgaben 266085000 Dépenses d'investissement

Investitionsgüter 28885000 Biens d'investissement

Darlehen und Beteiligungen 114700000 Prêts et participations

Investitionsbeiträge 122500000 Contributions à des investissements

31 Kreditübertragungen 31 Reports de crédits

Aus 1990 nicht voll beanspruchten Zahlungskrediten sollen Sur le solde non utilisé des crédits de paiements de 1990, nous

insgesamt 92,8 Millionen ins laufende Jahr übertragen wer- vous demandons l'autorisation de reporter sur l'exercice en

den. Im Rahmen der Exportrisikogarantie wurden bilate- cours 92,8 millions au total. Dans le cadre de la garantie

rale Umschuldungsverträge mit Argentinien und Ägypten, die contre les risques à l'exportation des accords de consoli-

1990 hätten abgeschlossen werden sollen, auf 1991 verscho- dation de dettes bilatéraux (Argentine, Egypte), qui devaient

ben, was bei den Vorschüssen des Bundes eine Kreditübertra- être réalisés en 1990, ont été reportés en 1991, ce qui nécessite

gung von 87 Millionen erforderlich macht. Verzögerungen bei un report de crédit de 87 millions pour les avances de la Confé-

den Planungsarbeiten für den Alpentransit sowie bei der dération. Le retard pris dans l'avancement des travaux de pla-

Rechnungsstellung haben einen Übertrag von fünf Millionen nification du transit alpin et dans leur facturation entraîne un

zur Folge. report de crédit de cinq millions.

32 Nachtragskredite 32 Crédits supplémentaires

320 Für die Landwirtschaft werden Nachtragskredite in 320 Près de 192 millions sont requis pour l'agriculture: ils

der Höhe von rund 192 Millionen benötigt. Diese setzen sich sont utilisés comme suit;

wie folgt zusammen:

— Butterverwertung (87,3 Mio): Die zusätzlichen Aufwen- — Placement du beurre (87,3 mio): les besoins supplémen-

dungen für die Preisverbilligung der Butter sind insbeson- taires pour le financement de contributions destinées à

dere auf die gestiegene Milch- und Käseproduktion, die réduire le prix du beurre découlent de nombreux facteurs,

Herabsetzung des Richtpreises für Tafel- und Kochbutter notamment de l'augmentation de la production de beurre

sowie die Erhöhung der Produktions- und Grosshandels- qui est la conséquence de l'accroissement de la production

margen zurückzuführen. de lait et de fromage, de la baisse du prix indicatif à la

consommation du beurre de table et du beurre de cuisine,

ainsi que de l'amélioration des marges de fabrication, de

modelage et de commerce en gros.

Ausfuhrbeiträge für landwirtschaftliche Verarbei- - Contributions à l'exportation de produits agricoles

tungsprodukte (25 Mio): Dieser zusätzliche Kreditbedarf transformés (25 mio): le besoin de crédits supplémen-

erklärt sich aus der überdurchschnittlichen Zunahme des taires résulte d'une progression supérieure à la moyenne

Exportes von Erzeugnissen, die landwirtschaftliche Grund- des exportations de marchandises contenant des produits

stoffe enthalten, insbesondere von Schokolade, und aus agricoles de base (en particulier le chocolat), ainsi que de

der Erhöhung der Ausfuhrbeitragsansätze für Milchpro- l'augmentation des taux de contributions à l'exportation de

dukte. Die Bilanz der Einnahmen und der Ausgaben seit produits laitiers. L'excédent de recettes accumulé depuis

dem Bestehen der Ein- und Ausfuhrregelung für landwirt- l'entrée en vigueur des dispositions réglant l'importation et

schaftliche Verarbeitungsprodukte wird bis Ende 1991 ein l'exportation de produits agricoles transformés est épuisé,

Defizit von rund 12 Millionen aufweisen. de telle sorte qu'à la fin de juillet 1991 le solde accumulé des

dépenses et des recettes présentaient un déficit d'environ

12 millions.

— Käseverwertung (24 Mio): Die Schweiz. Käseunion ver- • Placement de fromage (24 mio): l'Union suisse du com-

zeichnet zusätzliche Verwertungsverluste. Diese ergeben merce du fromage a enregistré des pertes supplémentaires

sich vor allem infolge der Absatzschwierigkeiten im Aus- de mise en valeur. Celles-ci résultent notamment des diffi-

land. Nicht nur erhöhte sich das weltweite Käseangebot, cultés d'écoulement rencontrées dans le domaine des

auf anfangs Mai musste auch die Käsermarge nach oben exportations, vu l'augmentation de l'offre de fromage sur

angepasst werden. les marchés mondiaux et de l'augmentation de la marge

des fromagers à partir de mai 1991.

— Weitere Verwertungsmassnahmen im Milchsektor - Au titre d'autres mesures pour le placement du lait

(16 Mio): Die höhere Magermilchproduktion einerseits und (16 mio): l'accroissement de la production de lait écrémé

der Verkaufsrückgang von Milchprodukten andererseits d'un côté et la diminution des ventes de succédanés de lait

führten zu einem Überschussan Milchpulver. Mit absatzför- d'un autre côté ont eu pour conséquence un surplus de

dernden Massnahmen insbesondere im Exportbereich poudre de lait écrémé. Il a fallu multiplier les actions de pro-

wurde versucht, die beträchtlichen Vorräte abzubauen. motion, en particulier les contributions à l'exportation, afin

de résorber les stocks considérables.

— Trockenheitsbedingte Verluste (16 Mio): Die bis in den Dégâts dus à la sécheresse (16 mio): la sécheresse qui a

September andauernde Trockenheit verursachte vor allem régné jusqu'à fin septembre a provoqué une pénurie de

in der Westschweiz und im Tessin einen grossen Mangel an fourrage grossier, qui se fait sentir particulièrement en

Grünfutter. Die Zahl der notgeschlachteten Rinder erhöhte Suisse romande et au Tessin. Le nombre de vaches abat-

sich stark. Um einen Preiszusammenbruch zu verhindern, tues a sensiblement augmenté. Afin d'éviter l'effondrement

soll eine einmalige Unterstützung zur Finanzierung der des prix sur le marché du bétail de boucherie, une contribu-

Lagerkosten für Rindfleisch gewährt werden. tion unique de 16 millions est requise pour financer le

stockage de la viande.

— Verwertung der Raps- und Sojaernte (10,5 Mio). Der Placement de la récolte de colza (10,5 mio): plusieurs

Mehrbedarf gründet in verschiedenen Faktoren: Zunächst facteurs sont à la base des besoins supplémentaires, à

wurde auf die im Budget vorgesehene Preissenkung für die savoir la baisse du prix à la production prévu au budget 1991

Rapsproduktion mit Rücksicht auf die Einkommenslage in qui n'a pas eu lieu pour des considérations relevant de la

der Landwirtschaft verzichtet (4,7 Mio). Im weiteren muss- politique de revenus (4,7 mio), les pertes liées à la mise en

ten bei der Rapsverwertung Verluste von 2,7 Millionen hin- valeur, qui se sont accrues suite à la chute des prix de vente

genommen werden, da die Preise auf Rapsöl und Raps- de l'huile de colza et des tourteaux de colza (2,7 mio) et le

schrot zurückgingen. Schliesslich machen die Fehlbeträge paiement des arriérés cumulés ces années précédentes

aus Rechnungen der Vorjahre weitere 3,1 Millionen aus. (3,1 mio).

— Futtergetreideanbau in Erschwerniszonen (11 Mio). Culture des céréales fourragères dans les régions

Aus einkommenspolitischen Gründen sowie mit Blick auf où les conditions d'exploitation sont difficiles (11

die Lenkungsmassnahmen im Pflanzenbau, die 1992 ihre mio): pour des raisons relevant de la politique des revenus

Wirkung entfalten sollen, wurde auf die Senkung der Prä- et en prévision des mesures d'orientation de la production

mienzuschläge, die im Voranschlag 1991 vorgesehen war, végétale, qui seront mises en œuvre dès 1992, la réduction

verzichtet. Dies erfordert die Bereitstellung von zusätzli- des suppléments de primes, prévue au budget 1991, a été

chen 8,5 Millionen. Zudem ist die Anbaufläche in Gebieten abandonnée (8,5 mio), à cela s'ajoute l'accroissement de la

mit erschwerten Bedingungen grosser als im Budget 1991 surface des céréales cultivés (2,7 mio).

vorgesehen, was mit 2,7 Millionen zu Buche schlägt.

321 Die Passivzinsen erfordern Nachtragskredite in der 321 Les intérêts passifs requièrent au total des crédits

Höhe von insgesamt 175 Millionen. supplémentaires de 175 millions.

Zusätzliche 95 Millionen werden allein für die Verzinsung Un supplément de 95 millions est sollicité pour le paiement

der Geld- und Kapitalmarktschulden benötigt. Die anhal- des intérêts sur les dettes contractées sur les marchés

tend hohen Zinssätze auf dem Kapitalmarkt veranlassen die monétaire et financier. La hausse soutenue des taux d'inté-

Bundestresorerie, auf die begebenen Anleihen SWAP-Ver- rêts sur le marché des capitaux oblige la trésorerie de la Confé-

träge abzuschliessen. Durch diese Verträge werden langfri- dération à conclure des contrats swap sur les emprunts émis.

stige Schulden in kurzfristige umgewandelt. Die Eidgenossen- Par ces contrats, les dettes à long terme sont transformées en

schaft verpflichtet sich dabei, auf der Basis der geltenden dettes à court terme et, la Confédération s'engage chaque fois

Geldmarktsätze halbjährliche Zinsen zu bezahlen, während sie à verser des intérêts semestriels sur la base des taux qui ont

vom Vertragspartner die der Höhe und der Fälligkeit der Cou- cours sur les marchés de l'argent, pendant qu'elle encaisse de

pons der Anleihe entsprechenden Zahlungen erhält. Dies hat la contre-partie des paiements correspondant au volume et à

zur Folge, dass bereits im laufenden Jahr Zahlungen in der l'échéance des coupons. Pour cette raison, des paiements jus-

Grössenordnung von 57 Millionen geleistet werden müssen, qu'à concurrence de 57 millions doivent être effectués cette

die ohne SWAP-Verträge erst im nächsten Jahr angefallen année déjà, alors que, sans les contrats swap, ils n'auraient dû

wären. Da im Budget 1991 hierfür nur 27 Millionen vorgesehen avoir lieu que l'année prochaine. Etant donné qu'un montant

sind, ergibt sich ein Mehrbedarf von 30 Millionen. Um Eng- de 27 millions avait été inscrit au budget 1991, un supplément

pässe in der Bundestresorerie zu überbrücken, wird vermehrt de 30 millions est nécessaire. Afin de pouvoir faire face aux dif-

auf kurzfristige Geldmarktkredite zurückgegriffen, was bei den ficultés de liquidités de la trésorerie de la Confédération, celle-

Zinsen mit einem Mehrbedarf von 65 Millionen verbunden ist. ci a dû recourir à des crédits monétaires à court terme. Ces cré-

Infolge der inversen Zinsstruktur sind diese Kredite zwar recht dits sont relativement onéreux en raison de la structure inver-

teuer, aber einer langfristigen Bindung zu relativ hohen Zins- sée des intérêts. Ils évitent par contre de devoir s'engager

sätzen vorzuziehen. outre mesure dans des emprunts à long terme à des taux d'in-

térêt élevés. Les dépenses supplémentaires à ce titre sont éva-

luées à 65 millions.

Nach Artikel 47 Absatz 2 der EVK-Statuten vom 2. März 1987 Conformément à l'art. 47, 2e alinéa, des statuts de la Caisse

(SR 172.22.1) verwaltet die Eidgenossenschaft das Vermö- fédérale d'assurance (CFA) du 2 mars 1987 (RS 172.22.1), la

gen der EVK und vergütet ihr dabei einen Zinssatz, der der Confédération gère les fonds de la CFA et lui verse un intérêt

durchschnittlichen Rendite der Bundesobligationen ent- équivalent au rendement moyen de ses propres obligations,

spricht, mindestens aber vier Prozent beträgt. Im Voranschlag mais s'élevant au moins à quatre pour cent. Dans le budget

1991 wurden die Zinsen für die EVK- Guthaben bei der 1991, les intérêts sur les avoirs de la CFA auprès de la

Eidgenossenschaft auf der Basis einer durchschnittlichen Confédération avaient été calculés sur la base d'un taux de

Rendite von 5,5 Prozent berechnet, die nun aber effektiv eher rendement moyen des obligations de la Confédération de 5,5

bei sechs Prozent liegen dürfte. Der damit verbundene Nach- pour cent. Celui-ci s'élèvera vraisemblable ment à six pour cent

tragskredit von 75 Millionen wird keinen Einfluss auf den Saldo pour l'exercice en cours. Le crédit supplémentaire de 75 mil-

der Finanzrechnung haben. Die höhere Zinsvergütung an die lions n'aura pas d'influence directe sur le solde du compte

EVKerhöhtderen Einnahmenüberschuss,derdurch den Bund financier, puisque ce montant se répercute directement sur

vereinnahmt wird. l'excédent de recettes de la CFA.

Für die Zinszahlungen der Sparkasse für das Bundesper- Les dépenses d'intérêts pour la Caisse d'épargne du per-

sonal wird ein Nachtragskredit von fünf Millionen beantragt. sonnel fédéral requièrent un crédit supplémentaire de cinq

Zinssatz wie Kapital liegen über den Annahmen des Budgets. millions. Aussi bien le capital que les taux d'intérêts dépassent

les paramètres admis pour le budget.

322 Im Asylbereich belaufen sich die beantragten Nach- 322 Au chapitre de l'asile les crédits supplémentaires

tragskredite insgesamt auf rund 157 Millionen. Schon im Rah- requis s'élèvent au total à près de 157 millions. Par la voie du

men des ersten Nachtrags zum Voranschlag 1991 wurde ein premier supplément au budget de 1991, un premier crédit sup-

Kredit von 35 Millionen zur Finanzierung von kantonalen Asyl- plémentaire de 35 millions, pour le financement de logements

bewerberunterkünften bewilligt. Wir haben in diesem Zusam- cantonaux destinés aux requérants, avait déjà été accordé.

menhang darauf hingewiesen, dass die ständig wachsende Dans ce contexte nous vous avions rendu attentifs au fait,

Anzahl von Asylbewerberinnen und - bewerbern und die qu'eu égard à l'augmentation constante du nombre de requé-

damit zusammenhängenden Unterkunftsprobleme mögli- rants d'asile et des problèmes d'hébergement qui s'en suivent,

cherweise noch in diesem Jahr weitere Nachtragskredite il n'était pas exclu que d'autres crédits supplémentaires doi-

erfordern würden. Hinzu kommt, dass wir für die Ermittlung vent encore être requis cette année. A cela s'ajoute le fait que

des Finanzbedarfs von den Angaben der Kantone und pour l'estimation des besoins financiers nous dépendons des

Gemeinden abhängen. In der Zwischenzeit hat sich nun die données des cantons et des communes. Or, depuis lors, la

Lage kaum verbessert. Im Vergleich zum Vorjahr haben die situation ne s'est guère améliorée. Par rapport à l'exercice pré-

Asylgesuche um 60 Prozent zugenommen. Im weiteren zieht cédent, les demandes d'asile ont augmenté de près de 60 pour

die Ausdehnung des Arbeitsverbots von drei auf sechs cent. Par ailleurs, l'interdiction de travail imposée aux requé-

Monate zusätzliche Fürsorgeauslagen nach sich. Insbeson- rants a été portée de trois à six mois, ce qui entraîne des frais

dere folgende Zusatzkredite sind im Asylbereich darum unum- d'assistance supplémentaires. C'est la raison pour laquelle, au

gänglich: chapitre de l'asile les crédits supplémentaires ci-après sont

nécessaires;

— 138 Millionen für die Rückerstattung von Fürsorgeauslagen — 138 millions pour le remboursement des frais d'assistance

an die Kantone. Zu den oben bereits erwähnten Faktoren aux cantons. Aux facteurs énumérés ci-dessus s'ajoute le

kommt noch hinzu, dass die Kantone ihre Rechnung verspä- fait que, les crédits prévus pour cette année ont été grevés

tet eingereicht haben und sich somit die Ausgaben für das des décomptes des troisième et quatrième trimestres de

dritte und vierte Quartal des vergangenen Jahres zu den l'année écoulée présentés avec retard par les cantons;

diesjährigen hinzufügen;

— 7,5 Millionen für die Betriebsausgaben in den Empfangs- — 7,5 millions pour les frais d'exploitation des centres d'enre-

stellen, den Durchgangsheimen und den Notschlafstellen; gistrement, des centres de transit et des logements de

secours;

— 6 Millionen für Beiträge an Unterstützungsleistungen, da — 6 millions au titre des contributions aux prestations d'assis-

aufgrund der schlechten Wohnungssituation die Anzahl der tance, par le fait également de l'augmentation constante de

Unterstützungsbedürftigen stark zunimmt; personnes devant être assistées, à cause de la mauvaise

situation sur le marché du logement;

— 2,6 Millionen an die Hilfswerke für Pauschalbeiträge an die — 2,6 millions pour les indemnités forfaitaires versées pour

Befragungskosten. les frais d'audition effectuées par les organisations carita-

tives.

323 Bei den bundeseigenen Sozialwerken betragen die 323 Au chapitre des œuvres sociales de la Confédéra-

Mehraufwendungen 119 Millionen; davon entfallen 104 Millio- tion les dépenses supplémentaires s'élèvent à 119 millions,

nen auf die ordentlichen Leistungen des Bundes an die AHV/IV dont 104 millions découlent des prestations ordinaires de la

und 15 Millionen auf die Ergänzungsleistungen zur AHV und IV. Confédération à l'AVS/AI et 15 millions des prestations com-

plémentaires à l'AVS/AI.

Die Mehrausgaben für die ordentlichen Leistungen an die Les dépenses supplémentaires occasionnées par les presta-

IV (95 Mio) ergeben sich im wesentlichen aus folgenden Fak- tions ordinaires à l'Ai (95 mio) résultent notamment de

toren: Die Anzahl der Rentenbezügerinnen und - bezüger l'augmentation plus forte que prévu du nombre de rentiers,

wuchs stärker als vorgesehen, die Aufwendungen bei den des dépenses plus importantes pour les mesures individuelles

individuellen Massnahmen — insbesondere im Medizinalbe- (notamment dans le secteur médical, la formation profession-

reich und bei der beruflichen Ausbildung und der Sonderschu- nelle et la formation scolaire spéciale) suite à l'augmentation

lung — sind als Folge der steigenden Gesundheitskosten und des coûts de la santé et du nombre des demandes lors de la

der erhöhten Ansprüche bei der Wiedereingliederung ins réinsertion dans la vie active, ainsi que des subventions plus

Erwerbsleben ebenfalls gestiegen. Auch die Betriebsbeiträge élevées accordées pour les frais d'exploitation, suite à l'ac-

verzeichneten eine Zunahme, weil die Zahl der anspruchsbe- croissement du nombre d'institutions ayant droit à des sub-

rechtigten Institutionen anwuchs. ventions aux frais d'exploitation.

Bei den ordentlichen AHV-Leistungen (9 Mio) ist der Au titre des prestations ordinaires à l'AVS (9 mio), le

Mehraufwand auf eine höhere Teuerung und auf Mehrausga- dépassement résulte d'un taux de renchérissement plus élevé

ben bei der Altershilfe, insbesondere im Zusammenhang mit que prévu et de l'augmentation des dépenses pour l'aide aux

den verbesserten Leistungen im SPITEX-Bereich, zurückzu- personnes âgées, due en particulier à l'amélioration des pres-

führen. tations dans le secteur du SPITEX.

Bei den Ergänzungsleistungen zur AHV und IV müssen Pour ce qui est des prestations complémentaires à

wir Nachtragskredite von insgesamt 15 Millionen beantragen. l'AVS/AI, nous sommes contraints de solliciter des crédits

Davon entfallen 13 Millionen auf die AHV und zwei Millionen supplémentaires s'élevant au totale 15 millions, à savoir 13 mil-

auf die IV. Die Erhebungen bei den kantonalen Stellen über die lions pour l'AVS et 2 millions pour l'Ai. Les pointages effectués

Aufwendungen der ersten acht Monate des laufenden Jahres auprès des offices cantonaux portant sur les dépenses des

zeigen, dass die Ausgaben wesentlich stärker zunahmen als huit premiers mois de l'année en cours font apparaître une

veranschlagt. Dies ergibt sich aus der starken Kostensteige- progression des dépenses excédant largement les prévisions

rung bei den Heimen. Zu erwähnen sind dabei insbesondere budgétaires. Ce dépassement résulte d'une forte augmenta-

die Mietzinserhöhungen infolge der Hypothekarzinsanpas- tion des frais de pension dans les homes due aux loyers (aug-

sungen und die wegen Rekrutierungsschwierigkeiten steigen- mentation des taux hypothécaires) et aux frais de personnel

den Personalkosten. (difficulté de recrutement).

324 Für die Vorschüsse an die Exportrisikogarantie 324 Un supplément de crédit de 100 millions est requis au

ist ein Kredit von 100 Millionen notwendig. Er setzt sich aus titre des avances sur la garantie contre les risques à

einer Kreditübertragung von 87 Millionen und einem Nach- l'exportation (GRE). Ce supplément comprend un report de

tragskredit von 13 Millionen zusammen. Die Verzinsung der crédit de 87 millions et un crédit supplémentaire de 13 millions.

Bundesvorschüsse verursacht infolge des höheren Zinssatzes L'augmentation des taux d'intérêts et l'avance plus élevée que

sowie des höheren Finanzbedarfs der ERG einen Mehrbedarf celle qui avait été budgétée conduisent à une augmentation

von 30 Millionen. Der verzögerte Abschluss bilateraler des dépenses de 30 millions. Le retard pris dans la conclusion

Umschuldungsabkommen mit Ägypten und Argentinien hat d'accords de consolidation de dettes bilatéraux (Argentine,

eine Verlagerung von Zahlungen im Umfang von 87 Millionen Egypte), entraîne le report sur l'exercice courant des verse-

auf das laufende Jahr zur Folge. Dem Eingang nicht vorherseh- ments y afférents d'un montant de 87 millions. Les recettes

barer Rückzahlungen von 40 Millionen im Rahmen von supplémentaires non prévisibles de 40 millions, issues d'ac-

Umschuldungsabkommen stehen Mindereinnahmen von 23 cord de rééchelonnement, sont en partie atténuées par des

Millionen aus dem Schuldendienst von Ländern (UdSSR, Bul- recettes moindres de 23 millions, qui proviennent du service

garien) gegenüber, die bisher ihren Verpflichtungen pünktlich de la dette de pays qui avaient jusqu'ici assuré ponctuellement

nachgekommen sind. leurs engagements (URSS, Bulgarie).

325 Nach dem Bundesgesetz vom 8. Oktober 1971 über den 325 Conformément à la loi fédérale du 8 octobre 1971 sur la

Schutz der Gewässer gegen Verunreinigung (SR protection des eaux contre la pollution (RS 814.20), la

814.20) gewährt der Bund Beiträge an die Erstellung von Confédération alloue des subventions pour la construction

Anlagen und Einrichtungen für die Abwasserreinigung. Dabei d'ouvrages et d'installations servant à l'évacuation et à l'épu-

besteht ein Ungleichgewicht zwischen dem Bedarf an finan- ration des eaux usées. Il existe un déséquilibre entre les

zieller Unterstützung und den zur Verfügung stehenden Mit- besoins de subvention et les moyens financiers à disposition.

teln. In der Vergangenheit erteilte der Bund für eingereichte Dans le passé, la Confédération accordait pour les projets

Projekte verschiedentlich vorzeitige Baubewilligungen, um die reçus, des autorisations de construire anticipées afin de ne pas

Ausführungsarbeiten nicht zu verzögern. Der Saldo aus den bloquer les projets en cours d'exécution. Le solde des dossiers

noch nichtabschliessend behandelten Projekte wird sich Ende non encore définitivement traîtés s'élèvera à près de 340 mil-

1991 auf rund 340 Millionen belaufen. Mehrere Kantone haben lions à la fin 1991. Plusieurs cantons ont déjà instamment

den Bund bereits eindringlich um eine Krediterhöhung nach- demandé à la Confédération d'augmenter les crédits à cet

gesucht. Um den Begehren der Kantone mindestens teilweise effet. Afin de répondre partiellement aux requêtes insistantes

entsprechen und den Gesuchsüberhang verringern zu kön- des cantons et dans le but de diminuer quelque peu les objets

nen, wird ein Nachtragskredit von 80 Millionen beantragt. non encore définitivementtraîtés, un crédit supplémentaire de

80 millions est requis.

326 Für die Entwicklungshilfe sind Nachtragskredite von 326 L'aide au développement nécessite des besoins

58,5 Millionen notwendig: supplémentaires de 58,5 millions, qui se répartissent comme

suit;

— 33 Millionen werden zugunsten der Entwicklungszu- — 33 millions au titre de la coopération au développe-

sammenarbeit eingesetzt. 19 Millionen entfallen auf ver- ment; 19 millions sont nécessaires pour l'approvisionne-

schiedene eigene Aktionen des Bundes, vor allem in Ost- ment en fonds des actions propres de la Confédération,

afrika. 14 Millionen werden für Begleitmassnahmen im notamment en Afrique orientale, et 14 millions pour les

Bereich der Entwicklungszusammenarbeit eingesetzt. mesures concomitantes de la coopération au développe-

Diese umfassen insbesondere die Rekrutierung, die Ausbil- ment. Celles-ci comprennent notamment le recrutement, la

dung und den Einsatz privatrechtlich bei der Zentrale der formation et l'introduction de personnel engagé sous

DEH angestellter Personen wie auch die Koordinationsbü- contrat de droit privé à la centrale de la DDA, de même que

ros in den Entwicklungsländern. Diese beiden Begehren les bureaux de coordination dans les pays en développe-

werden innerhalb der Kredite für die Entwicklungshilfe ment. Ces deux requêtes sont compensées dans le cadre

kompensiert. des crédits de l'aide au développement.

— 25,5 Millionen sind für die humanitäre Hilfe erforderlich. — 25,5 millions pour l'aide humanitaire. Au titre des œuvres

21,3 Millionen werden für die Finanzierung der humanitären d'entraide internationales, 21,3 millions sont destinés au

Nothilfeprogramme des IKRK, des Hochkommissariats für financement des programmes d'urgence d'aide humani-

Flüchtlingswesen (UNHCR) sowie anderer internationaler taire du CICR, du Haut commissariat pour l'aide aux réfu-

Hilfswerke aufgewendet. Dieser Nachtragskredit erweist giés (HCR) et diverses autres organisations. Le recours à un

sich deshalb als notwendig, weil zu Beginn des Jahres ein crédit supplémentaire s'impose du fait qu'une grande par-

grosser Teil der für die Finanzierung dieser wichtigen und tie des crédits de paiements prévus pour le financement de

dringenden Programme vorgesehenen Mittel für ausserge- ces programmes a été affectée en début d'année au finan-

wöhnliche Aktionen — man denke an den Golfkrieg, die cement d'actions extraordinaires et imprévisibles (guerre

Kurdenhilfe, die Hungersnot am Horn von Afrika, die Dürre du Golfe, aide aux Kurdes, famine dans la corne de l'Afri-

im Sahel und den Zyklon in Bangladesh — verwendet wor- que, sécheresse au Sahel et cyclone au Bangladesh). Pour

den sind. Aus demselben Grund werden 4,2 Millionen für les mêmes motifs, 4,2 millions sont sollicités pour l'aide ali-

die Nahrungsmittelhilfe mit Milchprodukten und Getreide mentaire en produits laitiers et en céréales.

beantragt.

327 Aus Anlass der 700-Jahrfeier hat das Parlament den 327 Dans le cadre de la commémoration du 700e anniver-

Bund beauftragt (BB vom 3. Mai 1991, BBI 1991 II 347), zur saire de la Confédération, le Parlement a autorisé la Confédé-

Erhaltung und zur Pflege von naturnahen Kulturland- ration (AF du 3 mai 1991, FF 1991 II 335) à instituer un fonds

schaften einen Fonds zu errichten und in diesen 50 Millio- visant à sauvegarder et à entretenir des paysages

nen einzuzahlen. Um dieser Verpflichtung nachzukommen, ruraux traditionnels et d'allouer à ce fonds un montant de

mussein entsprechender Nachtragskredit anbegehrt werden. 50 millions de francs. Afin de pouvoir faire face à ces engage-

ments un crédit supplémentaire équivalent est requis.

328 Von den weiteren Kreditbegehren fallen vor allem die 328 Parmi les autres demandes d'une certaine importance

folgenden ins Gewicht: nous mentionnerons en outre;

— Für die Defizitdeckung für konzessionierte Trans- — 19 millions pour la couverture du déficit des entre-

portunternehmungen werden zusätzliche 19 Millionen prises de transport concessionnaires. Malgré le trafic

anbegehrt. Trotz Mehrverkehr und Tariferhöhungen von en accroissement et l'augmentation des tarifs d'environ dix

rund zehn Prozent im Jahre 1991 vermag der Mehrertrag pour cent intervenue en 1991, les recettes supplémentaires

den teuerungsbedingten Mehraufwand insbesondere im n'arrivent pas à couvrir les charges supplémentaires dans

Personalbereich nicht aufzufangen. le domaine du personnel.

— Gemäss BRB vom 10. Mai 1991 wirkt die Schweiz auf zwei — En vertu de l'ACF du 10 mai 1991, la Suisse collabore sur

Ebenen an der Mission der Vereinten Nationen für die deux niveaux à la mission des Nations Unies pour l'or-

Organisation eines Referendums in der Westsahara ganisation d'un référendum au Sahara occidental

(MINURSO) mit. Sie beteiligt sich einerseits am Programm (MINURSO). Indirectement, elle participe, sous la forme

des Hochkommissariats für Flüchtlinge zur Rückführung d'une contribution financière de quatre millions, au pro-

der Saharauis mit vier Millionen. Auf der anderen Seite gramme de rapatriement des Sahraouis effectué par le

unterstützt sie die UNO-Truppen, die zur Friedenserhaltung Haut commissariat pour l'aide aux réfugiés. Directement,

in die Westsahara entsendet werden, mit einer Sanitätsein- elle met à disposition des troupes de l'ONU envoyées pour

heit von rund 100 Personen. Die Operation hat im August le maintien de la paix au Sahara occidentale, une unité sani-

begonnen und dauert voraussichtlich sechs Monate. Die taire d'une centaine de personnes, pour une durée de six

Schweiz stellt zudem auch Beobachter zur Verfügung, die mois environ à partir du mois d'août 1991, et des observa-

die Vorbereitung des Referendums für Januar 1992 überwa- teurs chargés de la surveillance du référendum organisé

chen. Nach den neusten Berechnungen werden sich die pour janvier 1992. Selon les calculs les plus récents, il faut

Kosten für die Sanitätseinheit im Voranschlagsjahr auf 19,3 s'attendre à ce que les dépenses pour 1991, pour l'engage-

Millionen belaufen. ment de cette unité sanitaire, s'élèvent à 19,3 millions pour

l'exercice en cours.

— 18 Millionen als Finanzhilfe an die Behebung der Schäden, — 18 millions pour la prise en charge par la Confédération

die der Felssturz in Randa verursachte. 13 Millionen wer- d'une partie des dommages causés par le glissement de

den benötigt, um den Lauf der Vispa zu korrigieren, und terrain de Randa. 13 millions sont requis pour la correc-

fünf Millionen, um das zerstörte Bahntrasse der Brig-Visp- tion du cours d'eau de la Vispa et cinq millions pour la

Zermatt-Bahn wiederherzustellen. reconstruction du tracé du chemin de fer Brigue-Viège-Zer-

matt.

■ 15 Millionen für den Erwerb einer Liegenschaft in Zollik- 15 millions pour l'acquisition d'un immeuble sis à Zolli-

ofen. Die Kaufkosten belaufen sich auf 28,3 Millionen. Die kofen. Les coûts d'acquisition s'élèvent à 28,3 millions, pour

Finanzdelegation hat schon im Dezember 1990 den entspre- lesquels un crédit d'engagement équivalent a déjà été

chenden Verpflichtungen zugestimmt, da die Handände- approuvé par la Délégation desfinances en décembre 1990,

rung bereits im Januar 1991 ins Grundbuch eingetragen le contrat devant être inscrit au registre foncier à la fin du

werden musste. Da ein im Budget 1991 vorgesehener Lan- mois de janvier déjà. Le crédit supplémentaire requis

derwerb im Wert von 13 Millionen verschoben wurde, bezif- s'élève à seulement 15 millions par le fait qu'un achat de

fert sich der Nachtragskredit bloss auf 15 Millionen. terrain prévu au budget pour un montant de 13 millions a

été reporté.

11 Millionen für die Förderung von gemeinnützigen 11 millions au titre des mesures d'encouragement en

Bauträgern. Nach dem Wohnbau- und Eigentumsförde- faveur des maîtres d'ouvrage s'occupant de la

rungsgesetz fördert der Bund die Tätigkeiten von gemein- construction de logements d'utilité publique.

nützigen Bauträgern, indem er ihnen Darlehen, Kapitalbe- Conformément à la loi fédérale sur l'encouragement à la

teiligungen sowie Bürgschaften gewährt. Die Anzahl der construction et à l'accession à la propriété de logements, la

Darlehensgesuche ist 1991 stark gestiegen, so dass die Confédération encourage les activités de ces maîtres d'ou-

dafür im Budget bereitgestellten 16 Millionen in keiner vrage en leur accordant des prêts, des participations à leurs

Weise ausreichen werden. capitaux et des cautionnements. Les demandes de prêts

ont augmenté dans une telle proportion en 1991 que le mon-

tant inscrit au budget (16 mio) ne suffit nullement.

- 11 Millionen für die Beiträge an die kantonalen Stipen- 11 millions au titre du subventionnement des dépenses

dienaufwendungen. Die Höhe der Bundesbeiträge des cantons en faveur de bourses d'études. Le mon-

hängt ab von den kantonalen Leistungen. Diese fielen tant des subventions dépend des dépenses des cantons.

höher aus als vorgesehen. Ceux-ci ont dépensé plus que ne le prévoyaient leurs bud-

gets.

10 Millionen für Lawinenverbauungen und Wiederauf- 10 millions pour les ouvrages paravalanches et les

forstungen. Als Folge der verheerenden Februarstürme reboisements. Suite aux violentes tempêtes de février

müssen zahlreiche Schutzbauten erstellt und die zerstörten 1990, des travaux pour assurer la protection de l'infrastruc-

Wälder wieder aufgeforstet werden. Die bei den Kantonen ture et la reconstitution de forêts détruites sont en cours.

durchgeführten Abklärungen ergaben grössere Finanzie- Les sondages effectués auprès des cantons concernés

rungsbedürfnisse als ursprünglich angenommen. démontrent que les besoins financiers de ceux-ci sont

supérieurs aux montants qui avaient été prévus.

8,5 Millionen für die Beiträge an die Europäische Welt- 8,5 millions pour les contributions versées à l'Agence

raumorganisation (ESA) in Paris, dies als Folge einer spatiale européenne (ASE) à Paris. Ceci est la consé-

höheren Beitragsverpflichtung für das laufende Jahr (4,9 quence d'engagements de contribution plus élevés pour

Mio) sowie einer nachträglichen Berichtigung früherer Bei- l'année courante (4,9 mio) et d'un ajustement rétroactif de

tragszahlungen. la contribution de 1989 (3,6 mio).

8 Millionen für Neu- und Erweiterungsbauten für die 8 millions au titre des subventions allouées pour la

berufliche Ausbildung. Dieser Mehrbedarf ist auf vor- construction et l'agrandissement de locaux desti-

zeitig realisierte Bauvorhaben sowie auf die Begleichung nés à l'enseignement professionnel. Ces besoins sup-

von Zahlungsüberhängen aus den Vorjahren zurückzufüh- plémentaires résultent de la réalisation anticipée de projets

ren. de construction et de l'épongement de paiements non

encore effectués les années précédentes.

5,8 Millionen für Wasser, Energie und Heizmaterialien 5,8 millions pour les frais d'énergie, d'eau et de com-

an der Eidg. Technischen Hochschule in Zürich. Die bustibles pour l'Ecole polytechnique fédérale de

Ursache für diese Mehrausgaben liegt in den Tariferhöhun- Zurich. Les dépenses plus élevées sont la conséquence

gen, einer Verbrauchssteigerung und in Zahlungsüberhän- de la forte augmentation des tarifs et de l'accroissement de

gen aus den Vorjahren begründet. la consommation, à quoi s'ajoute des soldes de factures

des années précédentes.

5,3 Millionen für Druckerzeugnisse und Bürobedarf. 5,3 millions pour les imprimés et les fournitures de

Ein höheres Mass an Öffentlichkeitsarbeit (z.B. in den Berei- bureau. Une information plus intense des citoyens, (par ex.

chen Drogenprävention, AIDS-Bekämpfung und EWR), ein domaine de la prévention contre la drogue, lutte contre le

höherer Bedarf an Schweizer Pässen und der ausserordent- SIDA, EEE), l'impression de passeports suisses plus nom-

liche Umfang bei den Nachträgen für die Systematische breux que prévu et la mise à jour du recueil systématique

Rechtssammlung erfordern zusätzliche Mittel. notamment, exigent des besoins supplémentaires pour les

imprimés.

5 Millionen als vertraglich Leistungen an die Gruppe für 5 millions au titre des prestations contractuelles de

Generalstabsdienste (Subventionen an die Kantone und an l'Etat-major du groupement de l'état-major général (sub-

die Gemeinden für die Erstellung militärischer Unterkünfte ventions aux cantons et aux communes pour la construc-

und Schutzräume sowie das Verlegen von PTT-Leitungen). tion de cantonnements militaires et d'abris, dépenses pour

Der Nachtragskredit ist die Folge der erheblichen Bauteue- la construction de lignes PTT). Ce crédit supplémentaire est

rung und der beschleunigten Projektrealisierung. nécessité par le renchérissement considérable intervenu

dans le domaine des constructions ainsi que l'accélération

au niveau du déroulement des programmes.

329 Die übrigen Nachtragskredite belaufen sich auf insge- 329 Les autres crédits supplémentaires se chiffrent à quel-

samt rund 70 Millionen und verteilen sich auf 101 kleinere Kre- que 70 millions au total. Ils se répartissent sur 101 demandes

ditbegehren. de moindre importance.

4 Verpflichtungskredite 4 Crédits d'engagements

Mit der vorliegenden Botschaft werden ferner beantragt: Par le présent message, nous sollicitons par ailleurs

— 8 neue Objektkredite im Betrage von insgesamt 38 Millio- — 8 nouveaux crédits d'ouvrages d'un montant total de

nen sowie 38 millions ainsi que

— 7 Zusatzkredite im Umfang von 38 Millionen. — 7 crédits additionnels d'un montant de 38 millions.

Von den neuen Verpflichtungskrediten sind insbeson- Parmi les nouveaux crédits d'engagements requis, men-

dere die folgenden zu erwähnen: tionnons en particulier les objets suivants;

— 9,1 Millionen für die Erweiterung der Empfangsstelle für — 9,1 millions pour l'agrandissement du centre de transit et

Asylbewerberinnen und - bewerber in Basel; d'enregistrement des requérants d'asile à Bâle;

— 7,3 Millionen für die Durchführung einiger Veranstaltungen — 7,3 millions pour permettre la réalisation en 1992 d'un pro-

im Ausland, die im Zusammenhang mit den 700-Jahrfeiern gramme de reprise de certaines manifestations du 700e à

organisiert werden; l'étranger;

— 8 Millionen für die Erneuerung der Vermessungsanlagen — 8 millions pour le renouvellement des instruments de

des Flugfunkvermessungsflugzeugs «Gulfstream»; mesure de l'avion d'étalonnage radio-électrique «Gulfs-

tream»;

— 5,4 Millionen für die EDV-mässige Vernetzung von drei Ver- — 5,4 millions pour Installations de réseaux informatiques

waltungsgebäuden des Bundes. câblés dans trois bâtiments administratifs de la Confédéra-

tion.

Von den Zusatzkrediten seien die folgenden besonders Au titre des crédits additionnels, retenons les objets sui-

erwähnt: vants;

— 13 Millionen zum laufenden Jahreszusicherungskredit für — 13 millions pour le crédit annuel d'engagement pour la cor-

die Gewässerkorrektionen; rection des cours d'eau;

— 13 Millionen für die Fortsetzung des Forschungs-, Entwick- — 13 millions pour la poursuite du programme de recherche,

lungs- und Versuchsprogramms der Gruppe für Rüstungs- de développement et d'essais du Groupement de l'arme-

dienste; ment;

— 7,3 Millionen für den Ausgleich von teuerungsbedingten — 7,3 millions pour le renchérissement intervenu au niveau

Mehrkosten bei zivilen Bauvorhaben. des projets de construction.

Eine detaillierte Liste der beantragten Verpflichtungskredite Les crédits d'engagements que nous sollicitons figurent sur

findet sich im Anhang der vorliegenden Botschaft. Die Finanz- une liste détaillée en appendice au présent message. Les com-

kommissionen erhalten nähere Auskünfte mit dem Nachtrag II missions des finances recevront de plus amples informations

zum Objektverzeichnis 1991 über Bauten und Anlagen. avec le premier supplément à la liste d'ouvrages 1991 concer-

nant les constructions et installations.

Entwurf Projet

Bundesbeschluß Arrêté fédéral

über den concernant le

Nachtrag II zum Voranschlag 1991 supplément II du budget pour 1991

du

Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossen- L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu le mes-

schaft, nach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom sage du Conseil fédéral du 30 octobre 1991,

30. Oktober 1991

beschließt: arrête:

Art. 1 Article premier

Für das Jahr 1991 werden als Nachtrag II zum Voranschlag der Les crédits de paiements ci-après sont ouverts au titre du

Eidgenossenschaft gemäß Verzeichnis folgende Zahlungskre- supplément II du budget de 1991, selon liste spéciale:

dite bewilligt:

— 92 764000 Franken als Kreditübertragungen aus dem Vor- — 92764000 francs de crédits reportés de l'année

jahr, précédente,

— 1049992195 Franken als Nachtragskredite. — 1049992195 francs de crédits supplémentaires.

Art. 2 Art. 2

Für das Jahr 1991 werden als Nachtrag II zum Voranschlag der Les crédits d'engagements ci-après sont ouverts au titre du

Eidgenossenschaft gemäß Verzeichnis folgende Verpflich- supplément II du budget de 1991, selon liste spéciale:

tungskredite bewilligt:

— 38063000 Franken für neue Objektkredite, — 38063000 francs pour de nouveaux crédits d'ouvrages

— 37899000 Franken für Zusatzkredite. — 37899000 francs pour des crédits additionnels.

Art. 3 Art. 3

Dieser Beschluß ist nicht allgemeinverbindlich, er untersteht Le présent arrêté, qui n'est pas de portée générale, n'est pas

nicht dem Referendum. soumis au référendum.

Rechnung Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II

Compte Crédits

Kreditübertragungen II (•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990

1991

Fr.

Finanzvoranschlag 1142756195 Budget financier

Behörden und Gerichte 7218500 Autorités et tribunaux

101 Eidgenössische Räte 243 000 101 Chambres fédérales

3000.011 Delegationen Europarat, EFTA und 699198 600 000 100000 3000.011 Délégations au Conseil de l'Eu-

Europaparlament rope, à l'AELE et au Parlement

européen

13 Teilnahme an Tagungen der Inter- 144 209 145 000 60 000 13 Participation à des réunions de

parlamentarischen Union (IPU) l'Union interparlementaire (UIP)

16 Internationale Vereinigung der Par- 20658 35 000 28000 16 Association internationale des

lamentarier französischer Mutter- parlementaires de langue fran-

sprache çaise

3160.001 Repräsentationsauslagen 18043 55000 30000 3160.001 Frais de représentation

3190.109 Übrige Sachausgaben 163783 802 900 25 000 3190.109 Autres dépenses d'équipement

104 Bundeskanzlei 6588000 104 Chancellerie fédérale

3180.001 Kommissionen und Honorare . . . 891218 950000 163000 3180.001 Commissions et honoraires

3100.201 Druckerzeugnisse, Bürobedarf . . 89964611 80700000 5 300000 3100.201 Imprimés, fournitures de bureau

4010.201 Informatik-Hardware und Büroma- 195 740 868 248414500 1 125000 4010.201 Matériel informatique et bureau-

tik tique

Begründung Exposé des motifs

Zu 101 Eidgenössische Räte Ad 101 Chambres fédérales

3000.011 Deutlich gesteigerter Sitzungsrhythmus als Folge der euro- Augmentation sensible du rythme des séances due au développe-

päischen Entwicklung. Gewöhnlicher Vorschuß. ment à l'échelon européen. Crédit provisoire.

3000.013 Zusätzliche, nicht voraussehbare Aktivitäten; Erhöhung Activités supplémentaires imprévisibles; hausse des indemnités

der Taggelder und Flugkosten. Gewöhnlicher Vorschuß. journalières et des frais de voyages en avion. Crédit provisoire.

3000.016 Nicht voraussehbare Aktivitäten; Erhöhung der Taggelder Activités imprévisibles; hausse des indemnités journalières et des

und Flugkosten. Gewöhnlicher Vorschuß. frais de voyages en avion. Crédit provisoire.

3160.001 Mehrkosten als Folge vermehrter Repräsentationsver- Frais supplémentaires dus aux nombreux devoirs de représentation

pflichtungen der Parlamentarier im Rahmen der 700-Jahr- des parlementaires dans le cadre du 700er,1B anniversaire de la Confé-

Feiern als bei der Budgetierung vorausgesehen. Gewöhnli- dération, et qui n'étaient pas prévus lors de l'établissement du bud-

cher Vorschuß. get. Crédit provisoire.

3190.109 Höhere Kosten für die Jugendsession vom 25.9.91. Frais plus élevés pour la session des jeunes du 25.9.1991. Crédit pro-

Gewöhnlicher Vorschuß. visoire.

Zu 104 Bundeskanzlei Ad 104 Chancellerie fédérale

3180.001 Bei der Budgetierung nicht bekannter Kreditmehrbedarf für Besoins financiers supplémentaires, non connus au moment de l'éta-

die Entschädigung der Beratergruppe «Regierungsreform» blissement du budget, destinés à indemniser le groupe de conseillers

(BRB vom 7.11.90/29.5.91) sowie Mehrauslagen für externe requis dans le cadre de la réforme gouvernementale (ACF des

Übersetzungsaufträge. 7.11.1990 et 29.5.1991), ainsi que pour des traductions confiées à des

tiers.

3100.201 Die Kürzung von Fr. 10 Mio. konnte trotz flankierenden La réduction de 10 millions de francs n'a pu être absorbée en dépit des

Maßnahmen im Vollzug und Sparappellen nicht aufgefan- mesures d'appui lors de l'exécution et des appels à l'économie. La

gen werden. Die heutige Lage erfordert ein hohes Maß an situation actuelle implique une forte information du public (documen-

Öffentlichkeitsarbeit (z.B. EWR-Dokumente). Zudem muß tation afférente à l'EEE, p.ex.). Par ailleurs, les activités de l'adminis-

für die Tätigkeiten der Verwaltung (Staatsschutz, Zoll, tration (protection de l'Etat, douanes, Icha, recensement, etc.), ainsi

WUST, Steuern, Zählungen etc.) und für den zunehmenden que les applications croissantes de l'informatique requièrent le maté-

Einsatz von Informatikmitteln «Verbrauchsmaterial» zur riel courant indispensable.

Verfügung gestellt werden.

4010.201 Bei der Budgetierung nicht voraussehbarer dringender Besoins supplémentaires, imprévisibles lors de l'établissement du

Mehrbedarf für das Ausrüsten von Arbeitsplätzen im Asyl- budget, concernant l'équipement des places de travail dans le sec-

bereich (BRB v. 26. Juni 1991) sowie für die Anschaffung teur de l'asile (ACF du 26 juin 1991), ainsi que l'acquisition d'un multi-

einer gebrauchten Mehrprozessor-TANDEM-Anlage für processeur TANDEM pour le nouveau centre de calcul du DFJP à Zolli-

das neue Rechenzentrum des EJPD in Zollikofen. Gewöhn- kofen. Crédit provisoire.

licher Vorschuß.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II (•} supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

Fr. Fr. Fr.

105 Bundesgericht 340000 105 Tribunal fédéral

3000.002 Entschädigung an Ersatzrichter . . 1 109691 1360400 200 000 3000.002 Indemnités aux juges suppléants

3100.002 Bücher, Zeitungen, Zeitschriften 265 009 140000 45000 3100.002 Livres, journaux et revues des-

für die Bibliothek tinés à la bibliothèque

3190.001 Unentgeltliche Rechtspflege, Sach- 237 732 210000 70000 3190.001 Assistance judiciaire gratuite, ex-

verständige perts

9 Übrige Sachausgaben 29221 40000 25000 9 Autres dépenses d'équipement

106 Versicherungsgericht 47 500 106 Tribunal des assurances

3110.001 Mobilien, Einrichtungen 51007 24000 45000 3110.001 Mobilier, installations

3160.001 Spesenentschädigungen 5979 6300 2 500 3160.001 Dédommagements

2 Departement für auswärtige An- 80301800 2 Département des affaires étran-

gelegenheiten gères

201 Departement für auswärtige An- 21 801800 201 Département des affaires étran-

gelegenheiten gères

3010.005 Bezüge des Hilfspersonals 12819500 13245900 1336000 3010.005 Rétribution du personnel auxiliaire

3120.001 Betriebsausgaben der Vertretun- 6197437 6008000 916000 3120.001 Dépenses d'exploitation des re-

gen im Ausland présentations à l'étranger

3150.001 Mietzinse für Vertretungen im Aus- 10228604 10 500000 4178400 3150.001 Loyers des représentations à

land l'étranger

3160.001 Spesenentschädigungen 18515394 19870 000 300000 3160.001 Dédommagements

Begründung Exposé des motifs

Zu 105 Bundesgericht Ad 105 Tribunal fédéral

3000.002 Gemäß der Änderung vom 3.12.1990 der VO über Reiseent- Les indemnités journalières des juges-suppléants ont été relevées de

schädigungen und Taggelder beim Bundesgericht und 200 francs le 1er janvier 1991, selon l'O fixant les indemnités de dé pla-

beim Eidg. Versicherungsgericht (SR 173.122) sind dieTag- cement et les indemnités journalières des membres du Tribunal fédé-

gelder der Ersatzrichter mit Wirkung ab 1.1.1991 um je Fr. ral et du Tribunal des assurances, modifiée le 3.12.1990 (RS 173.122).

200.— angehoben worden.

3100.002 Die Erhöhung des Personalbestandes (10 wissenschaftli- Achat de nombreux livres et périodiques supplémentaires dû à l'aug-

che Adjunkte) und die Schaffung einer Zweigbibliothek in mentation de l'effectif du personnel (dix adjoints scientifiques) et à la

gemieteten Räumen außerhalb des Gerichtsgebäudes création d'une bibliothèque secondaire dans différents locaux situés

bedingen Zusatzanschaffungen von Büchern und Peri- dans un immeuble voisin.

odika.

3190.001 Überdurchschnittlich viele und hohe Zusprüche bei der Octroi de l'assista nee judiciaire gratuite en nombre et en somme, net-

unentgeltlichen Rechtspflege. Gewöhnlicher Vorschuß. tement supérieur à la moyenne. Crédit provisoire.

3190.009 Höhere Aufwendungen für Stelleninserate als Folge der Hausse des dépenses pour avis de vacance due à l'engagement de

Bewilligung von 10 jur. Mitarbeitern der Bundesrichter und dix collaborateurs juridiques des juges et à la mise au concours des

der Stellen des Verwaltungsdirektors und dessen Stellver- postes du directeur administratif et de son suppléant. Crédit provi-

treters. Gewöhnlicher Vorschuß. soire.

Zu 106 Versicherungsgericht Ad 106 Tribunal des assurance

3110.001 Einrichtung von Richterbüros Aménagement de bureaux de juges

3160.001 Vergütung von unvorhergesehenen Umzugskosten und Indemnités pour frais de déménagement imprévus et frais supplé-

zusätzliche Entschädigungen für Ausbildung im EDV- mentaires pour la formation en matière d'informatique. Crédit provi-

Bereich. Gewöhnlicher Vorschuß. soire.

Zu 201 Eidg. Departement für auswärtige Angelegenheiten Ad 201 Département des affaires étrangères

3010.005 Mehraufwand infolge der Anstellung einer größeren Dépenses supplémentaires dues à l'engagement d'un plus grand

Anzahl von Temporärpersonal und der teuerungsbeding- nombre de personnel temporaire et à l'adaptation au renchérisse-

ten Anpassung der Gehälter für die Hilfskräfte der Schwei- ment local des salaires des auxiliaires des représentations suisses à

zerischen Vertretungen im Ausland. l'étranger.

3120.001 Höherer Betriebsaufwand bei den Vertretungen im Aus- Hausse des charges d'exploitation des représentations à l'étranger,

land, hauptsächlich bedingt durch die Teuerung und die due principalement au renchérissement et au coût plus élevé des

höheren Kosten für Sicherheitsmaßnahmen. mesures de sécurité.

3150.001 Wesentliche Zunahme der Mietzinse für die Schweizeri- Augmentation importante des loyers pour les représentations

schen Vertretungen im Ausland (Fr. 1911100.—) und suisses à l'étranger (1 911 100 francs) et imputation des loyers payés

Anrechnung der in den vergangenen Jahren im voraus d'avance les années passées et qui avaient été comptabilisés sur un

bezahlten Mieten, welche auf einem Vorschußkonto ver- compte d'avances (2267300 francs). Cette opération comptable de

bucht wurden (Fr. 2267300.—). Diese buchhalterische Kor- correction n'entraîne aucun mouvement de fonds.

rekturmaßnahme verursacht keinen Geldverkehr.

3160.001 Mehrausgaben, verursacht durch häufigere Reisen auf- Dépenses accrues occasionnées par de plus fréquents déplacements

grund wichtiger laufender Verhandlungen und der interna- en raison d'importantes négociations en cours etde la situation inter-

tionalen Lage sowie der Installation und des Unterhalts des nationale, ainsi que par l'installation et l'entretien des réseaux de télé-

Übermittlungs- und Informatiknetzes. communications et d'informatique.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II (•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

Fr.

201 Departement für auswärtige An- 201 Département des affaires étran-

gelegenheiten (Fortsetzung) gères (suite)

3180.006 Information der Schweizer im Aus- 1 186445 1 235 000 297200 3180.006 Information des Suisses à l'étran-

land ger

3190.009 Übrige Sachausgaben 9505331 i 9935 000 400000 3190.009 Autres dépenses d'équipement

3600.104 Freiwillige Aktionen zur Wahrung 696525 600 000 30000 3600.104 Actions volontaires en faveur du

der Menschenrechte und des Völ- respect des droits de l'homme et

kerrechts du droit international

150 Friedenserhaltende Aktionen . . . 23839147 15000000 100000 150 Actions pour le maintien de la paix

161 Konferenz über Sicherheit und 500 015 520000 338000 161 Conférence sur la sécurité et la

Zusammenarbeit in Europa coopération en Europe

162 Gute Dienste 1933 200 162 Bons offices

305 Europäische Weltraumorganisa- 76903527 77 800000 8473000 305 Agence spatiale européenne

tion (ESA), Paris (ESA), Paris

360 Schenkung für den Sitz des interna- 660000 4400 000 3000 000 360 Don pour le siège de l'Union inter-

tionalen Naturschutzbundes nationale pour la protection de la

nature et de ses ressources

362 Internationales Rotkreuz- und Rot- 500000 362 Musée international de la Croix-

halbmond-Museum, Genf Rouge et du Croissant-Rouge,

Genève

Begründung Exposé des motifs

Zu 201 Departement für auswärtige Angelegenheiten Ad 201 Département des affaires étrangères (suite)

(Fortsetzung)

3180.006 Mehraufwendungen infolge Herausgabe einer Sonder- Dépenses supplémentaires occasionnées par la publication d'une

nummer der Zeitschrift für Auslandschweizer anläßlich der édition spéciale de la revue des Suisses de l'étranger à l'occasion du

700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft. Der angeforderte 700eme anniversaire de la Confédération. Le crédit requis sera com-

Kredit wird durch Vergütung eines entsprechenden Betra- pensé par une bonification d'un montant correspondant provenant

ges aus dem Inseratenerlös auf die Rubrik 601.5360.001 du produit d'insertion d'annonces à l'article 601.5360.001 «Parts au

«Gewinnanteile und Rückerstattungen von Ausgaben frü- bénéfices et remboursements de dépenses des années antérieures».

herer Jahre» kompensiert.

3190.009 Höhere Ausgaben der schweizerischen Vertretungen im Hausse des dépenses des représentations suisses à l'étranger due

Ausland, vor allem bedingt durch die Teuerung, sowie surtout au renchérissement et légère augmentation des charges de la

leicht erhöhte Aufwendungen an der Zentrale infolge der Centrale en raison du nombre considérable d'indemnités versées aux

beträchtlichen Anzahl ausbezahlter Entschädigungen an candidats à un emploi et de l'achat de documentation.

Stellenbewerber und des Ankaufs von Dokumentationen.

3600.104 BRB vom 22.5.1991 Beitrag an die 65. Sitzung des Instituts ACFdu 22.5.1991. Contribution à la 65ème session de l'Institut de droit

für Völkerrecht, die vom 26.8. bis 2.9.1991 in Basel stattfin- international qui aura lieu à Bêle du 26 août au 2 septembre 1991. Cré-

den wird. Gewöhnlicher Vorschuß. dit provisoire.

3600.150 Auf ein Gesuch der Vereinten Nationen hin Zurverfügung- En réponse à une demande des Nations Unies, mise à disposition d'un

stellung einesWahlbeobachterkontingents von maximal 25 contingent d'observateurs électoraux de 25 personnes au maximum

Personen zur Überwachung des Referendums in der West- pour la surveillance du référendum au Sahara Occidental. Dépenses

sahara. Unvorhergesehene Ausgaben im Zusammenhang imprévues en relation avec le recrutement et la formation du person-

mit der Rekrutierung und Ausbildung des Einsatzpersonals. nel pour cette mission. Crédit provisoire.

Gewöhnlicher Vorschuß.

3600.161 Mehrbedarf infolge der Schaffung eines KSZE-Sekretaria- Besoins financiers accrus en raison de la création d'un Secrétariat de

tes in Prag, eines Konfliktverhütungszentrums in Wien und la CSCE à Prague, d'un Centre de prévention des conflits à Vienne et

eines Büros für freie Wahlen in Warschau sowie infolge des d'un Bureau des élections libres à Varsovie, ainsi que du raccorde-

Anschlusses der Schweiz an das KSZE-Kommunikations- ment de la Suisse au réseau de communications de la CSCE et du

netz und der Nachzahlung des Schweizer Beitrages für das paiement de la contribution suisse pour la réunion au sommet du 21

Gipfeltreffen vom 21.11.1991 in Paris. Gewöhnlicher Vor- novembre 1991 à Paris. Crédit provisoire.

schuß.

3600.162 Übernahme der Sicherheitskosten im Zusammenhang mit Prise en charge des dépenses de sécurité en relation avec le débat sur

der Palästinadebatte der 43. Session der Generalversamm- la Palestine de la 43éme session de l'Assemblée générale des Nations

lung der Vereinten Nationen in Genf vom 13.—15. Dezem- Unies à Genève, du 13 au 15 décembre 1988 (1 700131,05 fr.), ainsi

ber 1988 (Fr. 1700131.05), sowie von zwei Dritteln der que des deux tiers des dépenses extraordinaires encourues par la

außerordentlichen Kosten der SRG zur Übertragung dieses SSR pour la couverture de cet événement (233 000 francs). Crédit pro-

Anlasses (Fr. 233000.—). Gewöhnlicher Vorschuß. visoire.

3600.305 Mehrbedarf zur Abdeckung diesjähriger Beitragsverpflich- Besoins financiers accrus pour couvrir des engagements pour des

tungen der Schweiz, die wegen Intensivierungen der ESA- mesures en cours qui, en raison de l'intensification des activités de

Aktivitäten höher sind als im Zeitpunkt der Budgetierung l'ESA, sont plus élevés que prévu au moment de l'établissement du

angenommen. Im weiteren fallen Mehrkosten im Zusam- budget. En outre, frais supplémentaires dus à des ajustements rétro-

menhang mit den nachträglichen Berichtigungen (ajuste- actifs de la contribution pour 1989. Crédit provisoire.

ments rétroactifs) des Beitrages 1989 an. Gewöhnlicher

Vorschuß.

3600.360 BRB vom 23.9.91 Vorgezogene Zahlung infolge mehrmona- ACF du 23.9.91. En raison de l'avancement des travaux de construc-

tigen Vorsprungs auf den Zeitplan der Bautätigkeit. tion de plusieurs mois, des factures sont présentées à l'encaissement

Gewöhnlicher Vorschuß. plus tôt que prévu. Crédit provisoire.

3600.362 Dringliche Unterstützung des Internationalen Rotkreuz- Aide urgente au Musée international de la Croix-Rouge à Genève qui

Museums in Genf, welches sich in akuten finanziellen rencontre des difficultés aiguës de financement. Le crédit supplé-

Schwierigkeiten befindet. Der Nachtragskredit wird durch mentaire sera compensé par le blocage d'un montant correspondant

Sperrung eines entsprechenden Betrages auf der Rubrik à l'article 4200.002 Fondation des immeubles pour les organisations

201—4200.002 «Immobilienstiftung für internationale internationales. Crédit provisoire.

Organisationen» kompensiert. Gewöhnlicher Vorschuß.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires I

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

202 Direktion für Entwicklungszu- 58 500000 202 Direction de la coopération au

sammenarbeit und humanitäre développement et de l'aide

Hilfe humanitaire

3600.003 Eigene Projekte des Bundes . 231260746 209000 000 19000000 3600.003 Projets de la Confédération

4 Begleitende Maßnahmen der Ent- 22405088 18000000 14000000 4 Mesures concomitantes de la coo-

wicklungszusammenarbeit pération au développement

201 Internationale Hilfswerke 77142 840 86130000 21300000 201 Œuvres d'entraide internationales

202 Nahrungsmittelhilfe mit Milchpro- 27966059 29000000 1000000 202 Aide alimentaire en produits lai-

dukten tiers

203 Nahrungsmittelhilfe mitGetreide 20020980 22000000 3200000 203 Aide alimentaire en céréales

Begründung Exposé des motifs

Zu 202 Direktion für Entwicklungszusammenarbeit und humani- Ad 202 Direction de la coopération au développement et de l'aide

täre Hilfe humanitaire

3600.003 Verschiedene Aktionen des Bundes — vor allem in Ost- Les comptes concernant diverses actions propres de la Confédéra-

afrika — konnten infolge Erschöpfung des Budgetkredites tion — notamment en Afrique de l'Est — n'ont pas pu être réglés à la

nicht mehr wie vorgesehen bis Ende 1990 abgerechnet, finde l'année 1990 comme prévu, mais ont dû être reportés à compte

sondern mußten auf neue Rechnung vorgetragen werden. nouveau. Il en résulte pour le présent exercice un accroissement des

Dies führt zu einer entsprechenden Mehrbelastung des lau- dépenses imputées à cet article budgétaire. De plus, la faiblesse per-

fenden Voranschlagskredites. Hinzu kommt, daß der fort- sistante du franc suisse a renforcé les coûts des projets en exécution.

während schwache Schweizerfranken die Kosten der in Les besoins financiers supplémentaires de 19 millions de francs sont

Ausführung stehenden Projekte erhöht. Der Mehrbedarf compensés par le blocage d'un montant équivalent à l'article budgé-

von Fr. 19000000.— wird durch Sperrung eines entspre- taire 3600.002. Crédit provisoire.

chenden Betrages auf der Rubrik 3600.002 kompensiert.

Gewöhnlicher Vorschuß.

3600.004 Mehrkosten durch Rekrutierung, Ausbildung und Einsatz Hausse des dépenses due au recrutement, à la formation et à l'intro-

von privatrechtlich angestelltem Personal an der Zentrale duction de personnel engagé sous contrat de droit privé à la Centrale

der DEH, gemäß Ziffer 5 des BB vom 4.10.1990 über die de la DDA, selon chiffre 5 de l'AF du 4.10.1990 sur la continuation de la

Weiterführung der technischen Zusammenarbeit und coopération technique et de l'aide financière en faveur des pays en

Finanzhilfe zugunsten von Entwicklungsländern. Zudem développement. En outre, les dépenses concernant les bureaux de

sind die Ausgaben im Zusammenhang mit den Koordina- coordination dans les pays en développement ont augmenté pi us for-

tionsbüros in den Entwicklungsländern stärker als budge- tement que prévu. Le crédit supplémentaire sera compensé par le

tiert angestiegen. Dieser Nachtragskredit wird durch Sper- blocage d'un montant équivalant à l'article budgétaire 3600.002. Cré-

rung des entsprechenden Betrages auf der Rubrik 3600.002 dit provisoire.

kompensiert. Gewöhnlicher Vorschuß.

3600.201—203 Zusätzliche Mittel zur Finanzierung der humanitären Besoins financiers requis pour le financement des programmes d'ur-

Nothilfeprogramme des IKRK, des UNHCR und diverser gence d'aide humanitaire du CICR, du HCR et de diverses autres orga-

anderer internationaler und schweizerischer Hilfswerke nisations d'entraide internationales et suisses. Le recours à des

sind nötig. Die Anforderung eines Nachtragskredites moyens supplémentaires s'impose du fait qu'une grande partie des

drängt sich auf, weil zu Beginn des Jahres ein großer Teil crédits de paiements prévus pour le financement de ces programmes

des für die Finanzierung dieser wichtigen und dringenden importants et urgents a été affectée, en début d'année, au finance-

Programme für außergewöhnliche und unvorhergesehene ment d'actions extraordinaires et imprévisibles (guerre du Golfe, aide

Aktionen (Golfkrieg, Kurdenhilfe, Hungerprogramme am aux Kurdes, famine dans la Corne de l'Afrique, sécheresse au Sahel et

Horn von Afrika, Dürre im Sahel, Zyklon in Bangladesh) ver- cyclone au Bangladesh). Crédit provisoire.

wendet worden sind. Gewöhnlicher Vorschuß.

Rechnung Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II

Compte Crédits

Kreditübertragungen II (•)

1990 supplémentaires Reports de crédits II (•)

1991

3 Departement des Innern 318834395 3 Département de l'intérieur

301 Generalsekretariat 24000 301 Secrétariat général

3180.001 Kommissionen und Honorare . . . 48448 43500 20 000 3180.001 Commissions et honoraires

3190.109 Übrige Sachausgaben 4417 6800 4000 3190.109 Autres dépenses d'équipement

305 Bundesarchiv 1000 305 Archives fédérales

3190.009 Übrige Sachausgaben 16562 11300 1000 3190.009 Autres dépenses d'équipement

306 Bundesamt für Kultur 5139550 306 Office fédéral de la culture

3110.003 Ankäufe des Schweiz. Landesmu- 970048 950000 80 000 3110.003 Acquisitions du Musée national

seums

3180.007 Büro für Gleichstellung von Frau 420064 441 000 200000 3180.007 Bureau de l'égalité entre femmes

und Mann et hommes

3600.101 Förderung der Ausbildung junger 16000015 15680000 3 200 000 3600.101 Encouragement de l'instruction

Auslandschweizer des jeunes Suisses de l'étranger

102 Förderung der außerschulischen 3000056 4104000 1500000 102 Encouragement de l'activité extra-

Jugendarbeit scolaire de la jeunesse

111 Stiftung zur Wiedergutmachung 159550 111 Fondation pour la réparation des

für die Kinder der Landstraße préjudices causés aux enfants de

la grand-route

Begründung Exposé des motifs

Zu 301 Generalsekretariat Ad 301 Secrétariat général

3180.001 Gegen einen Chefbeamten des Departementes muß eine Une procédure disciplinaire doit être ouverte contre un fonctionnaire

Disziplinaruntersuchung eröffnet werden, wobei wegen supérieur du département. En raison de la particularité du cas, le

der Besonderheit des Falles gemäß Entscheid des Bundes- Conseil fédéral a décidé, le 21 août 1991, défaire appel à une person-

rates vom 21.8.91 eine außenstehende Persönlichkeit bei- nalité de l'extérieur. Crédit provisoire.

gezogen werden muß. Gewöhnlicher Vorschuß.

3190.109 Nicht voraussehbarer Mehrbedarf infolge zunehmenden Augmentation imprévisible des demandes d'assistance judiciaire

Gesuchen um unentgeltlichen Rechtsbeistand und wegen gratuite, ainsi que des mises au concours de places vacantes. Crédit

vermehrten Stellenausschreibungen. Gewöhnlicher Vor- provisoire.

schuß.

Zu 305 Bundesarchiv Ad 305 Archives fédérales

3190.009 Unvorhersehbare Mehraufwendungen für die Ausschrei- Dépenses supplémentaires imprévisibles pour la mise au concours

bung der Stelle des Direktors in der Tagespresse infolge du poste de directeur des Archives fédérales en raison du décès inat-

unerwarteten Hinschieds des Stelleninhabers. Gewöhnli- tendu de son titulaire. Crédit provisoire.

cher Vorschuß.

Zu 306 Bundesamt für Kultur Ad 306 Office fédéral de la culture

3110.003 Unvorhergesehenes Kaufangebot einer Goldschmiede- Offre inattendue d'un orfèvre par suite de la liquidation de son atelier.

firma infolge Geschäftsliquidation. Sicherung eines Préservation d'un important inventaire en vue de la documentation

wesentlichen Inventars zwecks Dokumentation des des métiers suisses d'art appliqué au 20e siècle. Prélèvement d'un

schweizerischen Kunstgewerbes im 20. Jahrhundert. Ent- montant de 80000 francs sur le financement spécial pour le Musée

nahme von Fr. 80000.— aus der Spezialfinanzierung «Lan- national. Crédit provisoire.

desmuseum». Gewöhnlicher Vorschuß.

3180.007 BRB vom 14.3.1990 betr. Postulat Fankhauser. Im Budgetie- ACF du 14.3.1990 concernant le postulat Fankhauser. Contribution

rungszeitpunkt nicht bekannter außerordentlicher Beitrag extraordinaire dont le montant était inconnu au moment de l'établis-

zur Finanzierung einer Wanderausstellung «Sexuelle Aus- sement du budget, destinée au financement d'une exposition itiné-

beutung von Mädchen». rante sur le thème des «jeunes filles victimes d'abus sexuels».

3600.101 Unvorhersehbarer Mehrbedarf für die Subventionierung Besoins supplémentaires imprévus pour le subventionnement des

der Schweizerschulen im Ausland infolge starkem Indexan- écoles suisses à l'étranger par suite de la forte hausse des indices aux

stieg zu Ungunsten der Schweiz BG vom 9.10.1987 über die dépens de la Suisse. LF du 9.10.1987 sur l'encouragement de l'ins-

Förderung der Ausbildung junger Auslandschweizerinnen truction des jeunes Suisses et Suissesses de l'étranger (RS 418.0) etO

und Auslandschweizer (SR 418.0) und V vom 29.6.1988 (SR du 29.6.1988 (RS 418.01). Crédit provisoire.

418.01). Gewöhnlicher Vorschuß.

3600.102 Im Budgetierungszeitpunkt nicht genau bezifferbarer Kre- Besoins non connus avec exactitude au moment de l'établissement

ditbedarf, weil das BG über die Förderung der außerschuli- du budget, la LF du 6.10.1989 sur les activités de jeunesse (RS 446.1)

schen Jugendarbeit vom 6.10.1989 (SR 446.1) sowie die et l'ordonnance correspondante n'étant entrées en vigueur que le 1er

entsprechende Verordnung erst auf den 1.1.1991 in Kraft janvier 1991.

gesetzt wurden.

3600.111 Im Budgetierungszeitpunkt nicht bekannter Betriebsbei- Contribution aux frais d'exploitation destinée à la «Fondation pour la

trag für die neu konstituierte «Stiftung zur Wiedergutma- réparation des préjudices causés aux enfants de la grand-route», pré-

chung für die Kinder der Landstraße» unter der Leitung von sidée par le conseiller national Théo Portmann. Cesfrais n'étaient pas

Nationalrat Theo Portmann. Gewöhnlicher Vorschuß. connus au moment de l'établissement du budget. Crédit provisoire.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II (•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

Fr. Fr. Fr.

310 Bundesamt für Umwelt, Wald 146275 000 310 Office fédéral de l'environne-

und Landschaft ment, des forêts et du paysage

3150.002 Schweiz. Nationalpark, Entschädi- 259630 400000 250 000 3150.002 Parc national suisse, indemnités

gungen laut Parkverträgen contractuelles

3180.001 Kommissionen und Honorare . . . 470 538 691 000 75000 3180.001 Commissions et honoraires

3600.202 Landschaftsschutzfonds — - 50000000 3600.202 Fonds pour la protection du pay-

sage

503 Multilaterale Umweltfonds - 4600000 503 Fonds multilatéral pour l'environ-

nement

504 Internationale Rheinschutzkom- 1350000 504 Commission internationale pour la

mission, Beitrag für Chloridbeseiti- protection du Rhin, contribution à

gung l'élimination des chlorures

4600.001 Abwasser- und Abfallanlagen . . . 149602 390 139760000 80 000000 4600.001 Installations pour les eaux usées et

pour les déchets

101 Lawinenverbauungen und Auffor- 95999704 85000000 10000000 101 Ouvrages paravalanches et reboi-

stungen sements

311 Meteorologische Anstalt 1788000 311 Institut de météorologie

3110.001 Mobilien, Maschinen, Fahrzeuge, 2 740 070 1860000 • 370000 3110.001 Mobilier, machines, véhicules, ins-

Einrichtungen tallations

3130.001 Verbrauchsmaterialien 658600 837 600 • 200000 3130.001 Fournitures

Begründung Exposé des motifs

Zu 310 Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft Ad 310 Office fédéral de l'environnement, de la forêt et du pay-

sage

3150.002 Mehraufwendungen aus der Neufestlegung der Jahresent- Dépenses supplémentaires en raison de la hausse des indemnités

schädigungen an die Parkgemeinden und weitere Grundei- versées annuellement aux propriétaires du Parc national et aux

gentümer rückwirkend ab 1.1.1990 (BRB vom 17. Juni autres propriétaires fonciers, avec effet rétroactif au 1 "' janvier 1990

1991); Abbau des Überhanges an Zahlungsverpflichtungen (ACF du 17 juin 1991). Suppression progressive jusqu'à fin 1991 des

für Wildschaden aus den Vorjahren per Ende 1991. engagements financiers pris les années précédentes en matière d'in-

demnisation des dégâts causés par la faune sauvage.

3180.001 Mehrbedarf für Übersetzungskosten infolge Zunahme der Besoins financiers supplémentaires pour frais de traduction en raison

Aktivitäten im internationalen Rahmen bzw. vermehrter des activités sur le plan international et de l'engagement accru de col-

Anstellung von Sachbearbeitern aus der Westschweiz und laborateurs en Suisse romande et au Tessin.

dem Tessin.

3600.202 BB vom 3. Mai 1991 über Finanzhilfen zur Erhaltung und AF du 3.5.1991 accordant une aide financière en faveur de la sauve-

Pflege von naturnahen Kulturlandschaften (BB1 1991 II garde et de la gestion de paysages ruraux traditionnels (FF 1991 II

347). BB vom 3. Mai 1991 über die Errichtung eines Fonds 335). AF du 3.5.1991 instituant un fonds pour la sauvegarde et la ges-

zur Erhaltung und Pflege von naturnahen Kulturlandschaf- tion de paysages ruraux traditionnels (FF 1991 1903, 920 / Il 340). Cré-

ten (BBI 1991 I 935, 953 / II 352). Gewöhnlicher Vorschuß dit provisoire de 3 millions de francs.

3 Mio Franken.

3600.503 Beitrag der Schweiz für 1991 an die Globale Umweltfazilität Contribution de la Suisse pour 1991 à la facilité globale environne-

der Weltbank. Die Bundeshilfe wird dem Rahmenkredit zur mentale de la Banque mondiale. L'aide fédérale est supportée par le

Finanzierung von Umweltprogrammen gemäß BB vom crédit-cadre destiné au financement de programmes en faveur de

13.3.1991 belastet. Einlösung des ersten Wechsels durch l'environnement selon AF du 13.3.1991. Encaissement de la première

die Weltbank im Laufe des Monats September (Fr. traite par la Banque mondiale au cours du mois de septembre

4200000.—). Gewöhnlicher Vorschuß (4200000 francs). Crédit provisoire.

3600.504 BRB vom 22. Mai 1991 : Realisierung der 2. Phase des Über- ACF du 22 mai 1991. Réalisation de la 2ème phase de la convention

einkommens, wonach die Chloridbelastung um 40 kg/sec selon laquelle la charge en chlorures doit être réduite de 40 kg/sec

(1. Phase: 20 kg/sec) zu reduzieren ist. Die finanzielle Betei- (1é,B phase: 20 kg/sec). La participation financière de la Suisse se

ligung der Schweiz beläuft sich auf 4,5 Mio sFr, verteilt auf monte à 4,5 millions de francs, répartie sur les années 1991—94

die Jahre 1991—94 (Jahresbetreffnis 1991: (affectation pour l'année 1991: 1 350 000 francs).

Fr. 1 350 000.—).

4600.001 Nachtragskredit zur Herabsetzung des den Kantonen Crédit supplémentaire destiné à diminuer le solde dû aux cantons, qui

geschuldeten Saldos, der Ende 1991 in etwa 340 Millionen s'élèvera à environ 340 millions à fin 1991. Comme les besoins annon-

erreichen wird. Da sich der 1991 von den Kantonen ange- cés par les cantons en 1991 se montent à 478 millions il ne faut pas

meldete Bedarf auf 478 Millionen Franken beläuft, ist in den s'attendre à une amélioration ces prochaines années. Plusieurs can-

kommenden Jahren keine Besserung zu erwarten. Mehrere tons ont déjà instamment demandé à la Confédération d'augmenter

Kantone haben beim Bund bereits eindringlich um eine Kre- les crédits. Crédit provisoire.

diterhöhung nachgesucht. Gewöhnlicher Vorschuß.

4600.101 Um den Schutz von gefährdeten Siedlungen und Verkehrs- Afin de garantir la protection des sites menacés et des voies de com-

wegen sicherzustellen, sind zusätzliche Verbauungspro- munication, des projets de reboisements supplémentaires ont dû

jekte im Zusammenhang mit der Behebung der Sturmschä- être entrepris dans le cadre de la réparation des dommages causés

den 1990 erforderlich (Sekundärschäden). Als Folge der par la tempête de 1990 (effets secondaires). En raison de la réalisation

beschleunigten Realisierung dieser Verbauungsmaßnah- accélérée des mesures de reboisements, les besoins financiers sont

men ergibt sich ein höherer Zahlungsbedarf als ursprüng- supérieurs aux prévisions budgétaires.

lich angenommen.

Zu 311 Meteorologische Anstalt Ad 311 Institut de météorologie

3110.001 Ein Teil der 1990 budgetierten Beschaffung und Installation L'acquisition d'une partie des composants pour le réseau des stations

von Komponenten für das automatische Beobachtungs- automatiques d'observation ANETZ et le nouveau réseau automati-

netz ANETZ und das neue automatische Ergänzungsnetz que complémentaire ENET et leur installation, prévues pour le budget

ENET verschob sich infolge Lieferungsverzögerung auf das de 1990, ont été reportées à 1991 par suite de retards dans la livraison.

Jahr 1991.

3130.001 Die 1990 budgetierte Beschaffung von 465 Radiosonden L'acquisition de 465 radiosondes, prévue au budget de 1990, a été

verschob sich infolge technischer Anpassungen auf das reportée à 1991 en raison d'adaptations techniques. Crédit provi-

Jahr 1991. Gewöhnlicher Vorschuß. soire.

Rechnung Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires

Compte Crédits

Kreditübertragungen II (•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990

1991

Fr. Fr.

311 Meteorologische Anstalt 311 Institut de météorologie

(Fortsetzung) (suite)

3600.002 Europäische Organisation für den 2 691857 1945000 1058000 3600.002 Organisation européenne pour

Betrieb von Wettersatelliten, Darm- l'exploitation des satellites météo-

stadt rologiques, Darmstadt

4010.001 Maschinen, Geräte, Fahrzeuge 780 000 1495 000 160 000 4010.001 Machines, appareils, véhicules

314 Amt für Bundesbauten 23230000 314 Office des constructions fédérales

3110.001 Ausstattung mit und Ersatz von 12622711 15000000 1 100000 3110.001 Equipement en mobilier et son

Mobiliar remplacement

3120.002 Wasser, Energie, Heiz- und Neben- 2130000 2 283000 450 000 3120.002 Eau, énergie, combustibles et frais

kosten in Mietobjekten accessoires des objets loués

3130.001 Verbrauchsmaterialien 850000 725000 400000 3130.001 Fournitures

3180.001 Kommissionen und Honorare 665 048 471500 880000 3180.001 Commissions et honoraires

6 Umzüge und Mobiliartransporte 739383 526000 700000 6 Déménagements et transports de

mobilier

4000.001 Liegenschaftserwerb 17488397 45000 000 15000000 4000.001 Acquisition d'immeubles

3 Projektierung 10476045 14000000 4700000 3 Etablissement de projets

Begründung Exposé des motifs

Zu 311 Meteorologische Anstalt (Fortsetzung) Ad 311 Institut de météorologie (suite)

3600.002 Teilnahme der Schweiz am METEOSAT-Übergangspro- Participation de la Suisse au programme METEOSAT intermédiaire

gramm (MTP) und an der Phase A des Vorbereitungspro- (MTP) et à la phase A du programme METEOSAT 2ème génération

gramms zur 2. METEOSAT-Generation (MSG) gemäß (MSG) selon décision du Conseil d'EUMETSAT de novembre 1990.

Beschluß des EUMETSAT-Rates vom November 1990. Crédit provisoire.

Gewöhnlicher Vorschuß.

4010.001 Ein Teil der 1990 budgetierten Beschaffung und Installation L'acquisition d'une partie des composants pour le réseau des stations

von Komponenten für das automatische Beobachtungs- automatiques d'observation ANETZ et le nouveau réseau automati-

netz ANETZ und das neue automatische Ergänzungsnetz que complémentaire ENET et leur installation, prévues au budget de

ENET verschob sich infolge Lieferungsverzögerung auf das 1990, ont été reportées à 1991 par suite de retards dans la livraison.

Jahr 1991.

Zu 314 Amt für Bundesbauten Ad 314 Office des constructions fédérales

3110.001 Zusätzlicher, im Zeitpunkt der Erstellung des Voranschla- Besoins supplémentaires en mobilier dus à des projets imprévus et

gesfür das Jahr 1991 nicht voraussehbarer Mobilienbedarf urgents, qui n'étaient pas prévisibles lors de l'établissement du bud-

für dringende Projekte. Gewöhnlicher Vorschuß. get pour l'année 1991. Crédit provisoire.

3120.002 Unvorhersehbare Entwicklung der Nebenkosten von Miet- Développement imprévu des frais accessoires des objets loués. Le

objekten. Die Anzahl der neuen Mietlokalitäten war zum nombre de nouveaux locaux n'était pas connu lors de l'établissement

Zeitpunkt der Aufstellung des Voranschlages 1991 nicht du budget 1991. Crédit provisoire.

genügend absehbar. Gewöhnlicher Vorschuß.

3130.001 Zunahme der Reinigungsflächen; Erstausrüstung von Augmentation des surfaces de nettoyage. Dotation initiale des nou-

neuen Mietgebäuden mit ehem. tech. Produkten. Außeror- veaux bâtiments loués en produits chimiques et techniques. Besoins

dentlicher Bedarf an Blumen und Dekorationsartikeln im exceptionnels en fleurs et articles de décoration dans le cadre du

Zusammenhang mit der 700 Jahr-Feier. Gewöhnlicher Vor- 700eme anniversaire. Crédit provisoire.

schuß.

3180.001 Dringender im Zeitpunkt des Voranschlages und des Nach- Besoins financiers urgents, imprévisibles au moment de l'établisse-

trags I nicht voraussehbarer Mittelbedarf für den Beizug ment du budget et du crédit supplémentaire I, dus à l'engagement

von Beratern und Sachverständigen vor allem im Zusam- d'experts, occasionné surtout par la réorganisation de l'office. Crédit

menhang mit der Reorganisation des Amtes. Gewöhnlicher provisoire.

Vorschuß.

3180.006 Im Zeitpunkt des Voranschlages nicht vorhersehbare Augmentation du nombre des déménagements, imprévisible lors de

Zunahme der Umzüge durch Kündigung von Mietobjekten l'établissement du budget, en raison de dénonciations de contrats de

und im Zusammenhang mit Reorganisationen. Gewöhnli- location et de réorganisations. Crédit provisoire.

cher Vorschuß.

4000.001 Mehrbedarf infolge eines unvorhergesehenen Liegen- Besoins financiers supplémentaires destinés à l'acquisition imprévue

schaftserwerbs in Zollikofen, welcher im Rahmen der Bot- d'un immeuble à Zollikofen. Celle-ci est soumise à l'approbation des

schaft vom 26.4.91 über Bauvorhaben, Grundstück- und Chambres fédérales dans le cadre du message du 26.4.1991 concer-

Liegenschaftserwerb für die Unterbringung der Bundes- nant les projets de construction et l'acquisition de terrains et d'im-

verwaltung im Räume Bern und im Rahmen der Dezentrali- meubles pour l'administration fédérale dans l'agglomération de

sierung (BBI 1991 III 480) den Räten unterbreitet wird. Der Berne et au titre de la décentralisation (FF 1991 III 513). Le crédit d'en-

entsprechende Verpflichtungskredit wurde nach vorgängi- gagement correspondant a déjà été autorisé selon la procédure d'ur-

ger Zustimmung der Finanzdelegation der eidg. Räte mit gence par décision présidentielle du 11.12.1990, après approbation

Präsidialverfügung vom 11.12.90 bereits auf dem Dringlich- préalable de la Délégation des finances des Chambres fédéra les. Cré-

keitsweg bewilligt. Gewöhnlicher Vorschuß. dit provisoire.

4000.003 Der Umfang der in diesem Jahr auszuführenden Projektie- Le volume des travaux à exécuter cette année n'était pas encore suffi-

rungen war im Zeitpunkt der Aufstellung des Voranschlags samment prévisible lors de l'établissement du budget. Certains cré-

1991 nicht genügend absehbar. Einzelne Projektierungs- dits concernant des travaux d'étude ont dû être relevés. De plus, des

kredite mußten erhöht werden. Darüber hinaus mußten travaux d'études pour des projets de construction urgents et impré-

Projektierungsarbeiten für unvorhergesehene, dringliche vus ont dû entrepris. Afin de prévenir des retards dans le déroule-

Bauvorhaben an die Hand genommen werden. Um Projekt- ment de projets, la demande d'un crédit supplémentaire s'impose.

verzögerungen zu vermeiden, wird ein Nachtragskredit mit

gewöhnlichem Vorschuß beantragt.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II {•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

316 Bundesamt für Gesundheitswe- 4460000 316 Office fédéral de la santé publi-

sen que

3180.001 Kommissionen und Honorare . . . 5758 232 6400000 500000 3180.001 Commissions et honoraires

2 Forschungs- und Entwicklungsauf- 749533 1840000 400000 2 Mandats de recherche et de déve-

träge loppement

3600.010 Aids-Forschung 5596945 8000000 1560000 3600.010 Recherches sur le SIDA

12 Entschädigung für HlV-infizierte 3000000 2 000000 12 Contributions aux hémophiles in-

und Aidskranke Hämophile fectés par le VIH et malades du

SIDA

318 Bundesamt für Sozialversiche- 119000 000 318 Office fédéral des assurances

rung sociales

3600.001 Leistung des Bundes an die AHV 3124000 000 3 346000000 9000000 3600.001 Versement de la Confédération à

l'AVS

2 Ergänzungsleistungen zur AHV 259865 613 279000000 13000 000 2 Prestations complémentaires à

l'AVS

3 Leistung des Bundes an die IV 1564000000 1628000000 95000 000 3 Versement de la Confédération à

l'Ai

4 Ergänzungsleistungen zur IV . 68655 907 77 000000 2 000000 4 Prestations complémentaires à

l'Ai

Begründung Exposé des motifs

Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique

3180.001 Im Zeitpunkt der Budgetierung nicht voraussehbarer Mehr- Besoins supplémentaires, non prévisibles au moment de l'établisse-

bedarf für verspätet eingereichte Abrechnungen der eidg. ment du budget, pour les décomptes présentés tardivement concer-

Medizinalprüfungen aus dem Jahre 1990. Der angeforderte nant les examens fédéraux des professions médicales de 1990. Le

Kredit wird durch Sperrung eines Betrages von Fr. crédit demandé sera en partie compensé parle blocage d'un montant

400000.— auf der Rubrik 3180.101 Kommissionen und de 400 000 francs à l'article 3180.101 Commissions et honoraires, Ser-

Honorare Grenzsanitätsdienst teilweise kompensiert. vice sanitaire de frontière. Crédit provisoire.

Gewöhnlicher Vorschuß.

3180.002 Im Zeitpunkt der Budgetierung nicht voraussehbarer Kre- Besoins financiers, non prévisibles au moment de l'établissement du

ditbedarf für die Realisierung von zwei technischen Modu- budget, nécessaires pour la réalisation de deux modules techniques

len im Rahmen des Projektes zur Erarbeitung einer compu- dans le cadre du projet visant à élaborer un système décisionnel,

tergestützten Entscheidungshilfe im Bereich verstrahlter assisté par ordinateur, en matière de denrées alimentaires irradiées.

Nahrungsmittel. Gewöhnlicher Vorschuß. Crédit provisoire.

3600.010 BRB vom 19.3.1990 (Verpflichtungskredit von insgesamt 16 ACF du 19.3.1990 (crédit d'engagement de 16 millions de francs au

Mio Fr. für die Jahre 1990/91). Mehrausgaben, weil der Zah- total pour les années 1990—1991). Dépenses supplémentaires, car

lungsbedarf im Budgetierungszeitpunkt nicht genau quan- les besoins financiers ne pouvaient pas être estimés avec précision

tifizierbar war. Die einzelnen Forschungsprojekte wurden au moment de l'établissement du budget. Tous les projets de

von der Expertenkommission erst im Verlaufe des Buget- recherche ont été fixés définitivement par la Commission d'experts et

jahres 1991 definitiv festgelegt und in Auftrag gegeben. ontfait l'objet d'une commande durant l'année budgétaire 1991 seu-

Gewöhnlicher Vorschuß. lement. Crédit provisoire.

3600.012 Die Anzahl Beitragsgesuche von HIV-infizierten Hämophi- Le nombre des demandes de contribution d'hémophiles et de rece-

len und Bluttransfusionsempfängern ist höher als bei der veurs de transfusions sanguines infectés par le virus VIH est supé-

Budgetierung angenommen wurde. Gewöhnlicher Vor- rieur à celui qui avait été budgété. Crédit provisoire.

schuß.

Zu 318 Bundesamt für Sozialversicherung Ad 318 Office fédéral des assurances sociales

3600.001 Höhere Teuerungszulage für 1991 als bei der Budgetierung L'allocation de renchérissement pour 1991 a été plus élevée qu'il

angenommen (6,25% statt 6,0%). Mehraufwand bei der n'avait été prévu lors de l'établissement du budget (6,25% au lieu de

Altershilfe insbesondere im Zusammenhang mit den ver- 6,0%). Augmentation des dépenses pour l'aide aux personnes âgées,

besserten Leistungen im SPITEX-Bereich. due en particulier à l'amélioration des prestations dans le secteur du

SPITEX.

3600.002 Mehraufwand infolge Mietzinserhöhungen (Hypothekar- Dépenses plus élevées par suite des augmentations de loyers (inté-

zinsrunde) und Anstieg der Heimkosten (Personalaufwen- rêts hypothécaires) et augmentation des frais d'exploitation des

dungen). homes (frais de personnel).

3600.003 Stärkere Zunahme des Rentnerbestandes als erwartet. Augmentation du nombre des rentiers plus forte que prévu.

Höhere Aufwendungen bei den individuellen Maßnahmen Dépenses plus importantes pour les mesures individuelles (notam-

(insbesondere im Medizinalbereich und bei der beruflichen ment dans le secteur médical et dans la formation professionnelle et

Ausbildung und Sonderschulung) infolge steigender la formation scolaire spéciale) en raison de l'argumentation des coûts

Gesundheitskosten sowie erhöhter Ansprüche bei der Ein- de la santé et du nombre des demandes lors de l'insertion dans la vie

gliederung ins Erwerbsleben. Mehraufwand bei den active. Augmentation des dépenses causée par l'accroissement du

Betriebsbeiträgen infolge Zunahme der Zahl der anpruchs- nombre d'institutions ayant droit à des subventions aux frais d'exploi-

berechtigten Institutionen. tation.

3600.004 Mehraufwand infolge Mietzinserhöhungen (Hypothekar- Dépenses plus élevées par suite des augmentations de loyers (inté-

zinsrunden) und Anstieg der Heimkosten (Personalaufwen- rêts hypothécaires) et augmentation des frais d'exploitation des

dungen). homes (frais de personnel).

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II (•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

Fr. Fr.

323 Sportschule Magglingen 28000 323 Ecole de sport de Macolin

3160.001 Spesenentschädigungen . 99964 100 000 8000 3160.001 Dédommagements

3180.002 Eidgenössische Sportkommission. 209 900 220000 20000 3180.002 Commission de sport fédéral

327 Bundesamt für Bildung und Wis- 11339 845 327 Office fédéral de l'éducation et

senschaft de la science

3600.003 Beiträge an die Stipendienaufwen- 82609538 88 250000 11073180 3600.003 Subventionnement des dépenses

dungen der Kantone des cantons en faveur de bourses

d'études

7 Schulen für soziale Arbeit 7 026 276 7 588 700 266665 7 Ecoles de service social

330 Technische Hochschule Zürich 6200000 330 Ecole polytechnique de Zurich

3120.001 Wasser, Energie, Heizmaterialien 16304 526 18650000 5750000 3120.001 Eau, énergie, combustibles

3130.009 Verbrauchsmaterial 2457417 2 670 000 450000 3130.009 Fournitures

340 Technische Hochschule Lausanne 1349000 340 Ecole polytechnique de Lausanne

3145.001 Unterhalt Maschinen, Geräte, Fahr- 574 586 547 000 556000 3145.001 Entretien du mobilier, des machi-

zeuge, Einrichtungen nes, des véhicules et des installa-

tions

3180.001 Dienstleistungen und Honorare . 8259083 7 543000 793000 3180.001 Prestations de service et honorai-

res

4 Justiz- und Polizeidepartement 157495000 4 Département de justice et police

401 Generalsekretariat 50000 401 Secrétariat général

3190.009 Übrige Sachausgaben 88755 73 500 50000 3190.009 Autres dépenses d'équipement

Begründung Exposé des motifs

Zu 323 Sportschule Magglingen Ad 323 Ecole de sport de Macolin

3160.001 Im Budgetierungszeitpunkt nicht bekannte Mehrkosten Augmentation des frais, imprévisible au moment de l'établissement

durch Anpassung der Entschädigungsansätze per 1. Juni du budget, due au réajustement des taux d'indemnisation le 1er juin

1991 und infolge zusätzlicher Dienstreisen für die Infomatik- 1991 et des voyages de service complémentaires pour participer à

ausbildung. des cours de formation en informatique.

3180.002 Unvorhersehbarer Mehrbedarf, weil die Herstellung der Besoins financiers imprévisibles au fait que la production des

Lehrmittel ursprünglich mit einer kleinen Redaktoren- manuels didactiques était prévue, à l'origine, avec un petit groupe de

gruppe geplant war. Die föderalistische Schulstruktur und rédacteurs. Mais la structure fédéraliste du système scolaire et le par-

die verschiedenen kulturellen Ausgeprägtheiten im Schul- ticularisme régional de plus en plus accentué ont rendu nécessaire

wesen machten den Beizug von ca. 3 Vertretern pro Kanton l'adjonction d'environ trois représentants supplémentaires par can-

(ca. 80 Personen) notwenig. ton (environ 80 personnes).

Zu 327 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft Ad 327 Office fédéral de l'éducation et de la science

3600.003 Die Höhe des Bundesbeitrages hängt von den Aufwendun- Le montant des subventions dépend des dépenses faites par les can-

gen der Kantone ab. Die Kantone haben im Jahre 1990 tons. En 1990, ces derniers ont dépensé plus que leurs budgets et les

mehr Stipendien ausbezahlt als aufgrund ihrer Budgets und dépenses des années précédentes ne le laissaient supposer.

den früheren Aufwendungen vorgesehen war.

3600.007 Die Höhe der Bundesbeiträge hängt von den Aufwendun- Le niveau des subventions dépend des dépenses des Ecoles de ser-

gen der Sozialschulen ab. Der Aufwand der Schulen war vice social qui, en 1990, ont pratiquementtoutes dépensées plus que

1990 fast durchwegs etwas größer als aufgrund ihrer Bud- leur budget le leur permettait.

gets vorgesehen war.

Zu 330 Technische Hochschule, Zürich Ad 330 Ecole polytechnique de Zurich

3120.001 Finanzierung der — als Folge von Tariferhöhungen und der En raison des hausses de tarifs, de l'accroissement du parc des ordi-

Zunahme von Computern, Forschungsgeräten, Kältegerä- nateurs, appareils pour la recherche, machines frigorifiques et de la

ten, neuen Außenstationen (einschließlich neues Rechen- décentralisation de nouveaux services (y compris le nouveau centre

zentrum) — stark steigenden Kosten für Elektrizität, Erdgas, de calcul), financement de la forte hausse des coûts pour l'électricité,

Heizöl und Wasser sowie Abtragung der Überhänge aus le gaz naturel, le mazout et l'eau, ainsi que paiement des soldes en

früheren Jahren. compte des années précédentes.

3130.009 Zunahme der Nebenkosten in Mietliegenschaften. Augmentation des frais accessoires afférents à des immeubles loués.

Zu 340 Technische Hochschule, Lausanne Ad 340 Ecole polytechnique de Lausanne

3145.001 Höhere Kosten für den Unterhalt von Einrichtungen, der Augmentation des coûts des travaux d'entretien effectués à des ins-

von Dritten erbracht wird, und Übernahme von Unterhalts- tallations par des tiers et prise en charge de contrats d'entretien par

verträgen des AFB. l'OCF.

3180.001 Höhere Kosten für Reinigung, Abfallentsorgung, Schnee- Hausse des frais de nettoyage, d'élimination des déchets, de dénei-

räumung und Umzüge. gement et de déménagements.

Zu 401 Generalsekretariat Ad 401 Secrétarit général

3190.009 Unerläßlicher Mehrbedarf für Personalwerbung für die Besoins supplémentaires indispensables au recrutement de person-

Asylrekurskommission und für den Dienst für Informatik. nel pour la Commission de recours en matière d'asile et le service

Der Betrag von Fr. 50000.— wird bei der Rubrik informatique. Le montant de 50000 francs est bloqué à l'article

0405.3180.001 Kommissionen und Honorare gesperrt. 405,3180.001 Commissions et honoraires. Crédit provisoire.

Gewöhnlicher Vorschuß.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II (•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

Fr. Fr. Fr.

403 Bundesamt für Polizeiwesen . . . 480000 403 Office fédéral de la police

3180.006 Auslieferungskosten 120 040 150000 55 000 3180.006 Frais d'extradition

3190.009 Übrige Sachausgaben 55050 30800 25 000 3190.009 Autres dépenses d'équipement

3600.002 Fürsorgeleistungen an Ausland- 4700039 5850000 400000 3600.002 Assistance des Suisses de l'étran-

schweizer ger

404 Bundesamt für Ausländerfragen. 10000 404 Office fédéral des étrangers

3180.001 Kommissionen und Honorare . . . 66807 90 000 10000 3180.001 Commissions et honoraires

406 Bundesamt für Privatversiche- 5000 406 Office fédéral des assurances

rungswesen privées

3190.009 Übrige Sachausgaben 10145 12 000 5000 3190.009 Autres dépenses d'équipement

408 Bundesamt für Zivilschutz .... 15000 408 Office fédéral de la protection

civile

3190.009 Übrige Sachausgaben 60828 47 300 15000 3190.009 Autres dépenses d'équipement

414 Amt für Meßwesen 45000 414 Office de métrologie

3130.003 Ausrüstungsmaterial der kantona- 58038 55 000 45000 3130.003 Matériel pour les bureaux canto-

len Eichstätten naux de vérification des poids et

mesures

Begründung Exposé des motifs

Zu 403 Bundesamt für Polizeiwesen Ad 403 Office fédéral de la police

3180.006 Mehraufwand infolge vermehrter komplizierter Ausliefe- Augmentation des dépenses due à l'accroissement du nombre des

rungsfälle mit langer Auslieferungshaft sowie Zuteilung cas d'extradition compliqués, précédés de longues durées de déten-

von amtlichen Rechtsbeiständen. Der Betrag von Fr. tion, ainsi qu'octroi de l'assistance judiciaire. Le montant de 55000

55000 — wird bei der Rubrik 0405.3180.001 Kommissionen francs est bloqué à l'article 405.3180.001 Commissions et honoraires.

und Honorare gesperrt. Gewöhnlicher Vorschuß. Crédit provisoire.

3190.009 Im Budgetierungszeitpunkt nicht voraussehbarer Mehrauf- Frais supplémentaires pour le recrutement de personnel, non prévisi-

wand für die Personalwerbung infolge starker Zunahme bles au moment de l'établissement du budget, en raison d'un accrois-

der Personalfluktuation sowie aufgrund des angespannten sement considérable des fluctuations de personnel et par suite de la

Stellenmarktes. Der Betrag von Fr. 25000.— wird bei der contraction du marché de l'emploi. Le montant de 25000 francs est

Rubrik 0405.3180.001 Kommissionen und Honorare bloqué à l'article 405.3180.001 Commissions et honoraires. Crédit

gesperrt. Gewöhnlicher Vorschuß. provisoire.

3600.002 Mehrausgaben infolge Übertrag eines Restsaldos von 0,4 Dépenses supplémentaires dues au report d'un solde de 0,4 million

Mio Fr. aus dem Vorjahr, wodurch für das Rechnungsjahr de francs de l'exercice précédent, lien résulte pour l'exercice 1991 un

1991 ein entsprechender Fehlbetrag für eine gesetzlich déficit équivalent pour une tâche fondée sur une base légale.

gebundene Aufgabe resultiert.

Zu 404 Bundesamt für Ausländerfragen Ad 404 Office fédéral des étrangers

3180.001 Mehraufwand für die Arbeitsgruppe «Grenzpolizeiliche Dépenses supplémentaires pour la commission d'experts en matière

Personenkontrolle» infolge zusätzlicher mehrtägiger Sit- de contrôle des personnes à la frontière occasionnées par des

zungen unter Miteinbezug von ausländischen Experten. séances de travail complémentaires de plusieurs jours auxquelles

Gewöhnlicher Vorschuß. étaient associés des experts étrangers. Crédit provisoire.

Zu 406 Bundesamt für Privatversicherungswesen Ad 406 Office fédéral des assurances privées

3190.009 Im Budgetierungszeitpunkt nicht voraussehbare Mehrko- Frais supplémentaires pour le recrutementde personnel, non prévisi-

sten für Personalaufwand infolge Todesfalls eines Mitar- bles au moment de l'établissement du budget, en raison de décès

beiters. Der Betrag von Fr. 5000.— wird bei der Rubrik d'un collaborateur. Le montant de 5000 francs est bloqué à l'article

3180.001 Kommissionen und Honorare gesperrt. 3180.001 Commissions et honoraires.

Zu 408 Bundesamt für Zivilschutz Ad 408 Office fédéral de la protection civile

3190.009 Die vom Bundesrat bewilligte Instruktorenschule sowie Le Conseil fédéral ayantdonné son accord à la mise sur pied de l'école

Ersatzanstellungen im technischen Bereich bedingen die d'instructeurs et des places du secteur technique devant être réoccu-

Neubesetzung von insgesamt 15 Stellen. Infolge der nach pées, 15 places sont maintenant à pourvoir. En raison de la contrac-

wie vor angespannten Stellenmarktlage für diese Personal- tion persistante du marché du travail pour cette catégorie de person-

kategorie sind Einzelinserate in der Fachpresse unerläßlich. nel, il s'avère indispensable de faire passer des annonces indivi-

Zur Kompensation dieser Mehrausgaben wird auf der duelles dans la presse spécialisée. Le montant de 15000 francs est

Rubrik 3180.001 Kommissionen und Honorare ein Betrag bloqué en compensation à l'article 3180.001 Commissions et hono-

von 15000.— Franken gesperrt. raires.

Zu 414 Amt für Meßwesen Ad 414 Office de métrologie

3130.003 Unvorhergesehene Mehrbestellungen für Eichgewichte Commandes imprévues de poids d'étalonnage de la part des cantons

aus den Kantonen und nicht voraussehbarer Kreditbedarf et difficultés de prévoir les besoins financiers requis pour l'achat de

für den Ankauf von Spezialsockeln für die Realisierung des socles spéciaux nécessaires à la réalisation des étalons de résistance

Quantenhall-Widerstandes an europäischen Metrologiein- par effet Hall quantique auprès des instituts européens de métrolo-

stituten. Das Material wird kostendeckend weiter verrech- gie. Le matériel sera facturé au prix coûtant. Crédit provisoire.

net. Gewöhnlicher Vorschuß.

Rechnung Voranschlag ' Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires I

Crédits

Compte Budget

Kreditübertragungen II {•) iggi supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990

1991

Fr. Fr.

415 Bundesamt für Flüchtlinge . . . . 156890 000 415 Office fédéral des réfugiés

3120.001 Empfangsstellen: Betriebsausga- 5333592 12 212 000 7 500 000 3120.001 Centres d'enregistrement: dépen-

ben ses d'exploitation

3160.001 Spesenentschädigungen 240257 290000 50000 : 3160.001 Dédommagements

3180.001 Kommissionen und Honorare . 2519405 3924000 1080000 3180.001 Commissions et honoraires

3190.009 Übrige Sachausgaben 339702 225 000 50000 3190.009 Autres dépenses d'équipement

3500.001 Asylbewerber: Rückerstattungen 272 921083 340 000 000 138 000 000 3500.001 Requérants d'asile: rembourse-

von Fürsorgeauslagen an Kantone ments de frais d'assistance aux

u.a. cantons, etc.

2ANAG: Rückerstattungen für Für- 2173642 2176 200 850000 2 LSEE: remboursements des frais

sorgeauslagen/vorläufige Aufnah- d'assistance/admissions provisoi-

men und Internierungen res et internements

3600.002 Asylbewerber: Pauschalbeiträge 4034 595 5392 000 2 600000 3600.002 Requérants d'asile: indemnités

an die Befragungskosten forfaitaires aux frais d'audition

3 Flüchtlinge: Beiträge an Fürsorge- 26659921 29000000 6000 000 3 Réfugiés: contributions aux pres-

leistungen tations d'assistance

5 Flüchtlinge: Beiträge an die Ver- 615000 703 000 760000 5 Réfugiés: contributions aux frais

waltungskosten der Schweiz. Zen- administratifs de l'Office central

tralstelle für Flüchtlingshilfe (SFH) suisse d'aide aux réfugiés (OSAR)

Begründung Exposé des motifs

Zu 415 Bundesamt für Flüchtlinge Ad 415 Office fédéral des réfugiés

3120.001 Mehrbedarf für Betriebsausgaben der Empfangsstellen, Dépenses supplémentaires afférentes aux frais d'exploitation des

Transitzentren und Notschlafstellen infolge ihres durch den centres d'enregistrement, centres de transit et logements de secours

wachsenden Zustrom neuer Asylbewerber erhöhten Aus- en raison de l'augmentation du degré d'occupation engendré par l'af-

lastungsgrades. Gewöhnlicher Vorschuß. flux toujours croissant du nombre des requérants d'asile. Crédit

provisoire.

3160.001 Unerläßlicher Mehrbedarf im Bereich der Dienstreisen In- Besoins financiers supplémentaires indispensables au titre des

und Ausland infolge laufender Dezentralisierung des voyages de service effectués en Suisse et à l'étranger en raison de la

Amtes, Erhöhung des Personalbestandes um 165 neue décentralisation de l'office, de l'attribution de 165 postes supplémen-

Stellen gemäß BRB vom 26.6.1991 und vermehrter Teil- taires selon ACF du 26.6.1991 et d'une participation accrue à des pro-

nahme an internationalen Projekten. Der Betrag von Fr. jets internationaux. Le montant de 50000 francs est bloqué en com-

50000.— wird bei der Rubrik 405.3180.001 Kommissionen pensation à l'article 405.3180.001 Commissions et honoraires. Crédit

und Honorare gesperrt. Gewöhnlicher Vorschuß provisoire.

3180.001 Mehrbedarf infolge Einsatz von Protokollführern bei der Besoins financiers supplémentaires requis en raison de l'engage-

Anhörung zu den Asylgründen. Einstellung von Sicher- ment de rédacteurs de procès-verbaux lors de l'audition sur les

heitspersonal der Firma Securitas. Beauftragung eines motifs de la demande d'asile, de l'engagement de personnel de la

Raumexperten im Zusammenhang mit der Auslagerung firme SECURITAS, du mandat donné à un experten aménagementde

des BFF Bern. Beizug eines Kurierdienstes für das neue Ver- locaux en rapport avec le déménagement de Berne de l'ODR, du

fahrenszentrum Zürich. Organistionsüberprüfung im Asyl- recours à un service de courrier pour le nouveau centre de procédure

bereich. Beizug eines Personalselektionsunternehmenszur à Zurich, de l'analyse de l'organisation dans le secteur de l'asile, de la

Unterstüzung bei der Rekrutierung deutschsprachiger mise à contribution d'une entreprise de sélection de personnel afin de

Asylentscheidern in Givisiez (FR). prêter assistance pour le recrutement de collaborateurs de langue

allemande affectés aux décisions en matière d'asile à Givisiez (FR).

3190.009 Zusätzlicher Kreditbedarf für Personalwerbung infolge der Besoins financiers supplémentaires requis pour le recrutement de

mit BRB vom 26.6.1991 dem BFF zusätzlich bewilligten 165 personnel par suite de l'octroi de 165 nouveaux postes à l'ODR par

Etatstellen sowie für den Auf- und Ausbau der Dokumenta- ACF du 26.6.1991, ainsi que pour la mise en place et l'agrandissement

tion und Länderdokumentation von Givisiez und für das de la documentation et d'ouvrages spécialisés sur les pays à Givisiez

neue Verfahrenszentrum in Zürich. Der Mehrbdedarf von et pour le nouveau centre d'enregistrement à Zurich. Le crédit de

Fr. 50000.— wird durch Sperrung eines entsprechenden 50000 francs est compensé par le blocage d'un montant équivalent à

Betrages in Rubrik 405.3180.001 Kommissionen und Hono- l'article 405.3180.001 Commissions et honoraires. Crédit provisoire.

rare kompensiert. Gewöhnlicher Vorschuß.

3500.001 Mehrbedarf für Fürsorgeauslagen infolge verspäteter Besoins financiers supplémentaires concernant les prestations d'as-

Rechnungsstellung der Kantone, Unkenntnis der genauen sistance en raison de la présentation tardive des comptes par les can-

Anzahl Fürsorgebedürftiger, Steigerung der Gesuchsein- tons, du nombre des assistés qui n'est pas connu avec précision, de la

gänge von 57% im Vergleich zum Vorjahr sowie Erhöhung hausse des demandes d'asile de 57% par rapport à l'exercice précé-

des Arbeitsverbotes für Asylbewerber von 3 auf 6 Monate. dent et du prolongement de la période durant laquelle les requérants

Gewöhnlicher Vorschuß. ont l'interdiction de travailler, de trois à six mois. Crédit provisoire.

3500.002 Mehrbedarf infolge verspäteter Rechnungsstellung der Besoins financiers supplémentaires en raison de la présentation tar-

Kantone und größerer Anzahl fürsogebedürftiger vorläufig dive de comptes par les cantons et d'un nombre plus important de

Aufgenommener. Gewöhnlicher Vorschuß. personnes admises provisoirement. Crédit provisoire.

3600.002 Mehrbedarf für Pauschalbeiträge an Befragungskosten Besoins financiers supplémentaires au titre des indemnités forfai-

infolge Erhöhung der Ansätze. Gewöhnlicher Vorschuß. taires pour les frais d'audition en raison de la hausse des tarifs. Crédit

provisoire.

3600.003 Starke Zunahme der Anzahl der unterstützungsbedürftigen Forte augmentation du nombre des réfugiés devant être assistés en

Flüchtlinge infolge der Verschlechterung der Wohnmarkt- raison de la détérioration de la situation sur le marché du logement.

situation. Gewöhnlicher Vorschuß. Crédit provisoire.

3600.005 Mehrbedarf infolge der in der Asylverordnung 2 vorgese- Besoins financiers supplémentaires dus aux nouvelles bases légales

henen neuen Grundlagen für die Berechnung der Entschä- prévues dans l'ordonnance sur l'asile 2, relatives au calcul de l'indem-

digung der Schweizerischen Zentralstelle für Flüchltlings- nisation des frais administratifs de l'Office central suisse d'aide aux

hilfe (SFH) für ihre Verwaltungskosten. Gewöhnlicher Vor- réfugiés (OSAR). Crédit provisoire.

schuß.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II (•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

Fr.

5 Militärdepartement 29695000 5 Département militaire

501 Direktion der Militärverwaltung 20 000 501 Direction de l'administration mi-

litaire

3190.091 Übrige Sachausgaben 300170 214000 20 000 3190.091 Autres dépenses d'équipement

511 Stab der Gruppe für General 24328000 511 Etat-major du groupement de

Stabsdienste l'état-major général

3120.101 Wasser, Energie, Heizmaterialien 28549 . 31200 14000 3120.101 Eau, énergie, combustibles

3130.061 Friedenserhaltende Aktionen 19270000 3130.061 Opérations de maintien de la paix

3160.101 Spesenentschädigungen 36 233 42 000 4000 3160.101 Dédommagements

3180.001 Kommissionen und Honorare 808240 1100000 • 34000 3180.001 Commissions et honoraires

3190.191 Übrige Sachausgaben 15 233 13900 6000 3190.191 Autres biens et services

3500.001 Vertragliche Leistungen 24300058 26400000 5 000000 3500.001 Prestations contractuelles

516 Oberkriegskommissariat 557000 : 516 Commissariat central des guerres

!

3150.101 Miet- und Pachtzinsen . . . 1880410 1760000 137000 ; 3150.101 Loyers et fermages

3160.101 Spesenentschädigungen 143877 140000 20 000 3160.101 Dédommagements

3180.291 Militärgerichte 1886508 1690000 i 400000 3180.291 Tribunaux militaires

Begründung Exposé des motifs

Zu 501 Direktion der Militärverwaltung Ad 501 Direction de l'administration militaire

3190.091 Mehr Stelleninserate in Tageszeitungen und Militärzeit- Davantage d'annonces d'emploi dans les quotidiens et les revues

schriften. militaires.

Zu 511 Stab der Gruppe für Generalstabsdienste Ad 511 Etat-major du groupement de l'état-major général

3120.101 Teuerungsbedingte Mehrausgaben sowie vermehrte Dépenses supplémentaires dues au renchérissement et utilisation

Benützung der Anlagen durch Dritte. plus fréquente des installations par des tiers.

3130.061 Höhere Aufwendungen für den Einsatz einer Sanitätsein- Surcroît de dépenses pour l'engagement d'une unité sanitaire dans le

heit im Rahmen der UNO-Friedenstruppe in der West- cadre des troupes de l'ONU pour la paix au Sahara occidental

Sahara (MINURSO). Gewöhnlicher Vorschuß 14,5 Mio (MINURSO). Crédit provisoire de 14,5 millions de francs.

Franken.

3160.101 Höhere Vergütungsansätze sowie mehr besetzte Lehrstel- Augmentation des indemnités et occupation d'un plus grand nombre

len als budgetiert. de places d'apprenti qu'il n'était prévu lors de l'établissement du bud-

get.

3180.001 Eine im Vorjahr in Auftrag gegeben Studie wurde später Une étude ordonnée l'année précédente a été achevée plus tard que

abgeschlossen als geplant. Der 1990 nicht beanspruchte prévu. Report du solde de crédit de 1990 s'élevant à 34 000 francs.

Kredit in der Höhe von Fr. 34000 wird 1991 benötigt

3190.191 Mehr Lehrstellen als budgetiert. Höhere Ausgaben im Davantage de places d'apprenti qu'il n'était prévu lors de l'établisse-

Zusammenhang mit pferdesportlichen Veranstaltungen. ment du budget. Dépenses plus élevées en rapport avec les manifes-

Diesen Ausgaben stehen unter der Rubrik 5340.101 ent- tations de sport équestre. Ces dépenses sont compensées par des

sprechende Mehreinahmen gegenüber. recettes figurant sous 5340.101.

3500.001 Hohe Bauteuerung. Beschleunigte Abwicklung gemeinsa- Renchérissement considérable dans le secteur du bâtiment. Les

mer Bauvorhaben mit Kantonen, Gemeinden, SBB und contributions doivent être versées plus tôt que prévu en raison du

PTT. Dadurch werden die vereinbarten Beitragsleistungen déroulement accéléré des programmes communs avec les cantons,

früher fällig. les communes, les CFF et les PTT.

Zu 516 Oberkriegskommissariat Ad 516 Commissariat central des guerres

3150.101 Höhere Mietkosten im Zusammenhang mit der Sicherstel- Hausse des frais de location en rapport avec le stockage de denrées

lung von Verpflegungsmitteln infolge gestiegener Hypo- alimentaires en raison de l'augmentation des intérêts hypothécaires.

thekarzinsen.

3160.101 Mehr Dienstreisen im Zusammenhang mit der Liquidation Davantage de voyages de service afférents à la liquidation d'installa-

von Einrichtungen und Material sowie Erhöhung von Ver- tions et de matériel, ainsi que hausse des taux d'indemnisation.

gütungsansätzen.

3180.291 Starke Zuhnahme der Ausgaben für Gutachten sowie für Forte augmentation des dépenses relatives à des expertises et aux

Verteidigerhonorare im Zusammenhang mit Militärstraf- honoraires d'avocat concernant des cas de droit pénal militaire.

rechtsfällen.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires I

Credits

Compte Budget

Kreditübertragungen II {•) •iggi supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990

1991

I

Fr, Fr. Fr.

519 Kriegsmaterialverwaltung .... 2 700000 519 Intendance du matériel de guerre

3130.351 Ankauf von Jagd- und Sportmuni- 10 900 056 10 500 000 500000 3130.351 Achat de munitions de chasse et

tion de sport

3180.341 Transporte 295171 235 000 50 000 3180.341 Transports

3190.191 Übrige Sachausgaben 924 516 745 000 150000 3190.191 Autres dépenses d'équipement

3500.101 Unterhalt des Armeematerials 56000 000 60 000 000 2000000 3500.101 Entretien du matériel de l'armée

durch die Kantone par des cantons

531 Stab der Gruppe für Ausbildung 2090000 531 Etat-major du groupement de

l'instruction

3150.111 Benützung von Waffen- und 20499934 20000 000 2 000000 3150.111 Utilisation des places d'armes et

Schießplätzen de tir

3160.001 Spesenentschädigungen für das 295 844 311000 50000 : 3160.001 Dédommagements au personnel

Verwaltungspersonal administratif

3190.232 Außerdienstliche Weiterbildung 698156 830000 40000 3190.232 Instruction complémentaire hors

du service

6 Finanzdepartement . . . 204621800 6 Département des finances

601 Finanzverwaltung . . . . 178646000 601 Administration des finances

3160.001 Spesenentschädigungen 163093 115500 46000 3160.001 Dédommagements

3180.007 Posttaxen der allg. Bundesverwal- 31 199297 i 31220000 700 000 3180.007 Taxes postalesde l'Administration

tung générale de la Confédération

3300.001 Geld-und Kapitalmarktschulden . 716087772 770 068000 95000000 3300.001 Dettes contractées sur les mar-

chés monétaire et financier

Begründung Exposé des motifs

Zu 519 Kriegsmaterialverwaltung Ad 519 Intendance du matériel de guerre

3130.351 Vermehrter Ankauf von Jagd-, Sport- und Industriemuni- Acquisition accrue de munitions pour la chasse, le sport et l'industrie

tion infolge größerer Nachfrage. en raison d'une demande plus importante.

3180.341 Mehrausgaben für Bahn- und Straßentransporte infolge Dépenses plus élevées pour les transports par train et par route en rai-

höherer Nachfrage nach Munition und Pulver sowie Tarif- son d'une demande plus importante de munition et de poudre, ainsi

anpassungen der Transportunternehmungen. Gewöhnli- que hausses des tarifs des entreprises de transport. Crédit provisoire.

cher Vorschuß.

3190.191 Mehr Stelleninserate für die Rekrutierung von Fachperso- Davantage d'annonces d'emploi pour le recrutement de personnel

nal in den Betrieben. spécialisé destiné aux exploitations.

3500.101 Höhere Vergütungen an die Kantone für die Verwaltung, Augmentation des indemnités versées aux cantons pour l'adminis-

Lagerung und Instandstellung von Armee material als Folge tration, l'entreposage et la maintenance du matériel de l'armée en rai-

der gestiegenen Personalausgaben. son des dépenses accrues pour le personnel.

Zu 531 Stab der Gruppe für Ausbildung Ad 531 Etat-major du groupement de l'instruction

3150.111 Höherer Zahlungsbedarf an Kantone und Gemeinden für in Moyens financiers accrus versés aux cantons et aux communes

den Vorjahren zurückgestellte Sanierungsarbeiten. concernant des travaux de réfection ajournés les années précé-

dentes.

3160.001 Vergütung von Verpflegungs- und Transportkosten im Indemnisation des frais de ravitaillement et de transport en rapport

Zusammenhang mit der Verlegung des Bundesamtes für avec le transfert de l'Office fédéral de l'infanterie à Frauenkappelen.

Infanterie nach Frauenkappelen.

3190.232 Höhere Beteiligung an außerdienstlichen Motorfahrzeug- Participation plus importante à des cours hors du service pour

führer-Kursen. conducteurs de véhicules.

Zu 601 Finanzverwaltung Ad 601 Administration des finances

3160.001 Unumgängliche zusätzliche Reisetätigkeit im Zusammen- Voyages supplémentaires inévitables afférents à l'aide dans le cadre

hang mit der Hilfe im Rahmen der Golfkrise, den Verhand- de la crise du Golfe, aux négociations sur l'entrée au Fonds monétaire

lungen über den Beitritt zum Intenationalen Währungs- international, à l'aide à des pays d'Europe orientale et aux pourpar-

fonds, der Osteuropa-Hilfe und den EWR-Verhandlungen. lers sur l'EEE.

3180.007 Höhere Militärpauschale als bei der Budgetierung ange- La hausse de forfait pour les ports de l'armée est supérieure aux pré-

nommen. Sehr starke Zunahme der uneingeschriebenen visions budgétaires. Augmentation notable des envois de correspon-

Briefpost. Die Jahresabrechnung der PTT erfolgt im Früh- dance non recommandés. Le décompte annuel des PTT est présenté

ling des Folgejahres. au printemps de l'année suivante.

3300.001 Die anhaltend hohen Zinssätze auf dem Kapitalmarkt ver- La hausse soutenue des taux d'intérêt sur le marché des capitaux

anlaßten die Bundestresorerie, auf Bundesanleihen SWAP- obligé la trésorerie de la Confédération à conclure des contrats swap

Verträge abzuschließen. Damit werden langfristige Schul- sur les emprunts émis. Ainsi les dettes à long terme ont été transfor-

den in kurzfristige umgewandelt. Durch diese SWAPS ver- mées en dettes à court terme. Par ces «swaps», la Confédération s'en-

pflichtet sich die Eidgenossenschaft jeweils, halbjährliche gage chaque fois à verser des intérêts semestriels sur la base des taux

Zinszahlungen auf der Basis der geltenden Geldmarktsätze qui ont cours sur les marchés de l'argent pendant qu'elle encaisse en

zu leisten, während sie von der Gegenpartei Zahlungen im contre-partie des paiements correspondant au volume et à

Umfang und auf Fälligkeit der Coupons erhält. Dadurch l'échéance des coupons. Pour cette raison, des paiements jusqu'à

müssen dieses Jahr bereits Zahlungen in der Größenord- concurrence de 53 millions doivent être effectués cette année déjà

nung von 53 Millionen getätigt werden (zeitliche Abgren- alors que, sans les contrats «swap», ils ne devraient avoir lieu que

zung), welche ohne SWAP-Verträge erst im nächsten Jahr l'année prochaine en raison de la délimitation dans le temps. De plus

angefallen wären. Zusätzlich reduzieren sich die liquiden les liquidités de la trésorerie fédérale se réduisent fortement. Il faut

Mittel der Bundestresorerie erheblich. Engpässe werden faire appel à des crédits monétaires à court terme pour faire face aux

mittels kurzfristiger Geldmarktkredite aufgefangen. difficultés de trésorerie. Ces crédits sont relativement onéreux en rai-

Bedingt durch die inverse Zinsstruktur sind diese Kredite son de la structure inversée des intérêts. Néanmoins, la trésorerie, vu

relativ teuer. Dennoch will sich die Trésorerie in der heuti- la situation actuelle, ne veut pas s'engager outre mesure dans des

gen Lage nicht übermäßig mit langfristigen Mittelaufnah- emprunts à long terme à des taux d'intérêts élevés.

men zu hohen Zinssätzen binden.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires I

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II (•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

Fr.

601 Finanzverwaltung (Fortsetzung) 601 Administration des finances

(suite)

3300.005 Guthaben EVK beim Bund 812375483 827000000 75 000000 3300.005 Avoir de la CFA auprès de la Con-

fédération

6 Übrige Sonderrechnungen 49827640 53739000 5000000 6 Autres comptes spéciaux

4000.001 Landerwerb für Wohnungsfürsor- 12135695 4400000 2 900000 4000.001 Acquisition de terrains pour la

ge Bundespersonal construction de logements desti-

nés au personnel fédéral

606 Zollverwaltung 25023000 606 Administration des douanes

3010.005 Bezüge des Hilfspersonals 49550 36200 14000 3010.005 Rétribution du personnel auxiliaire

3190.002 Rat für die Zusammenarbeit auf 167313 185000 9000 3190.002 Conseil de coopération douanière,

dem Gebiete des Zollwesens, Brüs- Bruxelles

sel

3600.001 Ausfuhrbeiträge für landwirt- 74999968 75 000000 25 000000 3600.001 Contributions à l'exportation de

schaftliche Verarbeitungsprodukte produits agricoles transformés

612 Bankenkommission . 20000 612 Commission des banques

3190.009 Übrige Sachausgaben 47428 33000 20 000 3190.009 Autres dépenses d'équipement

615 Versicherungskasse 932 800 615 Caisse d'assurance

3080.002 Ruhegehälter an ETH-Professoren 18826 981 10715000 932800 3080.002 Pensions de retraite à des profes-

und deren Hinterlassene; Freizü- seurs EPF et à leurs survivants;

gigkeitsleistungen prestations de libre passage

Begründung Exposé des motifs

Zu 601 Finanzverwaltung (Fortsetzung) Ad 601 Administration des finances (suite)

3300.005 Die Verzinsung der Guthaben der Eidg. Versicherungs- Le service des intérêts sur les avoirs de la Caisse fédéra le d'assurance

kasse beim Bund errechnet sich nach der Durchschnitts- auprès de la Confédération se calcule selon le rendement moyen des

rendite der Bundesobligationen. Diese erhöht sich für 1991 obligations de la Confédération. Celui-ci s'élèvera en 1991 à 6% au

auf 6% anstelle der budgetierten 5,5%. lieu du taux de 5,5% prévu au budget 1991.

3300.006 Bei der Budgetierung der Zinsausgaben für die «Sparkasse Lors de l'élaboration du budget, les estimations concernant les

Bundespersonal» rechnete man mit einem durchschittlich dépenses d'intérêts pour la «Caisse d'épargne du personnel fédéral»

zu verzinsenden Kapital von 820 Mio Franken zu 5,5% Zins. étaient fondées sur l'hypothèse qu'un capital moyen de 820 millions

Per 1.1.1991 erhöht sich dieser Satz auf 6% und dürfte auf devait être rémunéréàuntaux d'intérêt de 5,5%. Le 1er janvier 1991,

Grund der anhaltend hohen Zinsstruktur auf diesem Stand ce taux a été relevé à 6% et devrait rester à ce niveau en raison de la

bleiben. Ebenfalls ist mit einem um 5—10 Mio höheren hausse soutenue des taux d'intérêt. De même il faut s'attendre à un

Kapitalstand zu rechnen. Die Berechnungsbasis für den accroissement de capital de 5 à 10 millions. Le calcul du crédit supplé-

Nachtragskredit lautet somit 830 Mio zu 6% Zins. Die Bela- mentaire est ainsi fondé sur un capital de 830 millions de francs à 6%.

stung der Ausgabenrubrik erfolgt per 31.12.1991. L'article de dépenses sera imputé le 31 décembre 1991.

4000.001 Mit BRB vom 2.7.91 und mitZustimmung der Finanzdelega- Par ACF du 2.7.1991 et après approbation par la Délégation des

tion der eidg. Räte ist das EFD ermächtigt worden, den Lan- finances, l'AFF a été autorisée à acquérir immédiatement un terrain à

derwerb in Meyrin/GE umgehend zu tätigen. Die Bezahlung Meyrin/GE. Le paie ment de la somme d'achat d'un montant global de

des gesamten Kaufpreises von 6,5 Mio Franken hat bis zum 6,5 mil lions de francs doit a voir lieu jusqu'au 31 août 1991. A cet effet,

31.8.1991 zu erfolgen. Hiefür stehen im VA 91 3,6 Mio Fran- un montant de 3,6 millions figure dans le budget de 1991, le solde

ken zur Verfügung, so daß für den Restbetrag ein Nach- devant être couvert par un crédit supplémentaire. Crédit provisoire.

tragskredit erforderlich ist. Gewöhnlicher Vorschuß.

Zu 606 Zollverwaltung Ad 606 Administration des douanes

3010.005 Einsatz von Hilfspersonal für den Verkauf von Autobahnvig- Engagement de personnel auxiliaire pour la vente des vignettes auto-

netten bei den größten Straßenzollämtern in den Zollkrei- routières dans les grands bureaux de douane-route des arrondisse-

sen III und V sowie zusätzlicher Einsatz wegen der vermehr- ments III et V. Engagement supplémentaire en raison du renforce-

ten Geländeüberwachung zur Verhinderung illegaler Ein- ment de la surveillance de la frontière afin d'empêcher les entrées illé-

reisen. Gewöhnlicher Vorschuß. gales. Crédit provisoire.

3190.002 Erhöhung des Gesamtvoranschlages des Rates für die Relèvement du budget global du Conseil de coopération douanière

Zusammenarbeit um 13% gegenüber dem Vorjahr; Kurs de 13% par rapporta l'année précédente. La hausse du cours du franc

des belgischen Frankens höher als budgetiert. Gewöhnli- belge est plus forte que prévu. Crédit provisoire.

cher Vorschuß.

3600.001 Der zusätzliche Kreditbedarf ist auf vermehrte Exporte von Les besoins financiers supplémentaires sont dus à l'augmentation

Erzeugnissen mit landwirtschaftlichen Grundstoffen sowie des exportations de marchandises contenant des produits agricoles

auf eine Erhöhung der Ausfuhrbeitragsansätze für Milcher- de base, ainsi qu'à la hausse des taux des contributions à l'exporta-

zeugnisse zurückführen. Gewöhnlicher Vorschuß. tion de produits laitiers. Crédit provisoire.

Zu 612 Bankenkommission Ad 612 Commission des banques

3190.009 Im Budgetierungszeitpunkt nicht voraussehbarer Mehrbe- Besoins non prévisibles au moment de l'établissement du budget,

darf infolge Erhöhung des Etatstellenbestandes. Gewöhnli- dus à l'augmentation de l'effectif du personnel permanent. Crédit

cher Vorschuß. provisoire.

Zu 615 Versicherungskasse Ad 615 Caisse d'assurance

3080.002 Mehrausgaben wegen zusätzlicher Rücktritte von Profes- Surcroît de dépenses dû à des retraites supplémentaires de profes-

soren. seurs.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

Fr.

Volkswirtschaftsdepartement 291999 700 7 Département de l'économie pu-

blique

703 Bundesamt für Außenwirtschaft 102812 700 703 Office fédéral des affaires écono-

miques extérieures

3600.103 Europäische Freihandelsassozia- 7138656 9000 000 2786 700 3600.103 Association européenne de libre-

tion (EFTA), Genf échange (AELE), Genève

207 Internationales Juteübereinkom- 2 984 3400 400 207 Accord international sur le jute

men

401 EUREKA-Sekretariat 62 247 68600 25600 401 EUREKA, secrétariat

4200.001 Vorschüsse an die Exportrisikoga- 157000000 275000000 100000 000 4200.001 Garantie contre les risques à

rantie l'exportation, avances

705 Bundesamt für Industrie, Gewer- 11386000 705 Office fédéral de l'industrie, des

be und Arbeit arts et métiers et du travail

3160.001 Spesenentschädigungen 390 015 350 000 66000 3160.001 Dédommagements

3180.702 Studiengänge und Kurse: Hono- 2 361903 3151800 120000 3180.702 Etudes et cours: honoraires et in-

rare und Entschädigungen demnités

3600.104 Gewerbliche Bürgschaftsgenos- 1800646 1293600 1700000 3600.104 Coopératives de cautionnement

senschaften: Verlustbeteiligung des arts et métiers, participation

aux pertes

303 Finanzierungsbeihilfen für wirt- 6 250 226 7 000 000 1500 000 303 Aides financières destinées aux ré-

schaftlich bedrohte Regionen gions dont l'économie est menacée

4600.001 Neu- und Erweiterungsbauten für 44559448 48000000 8000 000 4600.001 Construction et agrandissement de

die berufliche Ausbildung locaux destinés à l'enseignement

professionnel

Begründung Exposé des motifs

Zu 703 Bundesamt für Außenwirtschaft Ad 703 Office fédéral des affaires économiques extérieures

3600.103 Unvorhergesehene Erhöhung des Jahresbeitrages 1991/ Augmentation imprévue de ia contribution 1991/92 due à la multipli-

92 bedingt durch die verstärkten Aktivitäten mit der EG cation des activités avec la CE et les négociations AELE/CE portant

sowie die EFTA/EG-Verhandlungen über den europäischen sur l'Espace économique européen (EEE). Crédit provisoire.

Wirtschaftsraum (EWR). Gewöhnlicher Vorschuß.

3600.207 Unvorhergesehen Erhöhung des Jahresbeitrages 1991/92 Augmentation imprévue de ta contribution 1991/92 due à l'augmen-

infolge Zunahme der Stimmenzahl für die Schweiz im Jute- tation du nombre de voix pour la Suisse dans le conseil du jute (IJO).

rat (IJO). Gewöhnlicher Vorschuß. Crédit provisoire.

3600.401 Unvorhergesehe Erhöhung des Jahresbeitrages 1991 ins- Augmentation imprévue de la contribution 1991, due en particulier à

besondere infolge Ausbau und Unterhalt der Büroautoma- l'installation et à l'entretien de la bureautique (informatique), aux

tion (Informatik), der externen Dienstleistungsaufträge, der mandats de prestations de service externes, aux services d'informa-

Informations- und PR-Dienste und der Koordination von tion et de promotion et à la coordination de projets avec des pays de

Projekten mit mittel- und osteuropäischen Staaten sowie l'Europe centrale et de l'Est, ainsi qu'à l'exécution d'activités particu-

die Durchführung von besonderen Aktivitäten im Rahmen lières dans le cadre de la commémoration des «5 ans d'EUREKA».

des Jubiläumsjahres «5 Jahre EUREKA». Gewöhnlicher Crédit provisoire.

Vorschuß.

4200.001 Der Mehrbedarf ist auf höhere Schaden- und Konsolidie- Besoins supplémentaires dus à des dépenses plus élevées que prévu

rungsauszahlungen als erwartet zurückzuführen. 87 Mio pour les dommages et les consolidations de dettes. 87 millions sont

werden als Kreditübertragung und 13 Mio als Nachtrags- requis sous forme de reports de crédits, 13 millions sous celle de cré-

kredit anbegehrt. Gewöhnlicher Vorschuß dits supplémentaires. Crédit provisoire.

Zu 705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Arbeit Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et métiers et du tra-

vail

3160.001 Im Budgetierungszeitpunkt nicht voraussehbarer höherer Besoins financiers supplémentaires, non prévisibles lors de l'établis-

Zahlungsbedarf zur Abgeltung des durch Auslandreisen sement du budget, en vue de rembourser des dépenses supplémen-

bedingten Mehraufwandes und zum Auffangen des Zah- taires dues à des voyages à l'étranger et de résorber des paiements

lungsüberhangs aus dem Vorjahr. dus de l'année précédente.

3180.702 Höherer Zahlungsbedarf als im Zeitpunkt der Budgetierung Les besoinsfinanciers sont supérieurs aux prévisions budgétaires en

angenommen infolge indirekter Auswirkungen der getrof- raison des répercussions indirectes des mesures spéciales en faveur

fenen Sondermaßnahmen für die Weiterbildung, zusätzli- du perfectionnement, des cours supplémentaires et de l'importante

cher Studiengänge und hoher Beanspruchung des Kursan- demande concernant l'offre de cours. Le crédit supplémentaire est

gebotes. Der Nachtragskredit wird kompensiert durch compensé parle blocage d'un montant équivalente l'article 3190.702

Sperrung eines entsprechenden Betrages auf der Rubrik Etudes et cours: autres frais.

3190.702 Studiengänge und Kurse: Übrige Kosten.

3600.104 Höhere Bürgschaftsverluste als bei der Budgetierung ange- Les pertes sur cautionnement sont supérieures aux prévisions bud-

nommen wurde. gétaires.

3600.303 Höhere Bürgschaftsverluste als beider Budgetierung ange- Les pertes sur cautionnement sont supérieures aux prévisions bud-

nommen wurde. gétaires.

4600.001 Höherer Kreditbedarf für Beiträge an zum Teil vorzeitig rea- Besoins financiers supplémentaires pour des subventions destinées

lisierte Bauvorhaben und zum Auffangen von Zahlungs- aufinancementdes projets de construction dont la réalisation a été en

überhängen aus den Vorjahren. Gewöhnlicher Vorschuß partie anticipée et à la compensation des paiements dus des années

4 Mio Franken. précédentes. Crédit provisoire de 4 millions de francs.

Rechnung Voranschlag j Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

Fr.

707 Bundesamt für Landwirtschaft 166715000 707 Office fédéral de l'agriculture

3180.501 Kommissionen und Honorare . . 621 554 670000 150000 3180.501 Commissions et honoraires

3600.101 Butterverwertung 363480839 348700 000 87 300000 3600.101 Placement du beurre

102 Käseverwertung 483814 591 510178 000 24000000 102 Placement du fromage

104 Übrige Maßnahmen Milchwirt- 51 261 887 42000 000 16200000 104 Autres mesures d'économie lai-

schaft tière

162 Verwertung der Raps- und Soja- 42599997 42400000 10500000 162 Placement des récoltes de colza et

ernte de soja

167 Trockenheitsschäden 16000000 167 Dommages dus à la sécheresse

206 Prämienzuschläge für Futterge- 40884 540 32 500 000 11200 000 206 Suppléments de primes pour la

treide in Erschwerniszonen culture des céréales fourragères

dans des régions où les conditions

d'exploitation sont difficiles

207 Beiträge an den Kartoffelbau im 2 201 177 1785000 365 000 207 Contributions à la culture des

Berggebiet und in Hanglagen pommes de terre en région de

montagne et dans des terrains en

pente

209 Preiszulage auf verkäster Milch 42447669 43 200000 800000 209 Supplément de prix versé sur le

lait transformé en fromage

Begründung Exposé des motifs

Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft Ad 707 Office fédéral de l'agriculture

3180.501 Höherer Zeitaufwand für die Durchführung der Pflanzen- Davantage de temps consacré à la frontière pour le contrôle de la pro-

schutzkontrolle an der Grenze als Folge der Inkraftsetzung tection des plantes en raison de l'entrée en vigueur d'une nouvelle

der neuen Warenliste bzw. des konjunkturell bedingten liste des marchandises ou de l'augmentation conjoncturelle des

Anstiegs der Pflanzenimporte. Abbau des Zahlungsüber- importations de plantes. Paiement des arriérés de l'année 1990. Pré-

hanges aus dem Jahre 1990. Entnahme aus der Spezialfi- lèvement sur le financement spécial pour la protection des plantes.

nanzierung für Pflanzenschutz. Gewöhnlicher Vorschuß. Crédit provisoire.

3600.101 Mehraufwand für Butterverbilligungsbeiträge infolge grö- Dépenses supplémentaires pour le financement de contributions

ßerer Butterproduktion, sowie Senkung des Konsumenten- destinées à réduire le prix du beurre dues à une augmentation de la

preises für Tafel- und Kochbutter. Verbesserung der Fabri- production de beurre, ainsi qu'à la baisse du prix à la consommation

kations-, Modellier- und Großhandelsmargen per 1.3.91. du beurre de table et de cuisine. Amélioration des marges de fabrica-

Gewöhnlicher Vorschuß 50 Mio Franken. tion, de modelage et de commerce en gros au 1er mars 1991. Crédit

provisoire de 50 millions de francs.

3600.102 Mehraufwendungen infolge schwieriger Absatzverhält- Les dépenses supplémentaires sont dues aux conditions de commer-

nisse auf den Exportmärkten sowie Verbesserung der cialisation difficiles sur les marchés d'exportation et à l'augmentation

Käsermarge per 1. Mai 1990. de la marge des fromagers à partir du 1er mai 1990.

3600.104 Erhöhte Milcheinlieferungen, der Rückgang der Naßverfüt- Surplus de poudre de lait écrémé résultant des livraisons accrues de

terung von Magermilch sowie der verminderte Bedarf an lait, du recul de l'utilisation du lait écrémé aux fins de l'alimentation

Milchersatzfuttermitteln führten zu überschüssigem humide, ainsi que de la baisse de la demande de succédanés de lait.

Magermilchpulver. Zwecks Abbau der zu hohen Lagerbe- Afin de résorber les stocks considérables (en particulier contributions

stände waren zusätzliche Verwertungsaktionen notwendig à l'exportation), il a fallu multiplier les ventes promotionnelles.

(insbesondere Exportbeiträge).

3600.162 Bei der Bearbietung des Budgets 1991 wurde der Kredit für Le budget établi pour 1991 prévoyait une réduction du crédit pour la

die Rapsverwertung herabgesetzt. Dies hätte eine Reduk- mise en valeur du colza, qui aurait entraîné une diminution du prixà la

tion des Produzentenpreises für Raps bedingt, worauf production du colza. Il a été renoncé à une telle réduction, lors des

anläßlich der landw. Preisbeschlüsse 1990 aus einkom- décisions prises en 1990 concernant les prix agricoles, pour des rai-

menspolitischen Gründen verzichtet wurde. Höhere Ver- sons relevant de la politique de revenus. Accroissement des pertes

wertungsverluste infolge rückläufiger Verkaufspreise für liées à la mise en valeur, dû à la chute des prix de vente de l'huile de

Rapsöl und Rapsschrot. Abbau des Zahlungüberhangs aus colza et des tourteaux de colza. Paiement des arriérés des années pré-

dem Vorjahr. Entnahme aus der Spezialfinanzierung für cédentes. Prélèvement sur le financement spécial pour la culture des

Ackerbau und Absatzförderung. champs et le placement des produits.

3600.167 BRB vom 30.9.1991. Ausrichtung einer einmaligen Bundes- ACFdu 30 septembre 1991. Octroi d'une contribution fédérale unique

hilfe für Einlagerungsaktionen zwecks Verhinderung von pour financer le stockage de la viande en vue d'éviter un effondre-

Preiszusammenbrüchen auf dem Schlachtviehmarkt ment des prix sur le marché du bétail de boucherie par suite de la

infolge Trockenheit. sécheresse.

3600.206 Bei der Bearbeitung des Budgets 1991 wurde der Kredit für Le budget établi pour 1991 prévoyait une réduction du crédit destiné à

Prämienzuschläge herabgesetzt. Dies hätte eine Reduktion financer les suppléments de primes, qui devait conduire à une dimi-

der Ansätze bedingt, worauf aber aus einkommenspoliti- nution des dépenses. Toutefois, il a été renoncé à cette réduction

schen Gründen sowie mit Blick auf die Lenkungsmaßnah- pour des raisons de politique des revenus et en prévision des

men im Pflanzenbau ab 1992 verzichtet wurde. Höhere Fut- mesures d'orientation de la production végétale qui seront mises en

tergetreidefläche in Erschwerniszonen als seinerzeit ange- œuvre dès 1992. La surf ace des céréales four ragé resdans les régions

nommen. Entnahme aus der Spezialfinanzierung für Acker- aux conditions difficiles est plus étendue que prévu. Prélèvement sur

bau und Absatzförderung. le financement spécial pour la culture des champs et le placement des

produits.

3600.207 Bei der Budgetierung wurde davon ausgegangen, daß die Le budget a été établi à partir de l'idée que les taux des primes des

Beiträge an den Kartoffelbau im Berggebiet eine Reduktion contributions octroyées pour la culture de pommes de terre dans les

erfahren. Im Rahmen der Preisbeschlüsse 1990 wurde aus régions de montagne seraient réduites. Dans le cadre des décisions

einkommenspolitischen Gründen sowie im Blick auf die prises en 1990 sur les prix agricoles, il a été renoncé à une telle réduc-

Lenkungsmaßnahmen im Pflanzenbau ab 1992 darauf ver- tion pour des raisons de politique des revenus et en prévision des

zichtet, so daß die im Voranschlag 1991 enthaltenen mesures d'orientation de la production végétale qui seront appli-

Beträge nicht ausreichen. Entnahme aus der Spezialfinan- quées dès 1992. Dans ces conditions, les montants figurant dans le

zierung für Ackerbau und Absatzförderung. budget de 1991 ne suffisent pas. Prélèvementsur le financement spé-

cial pour la culture des champs et le placement des produits.

3600.209 Mehraufwendungen infolge Zunahme der zu Käse verar- Dépenses supplémentaires, car la quantité de lait transformée fro-

beiteten Milchmenge ( + 1,5%). mage a augmenté d'environ 1,5% comparativement à l'année précé-

dente.

Rechnung Voranschlag Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II

Compte Budget Crédits

Kreditübertragungen II (•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990 1991

1991

Fr.

707 Bundesamt für Landwirtschaft 707 Office fédéral de l'agriculture

(Fortsetzung) (suite)

3600.501 Bekämpfungsmaßnahmen . . . . 390076 400 000 200000 3600.501 Mesures de lutte

725 Bundesamt für Wohnungswesen 11086000 725 Office fédéral du logement

3180.001 Kommissionen und Honorare . . . 73126 80 000 80 000 3180.001 Commissions et honoraires

3190.009 Übrige Sachausgaben 23220 18650 6000 3190.009 Autres dépenses d'équipement

4200.002 Förderung von gemeinnützigen 11000000 25000 000 11000000 4200.002 Mesures d'encouragement en fa-

Bauträgern veur des maîtres d'ouvrage s'oc-

cupant de la construction de loge-

ments d'utilité publique

8 Verkehrs- und Energiewirt- 52 590000 Département des transports, des

schaftsdepartement communications et de l'énergie

802 Bundesamt für Verkehr 35 500 000 802 Office fédéral des transports

3600.103 Defizitdeckung SBB und KTU . . . 147000000 134 000000 19000 000 3600.103 Couverture du déficit, CFF et ETC

4000.001 Alpentransit, Projektierung 12916993 30000000 5000000 4000.001 Transit alpin, établissement de

projets

4600.102 Hilfe bei Naturschäden 8 700000 < 5 800 000 8500 000 4600.102 Aide pour réparer les dommages

causés par les forces naturelles

401 Anschlußgeleise 12994415 18 000000 3000 000 401 Voies de raccordement

Begründung Exposé des motifs

Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)

3600.501 Abbau des Zahlungaüberhanges aus dem Vorjahr im Réduction du solde des paiements de l'année précédente dans le

Zusammenhang mit dem Auftreten des Feuerbrandes und cadre de l'apparition du feu bactérien et le pou de San-José en Suisse

des San-José-Schildlaus in der Westschweiz und im Wallis. romande et en Valais. Prélèvement sur le financement spécial pour la

Entnahme aus der Spezialfinanzierung für Pflanzenschutz. protection des plantes.

Zu 725 Bundesamt für Wohnungswesen Ad 725 Office fédéral du logement

3180.001 Nicht voraussehbarer Mehrbedarf für Expertenkommissio- Besoins supplemental res im pré visibles requis pour des com missions

nen und Arbeitsgruppen sowie für den Beizug von externen d'experts et des groupes de travail, ainsi que pour la mise à contribu-

Spezialisten und für Übersetzungsaufträge an Dritte infolge tion de spécialistes externes et pour des travaux de traduction confiés

Austritts des BWO-eigenen Fachpersonals. Gewöhnlicher à des tiers faute de personnel compétent. Crédit provisoire.

Vorschuß.

3190.009 Mehr Stelleninserate in der Tages- und Fachpresse wegen Davantage d'avis de vacance publiés dans la presse quotidienne et

zunehmenden Schwierigkeiten bei der Pesonalrektutie- spécialisée à cause des problèmes de recrutement qui résultent du

rung infolge möglicher Verlegung des Amtes nach Gren- transfert envisagé de l'Office à Granges. Crédit provisoire.

chen. Gewöhnlicher Vorschuß.

4200.002 Als Folge der starken Zunahme der Darlehensgesuche rei- En raison de la forte augmentation des demandes de prêts, les crédits

chen die zur Verfügung stehenden Kredite nichtaus. Bereit- disponibles sont insuffisants. Afin de réduire l'excédent des

stellung zusätzlicher Bundesmittel zwecks Abbau des demandes, allocation de moyens supplémentaires par la Confédéra-

Gesuchsüberhangs. Diese Ausgaben werden aktiviert. tion. Ces dépenses sont capitalisées.

Zu 802 Bundesamt für Verkehr Ad 802 Office fédéral des transports

3600.103 Trotz Mehrverkehr und Tariferhöhungen von rund 10% im Malgré l'augmentation du trafic et des tarifs de 10% environ en 1991,

Jahre 1991 vermag der Mehrertrag den teuerungsbedin- la hausse des produits n'arrive pas à couvrir, comme prévu, les coûts

gen Mehraufwand nicht wie erhofft aufzufangen. Die supplémentaires dus au renchérissement. Le renchérissement nota-

höhere Teuerung insbesondere beim Personalaufwand ble, notamment au titre des charges de personnel requiert le verse-

erfordert erhöhte Vorschußzahlungen. Gewöhnlicher Vor- ment d'avances plus élevées. Crédit provisoire de 12 millions de

schuß für 12 Mio Franken. francs.

4000.001 Wegen Verzögerung bei der Projektabwicklung und der Par suite de retards dans l'avancement des projets et dans la factura-

Rechnungsstellung im Jahr 1990 wurden 5 Mio Franken tion l'année dernière, cinq millions de francs, prévus au crédit de

vom bewilligten Kredit 1990 nicht beansprucht. Aus den 1990, n'ont pas été utilisés. Les factures reçues au début de 1991 exi-

erst auf anfang 1991 eingetroffenen Rechnungen ergibt gent dès lors des moyens supplémentaires correspondants. Le mon-

sich nun ein entsprechender Mehrbedarf. Gesamt- tant global du crédit d'engagement (130 millions) reste inchangé.

summme des Verpflichtungskredites (130 Mio) bleibt

unverändert.

4600.102 Finanzhilfe an die Wiederherstellung des durch die Felsab- Aide financière destinée à la reconstruction du tracé du chemin de fer

stürze vom 18. April und 9. Mai 1991 bei Randa zerstörten Brigue- Viège-Zermatt par suite des glissements de terrain du 18 avril

Bahntrasses der Brig-Visp-Zermatt-Bahn. Mehrbedarf et du 9 mai 1991 à Randa. Besoins financiers supplémentaires dus à

infolge einer erschwerten und daher ungenauen Kosten- une estimation des coûts difficile et imprécise pour réparer les dégâts

schätzung für die Behebung der Unwetterschäden 1987 bei dus aux intempéries de 1987, subis par le chemin de fer Furka-Ober-

der Furka-Oberalp-Bahn. Gewöhnlicher Vorschuß von alp. Crédit provisoire de 5 millions de francs.

5 Mio Franken.

4600.401 Verzögerungen bei der Projektrealisierung sowie bei den Ces dernières années, les retards enregistrés lors de la réalisation des

Schlußabrechnungen führten in den früheren Jahren dazu, projets et de l'établissement des décomptes finals ont eu pour effet

daß die bewilligten Kredite nicht voll beansprucht wurden. que les crédits alloués n'ont pas été utilisés entièrement. Il en résulte

Für das laufende Jahr ergibt sich aus den verspätet eintraf- pour l'année en cours un besoin de rattrapage imputable à la présen-

fenden Abrechnungen ein entsprechender Nachholbedarf. tation tardive des décomptes.

Rechnung Nachtragskredite

Nachtragskredite II Crédits supplémentaires I

Compte Crédits

Kreditübertragungen II {•) supplémentaires Reports de crédits II (•)

1990

1991

803 Bundesamt für Zivilluftfahrt . . . 4090000 803 Office fédéral de l'aviation civile

3145.001 Unterhalt Luftfahrzeugpark 2 264987 1500000 260 000 3145.001 Entretien du parc des avions

3180.001 Kommissionen und Honorare . . . 852 323 890000 130000 ^ 3180.001 Commissions et honoraires

4200.001 Darlehen für Flugplätze 6000 000 9600000 3700000 4200.001 Prêts à des aérodromes

804 Bundesamt für Wasserwirtschaft 13000000 804 Office fédéral de l'économie des

eaux

4600.001 Gewässerkorrektionen 55000 000 70 000000 13000 000 4600.001 Corrections de cours d'eau

Begründung Exposé des motifs

Zu 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile

3145.001 Unvorhergesehene Reparaturen bei den bundeseigenen Réparations imprévues effectuées sur les aéronefs de la Confédéra-

Luftfahrzeugen HB-GDL B200 King Air und HB-XPE Dauphin tion, l'avion HB-GDL B2000 King Air et l'hélicoptère HB-XPE Dauphin 2,

2 (Helikopter), welche vorwiegend für Taxiflüge (VIP) einge- qui sont affectés en majorité à l'exécution de vols-taxi (VIP).

setzt werden.

3180.001 Massiver Beizug auswärtiger Experten infolge überdurch- Recours massif à des experts étrangers à l'administration par suite de

schnittlichem Zuwachs im Luftverkehr und wachsender l'augmentation extraordinaire du trafic aérien et de la mise à contribu-

Beanspruchung der BAZL-Inspektoren für Taxiflüge (VIP). tion accrue des inspecteurs de l'OFAC pour assurer les vols-taxi (VIP).

Ein Teil dieser Ausgaben wird durch Gebühren gedeckt. Une partie de ces dépenses sont couvertes par des émoluments.

4200.001 Mehrbedarf, da Darlehen für die 1988—90 ausgeführte Besoins supplémentaires, car le prêt accordé pour les travaux de

Pistenerneuerung auf dem Flughafen Genf irrtümlicher- réfection de la piste de l'aéroport de Genève exécutés en 1988—90,

weise nicht in den Voranschlag aufgenommen worden n'a pas été inscrit dans le budget par erreur.

sind.

Zu 804 Bundesamt für Wasserwirtschaft Ad 804 Office fédéral de l'économie des eaux

4600.001 Mehrauwendungen zufolge Behebung von Schäden des La réparation des dommages causés par les éboulements de Randa/

Bergsturzes Randa/VS. Gewöhnlicher Vorschuß. VS nécessite des moyens financiers supplémentaires. Crédit provi-

soire.

Objektkredit Zusatzkredit

Verpflichtungskredite M/1991 Crédit Crédit Crédits d'engagements 11/1991

d'engagement additionnel

Fr. Fr.

Total 38 063 000 37 899000 Total

Eidg. Departement für auswärtige Angelegenhei- Département des affaires étrangères

ten

Wiederaufnahme von Veranstaltungen zur 700-Jahr- 7 300 000 Reprise de créations du 700e,re à l'étranger en 1992

feier im Ausland für 1992

Departement des Innern Département de l'intérieur

Amt für Bundesbauten Office des constructions fédérales

Erweiterung der Empfangsstelle für Asylbewerber 9 100 000 Agrandissement du centre d'enregistrement pour

in Basel réfugiés à Bâle

Ausbau von Visalokalitäten in verschiedenen schwei- 1 270 000 Agrandissement de bureaux pour le service des visas

zerischen Vertretungen im Ausland als Folge der für dans diverses représentations suisses à l'étranger en

die Maghrebstaaten eingeführten Visumspflicht raison de l'introduction du visa obligatoire pour les

pays du Maghreb

Steinschlagverbauungen oberhalb der Zollanlage in 235 000 Mur de protection contre les chutes de pierres au

Madonna di Ponte bureau de douane de Madonna di Ponte

Installation von EDV-Kabelnetzwerken (LAN) in drei 5 458 000 Installation de réseaux de câbles (LAN) destinés à

Verwaltungsgebäuden der Bundesverwaltung l'informatique dans trois immeubles administratifs de

l'administration fédérale

Bauliche Arbeiten zur Gewährleistung des Vollzugs 3 700 000 Travaux de construction effectués en vue d'assurer

von Luftreinhalte-Maßnahmen l'accomplissement des mesures de protection de l'air

Zusatzkredit zum Sammelkredit für bauliche Ergän- 1 500 000 Crédit additionnel au crédit global pour des construc-

zungen und Einrichtungen sowie vertragliche Unter- tions complémentaires et des installations, ainsi que

haltsarbeiten travaux d'entretien contractuels

Ausbau von Mietlokalitäten für verschiedene schwei- 1 900 000 ! Agrandissement de locaux loués pour diverses

zerische Vertretungen im Ausland représentations suisses à l'étranger

Teuerungsbedingte Mehrkosten für zivile Bauvorha- 7 341 000 ; Frais supplémentaires dus au renchérissement pour

ben des projets de construction civils

Militärdepartement Département militaire

Beteiligung der Eidg. Pulverfabrik Wimmis am Aktien- 3 000 000 Participation de la Poudrerie fédérale de Wimmis au

kapital der BATREC AG capital-actions de la BATREC S.A.

Fortsetzung der Beschaffungsvorbereitungen zum 13 000 000 Poursuite des préparatifs d'achat en vue du pro-

Forschungs-, Entwicklungs- und Versuchsprogramm gramme 1991 de recherche, de développement et

1991 bei der GRD d'essais auprès du GDA

2 Zusatzkredite für militäriche Bauvorhaben aus dem 258 000 2 crédits additionnels pour des projets de construc-

Bauvoranschlag 1990 tion militaires provenant du budget des constructions

de 1990

Finanzdepartement Département des finances

Zusatzkredit für den Erwerb einer Parzelle in Meyrin/ 900 000 Crédit additionnel pour l'acquisition d'une parcelle à

GE für Wohnungsfürsorge zugunsten des Bundesper- Meyrin/GE en vue de la construction de logements

sonals destinés au personnel fédéral

Objektkredit Zusatzkredit

Verpflichtungskredite U/1991 Crédit Crédit Crédits d'engagements H/1991

d'engagement additionnel

Fr. Fr.

Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartement Département des transports, des communications

et de l'énergie

Erneuerung der Vermessungsanlage des Flugfunkver- 8 000 000 Renouvellement de l'équipement de mesure de

messungsflugzeuges «Gulfstream HB- LDT» l'avion d'étalonnage radio-électrique «Gulfstream

HB-LDT»

Zusatzkreditzum laufenden Jahreszusicherungskredit 13 000 000 Crédit additionnel au crédit annuel d'engagement

1991 für Gewässerkorrektionen nach dem Bergsturz in 1991 pour des corrections de cours d'eau par suite de

Randa VS l'éboulement de Randa VS

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Botschaft über den Nachtrag II zum Voranschlag für 1991

Message concernant le supplément II du budget pour 1991

In Staatsrechnung und Voranschlag

Dans Compte d`Etat et budget

In Conto di Stato e preventivo

Jahr 1991

Année

Anno

Teilbestand BAR E6103

Fonds AFS

Fondo AFS

Ablieferung BAR 1960/102

Versement AFS

Versamento AFS

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Ref. No 90 000 088

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