Federal Council's Second Budget Supplement Request for 1989
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis document is a message from the Swiss Federal Council to the presidents of the Federal Assembly regarding the second budget supplement for 1989, requesting approval for additional credits totaling 436.2 million francs and new commitment credits of 11 million francs. The supplement includes an increase in total budgeted expenditures by 663.1 million francs, or 2.4 percent, with significant portions allocated to agriculture, development aid, social welfare, debt servicing, military administration, and asylum services. The council emphasizes that the requested additional credits are lower in absolute and relative terms than in the previous year and represent a reasonable level compared to previous years.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 8 Abs. 2 FHG, Art. 14 FHV, Art. 9 LFC, Art. 116 BV, Art. 116 est, Art. 1 Bundesbeschluss; Federal Council's Second Budget Supplement Request for 1989: The supplement includes an increase in total budgeted expenditures by 663.1 million francs, or 2.4 percent, with significant portions allocated to agriculture, development aid, social welfare, debt servicing, military administration, and asylum services. The council emphasizes that the requested additional credits are lower in absolute and relative terms than in the previous year and represent a reasonable level compared to previous years.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
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KI-generiertThis article, part of the dispositive (the 'Bundesbeschluß'), authorizes the payment of specific amounts as credit transfers and supplementary credits for the year 1989.
This article, part of the dispositive (the 'Bundesbeschluß'), authorizes the opening of specific commitment credits for the year 1989.
This article, part of the dispositive (the 'Bundesbeschluß'), states that the resolution is not generally binding and not subject to referendum.
Volltext
Z u /A d 8 8 .0 5 2
Botschaft Message
über den concernant le
z w e ite n N a c h tra g zu m V o ra n s c h la g fü r 1 9 8 9 second s u p p lé m e n t du b u d g e t pour 1 9 8 9
vom 1. Novem ber 1989 du 1er novembre 1989
Sehr geehrte Herren Präsidenten, Messieurs les Présidents,
sehr geehrte Damen und Herren, Mesdames, Messieurs,
W ir unterbreiten Ihnen Botschaft und Entw urf zu m B un d es Par le présent message, nous soum ettons à votre approbation
b e s c h lu ß ü b er den z w e ite n N a c h tra g zu m V o r a n un projet d 'a rrê té fé d é ra l c o n c e rn a n t le second su p p lé
schlag d e r S c h w e iz e ris c h e n E id g e n o s s e n s c h a ft fü r m e n t du b u d g e t de la C o n fé d é ra tio n suisse pou r l'a n
das J a h r 1 9 8 9 m it dem Antrag auf Zustim m ung, née 1 9 8 9 .
W ir versichern Sie, sehr geehrte Herren Präsidenten, sehr Nous vous prions d'agréer. Messieurs les Présidents, Mes
geehrte Damen und Herren, unserer vorzüglichen Hochach dames et Messieurs, les assurances de notre haute considéra
tung. tion.
Bern, 1. Novem ber 1989 Berne, le 1er novembre 1989
Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Au nom du Conseil fédéral suisse
Der Bundespräsident: Le président de la Confédération:
D e la m u ra z D e la m u ra z
Der Bundeskanzler: Le chancelier de la Confédération:
Buser Buser
I Ü b ersicht I Condensé
II M it dem zweiten Nachtrag zum Voranschlag 1989 ersu II Par le présent projet nous vous dem andons de nous
chen w ir um Ihre Zustim m ung zu accorder
— K re d itn a c h trä g e n im Gesamtbetrag von 436,2 Millionen —- des s u p p lé m e n ts de c ré d its d'un m ontant total de 436,2
m illions
— neuen V e rp flic h tu n g s k re d ite n und Z u s a tz k re d ite n — des n ou veau x c ré d its d 'e n g a g e m e n ts e t des c ré d its
im Umfang von 11,0 M illionen. a d d itio n n e ls se chiffrant à 11,0 millions.
12 Die beantragten Kreditnachträge entfallen zu 385,5 M il 1 2 Les supplém ents de crédits sollicités se décom posent en
lionen auf eigentliche N a c h tra g s k re d ite und zu 50,7 M illio c ré d its s u p p lé m e n ta ire s proprem ent dits (385,5 millions)
nen auf K re d itü b e rtra g u n g e n . Zusammen m it dem Nach et en c ré d its re p o rté s (50,7 millions). Ajoutés au prem ier
trag I (BB vom 19. Juni 1989, BB11989II958) führen sie zu einer supplém ent (AF du 19 juin 1989, FF 1989 II 886), ils entraînent
Erhöhung der veranschlagten Gesamtausgaben um 663,1 M il une augm entation du volum e global des dépenses budgétées
lionen beziehungsweise 2,4 Prozent. de 663,1 m illions, soit 2,4 pour cent.
Die fü r 1989 beantragten Kreditnachträge fallen sowohl in Les supplém ents de crédits sollicités pour 1989 sont de plus
absoluten Zahlen als auch im Verhältnis zu den Gesamtausga de la m oitié inférieurs à ceux de l'année précédente, aussi bien
ben des Voranschlages um m ehr als die Hälfte niedriger aus en chiffres absolus que par rapport aux dépenses totales bud
als im Vorjahr. 1988 erreichte indessen das Nachtragsvolumen gétées. En 1988 en revanche, le volum e des supplém ents de
einen Höchststand. Annähernd 700 M illionen entfielen dabei crédits a atteint un chiffre record. Le crédit extraordinaire
alleine auf den außerordentlichen Kredit fü r die Beteiligung visant à couvrir la participation de la Suisse à la facilité d'ajus
der Schweiz an der Erweiterten Strukturanpassungsfazilität tem ent structurel renforcée du FMI et des avances plus éle
des IWF sowie auf höhere Vorschüsse zugunsten der Export vées accordées au titre de la garantie contre les risques à l'e x
risikogarantie. Im längerfristigen Vergleich liegen die fü r das portation avaient à eux seuls absorbé 700 m illions environ. En
Jahr 1989 auf dem Nachtragswege anbegehrten Zahlungskre les com parant sur une période relativem ent longue, les crédits
dite in einem vertretbaren Rahmen. Im Verhältnis zu den bud- de paiements sollicités pour l'année 1989 par la voie des sup
getierten Gesamtausgaben bleiben sie leicht unter dem pléments au budget restent dans des lim ites raisonnables. Ils
Niveau der letzten zehn Jahre. se situent, par rapport à l'ensem ble des dépenses budgétées,
légèrem ent au dessous du niveau des dix dernières années.
Obgleich w ir die uns unterbreiteten Begehren m it aller Sorg Bien que nous ayons fa it preuve d'une grande réserve en pas
falt geprüft haben, kamen w ir nicht umhin, fü r den zweiten sant au crible les demandes qui nous étaient présentées, il
Nachtrag 61 K re d ite m it g e w ö h n lic h e m V o rs c h u ß in der nous a fallu accorder, dans le cadre du second supplém ent, 61
Höhe von insgesam t 192,2 M illionen zu gewähren. Davon c ré d its pro viso ires o rd in a ire s d'un m ontant total de 192,2
betreffen 45,5 M illionen die Beiträge an Tierhalter von Klein- millions. Sur ce chiffre, les contributions aux détenteurs de
und M ittelbetrieben, 30 M illionen die Zinsausgaben, 28 M illio bétail des petites et m oyennes entreprises s'élèvent à 45,5 m il
nen die internationalen Hilfswerke im Rahmen der hum anitä lions, les dépenses d 'intérêt à 30 m illions; 28 m illions sont
ren Hilfe sowie 20 M illionen die Kostenbeiträge an Viehhalter consacrés aux œuvres d'entraide internationale au titre de
im Berggebiet. A uf dringliche Bevorschussungen konnte l'aide humanitaire et 20 m illions aux contributions aux frais
erfreulicherweise verzichtet werden. des détenteurs de bétail de la région de montagne. Nous
constatons avec satisfaction qu'il n'a pas été nécessaire d 'al
louer des crédits provisoires urgents.
13 M it 203 M illionen entfällt knapp die Hälfte der m it dieser 13 Près de la m oitié des crédits que nous sollicitons par la
Botschaft zur Bewilligung vorgelegten Kredite auf den Bereich voie du présent message (soit 203 millions), concerne l'a g r i
der L a n d w irts c h a ft. Sie dienen zur Hauptsache fü r die V e r c u ltu re . Ces crédits sont essentiellem ent destinés au p la c e
w e rtu n g von Ü berschüssen (Käse, Butter, Getreide, A p ri m e n t des ex c é d e n ts (fromage, beurre, céréales, abricots),
kosen) sowie fü r die Auszahlung von T ie rh a lte rb e iträ g e n . ainsi qu'au paiem ent des contributions aux d é te n te u rs de
b é ta il.
Weitere gew ichtige Nachtragskredite beantragen w ir Ihnen Nous soum ettons par ailleurs à votre approbation les crédits
ferner in den folgenden Bereichen: supplém entaires relatifs aux domaines suivants:
— E n tw ic k lu n g s h ilfe (52 Mio). Verschiedene unvorher — A id e au d é v e lo p p e m e n t (52 millions). Divers événe
sehbare Ereignisse im Bereich der Hilfe an Flüchtlinge, Ver ments im prévus dans le dom aine de l'aide aux réfugiés,
triebene und andere K onfliktopfer erfordern zusätzliche aux personnes déplacées et autres victim es de conflits
M ittel (30 Mio), die bei der Budgeterstellung nicht vorgese occasionnent des besoins financiers supplém entaires (30
hen waren. 12 M illionen werden fü r M ischkredite zur Finan millions) qui n'étaient pas prévus au budget. 12 m illions
zierung von w irtschafts- und handelspolitischen Maßnah sont nécessaires sous la form e de crédits mixtes pour le
men im Rahmen der internationalen Entwicklungszusam financem ent de mesures de politique économique et com
m enarbeit benötigt. Zudem erfordert eine nicht budge- merciale au titre de la coopération internationale au déve
tierte Finanzhilfe an Tansania einen Nachtragskredit von loppem ent. De plus, une aide financière à la Tanzanie
zehn Millionen. Der M ehrbedarf in diesem Bereich w ird zu nécessite un crédit supplém entaire de 10 millions. Ces
gut 70 Prozent im Rahmen der Kredite fü r die Entwick besoins supplém entaires sont compensés pour plus de 70
lungshilfe kompensiert. pour-cent dans le cadre des crédits consacrés à l'aide au
développem ent.
— B un deseigene S o z ia lw e rk e (34 Mio). Der Zusatzbedarf — Œ uvres sociales de la C o n fé d é ra tio n (34 millions). Ce
ist auf den über Erwarten starken Anstieg des Rentnerbe crédit supplém entaire s'explique par l'augm entation plus
standes (19 Mio fü r ordentliche Leistungen des Bundes an forte que prévue de l'e ffe ctif des rentiers (prestations ordi
die AHV), sowie auf Kostensteigerungen im Bereich der naires de la Confédération à l'AVS: 19 millions) et des frais
Heime (15 Mio fü r Ergänzungsleistungen des Bundes zur de pension dans les homes (prestations com plém entaires
AHV/IV) zurückzuführen. fédérales à l'AVS/AI: 15 millions).
— V erzin su n g d e r S chu lden (30 Mio). Diese M ehraufwen — In té rê ts de la d e tte (30 millions). Ces dépenses supplé
dungen werden hauptsächlich durch die veränderten Zins mentaires sont essentiellem ent dues à la m odification de
strukturen auf den Finanzmärkten verursacht, namentlich la structure des taux d 'intérêt sur les marchés financiers,
durch den außergewöhnlichen Anstieg der Zinssätze im notam m ent à la hausse extraordinaire des taux d 'intérêt du
kurzfristigen Bereich. secteur à court terme.
— B a h n tra n s p o rt d e r M ilitä rv e rw a ltu n g (21,3 Mio). Der — T ran spo rts fe rro v ia ire s de l'a d m in is tra tio n m ili
Systemwechsel b e id e r Gesamtabrechnung fü r die von der ta ire (21,3 m illions). La m odification du système de
M ilitärverw altung bezahlten Bahntransporte der SBB hat décom pte des transports ferroviaires payés par l'adm inis
zur Folge, daß zulasten der Finanzrechnung 1989 neben tration m ilitaire aux CFF se tra d u it par le fait que non seule
den laufenden Rechnungen auch jene der letzten vier ment les factures courantes mais aussi celles des quatre
M onate des Jahres 1988 verbucht werden müssen. derniers mois de 1988 grèvent le com pte financier de 1989.
— A s y lw e s e n (20 Mio). Die an die Kantone zu entrichtenden — A s ile (20 millions). Les indem nités forfaitaires versées aux
Pauschalbeiträge an ihre Verwaltungskosten fallen höher cantons pour leurs dépenses administratives sont plus éle
aus als vorgesehen, w eil im Laufe des Jahres 1989 die Pau vées que prévu, suite à l'augm entation du fo rfa it unique et
schale angehoben w urde und die Zahl der A sylbew erber à l'afflux im prévisible du nombre des requérants d'asile.
einen unvorhersehbar starken Anstieg verzeichnete.
14 Vom Total der beiden Nachträge zum Voranschlag darf 14 En additionnant les deux supplém ents au budget, il serait
nicht direkt auf eine entsprechende Überschreitung der bud- faux de conclure que le volum e global des dépenses budgé-
getierten Gesamtausgaben geschlossen werden. Erfahrungs tées enregistrera un dépassement du mêm e montant. L'expé
gemäß werden zahlreiche Zahlungskredite nicht vollständig rience nous a appris que de nom breux crédits de paiements
beansprucht. Da die Ende Jahr verfallenden K re d itre s te in ne sont pas entièrem ent utilisés. Les soldes de c ré d its péri
der Regel durch Kreditüberschreitungen nur teilweise kom més en fin d'année n'étant généralem ent que partiellem ent
pensiert werden, darf auch fü r 1989 dam it gerechnet werden, compensés par les dépassements de crédits, on peut suppo
daß das Budget nicht im vollen Umfang der bew illigten Kredit ser qu'en 1989 égalem ent le dépassement du budget n'attein
nachträge überschritten w ird. dra pas le m ontant intégral des supplém ents de crédits votés.
15 Um die vom Parlament in der W intersession 1988 15 A fin de ne pas com prom ettre les ré d u c tio n s de
beschlossenen A u s g a b e n k ü rzu n g e n nicht zu gefährden, dépen ses que vous avez votées pendant la session d'hiver
hat der Bundesrat m it den W eisungen fü r den Voranschlag 1988, nous avons décidé, par le truchem ent des directives
1990 beschlossen, auf den in der Budgetdebatte gekürzten concernant le budget de 1990, de refuser en principe toute
Rubriken grundsätzlich keine Nachtragskreditbegehren entge demande de crédit supplém entaire relative aux articles bud
genzunehmen. M it drei Ausnahmen konnte dieser Weisung gétaires ayant fa it l'objet d'une compression au cours des dis
Folge geleistet w erden: W ährend der Nachtragskredit fü r Dar cussions touchant au budget. Dans trois cas, nous avons fait
lehen ans Ausland innerhalb der Kredite fü r die Entwicklungs exception à ce principe: alors que le crédit supplém entaire
zusam m enarbeit voll kom pensiert w ird , entzieht sich der Zin pour les prêts à l'étranger est entièrem ent compensé dans le
sendienst fü r die Bundesschuld einer eigentlichen ausgaben cadre des crédits pour la Coopération au développem ent, le
politischen Steuerung. Unumgänglich erwies sich sodann service des intérêts de la dette de la Confédération échappe à
eine Kreditaufstockung im Bereich U nterricht und Forschung proprem ent parler au contrôle de la politique des dépenses.
fü r das Paul-Scherrer-Institut. De plus, une augm entation des crédits pour l'Institut Paul
Scherrer dans le dom aine de l'enseignem ent et de la
recherche, s'est avérée indispensable.
16 Die Begehren um Kreditnachträge sowie um neue Ver- 16 Les demandes de supplém ents de crédits to u t comme
pflichtungs- und Zusatzkredite sind im A n h a n g zu dieser Bot les dem andes de nouveaux crédits d'engagem ents et de cré
schaft in zwei gesonderten Tabellen, geordnet nach Departe- dits additionnels figurent en a nnexe au présent message sur
menten und Dienststellen, einzeln aufgeführt und stichw ortar deux tableaux; elles sont ventilées par départem ents et par
tig begründet. Nachtragskredite und Kreditübertragungen offices et accompagnées d'un bref exposé des m otifs. Les cré
w urden dabei in einem einzigen Verzeichnis zusammenge dits supplém entaires e t les crédits reportés sont regroupés
fasst, wobei letztere besonders gekennzeichnet sind. Für Aus dans un seul et unique tableau, ces derniers faisant cependant
gabenrubriken, auf die sowohl ein Nachtragskredit als auch l'objet d'une mention spéciale. Pour les articles de dépenses
eine Kreditübertragung entfallen, w ird nur ein Begehren für nécessitant aussi bien un crédit supplém entaire qu'un crédit
den Gesamtbetrag gestellt. In der Begründung w ird auf die reporté, nous vous présentons une seule demande portant le
Aufteilung hingewiesen. m ontant total; la répartition exacte des articles figure dans
l'exposé des m otifs.
2 Erläuterungen zum N a ch tra g sve rfah ren 2 La voie du su p plém ent bu d g étaire
21 Trotz sorgfältiger Budgetierung und laufender Kredit 21 Quand bien mêm e nous veillons à ce que le budget soit
überwachung kann es sich im Verlauf des Jahres erweisen, élaboré avec soin et à ce que les crédits soient régulièrem ent
daß die bew illigten Zahlungskredite bei einzelnen Ausgaben contrôlés, il peut arriver que les crédits de paiements votés
rubriken nicht ausreichen. Die Ursachen dafür liegen häufig pour certains articles budgétaires se révèlent insuffisants au
cours de l'exercice. Ceci s'explique le plus souvent par
— in neuen B eschlüssen des Bundesrates oder des Parla — les n ou velles décision s du Conseil fédéral ou du Parle
ments, die beim Abschluß der Budgetierung sich erst m ent qui n'étaient pas encore évidentes ou même en dis
undeutlich abzeichneten oder noch gar nicht zur Diskus cussion lorsque le budget a été établi (par ex. les contribu
sion standen (z.B. Kostenbeiträge an V iehhalter im Berg tions aux détenteurs de bétail dans la région de m on
gebiet); tagne);
— im u n e rw a rte te n V e rla u f w ic h tig e r B e s tim m u n g s — l'évo lu tio n in a tte n d u e d 'im p o rta n ts fa c te u rs g é n é
g rü n d e der Ausgaben (z.B. Entwicklung der Asylgesu ra te u rs de d épenses (par ex. l'a fflu x des dem andes
che). d'asile).
Läßt sich eine solche Ausgabe nicht auf das folgende Jahr ver Lorsqu'une dépense de ce genre ne peut être reportée à l'an
schieben, so muß ein N a c h tra g s k re d it angefordert werden née suivante, il y a lieu de solliciter un c ré d it s u p p lé m e n
(Art. 8 f. des Finanzhaushaltgesetzes, SR 611.0; im folgenden: ta ire (art. 8 f de la loi sur les finances de la Confédération, RS
FHG. A rt. 12 der Finanzhaushaltverordnung, SR 611.01 ; im fo l 611.0, ci-après LFC; art.12 de l'ordonnance sur les finances de
genden: FFIV). Einzig fü r die A nteile D ritter am Ertrag von Bun la Confédération, RS 611.01, ci-après OFC). Seules fo n t excep
deseinnahm en sind keine Nachträge erforderlich. tion les quotes-parts de tiers au produit des recettes fédérales.
2 2 Zusammen m it den Nachträgen können auch neue V e r 22 II est possible de présenter des dem andes de supplé
p flic h tu n g s k re d ite angefordert oder schon bew illigte, aber ments de crédits et de solliciter en même tem ps de n ou veau x
nicht ausreichende Verpflichtungskredite durch Z u s a tz k re c ré d its d 'e n g a g e m e n ts ou des c ré d its a d d itio n n e ls des
d ite aufgestockt werden, sofern die entsprechenden Begeh tinés à com pléter les crédits d'engagem ents déjà votés mais
ren dem Parlament nicht m it besonderer Botschaft zu unter insuffisants, à condition toutefois que lesdites dem andes ne
breiten sind (Art. 24ff. FHG; A rt. 25ff. FHV). soient pas soumises à l'obligation de faire l'objet d'un mes
sage au Parlement (art. 24ss. LFC; art. 25ss. OFC).
Kreditnachträge unterliegen strengen Maßstäben. Eine allzu L'octroi des supplém ents de crédits est soum is à des critères
starre Haltung w ürde jedoch bei den budgetierenden Stellen rigoureux. Une pratique trop stricte risquerait cependant d 'in
die Neigung zum Einbau von Reserven fördern und wäre citer les services qui participent à l'élaboration du budget à
dadurch einer sparsamen M ittelverw endung abträglich. constituer des réserves, ce qui irait à l'encontre d'une utilisa
tion parcimonieuse des deniers publics.
2 3 Eine besondere Form des Kreditnachtrages ist die K re 2 3 Le supplém ent de cré d it peut aussi revêtir la form e d'un
d itü b e rtra g u n g : ein fü r das Vorjahr bew illigter, jedoch nicht c ré d it re p o rté . C'est ainsi qu'un crédit voté pour l'année pré
voll beanspruchter Kredit kann zur Fortsetzung oder Beendi cédente, mais qui n'a pas été pleinem ent utilisé, peut être
gung eines Vorhabens auf das laufende Jahr übertragen w e r reporté sur l'exercice en cours en vue d'assurer la poursuite ou
den, wenn dafür kein ausreichender Kredit budgetiert worden l'achèvem ent d'un projet pour lequel le cré d it budgété est
ist (Art. 8 Abs. 2 FHG; Art.14 FHV). Letzteres ist meist dann der insuffisant (art.8, 2eal, LFC; art.14OFC). Ce dernier casse pré
Fall, wenn bei der Realisierung eines Vorhabens eine Verzöge sente généralem ent lorsque la réalisation d'un projet subit un
rung eintritt, die bei Abschluß der Budgetarbeiten im Septem retard que l'on ne pouvait prévoir au m om ent de la clôture des
ber des Vorjahres noch nicht erkannt werden konnte. Die Kre travaux d'élaboration du budget, en septem bre de l'année pré
ditübertragung w irkt der Tendenz entgegen, allfällig entste cédente. Grâce au report de crédit, on est m oins tenté d 'u tili
hende Kreditreste auszuschöpfen und d a m it nicht m ehr vo r ser à to u t prix les soldes de crédits éventuels en engageant
dringliche Ausgaben zu tätigen. des dépenses qui ne sont pas absolum ent prioritaires.
2 4 Erträgt eine Ausgabe keinen Aufschub und kann deshalb 2 4 Si une dépense ne souffre aucun retard et que l'on ne
die Bewilligung des Nachtragskredites durch die Bundesver peut en conséquence attendre que le Parlement vote un crédit
samm lung nicht abgewartet werden, darf sie der Bundesrat supplém entaire, le Conseil fédéral est autorisé à l'ouvrir lui-
m it Zustim m ung der Finanzdelegation selber beschließen même en accord avec la Délégation des finances (c ré d it p ro
(g e w ö h n lic h e r V o rs c h u ß ). Eilt die Ausgabe derart, daß viso ire o rd in a ire ). Si la dépense présente un tel degré d 'u r
auch die Finanzdelegation nicht konsultiert werden kann, gence qu'il n'est mêm e pas possible de consulter la Délégation
beschließt der Bundesrat selbständig (d rin g lic h e r V o r des finances, le Conseil fédéral décide souverainem ent (c ré
sc h u ß ). d it p ro viso ire u rg e n t).
Bei der Bevorschussung übt der BundesratZurückhaltung aus. Nous faisons preuve de la plus grande réserve dans l'octroi des
Um das K reditbew illigungsrecht der eigenössischen Räte crédits provisoires. Pour ne pas porter atteinte aux préroga
m öglichst nicht durch die Bewilligung von Vorschüssen zu tives du Parlement en matière de vote des dépenses, les sup
beeinträchtigen, müssen Nachträge frühzeitig anbegehrt w e r pléments de crédits doivent être sollicités à tem ps. Tous les
den. Alle bevorschußten Nachträge sind der Bundesversamm supplém ents accordés à titre provisoire seront soumis à l'ap
lung m it dem nächsten Nachtrag zum Voranschlag oder, w o p ro b a tio n du P a rle m e n t par le truchem ent du prochain
dies nicht m ehr möglich ist, m it der Staatsrechnung als K re supplém ent au budget ou, s'il est trop tard, avec le compte
d itü b e rs c h re itu n g zur n a c h trä g lic h e n G en eh m igu n g d'Etat, à titre de d é p assem en ts de c ré d its (art.9 LFC;
vo rzu le g e n (A rt.9 FHG; A rt.lB f. FHV). Ein gleichartiges art.IBs OFC). La loi sur les finances de la Confédération prévoit
Dringlichkeitsverfahren sieht das Finanzhaushaltsgesetz fü r une procédure similaire pour les crédits d'engagem ents
Verpflichtungskredite vor (Art. 26 A b s .4 FHG). (art. 26, 4e al. LFC).
3 Z ah lu n g skred ite 3 C réd its de paiem ents
Der zweite Nachtrag zum Voranschlag 1989 umfasst Le deuxièm e supplém ent au budget de 1989 comprend
— 8 K re d itü b e rtra g u n g s g e s u c h e (zwei davon gem ein — 8 d e m a n d e s de re p o rts de c ré d its (dont deux présen
sam m it einem Nachtragskredit) im Umfang von insgesam t tées conjointem ent à une demande de crédit supplém en
50,7 M illionen und taire) totalisant 50,7 m illions et
— 116 Begehren um N a c h tra g s k re d ite , deren Gesamtbe — 116 demandes de c ré d its s u p p lé m e n ta ire s s'élevant au
trag sich auf 385,5 M illionen beläuft. total à 385,5 millions.
Die Begehren um Kreditnachträge verteilen sich w ie fo lg t auf Les demandes de crédits supplém entaires se répartissent
die verschiedenen S ac h g ru p p e n : comm e suit entre les différents g ro up es sp écifiq ues:
Franken/francs
T o t a l .................................................................................. 436177 885 Total
V e rz in s u n g ...................................................................... 30000000 In té rê ts
B ehörden ........................................................................ 325000 A u to rité s
P ersonal .......................................................................... 3782000 P ersonnel
A llg e m e in e A usg ab en .............................................. 41371550 D épenses g énérales
Ersatz von Auslagen ....................................................... 292000 Débours
Kommissionen, Honorare und Hilfskräfte .................. 2477500 Commissions, honoraires et auxiliaires
V erw altungsauslagen...................................................... 583550 Dépenses d'adm inistration
U nterhalt von M obilien und Im m obilien .................... 1047000 Entretien des im m eubles et du m obilier
Betriebsausgaben ............................................................ 27799000 Dépenses d'exploitation
Verpflichtungen und vertragliche L e istu n g e n 8625000 Engagements et prestations contractuelles
Forschungs- und Studienaufträge ................................ 547100 Mandats de recherche et d'étude
B un deseigene S o z ia lw e rk e .................................... 39200000 Œ uvres so ciales de la C o n fé d é ra tio n
B u n d esb eiträg e ............................................................ 200145160 S u b v e n tio n s fé d é ra le s
V e rk e h r............................................................................... 14000000 Transports et com m unications
Industrie, Gewerbe und H a n d e l.................................... 6200000 Industrie, artisanat et comm erce
Landw irtschaft und Ernährung ..................................... 163105660 A griculture et alim entation
Gesundheitswesen, Krankenversicherung ................. 56000 Hygiène publique, assurance maladie
U nterricht und F orschu n g .............................................. 15815500 Enseignement et recherche
Außerdienstliche Ausbildung, Turnen und S p o r t 968000 Formation m ilitaire hors service, gym nastique et
sport
In te rn a tio n a le H ilfs m a ß n a h m e n und In s titu - 62643800 M esu res d 'e n tra id e e t in s titu tio n s in te r n a tio
tio n e n nales
G ru n d s tü c k e und Fahrnis ........................................ 2661000 Im m e u b le s e t m o b ilie r
D a rle h en und W a re n g e s c h ä fte ............................. 56049375 P rê ts e t m arch an d ises
Darlehen, Vorschüsse, B e te ilig u n g e n .......................... 21049375 Prêts, avances, participations
Warengeschäfte ............................................................... 35000000 Marchandises
31 K red itü b ertrag u n g en 31 Reports de créd its
Aus 1988 nicht voll beanspruchten Zahlungskrediten sollen Sur le solde non utilisé des crédits de paiements de 1988, nous
insgesamt 50,7 M illionen ins laufende Jahr übertragen w e r vous dem andons l'autorisation de reporter sur l'exercice en
den. cours 50,7 millions.
Die w ichtigsten Gründe fü r diese Übertragungen sind Verzö Ces reports o n t généralem ent pour origine les retards inter
gerungen im vergangenen Jahr bei venus l'année dernière au niveau
— den Vorbereitungsarbeiten in einzelnen grossen Kantonen — des travaux préparatifs visant au paiem ent des contribu
fü r die Ausbezahlung der Beiträge an Tierhalter von Klein- tions versées aux détenteurs de bétail des petites et
und M ittelbetrieben (45,5 Mio). Bei diesem Gesuch muß moyennes entreprises (45,5 millions). Certains grands can
gleichzeitig ein Nachtragskredit anbegehrt w erden; tons n'ont pas été en mesure d'allouer toutes les contribu
tions. Une demande de crédit supplém entaire accom
pagne la présente demande de report de crédit;
Vertragsabschlüssen im Rahmen von Präventions-Maß — de la conclusion de contrats dans le cadre de mesures
nahmen zur Bekämpfung von AIDS (2,3 Mio); préventives de luttte contre le SIDA (2,3 m illions);
der Erteilung von Aufträgen an Hochschulen im Bereiche — des mandats conférés aux universités dans le dom aine de
der AIDS-Forschung (1,2 Mio). la recherche sur le SIDA (1,2 millions).
32 N a ch tra g skred ite 32 C réd its supplém entaires
321 Für die Landwirtschaft werden Nachtragskredite in der 321 Près de 203 m illions de crédits supplém entaires sont
Höhe von rund 203 M illionen beantragt; diese werden w ie sollicités pour l'agriculture; ils sont utilisés com m e suit:
fo lg t verw endet:
Beiträge an T ie rh a lte r von Klein- und M ittelbetrieben — C ontributions aux d é te n te u rs de b é ta il des petites et
(46,5 Mio). A ufgrund der Verordnung vom 14. März 1988 moyennes entreprises (46,5 m illions). C onform ém ent à
über Beiträge an Tierhalter (SR 916.311 ) ist im Voranschlag l'ordonnance du 14 mars 1988 (RS 916.311) instituant des
1988 ein Kredit von 90 M illionen eingestellt worden. Die contributions aux détenteurs d'anim aux, un crédit de 90
Kantone w urden m it dem Vollzug dieser Maßnahme m illions a été prévu à cet effet dans le budget de 1988. Les
beauftragt. Angesichts der vielen Betriebe, der verhältnis cantons ont été chargés de l'application de cette mesure.
mässig kurzen Einführungsphase, der Probleme bei der En raison du nombre élevé d'exploitations, du tem ps relati
Datenverarbeitung sowie personeller Engpässe reichte die vem ent co u rt de la phase d'introduction, des problèmes
Zeit bei einigen größeren Kantonen nicht aus, um im Rech rencontrés au niveau du traitem ent des données ainsi que
nungsjahr 1988 alle Beiträge auszurichten. Der verfügbare pour des m otifs de pénurie du personnel, certains grands
Kredit w urde in der Folge nur zur Hälfte beansprucht. Die cantons n'ont pas été en mesure d'allouer toutes les contri
im Jahre 1988 nicht ausgerichteten Beiträge müssen vor butions pour l'exercice 1988. Le crédit disponible n'a en
Ende 1989 ausbezahlt werden. Deshalb beantragen w ir effet été utilisé qu'à raison de la m oitié environ. Les contri
einen Kreditnachtrag von 46,5 M illionen, w ovon 45,5 M il butions non allouées en 1988 devront être versées avant la
lionen in Form einer Kreditübertragung. fin de 1989. C'est la raison pour laquelle nous sollicitons un
crédit supplém entaire de 46,5 millions, d ont 45,5 m illions
sous la form e d'un report de crédit.
K ä s e ve rw e rtu n g (39 Mio). Bei der Schweizerischen — P la c e m e n t du fro m a g e (39 millions). Des pertes supplé
Käseunion entstanden zusätzliche, nicht voraussehbare mentaires de mise en valeur ont été enregistrées par
Verwertungsverluste. Ursache hierfür bildet insbesondere l'U nion suisse du com m erce du fromage. Celles-ci résul
die schwierige Exportsituation. Die durch das w eltw eit tent notam m ent des difficultés rencontrées dans le
steigende Käseangebot geprägten Marktverhältnisse domaine des exportations, vu l'augm entation de l'offre en
erlauben es im m er weniger, M ilchgrundpreiserhöhungen fromage sur les marchés m ondiaux, et des conditions du
auf die Käsepreise zu überwälzen. marché qui perm ettent de m oins en moins de reporter les
augm entations du prix de base du lait sur les prix du fro
mage.
M e h ra n k a u f von G e tre id e (35 Mio). Das Getreidegesetz — Excédent d 'a c h a t de blé (35 millions). La loi sur le blé du
vom 20. März 1959 (SR 916.111.0) verpflichtet den Bund, das 20 mars 1959 (RS 916.111.0) stipule que la Confédération
Inlandgetreide direkt von den Produzenten zu einem jä h r achète directem ent aux producteurs le blé indigène à un
lich festgesetzten Preis anzukaufen und den Handelsmüh prix qu'elle fixe chaque année, to u t com m e l'a ttrib utio n du
len zuzuteilen oder als Futterm ittel zu verwenden. Weil die blé aux moulins de com m erce ou à l'alim entation du bétail.
Ernteergebnisse des laufenden Jahres im Zeitpunkt der En l'absence de données sur la récolte de l'année cou
Budgeterstellung nicht bekannt waren, w urde w ie üblich rante, on a adm is com m e d'habitude, lors de l'établisse
angenommen, daß sich die An- und Verkäufe die Waage ment du budget, que l'achat et la vente de blé seraient à
halten. Infolge der Rekordernte 1989 liegen die Ankäufe um peu près équilibrés. Or, du fa it de la récolte record de 1989,
35 M illionen über den Verkäufen, was einen entsprechen les achats nets de blé sont supérieurs aux ventes de l'ordre
den Nachtragskredit erfordert. Die Getreideankäufe führen de 35 m illions, ce qui nécessite un crédit supplém entaire
zu einer Aufstockung der Lager, die aktiviert w ird. Das du même montant. Ces achats de blé entraînent une aug
Ergebnis der Gesamtrechnung w ird durch diese Mehraus m entation des stocks qui est capitalisée. Le résultat du
gaben nicht beeinflußt. compte général n'est pas m odifié par ces dépenses sup
plémentaires.
B u tte rv e rw e rtu n g (29 Mio). Der M ehrbedarf bei den — P la c e m e n t du b e u rre (29 millions). Les besoins supplé
B utterverbilligungsbeiträgen läßt sich zurückführen auf mentaires pour le financem ent de contributions destinées
die grössere B utterproduktion, verm ehrte Rückerstattun à réduire le prix du beurre découlent de l'augm entation de
gen fü r verfütterte oder zu Sonderzwecken verwendete la production de beurre, des restitutions d'un m ontant plus
Frischmagermilch, größere Umklassierungen von Vor élevé affectant le lait frais écrémé utilisé pour l'affourrage-
zugs-, Molkerei- und Käsereibutter zu Kochbutter sowie m ent ou à des fins spéciales, du déclassement de quanti
auf M ehraufwendungen fü r Lagerspesen, Frachten und tés plus im portantes de beurre de choix, de laiterie et de
Fremdzinsen. from agerie en beurre de cuisine, ainsi que de frais d'entre
posage, de transport et de paiem ent d'intérêts passifs plus
élevés que prévus.
F u tte rg e tre id e b a u (20,7 Mio). Der Voranschlag 1989 — C u ltu re des céré a le s (20,7 millions). La surface portée
ging von einer Futtergetreidefläche von 93000 ha aus. au budget 1989 pour la culture de céréales fourragères est
Nach Erhebungen des Schweizerischen Bauernverbandes de 93000 ha. Or, selon l'enquête de l'Union suisse des pay
beträgt die beitragsberechtigte Fläche jedoch 105000 ha. sans, la surface effectivem ent réservée à ces cultures s'est
Die M ehraufwendungen fü r Anbaupräm ien, die sich aus élevée à 105000 ha en 1989. La dépense supplém entaire
dieser zusätzlichen Fläche von 12000 ha ergeben, werden entraînée par cette différence de 12 000 ha est prélevée sur
der Rückstellung fü r Ackerbau und Absatzförderung la provision pour la culture des champs e t le placem ent des
entnom m en. produits.
— Kostenbeiträge an V ie h h a lte r im Berggebiet (20 Mio). — C ontributions aux frais des d é te n te u rs de b é ta il dans la
A m 13. März 1989 haben die eidg. Räte fü r die Jahre 1989 région de m ontagne (20 millions). Le 13 mars 1989, les
und 1990 den Höchstbetrag fü r Kostenbeiträge an Viehhal Chambres fédérales ont augmenté de 440 (proposition du
te r im Berggebiet von 440 (Antrag des Bundesrates) auf Conseil fédéral) à 480 m illions le m ontant m axim um alloué
480 M illionen heraufgesetzt. Für das laufende Jahr bedeu pour les années 1989 et 1990 en vue du versem ent de con
te t diese Heraufsetzung des Höchstbetrages folglich einen trib u tio n s aux frais des détenteurs de bétail de la région de
M ehraufwand von 20 M illionen gegenüber dem Voran m ontagne. Pour l'exercice en cours, cette augm entation
schlag 1989. du m ontant m axim um se traduit par des dépenses sup
plém entaires de 20 m illions par rapport au budget de 1989.
— A u s fu h rb e iträ g e fü r landwirtschaftliche Verarbeitungs — C o n trib u tio n s à l'e x p o rta tio n de produits agricoles
produkte (5 Mio). Dieser zusätzliche K reditbedarf ergibt transform és (5 millions). Le besoin de crédits supplém en
sich aus der überdurchschnittlichen Exportzunahme bei taires résulte d'une progression supérieure à la moyenne
landwirtschaftlichen Verarbeitungsprodukten (insbeson des exportations de produits agricoles transform és (en
dere Schokolade) sowie aus der Verkürzung der Beitrags particulier le chocolat), ainsi que d'une réduction du délai
zahlungsfrist. Den Ausgaben fü r die A usfuhrbeiträge ste de paiem ent des contributions. Les dépenses de contribu
hen die Zolleinnahm en aus den sogenannten beweglichen tions à l'exportation sont contrebalancées par les recettes
Teilbeträgen gegenüber. Der in den Vorjahren angehäufte provenant des éléments mobiles. L'excédent des recettes
Einnahmenüberschuß dürfte sich bis Ende 1989 auf rund accumulé durant les années précédentes devrait dim inuer
10 M illionen reduzieren. pour atteindre 10 m illions environ jusqu'à fin 1989.
— A b s a tz d e r W allis e r A p rik o s e n (3,4 Mio). Gemäß Ver — E c o u le m e n t des a b ric o ts du V alais (3,4 millions). En
ordnung vom 3. Juli 1985 (SR 916.133.22) kann der Bund vertu de l'ordonnance du 3 ju ille t 1985 (RS 916.133.22), la
Finanzhilfen zur Förderung des Absatzes von W alliser A p ri C onfédération peut accorder une aide financière aux fins
kosen gewähren. Für die Berechnung des budgetierten de faciliter l'écoulem ent des abricots du Valais. Le m ontant
Betrages w urde, ausgehend von normalen W itterungs budgété a été calculé sur la base d'une récolte m oyenne
und M arktbedingungen, ein m ittlerer Ernteertrag ange obtenue grâce à des conditions m étéorologiques et de
nom m en. Weil die Ernte reicher als vorgesehen ausfiel, marché normales. Or, il s'est avéré qu'en raison de la
und Aprikosen durch andere Som m erfrüchte stark konkur récolte plus abondante que prévue et des conditions du
renziert w urden, hat sich der veranschlagte Betrag als marché (forte concurrence des autres fru its d'été) les m on
unzureichend erwiesen. tants prévus au budget sont nettem ent insuffisants.
322 Im Bereich der E n tw ic k lu n g s h ilfe werden Nach 322 Un supplém ent de 52 m illions est requis au titre de
tragskredite von insgesamt 52 M illionen beantragt. 28 M illio l'a id e au d é v e lo p p e m e n t. 28 m illions sont prévus pour les
nen sind fü r die internationalen Hilfswerke vorgesehen, wobei oeuvres d'entraide internationale, d ont 12 m illions seront com
die 12 M illionen im Rahmen der allgemeinen Beiträge an inter pensés dans le cadre des contributions générales à des orga
nationale Organisationen und eine M illion im Rahmen der nisations internationales e t un m illion dans celui de l'aide ali
N ahrungsm ittelhilfe m it M ilchprodukten kom pensiert werden m entaire en produits laitiers. Dans le domaine de l'aide aux
sollen. Im Bereich der Hilfe an Flüchtlinge, Vertriebene und réfugiés, personnes déplacées et autres victim es de conflits,
andere K onfliktopfer haben verschiedene Ereignisse zu einem divers événem ents o n t conduit à des besoins additionnels
erheblichen M ehrbedarf des Flüchtlingshochkommissars der substantiels du Haut Com m issariat des Nations Unies pour les
Vereinten Nationen (UNHCR) und des Internationalen Kom i réfugiés (HCR) et du Comité international de la croix rouge
tees vom Roten Kreuz (IKRK) geführt, besonders fü r die Hilfs (CICR). Ceci est particulièrem ent sensible pour les program
program m e im Südsudan und in Somalia, aber auch in den mes d'aide hum anitaire dans le sud du Soudan et en Somalie,
von Israel besetzten Gebieten und im Libanon. Die Geberlän mais égalem ent dans les territoires occupés par Israël et au
der werden deshalb gebeten, einen außerordentlichen Beitrag Liban. Un e ffo rt particulier est demandé aux pays donateurs
zu leisten, dam it die Hilfsaktionen w eitergeführt w erden kön afin d'assurer la continuité de l'aide entreprise. A cela s'ajou
nen. Hinzu komm en zusätzliche Ausgaben fü r die am Pariser tent les besoins particuliers de l'aide alim entaire à la Pologne,
Gipfel beschlossene N ahrungsm ittelhilfe an Polen. Ein M ehr décidée après le som m et de Paris.
bedarf von 2 M illionen w ird fü r die Rubrik «andere Nahrungs 12 m illions sous la form e de prêts à l'étranger pour le finance
m ittelhilfe» geltend gemacht, um die äußerst hohen logisti m ent de mesures de politique économ ique et com m erciale au
schen Aufw endungen der verschiedenen Nahrungsm ittel titre de la coopération internationale au développem ent. Le
hilfeaktionen und zahlreiche Beschaffungen vor Ort finanzie crédit requis à l'origine par le Conseil fédéral a fa it l'objet d'une
ren zu können. Dieser Mehrbetrag w ird im Rahmen der Kredite réduction de 8 m illions, votée par le Parlement, lors des débats
fü r die Nahrungsm ittelhilfe m it M ilchprodukten vollum fäng relatifs au budget 1989. Les ressources allouées étant entière
lich kompensiert. m ent épuisées à fin ju ille t 1989, ce crédit supplém entaire est
Für Darlehen ans Ausland zur Finanzierung von w irtschafts- nécessaire afin de pouvoir donner suite aux som m ations de
und handelspolitischen M aßnahmen im Rahmen der Entwick payer émises à dates fixes par les banques com m erciales. Le
lungszusam m enarbeitw erden 12 M illionen beantragt. Der ur m ontant requis est entièrem ent com pensé dans le cadre de la
sprünglich vom Bundesrat angeforderte K redit w urde bei der coopération au développem ent de telle sorte qu'il est tenu
Behandlung des Voranschlages 1989 durch das Parlament um com pte de la compression budgétaire votée par le Parlement.
8 M illionen gekürzt. Da die bereitgestellten M ittel bis Ende Juli 10 m illions sont nécessaires pour une aide financière non
1989 voll ausgeschöpft waren, ist ein Nachtragskredit nötig, prévue à la Tanzanie. La Suisse répond ainsi à un appel de la
um den valutierten Zahlungsaufforderungen der schwei Banque mondiale. Ce crédit supplém entaire est entièrem ent
zerischen Handelsbanken Folge leisten zu können. Der ent compensé à l'intérieur du budget d'aide au développem ent.
sprechende Betrag w ird innerhalb der Entwicklungszusam En outre, un supplém ent de 2 m illions est requis au titre de
m enarbeit voll kom pensiert, w o m it dem Kürzungsbeschluß l'aide alim entaire diverse pour faire face aux frais logistiques
des Parlamentes materiell Rechnung getragen w erden kann. très élevés des différentes opérations d'aide alimentaire et
10 M illionen w erden für eine nicht vorgesehene Finanzhilfe an aux nombreuses dem andes d'achats sur place. Ce cré dit sera
Tansania benötigt. Die Schweiz leistet da m it einem A u fru f der entièrem ent compensé dans le cadre des crédits prévus pour
W eltbank Folge. Der Kredit w ird im Bereich der Entwicklungs l'aide alimentaire en produits laitiers.
hilfe vollum fänglich kompensiert.
323 Für die b un d eseig en en S o z ia lw e rk e sind M ehrauf 3 2 3 Au chapitre des œ uvres so ciales de la C o n fé d é ra
wendungen von insgesam t 34 M illionen erforderlich. Davon tio n , des dépenses supplém entaires s'élèvent à 34 m illions,
entfallen 19 Millionen auf die ordentlichen Leistungen des Bun dont 19 m illions découlent des prestations ordinaires de la
des an die AHV und 15 M illionen auf die Ergänzungsleistungen Confédération à l'AVS et 15 m illions des prestations com plé
des Bundes zur AHV/IV. mentaires de la Confédération à l'AVS/AI.
Die Mehrkosten bei den Leistungen an die AHV sind Folge der Les dépenses supplém entaires occasionnées par les presta
über Erwarten starken Zunahme des Rentnerbestandes. Bei tions à l'AVS résultent de l'augm entation plus forte que prévue
den Ergänzungsleistungen zur AHV und IV sind Nachtragskre de l'e ffe ctif des rentiers. Pour ce qui est des prestations com
dite von 9 beziehungsweise 6 M illionen notwendig. Eine Erhe plémentaires à l'AVS et à l'AI, nous somm es contraints de solli
bung bei den kantonalen Stellen über die Aufwendungen in citer des crédits supplém entaires se m ontant respectivem ent
den ersten acht Monaten dieses Jahres zeigt, daß die Ausga à 9 et 6 millions. Les pointages effectués auprès des offices
ben erheblich stärker als angenommen gewachsen sind. Diese cantonaux portant sur les dépenses des huit premiers mois de
Mehrausgaben lassen sich vor allem auf Kostensteigerungen l'année en cours fo n t apparaître une progression des
bei den Heimen (höhere Mieten infolge des Hypothekarzinsan dépenses excédant largem ent les prévisions budgétaires. Ce
stieges sowie Schwierigkeiten bei der Rekrutierung von Perso dépassement résulte d'une fo rte augm entation des frais de
nal) zurückzuführen. pension dans les homes due aux loyers (augm entation des
taux hypothécaires) et aux frais.de personnel (difficulté de
recrutement).
324 Das Nachtragsbegehren fü r die V e rzin su n g d e r 324 Le crédit supplém entaire que nous sollicitons pour les
S chu lden (30 Mio) ist bedingt durch die total veränderte und in té rê ts de la d e tte (30 millions) est dû à la profonde m o difi
inverse Zinsstruktur im Geld- und Kapitalm arktbereich. Extrem cation de la structure des taux d 'in té rê t sur les marchés m oné
gestiegen sind die Zinsen im kurzfristigen Bereich (von 3% auf taires et financiers. On a assisté à une hausse extraordinaire
über7% ). Zusätzlich ist die neue Vereinbarung über die Anlage des taux d'intérêt à court term e (de 3% à plus de 7%). En outre,
und Verzinsung von M itteln der Bundestresorerie vom il faut tenir com pte de la nouvelle convention du 9 fé vrier 1989
9. Februar 1989 zu berücksichtigen. Seit dem 1. März 1989 ver sur le placem ent et le service des intérêts des fonds de la tré
zinst die Schweizerische Nationalbank die auf dem Girokonto sorerie fédérale. Depuis le 1er mars 1989, la Banque national
liegenden Gelder des Bundes nur noch bis zu einem Betrag suisse ne rém unère le compte de virem ent de la Confédéra
von 500 M illionen Franken (früherzw ischen 500 und 1500 Mio). tion que jusqu'à concurrence d'un m ontant de 500 millions,
M it dieser Regelung w ird der Bund Zahlungsspitzen verm ehrt (auparavant entre 500 et 1500 millions). Par le biais de cette
m it kurzfristigen Krediten finanzieren müssen. Dies hat eine réglem entation, la Confédération doit de plus en plus financer
Veränderung in der Tresorerieführung zur Folge, was im Hin ses dépenses particulièrem ent im portantes par des crédits à
blick auf die Schaffung eines inländischen Geldmarktes zu co u rt terme. Il s'en suit un changement dans la gestion de la
begrüssen ist. Die Mehrausgaben dürften durch höhere Kapi trésorerie, ce qui est souhaitable pour la création d'un marché
talerträge, die allerdings schwergewichtig erst im Jahre 1990 monétaire intérieur. Les dépenses supplém entaires liées aux
anfallen, größtenteils kom pensiert werden. intérêts de la dette devraient être compensées en grande par
tie par un rendem ent plus élevé des capitaux, toutefois à partir
de 1990 seulement.
325 Weil die Gesamtabrechnungen fü r die von der M ilitär 325 En raison du retard (parfois plus de 5 mois après le bou-
verw altung bezahlten B a h n tra n s p o rte der SBB jeweils m it clem ent des comptes) avec lequel les CFF présentaient le
erheblicher Verspätung eintrafen (bis zu fü n f Monaten nach décompte des factures pour les tra n s p o rts fe rro v ia ire s
Rechnungsabschluß), w urde vor Jahren zu diesem Zweck ein payés par l'adm inistration m ilitaire, un com pte capital avait
Kapitalkonto eröffnet. Gleichzeitig w urde die Rechnungsperi été ouvert à cet effet. Par la même occasion, afin d'assurer la
ode vom Septem ber des Vorjahres bis zum A ugust des Rech gestion régulière de cette rubrique de dépenses, nous avions
nungsjahres festgelegt, um einen regelmässigen Verlauf die admis que la période com ptable s'étendrait de septem bre de
ses Ausgabenpostens zu gewährleisten. M it der Einführung l'année précédente à août de l'année en cours. Grâce à l'in tro
der elektronischen Datenverarbeitung ist das Abrechnungs duction du traitem ent électronique des données, le boucle-
verfahren beschleunigt w orden, w o m it das Kapitalkonto seine m ent s'effectue aujourd'hui plus rapidem ent et le com pte
Berechtigung verloren hat. Die von der Eidg. Finanzkontrolle capital n'a plus sa raison d'être. Sur requête du Contrôle fédé
verlangte Aufhebung des Kapitalkontos und der dam it ver ral des finances, il a donc été supprim é. Cette supression, et la
bundene Systemwechsel haben zur Folge, daß im Jahre 1989 m odification du système qui en découle, ont pour consé
neben den laufenden Rechnungen auch jene der letzten vier quence qu'en 1989, outre les dépenses de l'année courante,
Monate des Jahres 1988 zu Lasten der Finanzrechnung ver nous devons égalem ent com ptabiliser à charge du compte
bucht werden müssen. Weil dieser Systemwechsel bei der financier les dépenses des quatre derniers mois de 1988. Cette
Erstellung des Voranschlages nicht vorgesehen war, sind m odification du système n'ayant pas été prévue au m om ent
Nachtragskredite von 14,1 M illionen fü r Truppentransporte m it où le budget a été établi, nous devons solliciter un cré d it sup
der Bahn (davon 1,6 Mio aufgrund der Tariferhöhung im plémentaire de 14,1 m illions (dont 1,6 m illions pour les
Bereich der Personenbeförderung) und von 7,2 M illionen fü r dépenses consécutives à des m odifications tarifaires dans
Bahntransporte von Gütern der M ilitärverw altung erforder le dom aine du transport des personnes) pour les transports
lich. ferroviaires de la troupe et un autre de 7,2 m illions pour les
transports ferroviaires de marchandises de l'adm inistration
militaire.
326 Im A s y lw e s e n w ird ein M ehrbedarf von 20 M illionen 326 Au chapitre de Tas ile , 20 m illions supplém entaires
geltend gemacht fü r die Beiträge des Bundes an die Personal- sont nécessaires pour la contribution de la Confédération aux
und Verwaltungskosten der Fürsorge- und Frem denpolizeibe frais de personnel et d'adm inistration des autorités d'assis
hörden der Kantone, die in Form einer Pauschale pro zugeteil tance et de police des étrangers des cantons, contribution ver
ten A sylbew erber geleistet werden. Dieser Nachtragskredit sée sous form e d'un fo rfa it unique par requérant d'asile a ttri
läßt sich zum einen auf die in diesem Jahr beschlossene Erhö bué. Ce crédit supplém entaire résulte d'une part de l'augm en
hung der Pauschale zurückführen (12,5 Mio), zum anderen auf tation du fo rfa it unique décidée en 1989 (12,5 m illions) et d'au
die unvorhersehbar starke Zunahme der Asylgesuche (7,5 tre part de l'a fflu x im prévisible des demandeurs d'asile (7,5
Mio). A ls im Jahre 1988 der einm alige Pauschalbetrag einge millions). En 1988, lors de l'introduction du fo rfa it unique, plu
fü h rt w urde, hatten bereits mehrere Kantone geltend sieurs cantons avaient déjà fa it valoir que celui-ci (d'un m on
gemacht, daß m it einem Ansatz von 500 Franken pro A sylbe tant de fr. 500 par requérant d'asile) ne suffisait de loin pas à
w erber die Verwaltungskosten keinesfalls gedeckt werden couvrir leurs frais adm inistratifs. Sur requête de la Commis
können. A u f Verlangen der paritätischen Kommission der sion paritaire de la Conférence des Directeurs cantonaux de
Justiz- und Polizeidirektorenkonferenz und der Fürsorgedirek justice et police et de la Conférence des Directeurs cantonaux
torenkonferenz ist diese Pauschale durch den Bundesrat rück des œuvres sociales, ce fo rfa it a été porté à fr.1000 par requé
w irkend auf den 1. Januar 1989 auf 1000 Franken pro A sylbe rant d'asile, avec effet rétroactif au 1er janvier 1989. A cela
w erber angehoben worden. Hinzu kom m t, daß die Zahl der s'ajoute l'a fflu x im prévisible de quelque 25000 requérants
Asylgesuche (1989: 25000) w esentlich höher sein w ird als im d'asile en 1989, au lieu des 10000 dem andes prévues au bud
Voranschlag 1989 angenommen (10000). get 1989.
327 Von den weiteren Kreditbegehren sind insbesondere 327 Parmi les autres dem andes d'ùne certaine im portance,
zu erwähnen: relevons les crédits suivants:
— 14 M illionen fü r die D e c k u n g von B e trie b s d e fiz ite n — 14 m illions pour la c o u v e rtu re du d é fic it d 'e x p lo ita
k o n ze s s io n ie rte r T ra n s p o rtu n te rn e h m u n g e n . Die tio n des e n tre p ris e s de tra n s p o rt c o n c e ssio n
Auswirkungen der Tariferhöhungen w urden zu o p tim i naires. Les répercussions du relèvement tarifaire ont été
stisch geschätzt, so daß der höhere Personalaufwand estimées de manière trop optim iste, de telle sorte que les
(Teuerungsausgleich, Reallohnerhöhung) nicht voll kom augm entations des charges de personnel (compensation
pensiert w erden kann. du renchérissement, augm entation réelle des salaires) ne
peuvent être com pensées entièrem ent.
— 12 M illionen fü r das b e ru flic h e B ild u n g sw esen . Diese — 12 m illions pour la fo rm a tio n p ro fe s s io n n e lle . Ces
Mehraufwendungen ergeben sich aus den Beiträgen dépenses supplém entaires découlent des subventions
gemäß dem Bundesgesetz vom 19. A pril 1978 über die prévues par la loi fédérale du 19 avril 1978 sur la form ation
Berufsbildung (SR 412.10). Infolge der technologischen professionnelle (RS 412.10). D 'im portants investissements
Entwicklung mussten bedeutende Zusatzinvestitionen fü r supplém entaires ont été consentis pour l'acquisition de
die Beschaffung neuer Lehrm ittel getätigt werden. Hinzu nouveaux moyens didactiques, conséquence de l'évolu
kom m t die Schaffung neuer A bteilungen und ein breiteres tion technologique. A cela s'ajoute la création de nouveaux
Bildungs- und W eiterbildungsangebot der Lehranstalten départem ents et un éventail plus large de l'offre des cen
und Berufsschulen. tres de form ation et des écoles professionnelles en
matière de form ation et de perfectionnem ent.
— 6 M illionen fü r den Betrieb der F lu g sich eru n g. Ursache — 6 m illions au titre de l'exploitation de la s é c u rité
fü r diesen M ehrbedarf bildet die Auszahlung einer Sonder a é rie n n e . Ces besoins supplém entaires sont dus au ver
präm ie, die gemäß Beschluß des Verwaltungsrates der sem ent d'une prim e spéciale, décidée par le Conseil d'ad
Swiss-control dem Personal entrichtet w ird, sowie der m inistration de Swisscontrol, en faveur du personnel et au
M ehraufwand fü r die Personalversicherungen. Diese surcroît de dépenses en matière d'assurances du person
Mehrkosten werden durch die Flugsicherungsgebühren nel. Ces dépenses supplém entaires sont entièrem ent cou
voll gedeckt. vertes par les redevances de la sécurité aérienne.
— 5,2 M illionen fü r die Behandlungskosten bei der M ilitä r — 5,2 m illions pour les frais de tra ite m e n t dans le dom aine de
v ersich e ru n g . Diese Mehrkosten sind Folge der starken l'as s u ra n c e m ilita ire . Ces frais supplém entaires décou
Teuerungsentwicklung im Gesundheitswesen. Insbeson lent du renchérissem ent extraordinaire intervenu dans le
dere mussten die Tarifverträge m it den Standesorganisa secteur de la santé. Il a notam m ent fallu adapter les
tionen im Medizinalbereich der Teuerung angepasst und contrats tarifaires passés avec les divers organismes du
neue Verträge m it den öffentlichen Spitälern abgeschlos secteur de la santé et établir de nouveaux contrats avec les
sen werden. établissem ent hospitaliers du secteur public.
— 4,5 M illionen fü r die B e te ilig u n g des Bundes an der Erhö — 4,5 m illions au titre de la p a rtic ip a tio n de la Confédéra
hung des Aktienkapitals der Swissair. Der Bundesrat übt tion à l'augm entation du capital-actions de Swissair. Ce fa i
dam it seine Bezugsrechte fü r Aktien und Genusscheine sant, le Conseil fédéral fa it usage de son d roit de souscrire
nach Maßgabe seines bisherigen Aktienbesitzes aus. des actions et des bons de jouissance en proportion de son
Diese Ausgabe w ird aktiviert. actuel portefeuille d'actions. Cette dépense est capitali
sée.
— 4 M illionen fü r D a rle h e n an d ie S c h w e ize ris c h e — 4 m illions pour l'octroi de prêts à la S o c ié té suisse du
G e s e lls c h a ft fü r H o te lk re d it (SGH). Die SGH verbürgt c ré d it h ô te lie r (SCH). La SCH cautionne ou octroie des
oder gew ährt Darlehen an die Hotellerie und übernim m t prêts à l'hôtellerie et accorde des réductions d'intérêt.
Zinsvergünstigungen. Die Zunahme der Investitionstätig L'augm entation des investissements dans l'hôtellerie sai
keit in der Saisonhotellerie hat eine grosse Nachfrage nach sonnière a provoqué une demande accrue des prestations
den Leistungen der SGH zur Folge. Um ihren Auszahlungs de la SCH. A fin de satisfaire à ses obligations, la SCH a
verpflichtungen nachkomm en zu können, benötigt die besoin de plus de liquidités. Pour que le crédit-cadre de
SGH zusätzliche Liquidität. Damit der vom Parlament 80 m illions voté par le Parlement (AF du 8 décembre 1987
beschlossene Rahmenkredit von 80 M illionen (BB vom accordant des moyens financiers supplém entaires pour
8. Dezember 1987 über zusätzliche M ittel zur Förderung l'encouragem ent du crédit à l'hôtellerie et aux stations de
des Hotel- und Kurortkredites; BB11988 II 617) fü r 10 Jahre villégiature; FF 1988 II 605) suffise à couvrir la période de
ausreicht, ist vorgesehen, die jährlichen Zahlungskredite dix ans, il est prévu de réduire les crédits annuels de paie
ab 1992/93 auf 5 bis 6 M illionen zu kürzen ments à 5 à 6 m illions dès 1992/93.
— 3,5 M illionen fü r die L eistu n g en BVG . Der Beitrag an den — 3,5 m illions pour les p re s ta tio n s LPP. Le m ontant affecté
Sicherheitsfonds BVG w ird nach der Summe der koordi au fonds de garantie LPP se calcule sur la somm e des
nierten Löhne berechnet. Diese Bemessungsgrundlage salaires coordonnés. Lors de l'établissem ent du budget,
w urde bei der Budgeterstellung zu tie f veranschlagt. Auch celle-ci a été évaluée trop bas. Les indem nités de départ
die Abgangsentschädigungen fallen höher aus als vorge sont égalem ent plus élevées que prévu.
sehen.
328 Die restlichen Nachtragskredite belaufen sich auf ins 328 Les autres crédits supplém entaires atteignent au total
gesamt rund 31 Millionen. Sie verteilen sich auf 98 kleinere 31 m illions environ et se répartissent sur 98 demandes de cré
Begehren. dits de moindre importance.
4 V e rp flic h tu n g s k re d ite 4 C réd its d 'en g ag em en ts
M it der vorliegenden Botschaft werden ferner beantragt Par le présent message, nous sollicitons par ailleurs
—- 7 neue O b je k tk re d ite im Betrage von insgesamt — 7 nouveaux c ré d its d 'o u vrag es d'un m ontant total de
9,5 M illionen sowie 9,5 m illions ainsi que
— 1 Z u s a tz k re d it im Umfang von 1,6 Millionen — 1 c ré d it a d d itio n n e l d'un m ontant de 1,6 millions.
Die anbegehrten Verpflichtungskredite sind im Anhang zu die Les crédits d'engagem ents sollicités figurent sur une liste
ser Botschaft in einem Verzeichnis einzeln aufgeführt. Die détaillée en appendice au présent message. Le second sup
Finanzkommissionen erhalten nähere Auskünfte m it dem plém ent à la liste des ouvrages 1989 relative aux constructions
Nachtrag II zum Objektverzeichnis 1989 über Bauten und Anla et installations fournira de plus amples inform ations à l'inten
gen. tion des com m issions des finances.
Sechs neue Objektkredite und ein Zusatzkredit betreffen den Six nouveaux crédits d'ouvrages et un crédit additionnel
baulichen Ausbau von diversen Mietlokalitäten sowie Installa concernent l'agrandissem ent de locaux loués et d'équipe
tionen fü r die EDV. Hinzu w ird ein Objektkredit zur Finanzie ments inform atiques. Nous sollicitons un crédit d'ouvrage
rung der Standortabklärungen von Reststoffdeponien in der sous form e de prêt, d'un m ontant maximal de 2,5 m illions,
deutschen Schweiz von m axim al 2,5 M illionen in Form eines pour financer des forages relatifs à la création de dépôts de
Darlehens anbegehrt. Dieses Darlehen ist zinslos und innert déchets spéciaux en Suisse alémanique. Ce prêt ne porte pas
drei Jahren zurückzuerstatten. d'intérêt et sera remboursé en trois ans.
Entw urf Projet
Bundesbeschluß A rrêté fédéral
über den z w e ite n N a c h tra g zum V o ra n s c h la g 1 9 8 9 c o n c e rn a n t le second s u p p lé m e n t du b u d g e t p ou r
1989
Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossen L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu le mes
schaft, nach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom sage du Conseil fédéral du 1er novembre 1989,
1. Novem ber 1989
b e s c h lie ß t: a rrê te :
A rt. 1 A rtic le prem ier
Für das Jahr 1989 werden als zweiter Nachtrag zum Voran Les crédits de paiements ci-après sont ouverts au titre du
schlag der Eidgenossenschaft gemäß Verzeichnis folgende second supplém ent du budget de 1989, selon liste spéciale:
Zahlungskredite bew illigt:
— 50715260 Franken als Kreditübertragungen aus dem Vor — 50715260 francs de crédits reportés de l'année
jahr, précédente,
— 385462625 Franken als Nachtragskredite. — 385462625 francs de crédits supplém entaires.
A rt. 2 A r t. 2
Für das Jahr 1989 w erden als zweiter Nachtrag zum Voran Les crédits d'engagem ents ci-après sont ouverts au titre du
schlag der Eidgenossenschaft gemäß Verzeichnis folgende second supplém ent du budget de 1989, selon liste spéciale:
Verpflichtungskredite bew illigt:
— 9458000 Franken fü r neue Objektkredite — 9458000 francs pour de nouveaux crédits d'ouvrages
— 1558000 Franken fü r Zusatzkredite. — 1558000 francs pour des crédits additionnels.
A r t. 3 A r t. 3
Dieser Beschluß ist nicht allgemein verbindlich, er untersteht Le présent arrêté, qui n'est pas de portée générale, n'est pas
nicht dem Referendum. soum is au référendum .
Rechnung N a ch tra g skred ite
V o ranschlag Crédits supplémentaires II
Nachtragskredite II
C réd its
C o m p te B u dget
Kreditübertragungen II ( • ) su p p lé m e n ta ire s Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
Finanzvoranschlag ....................................... 4 3 6 177885 Budget financier
1 Behörden und G e ric h te .................. 624500 1 Autorités e t tribunaux
101 Eidgenössische Räte ..................... 448000 101 Cham bres fédérales
202.08 Besuchsaustausch m it ausländi 85929 90000 25000 202.08 Visites réciproques avec des parle
schen Parlamenten m ents étrangers
212.21 D ie n s tk le id e r ...................................... 6098 6200 2000 212.21 U niform es
312.20 Kom m issionen und Honorare . . . . 357955 273000 410000 312.20 C om m issions et honoraires
23 A usb ild u n g des P e rs o n a ls ............... 2100 6000 6000 23 Form ation du personnel
322.21 D o k u m e n ta tio n s u n te rla g e n ............ 26138 20000 5000 322.21 D ocum entation
105 Bundesgericht ................................. 170 000 105 Tribunal fédéral
311.04 U nentgeltliche Rechtspflege, Sach 219932 140000 80000 311.04 Assistance jud icia ire gratuite, ex
verständige perts
5 Eidg. U ntersuchungsrichter, Bun 9530 25000 90000 5 Juges d 'in stru ctio n fédéraux et
desstrafrechtspflege ju stice pénale fédérale
106 V e rs ic h e ru n g s g e ric h t..................... 6500 106 Tribunal des assurances
301.01 Ersatz von Auslagen ........................ 5854 5000 1500 301.01 Débours
321.02 Bücher, Zeitungen und Z eitschriften 18577 20000 5000 321.02 Livres, jo u rn a u x e t périodiques
2 D epartem ent für ausw ärtige An 40343100 2 D épartem ent des affaires étra n
gelegenheiten gères
201 D epartem ent für ausw ärtige An 343100 201 D épartem ent des affaires étran
gelegenheiten gères
493.30 Europäische M olekuiar-Biologie . . 1 876945 2064100 19900 493.30 Biologie m oléculaire européenne
Begründung Exposé des motifs
Zu 101 Eidgenössische Räte Ad 101 Cham bres fédérales
202.08 Kostensteigerung aufgrund höherer Teilnehm erzahlen und Hausse des frais occasionnée par un nom bre plus élevé de p artici
längerer Besuchszeiten als bei der B udgetierung vorgese pants et une durée des visites plus longue qu 'il n 'ava it été prévu lors
hen. G ew öhnlicher Vorschuß. de l'é tab lissem e n t du budget. C rédit provisoire.
212.21 Erhöhter Bedarf an D ienstkleidern infolge Personalwechsels A ccroissem ent des besoins en uniform es en raison de m utations et
und -Verm ehrung. de l'augm e n ta tion des effectifs.
312.20 Die von den K om m issionen erteilten A ufträge an Sachver Les m andats attribués par les com m issions à des experts o n t été plus
ständige w aren zahlreicher und um fa n g reiche r als angenom nom breux et plus com plexes que prévu. Les indem nités à verser aux
men. Die Entschädigungen fü r Experten und P rotokollführer e xperts et aux rédacteurs de procès-verbaux œ uvrant pour la co m
im Zusam m enhang m it der Parlam entarischen U ntersu m ission parlem entaire d'enquête ne fig u ra ie n t pas dans le budget.
chungskom m ission PUK w aren nicht budgetiert. G ew öhnli C rédit provisoire.
cher Vorschuß.
312.23 Erhöhter A u sb ild u n g sb ed a rf im Zusam m enhang m it dem A ccroissem ent des besoins de fo rm a tio n en relation avec l'a u gm e n
personellen Ausbau und der Einarbeitung in neue Funktionen ta tio n des effe ctifs e t la mise au courant dans de nouvelles fo n ction s
nach der Reorganisation. G ew öhnlicher Vorschuß. après la réorganisation. Crédit provisoire.
322.21 M ehrbedarf der Pariem entarier an D okum entationsunterla Besoins accrus des parlem entaires en m atériel de docum entation.
gen. Höhere Ausgaben fü r Fachliteratur in den neu gebildeten Hausse des dépenses pour des ouvrages spécialisés destinés aux
Kom m issionsekretariaten. G ew öhnlicher Vorschuß. secrétariats de com m issions n o uvellem ent créés. C rédit provisoire.
Zu 105 Bundesgericht Ad 105 Tribunal fédéral
311.04 Ü berdurchschnittlich viele und hohe Zusprüche bei der Recours à l'assistance ju d icia ire g ratuite dans une m esure nettem ent
u nentgeltlichen Rechtspflege. G ew öhnlicher Vorschuß. supérieure à la m oyenne. C rédit provisoire.
311.05 Bei der B udgetierung nicht voraussehbarer K reditbedarf für Besoins im prévus lors de l'é tab lissem e n t du bu d ge t concernant le
Bundesstrafprozeß in Sachen Flugzeugentführung A ir A fri procès pénal fédéral dans l'a ffa ire du d é tou rn e m e n t d'avion A ir A fri
que sowie U ntersuchungsfall E.Kopp. G ew öhnlicher V o r que, ainsi que l'in stru ctio n de l'a ffa ire E.Kopp. C rédit provisoire.
schuß.
Zu 106 Versicherungsgericht Ad 106 Tribunal des assurances
301.01 M ehrbedarf infolge A nstellung neuer M itarb e ite r und deren Besoins financiers supplém entaires en raison de l'e n ga g e m en t de
Teilnahm e an externen W e iterbildungskursen und -tagun- nouveaux collaborateurs et de leur p articipation à des cours de per
gen. fe ctio nn e m e n t et à des réunions à l'e xtérie u r.
321.02 M ehrbedarf fü r den Ausbau d e r B ibliothek und die Inbetrieb Dépenses supplém entaires dues à l'agrandissem ent de la b ib lio
nahme des neuen D okum entations-Zentrum s m it drei thèque et la mise en service du nouveau centre de docum entation
Arbeitsplätzen. G ew öhnlicher Vorschuß. avec trois places de travail. Crédit provisoire.
Zu 201 D epartem ent für ausw ärtige Angelegenheiten Ad 201 D épartem ent des affaires étrangères
493.30 M eh rb e d arf in Schweizerfranken infolge Kursanstieg d e r DM. Besoins financiers supplém entaires en fran cs suisses en raison de la
G ew öhnlicher Vorschuß. hausse du DM. C rédit provisoire.
Rechnung Voranschlag N a ch tragskredite
Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II
C o m p te B u dget C rédits
Kreditübertragungen II ( • ) su p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
201 D epartem ent für ausw ärtige A n 201 D épartem ent des affaires étran
gelegenheiten (Fortsetzung) gères (suite)
493.36 Schweizerische Vereinigung fü r den 20000 493.36 Association suisse pour le Conseil
Rat der G em einden Europas des com m unes d'Europe
39 Collège d'Europe, B r ü g g e ............... 37000 38000 19000 39 Collège d'Europe, Bruges
41 ESO, Europäische O rganisation fü r 2611 558 3300000 262300 41 O rganisation européenne pour des
astronom ische Forschung in der recherches astronom iques dans
südlichen Hem ispäre l'hém isphère austral
63 Internationale Spezialkom m ission 442848 280000 • 21900 63 C om m issions spéciales in te rn a tio
nales
202 Direktion für Entwicklungszusam 4 0 000000 202 Direction de la coopération au
m enarbeit und hum anitäre Hiife développem ent e t de l'aide hum a
nitaire
493.12 Beiträge fü r bestim m te Aktionen an 171 000000 10000000 493.12 C ontributions à des organisations
Schweiz, und internationale O rgani suisses et internationales pour des
sationen projets spécifiques
20 Internationale H ilfsw erke ............... 68006531 62484000 28000000 20 Œ uvres d 'entraide internationales
27 A ndere N a h ru n g s m itte lh ilfe ............ 11462000 13500000 2000000 27 A ide alim entaire, divers
Begründung Exposé des motifs
Zu 201 D epartem ent für ausw ärtige A ngelegenheiten Ad 201 D épartem ent des affaires étrangères (suite)
(Fortsetzung)
493.36 BRB vom 12.6.1989. Finanzieller Beitrag an die Sektion ACF du 12.6.1989. C ontribution financière à la Section suisse du
Schweiz des Rates der G em einden und Regionen Europas, Conseil des com m unes e t régions d'Europe d o n t la tâche principale
die sich insbesondere darum bem üht, die G em einden fü r consiste à sensibiliser les com m unes pour des questions de politique
europapolitische Fragen zu sensibilisieren. Zur Zeit der Bud européenne. Cette organisation n 'ava it pas encore présenté de
getierung lag noch kein konkretes Begehren dieser O rganisa dem ande concrète lors de l'é tab lissem e n t du budget.
tio n vor.
493.39 Finanzieller M eh rb e d arf fü r zusätzliche Stipendiengesuche Besoins financiers accrus pour des dem andes supplém entaires de
besonders q u a lifizie rte r Kandidaten. In A n b e tra ch t der engen bourses de candidats p a rticu liè re m e n t qualifiés. Com pte tenu des
Beziehungen zw ischen der Schweiz und der Europäischen relations étroites entre la Suisse e t la Com m unauté européenne, il est
G em einschaft ist es w ich tig , die A usb ild u n g vo n Studenten im p o rta n t de so u ten ir la fo rm a tio n d 'étu d ia n ts en m atière d 'in té g ra
a u f dem Gebiete der Integration zu unterstützen. Sperrung tion. Blocage d 'un m o n ta n t correspondant à l'a rticle 201.463.20.
eines entsprechenden Betrages bei d e r Rubrik 201.463.20. C rédit provisoire.
G ew öhnlicher Vorschuß.
493.41 M eh rb e d arf in fo lg e leichter Erhöhung des Jahresbeitrages Besoins financiers supplém entaires en raison d'un e légère augm en
und Kursanstieg der DM. G ew öhnlicher Vorschuß. ta tio n de la co n trib u tio n annuelle e t de la hausse du DM. Crédit p ro v i
soire.
493.63 BRB vom 6.10.1986. Saldo des aufgrund der S chlußabrech ACF du 6.10.1986. Reliquat de la co n trib u tio n due sur la base du
nung des U nabhängigen Büros fü r hum anitäre Fragen noch décom pte fin a l présenté par le Bureau in d épendant pour les ques
zu bezahlenden Beitrages. G ew öhnlicher Vorschuß. tio n s hum anitaires. C rédit provisoire.
Zu 202 Direktion für Entw icklungszusam m enarbeit und hum ani Ad 202 Direction de la coopération au développem ent e t de l'aide
täre Hilfe hum anitaire
493.12 N ichtbudgetierte Finanzhilfe an Tansania aufgrund eines A u f A ide financière à la Tanzanie, non prévue au budget, en réponse à
rufs d e r W eltbank. Diese Erhöhung w ird innerhalb des Bud l'appel de la Banque m ondiale. Cette a ugm entation sera com pensée
gets fü r ö ffe ntlich e E ntw icklungshilfe durch Sperrung des à l'in té rie u r du bu d ge t d'aide au déve lo pp e m e nt par le blocage d'un
entsprechenden Betrages in den Rubriken 202.493.11 (4,0 m on ta n t correspondant aux articles 202.493.11 (4,0 m illions de
M io. Fr.), 202.493.14 (1,3 M io. Fr.) 202.600.01 (2,3 M io. Fr.) und francs), 202.493.14(1,3 m illio n de francs), 202.600.01 (2,3 m illions de
202.600.03 (2,4 M io. Fr.) kom pensiert. francs) e t 202.600.03 (2,4 m illions de francs).
493.20 Die substantiellen zusätzlichen Bedürfnisse im Bereich der Les besoins additionnels substantiels dans le dom aine de l'aide aux
Hilfe an Flüchtlinge, V ertriebene und andere K o n flikto p fe r — réfugiés, personnes déplacées e t autres victim e s de co n flits — une
eine Hilfe die in erster Linie durch das UNHCR und das IKRK aide apportée en p re m ie r lieu par le Haut C om m issariat des Nations
geleistet w ird — verlangen eine besondere A n strengung sei Unies pour les réfugiés (UNHCR) e t le Com ité international de la Croix-
tens d e r G eberländer, d a m it die H ilfsaktionen w e ite rg e fü h rt Rouge (CICR) — d e m andent un e ffo rt pa rticu lie r de la pa rt des pays
w e rde n können. Dazu kom m en die speziellen Bedürfnisse in donateurs afin d'assurer la continuation des actions d 'aide e n tre p ri
Zusam m enhang m it der Hilfe an Polen. Eine Kom pensation ses. A ceci s'a jo u te n t les besoins p articuliers dans le contexte de
von 13 M illionen e rfo lg t durch S perrung der Kredite auf den l'aide à la Pologne. Com pensation de 13 m illio n s par le blocage de
Rubriken 202.493.11 = 12 M io. und 202.493.22 - 1 Mio. créd its aux a rticles 202.493.11 (12 m illions) et 202.493.22 (1 m illion).
G ew öhnlicher Vorschuß. C rédit provisoire.
493.27 Hohe Logistikkosten bei verschiedenen A ktionen der Nah Les frais logistiques très élevés dans le cadre de d iffé re n te s actions
run g sm itte lh ilfe und zahlreiche Gesuche fü r Lokalkäufe d 'aide alim entaire et de dem andes nom breuses pour des achats sur
haben dazu geführt, daß d e r K re d it bereits je tzt vollständig place o n t fa it que le cré d it est déjà to ta lem e n t épuisé. Plusieurs
aufgebraucht ist. Verschiedene dringende Gesuche konnten dem andes urgentes n 'o n t ainsi pas pu être prises en considération.
nicht b e rü cksich tig t w erden. W eitere Ausgaben zulasten die D'autres dépenses supplém entaires s'a jo u te ro n t dans le contexte de
ser Rubrik w e rde n im Z usam m enhang m it der Hilfe an Polen l'aide à la Pologne. Une augm entation de ce cré d it s'avère donc
entstehen. Eine Erhöhung ist deshalb notw endig. Die Kom nécessaire. Com pensation par le blocage du m on ta n t de 2 m illions à
pensation e rfo lg t durch Sperrung des Kredites von 2 M io. auf l'a rticle 202.493.22. C rédit provisoire.
der Rubrik 202.493.22. G ew öhnlicher Vorschuß.
Rechnung Voranschlag N a ch tragskredite
Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II
C o m p te B udget C rédits
Kreditübertragungen II ( • ) s u p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
3 D epartem ent des In n e r n ............... 5 5 8 80500 3 D épartem ent de l'intérieur
301 G e n e ra ls e k re ta ria t........................... 14800 301 S ecrétariat général
321.01 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 10072 11000 4800 321.01 Frais d'ad m in istratio n
322.10 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 3899 9000 10000 322.10 Frais d'ad m in istratio n
t
302 Bundesam t für Kulturpflege . . . . 572400 302 Office fédéral de la culture
311.02 Kom m issionen und Honorare . . . . 861569 920000 550000 311.02 Com m issions et honoraires
342.03 Betriebsausgaben Sam m lung Oskar — 30000 13000 342.03 Dépenses d 'exp lo ita tio n , collection
Reinhart Oskar Reinhart
493.06 Fonds der UNESCO fü r das W e ltku l 38689 38600 9400 493.06 Fonds du patrim oine m ondial de
tu rg u t l'UNESCO
304 L a n d e s b ib lio th e k .............................. 152200 304 Bibliothèque nationale
322.01 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 2139 5000 2 200 322.01 Frais d'ad m in istratio n
512.01 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 724074 742100 150000 512.01 Livres, jo u rn a u x e t périodiques
310 Bundesam t für U m w e lt, W ald und 1 0 29000 310 Office fédéral de l'environnem ent,
Landschaft des forêts e t du paysage
301.01 Ersatz von A u s la g e n ........................ — 524500 55000 301.01 Débours
311.01 Kom m issionen und Honorare . . . . 240000 20000 311.01 C om m issions et honoraires
Begründung Exposé des motifs
Zu 301 G eneralsekretariat Ad 301 S ecrétariat général
321.01 Höhere Insertionskosten und Entschädigungen fü r V orstel Coûts d 'in se rtio n dans la presse et rem boursem ents de frais aux can
lungsgespräche infolge unvorhergesehener Rücktritte beim didats plus élevés en raison de départs im prévus de cadres.
Kaderpersonal.
322.10 Bei d er Budgetierung unvoraussehbarer M eh rb e d arf fü r Stel Besoins financiérs supplém entaires, qui ne po uvaient pas être prévus
lenausschreibungen in d e r Tagespresse (G erichtsschreiber lors de l'élaboration du budget, pour la publication dans les q u o ti
und Sekretärin) sowie fü r unentgeltlichen Rechtsbeistand diens des places vacantes (un g re ffie r e t une secrétaire), ainsi que
(Anw altshonorare). G ew öhnlicher Vorschuß. pour l'assistance ju d iciaire g ratuite (honoraires aux avocats). Crédit
provisoire.
Zu 302 Bundesamt für Kulturpflege Ad 302 Office fédéral de la culture
311.02 M ehrbedarf infolge gesetzlich e rfo rd e rlich e r Intensivierun Besoins financiers accrus en raison du ren fo rce m e n t-vo u lu par la loi
gen des Experteneinsatzes in den Bereichen Denkm alpflege — de l'a ctivité d 'e xp e rt dans les dom aines de la conservation des
und Film sow ie der in Z eitp u n kt und U m fang nicht vorausseh m onum ents historiques et du ciném a, ainsi que des travaux (dont la
baren T ätigkeit einer ad hoc-E xpertengruppe fü r die V orbe durée e t le vo lu m e so n t im prévisibles) d'un groupe d 'exp e rts spécial
reitung der Revision von Art. 116 BV. Zur te ilw e ise n Kom pen chargé de la préparation de la révision de l'art. 116 est. En vue d'une
sation w ird der A n te il D enkm alpflege im Betrag von com pensation partielle, la pa rt consacrée aux m onum ents h isto ri
Fr.310000.— auf dem Kredit 302.463.50 gesperrt. ques du créd it 302.463.50 e st bloquée.
342.03 M ehrbedarf infolge n ich t planbarer Erfordernisse und nicht Besoins financiers supplém entaires par suite d'exigence e xtra o rd i
voraussehbarer Ereignisse (Reparaturen, Fehlalarme durch naires e t d'évé n e m e nts im p ré visib le s (répartitions, fausses alertes
verschärfte Sicherheitsbestim m ungen usw.). déclenchées par le systèm e de sécurité branché de façon plus sensi
ble, etc.).
493.06 Der Jahresbetrag der Schweiz beträgt 26592 US-Dollars. Le m on ta n t annuel versé par la Suisse s'élève à 26592 dollars des
M eh rb e d arf in Schweizer-Franken infolge gestiegenem Dol USA. Besoins accrus en francs suisses dus à la hausse du cours du
lar Kurs (Budget auf Kursbasis Fr. 1.50). G ew öhnlicher V o r dollar des USA (le bu d ge t étant fo n dé sur un cours de 1.50 fr.). Crédit
schuß. provisoire.
Zu 304 Landesbibliothek Ad 304 Bibliothèque nationale
322.01 Bei der Budgetierung nicht voraussehbarer M eh rb e d arf fü r Besoins financiers supplém entaires, qui ne pouvaient être prévus
Stelleninserate zur W iederbesetzung des D irektorpostens. lors de l'é ta b lisse m e n td u budget, concernant la m ise au concours du
G ew öhnlicher Vorschuß. poste de d irecteur à rep o u rvo ir. Crédit provisoire.
512.01 U ne rw arte te r M eh rb e d arf infolge übe rd u rchsch n ittlich e r Besoins supplém entaires inattendus dus à un renchérissem ent
Teuerung auf dem Drucksektor sow ie zunehm ender Bücher-, supérieur à la m oyenne dans le secteur de l'im p rim e rie e t à une aug
Zeitschriften- und Z eitu ngsproduktion im Bereich der Helve m entation de la production de livres, jo u rn a u x e t périodiques dans le
tica. G ew öhnlicher Vorschuß. dom aine des helvetica. Crédit provisoire.
Zu 310 Bundesamt für U m w e lt, W ald und Landschaft Ad 310 Office fédéral de l'environnem ent, des forêts e t du
paysage
301.01 M ehraufw endungen infolge v e rm e h rte r inte rn a tio n a le r Kon Dépenses supplém entaires dues à d iffé re n ts contacts internationaux
takte im Berich des Um weltschutzes (u.a. Intensivierung der relatifs à la pro te ctio n de l'e n viro n n e m e n t (notam m ent renforcem ent
T ätigkeit der Rheinschutzkom m ission, Bildung einer A rb e its des activités de la C om m ission internationale pour la protection du
gruppe Ozon). Rhin, création d 'un groupe de trava il ozone).
311.01 Erhöhte A u fw endungen im Zusam m enhang m it dem ve r Dépenses supplém entaires dues à un recours accru à des traducteurs
m ehrten Beizug von externen Übersetzern. extérieurs.
Rechnung Voranschlag N achtragskredite
Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II
C o m p te Budget Crédits
Kreditübertragungen II ( • ) s u p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
310 Bundesam t für U m w e lt, W ald und 310 Office fédéral de l'environnem ent,
Landschaft (Fortsetzung) des forêts e t du paysage (suite)
321.01 V e rw a ltu n g a u s la g e n ........................ --- 85000 12000 321.01 Frais d 'ad m in istratio n
343.03 Aufklärungskam pagne L u f t ............ — 500000 386000 343.03 Campagne d 'in fo rm a tio n sur la pol
lution de l'a ir
511.01 F a h rn is ................................................... — 453000 56000 511.01 M ob ilie r
603.02 S tandortabklärungen R eststoffde - — 500000 603.02 Etudes des sites pour l'im plan ta tio n
ponien des dépôts de résidus
311 M eteorologische A n s t a lt ............... 578000 311 Institu t de m étéorologie
302.01 Ersatz von A u s la g e n ........................ 167486 173000 23000 302.01 Débours
332.01 U nterhalt von M obilien und Im m o b i 1437608 1526600 447000 332.01 Entretien des im m eubles et du
lien m ob ilie r
493.04 Europäisches Z entrum fü r m itte l 890281 1032000 108000 493.04 Centre européen pour les p ré vi
fristige W ettervorhersage, Brack sions m étéorologiques à m oyen
nell term e, Bracknell
314 A m t für B u n d e s b a u te n .................. 1615000 314 Office des constructions fédérales
331.03 Telephonanschluß- und -erw e ite 3840633 3495000 600000 331.03 Frais afférents au réseau té lé p ho n i
rungskosten que et à son extension
Begründung Exposé des motifs
Zu 310 Bundesam t für U m w e lt, W ald und Landschaft Ad 310 Office fédéral de l'environnem ent, des forêts et du
(Fortsetzung) paysage (suite)
321.01 Höhere Kosten fü r die Personalrekrutierung (u.a. Stelleninse Dépenses supplém entaires en m atière de recru te m e n t (notam m ent
rate, Auslagenersatz bei V orstellungsgesprächen). Über publication d 'o ffre s d 'em p lo i, rem boursem ent des frais de déplace
nahme von Um zugskosten aus der V erlegung des Dienstor m ent des candidats). Le lieu de travail de deux de ses collaborateurs
tes von zwei M itarb e ite rn des BUWAL. ayant été déplacé, l'OFEFP a par ailleurs pris à sa charge leurs frais de
dém énagem ent.
343.03 Zeitliche Verschiebung der Kreditbeanspruchung infolge Retards intervenus dans la m ise en œ uvre du pro g ra m m e 1988 (cam
Verzögerungen beim Program m 1988(M edienpaket«Fam ilie pagne «Jeunesse/fam ille»). Parallèlem ent, Ja cam pagne, qui devait
und Jugend»). G leichzeitig soll die auf 4 Jahre angelegte in itia le m en t s'étaler sur 4 ans, sera écourtée d'un an. Certains
Kampagne um 1 Jahr ve rkü rzt w e rde n , so daß gewisse für élém ents du program m e d o n t la réalisation é ta it prévue pour 1990
1990 vorgesehene Program m teile bereits im laufenden Jahr d e vro n t donc être déjà mis en œ uvre pendant l'année en cours (publi
realisiert w erden (Herausgabe Lehrerdokum entation). Anteil cation d 'un e docum entation à usage des enseignants). Q uote-part du
der K reditübertragung Fr.136000.— cré d it reporté, 136000 francs.
511.01 Nicht voraussehbare Ersatzanschaffungen von 2 Anlagen zur R em placem ent im p ré visib le de deux installations destinées à m esu
Messung der W aß erablußm enge m ittels Ultraschall (Aare- rer les débits des cours d'eau à l'aide des ultra-sons (Aare-Ringgen-
Ringgenberg, Zihlkanal-Gam pelen). berg, Zihlkanal-G am pelen).
603.02 S tandortabklärungen fü r Reststoffdeponien in den Gem ein Recherche de sites pour des installations de stockage de résidus sta
den Pieterlen (BE), Pfaffnau (LU), Hägendorf (SO) und Dieg- bilisés dans les com m unes de Pieterlen (BE), Pfaffnau (LU), Hägen
ten (BL). Vorfinanzierung durch den Bund m ittels eines Darle d o rf (SO) e t Diegten (BL). Financem ent préalable par la C onfédération
hens von m ax. Fr. 2500000.— . G ew öhnlicher Vorschuß au m oyen d 'un p rê t m axim al de 2,5 m illions de francs. C rédit p ro vi
Fr. 250000.— . soire de 250000 francs.
Zu 311 M eteorologische Anstalt Ad 311 In s titu t de m étéorologie
302.01 Nicht voraussehbare Auslagen im Zusam m enhang m it der Dépenses im p ré visib le s relatives à la fo rm a tio n du personnel du sec
A usbildung von Inform atikpersonal hauptsächlich infolge te u r in fo rm a tiq u e no tam m e nt à la suite de m uta tio n s inattendues du
u n e rw a rte te r Personalm utationen und zusätzlichem Schu personnel et au besoin de fo rm a tio n supplém entaire due à la réalisa
lungsbedarf bei der Realisation des autom atischen m ete o ro tion du réseau m étéorologique autom atique co m plém entaire ENET.
logischen Ergänzungsnetzes ENEI.
332.01 M ehrausgaben fü r den Betrieb und die W artung der Einrich Dépenses accrues pour l'e xp lo ita tio n e t la surveillance dés installa
tungen des F lugw etterdienstes infolge e iner im M om e n t der tions du service m été o ro lo giqu e des aéroports dues à une augm enta
Erarbeitung des Budgets unbekannten S tundenansatzerhö tio n , inconnue au m om e n t de l'établissem ent du budget, des taux
hung durch die S w isscontrol. Finanziert über Flugsicherungs horaires de S w isscontrol. Financem ent par des redevances de la
gebühren (BAZL Rubr. 803.931.03). G ew öhnlicher Vorschuß. sécurité aérienne de l'OFA, à article 803.931.03. Crédit provisoire.
493.04 Beitrag an das Europäische Z entrum fü r m itte lfristig e W e tte r C ontribution de la Suisse au Centre européen pour les prévisions
vorhersage fü r das Jahr 1989 £ 409394.— . M ehraufw and in m étéorologiques à m oyen term e pour l'année 1989, de 409394E.
Schweizerfranken als Folge des gestiegenen Pfundkurses Dépenses supplém entaires dues à la hausse du cours de la livre ster
(Budget auf Kursbasis Fr. 2.45). G ew öhnlicher Vorschuß. ling (cours utilisé pour le budget, 2.45 francs). C rédit provisoire.
Zu 314 A m t für Bundesbauten Ad 314 Office des constructions fédérales
331.03 Höherer Z ahlungsbedarf fü r Telefoninstallationen infolge Hausse des dépenses due à des besoins inattendus et urgents,
unerw arteter, dring e n d e r Bedürfnisse. G ew öhnlicher V o r destinés aux installations téléphoniques. C rédit provisoire.
schuß.
Rechnung V oranschlag N a ch tragskredite
Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II
C o m p te Crédits
B u dget
Kreditübertragungen II ( • ) s u p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
314 A m t für Bundesbauten 314 Office des constructions fédérales
(Fortsetzung) (suite)
511.01 F a h rn is .............................. 7438982 7500000 715000 511.01 M ob ilie r
3 Fahrnis fü r Botschaften und Konsu 5997550 6000000 300000 3 M ob ilie r pour des représentations
late d ip lom atiques e t consulaires
316 Bundesam t für G esundheits 5 1 60600 316 Office fédéral de la santé publique
w esen
311.50 Entschädigungen und Honorare . . 1 551 892 1429600 645000 311.50 Indem nités e t honoraires
373.13 Schweiz. K ra n ke nh a u sin stitu t. . . . 443180 600000 105000 373.13 Institut suisse des hôpitaux
19 M aßnahm en zur Bekäm pfung von 10522652 10801800 • 2328500 19 M esures de lutte contre le SIDA
AIDS
391.01 Forschungs-und S tudienaufträge . 528199 737000 • 197100 391.01 M andats de recherche e t d'étude
453.38 R adon-Program m Schweiz 396435 398000 56000 453.8 Program m e suisse a ffé re n t au
radon
463.02 AIDS-Forschung 3144717 3000000 • 1225000 463.02 Recherches sur le SIDA
493.07 UNO-Fonds gegen S u ch tm itte lm iß 500000 200000 300000 493.07 Fonds des Nations Unies p o u r la
brauch lutte contre l'abus des drogues
511.01 Fahrnis . 847620 768000 • 304000 511.01 M ob ilie r
Begründung Exposé des motifs
Zu 314 A m t für Bundesbauten (Fortsetzung) Ad 314 Office des constructions fédérales (suite)
511.01 Zusätzlicher, im Zeitpunkt d e r Erstellung des Voranschlages Besoins supplém entaires en m ob ilie r dus à des projets im prévus et
n icht voraussehbarer M ob ilia rb e d a rf fü r dringende Projekte. urgents, qui n'éta ie n t pas p révisibles lors de l'établissem ent du b ud
get.
511.03 Zusätzlicher, im Zeitpunkt der Erstellung des Voranschlages Besoin supplém entaire en m o b ilie r dû à un p ro je t im prévu e t urgent,
n icht voraussehbarer M ob ilia rb e d a rf fü r ein dringendes Pro qui n 'éta it pas prévisible lors de l'é tab lissem e n t du budget. Crédit
jekt. G ew öhnlicher Vorschuß. provisoire.
Zu 316 Bundesam t für G esundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique
311.50 M eh rb e d arf fü r die grenzsanitarischen Untersuchungen Dépenses accrues pour les exam ens sanitaires de fro n tiè re dues à
infolge Zunahm e der einreisenden G astarbeiter und A sylb e l'au gm e n ta tion du nom bre des travailleurs étrangers et dem andeurs
w erber. G ew öhnlicher Vorschuß. d'asile entrant en Suisse. C rédit provisoire.
373.13 Verspätete Abrechnung des Schweiz. In stitu t fü r Gesund- Le décom pte de l'In s titu t suisse de la santé publique et des hôpitaux
heits- und Krankenhauswesen b etreffend das Interkantonale pour le p ro je t intercantonal sur les indicateurs a été présenté ta rd ive
Indikatorenprojekt. ment.
373.19 Aus organisatorischen G ründen (Vakanz in der Leitung der Pour des raisons d'org a n isa tion (vacances à la d irection du bureau
Zentralstelle fü r Aids-Fragen beim BAG) konnten nicht alle fü r central pour le SIDA), les m andats d 'e xp e rts prévus pour 1988 n 'on t
1988 vorgesehenen Expertenaufträge e rte ilt w erden. Die ein pas pu être tous octroyés. Entre tem ps, les retards qui éta ie nt in te r
getretenen Verzögerungen w urden inzwischen aufgeholt, venus o n t été rattrapés occasionnant des besoins financiers sup
w as im laufenden Ja h rzu einem entsprechenden M ehrbedarf plém entaires. C rédit provisoire.
führen w ird . G ew öhnlicher Vorschuß.
391.01 Im Jahre 1988 budgetierte Forschungsaufträge, die e rst 1989 Projets de recherches autorisés en 1988 e t qui ne seront term inés
zum A bschluß kom m en. qu'en 1989.
453.38 Expertenaufträge und Apparatebeschaffungen, die 1988 Des décom ptes co ncernant des m andats d 'exp e rts et des acquisi
b u dgetiert w aren, aber infolge von Verzögerungen e rst 1989 tions d'appareils, prévus pour 1989, ne se ro n t présentés qu'en 1989.
zur A brechnung gelangen.
463.02 O rganisatorische Gründe, nam entlich d e r Um stand, daß die Pour des raisons d'org a n isa tion , n o tam m e nt le fa it que le poste de
Stelle der Forschungskoordination im BAG nicht zeitgerecht co ordination de la recherche à l'OFSP n'a pas pu être occupé à tem ps,
besetzt w erden konnte, haben 1988 zu grösseren Verzöge des retraits im p orta n ts dans le d é ro u le m e nt du program m e de
rungen in der A bw icklun g des A ids-Forschungsprogram m es recherche sur le SIDA sont intervenus en 1988. Ces retards o n t été rat
geführt. Die Rückstände w e rden seither aufgeholt, so daß im trapés entre tem ps de sorte que des besoins financiers supplém entai
laufenden Jahr m it einem entsprechenden M ehrbedarf res correspondants d o ive n t être requis pour l'exercice en cours.
gerechnet w e rden m uß. G ew öhnlicher Vorschuß. Crédit provisoire.
493.07 M it BRB vo m 28.6.1989 w u rde der Beitrag der Schweiz für La co n trib u tio n de la Suisse pour 1989 a été fixée à 500000 francs par
das Jahr 1989 auf Fr. 500000.— festgesetzt. Der zusätzliche ACF du 28.6.1989. Les besoins financiers supplém entaires de 300000
K reditbedarf von Fr. 300000.— w ird durch S perrung in der francs seront com pensés par le blocage du m êm e m on ta n t à l'article
Rubrik 316.493.02 kom pensiert. 316.493.02.
511.01 Beschaffung von Laborgeräten und Apparaturen, w elche A cq u isitio n d 'in stru m e n ts e t appareils de laboratoire qui avaient été
zulasten des Voranschlages 1988 bestellt und g eplant w u r com m andés à charge du budget 1988, m ais qui ne p o u rro n t être livrés
den, jedoch erst 1989 g e lie fe rt w e rde n können. G ew öhnlicher qu'en 1989. Crédit provisoire.
Vorschuß.
Rechnung N a ch tragskredite
Nachtragskredite II Voranschlag
Crédits supplémentaires II
C o m p te C réd its
B u dget
Kreditübertragungen II ( • ) s u p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
317 Bundesam t für S t a t i s t i k ............... 49000 317 Office fédéral de la statistique
301.01 Ersatz von Auslagen ........................ 141 506 170000 23000 301.01 Débours
321.01 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 31967 30000 26000 321.01 Frais d 'ad m in istratio n
318 Bundesam t für Sozialversicherun 3 4 1 51500 318 Office fédéral des assurances
gen sociales
311.01 Kom m issionen und Honorare . . . . 227195 180000 53000 311.01 C om m issions e t honoraires
321^02 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 41057 27700 15000 321.02 Frais d'ad m in istratio n
373.03 Leistungen aus der Versicherung 166507 145000 43500 373.03 Prestations de l'assurance du ser
des A rbeitsdienstes vice du travail
391.01 Forschungs-und S tudienaufträge . 187879 60000 40000 391.01 M andats de recherche e t d'étude
403.50 Leistung des Bundes an die AHV . 2661000000 2691000000 19000000 403.50 V ersem ent de la Confédération à
l'AVS
53 Ergänzungsleistungen zur A lte rs 217763047 224000000 9000000 53 Prestations com plém entaires à
und H interlassenen-Versicherung l'assurance-vieillesse et survivants
63 Ergänzungsleistungen zur Invali 55461606 57000000 6000000 63 Prestations com plém entaires à
denversicherung l'assurance-invalidité
320 Bundesam t für Bildung und W is 250000 320 Office fédéral de l'éducation e t de
senschaft la science
463.17 Schweiz. Akadem ie der m edizini 575000 600000 150000 463.17 A cadém ie suisse des sciences
schen W issenschaften m édicales
Begründung Exposé des motifs
Zu 317 Bundesam t für S tatistik Ad 317 Office fédéral de la statistique
301.01 Für die im Rahmen der externen EDV-Ausbildung im ERZ BV Par m égarde, aucun cré d it n'a été inscrit pour les indem nités pour
anfallenden Dienstreise-Entschädigungen sind versehentlich voyage de service relatives à la fo rm a tio n in fo rm a tiq u e externe du
keine M ittel e ingestellt w o rde n , w e il diese Ausgaben im V or CCE/AF, car l'année précédente, ces dépenses n'éta ie n t pas encore
ja h r noch auf einer eigenen, inzwischen aufgehobenen Kre gérées sur un propre article qui a été su p p rim é entre tem ps. Crédit
d itru b rik g e fü h rt w urden. G ew öhnlicher Vorschuß. provisoire.
321.01 M eh rb e d arf fü r Stelleninserate in der T ages- und Fachpresse Dépenses supplém entaires pour des m ises aux concours de places
sow ie Beteiligung am internationalen Kongreß «International vacantes dans les quo tidien s e t la presse spécialisée et pour la p a rtici
Conference on Recent D evelopm ents in Statistical Date A n a pation au congrès in ternational de (’«International Conference on
lysis and Inference». G ew öhnlicher Vorschuß. Recent Developm ents in Statistical Date A nalysis and Inference».
C rédit provisoire.
Zu 318 Bundesam t für Sozialversicherung Ad 318 Office fédéral des assurances sociales
311.01 Erhöhung der Pauschalentschädigung an die SUVA fü r die A ug m e nta tio n de l'in d e m n ité fo rfa ita ire à la CNA pour la gestion du
S ekretariatsführung der Eidg. Kom m ission fü r technische secrétariat de la C om m ission fédérale des appareils e t installations
Einrichtungen und Geräte gem äß V ereinbarung EDI/SUVA techniques selon a rrangem ent DFI/CNA du 18 novem bre 1988
vom 1 8 .N ovem ber 1988 (Fr. 100000.— sta tt Fr. 60000.— (100000 francs au lieu des 60000 francs selon le budget). Recours
gem äß Budget). V e rm e h rte r Beizug von Dritten fü r die Über accru à des tie rs p o u r la trad u ctio n de m ém entos en langues turque,
setzung von M erkblättern in die türkische, portugiesische, portugaise, grecque e t espagnole.
griechische und spanische Sprache.
321.02 Höhere Insertionskosten infolge unvorhergesehener, vorzei Hausse des frais d 'in se rtio n due à des retraites anticipées im prévues
tig e r R ücktritte beim Kader. Pressekonferenz K rankenversi parm i les cadres. Conférence de presse du 28.8.1989 concernant
cherung vo m 28.8.1989. G ew öhnlicher Vorschuß. l'assurance-m aladie. C rédit provisoire.
373.03 U nvorhergesehene A usrichtung von Lohnausfallentschädi C ouverture im p ré vu e des allocations p o u r perte de gain dans le
gungen im zivilen A rb e itsd ie nst (vollständige A rb e itsu nfä h ig dom aine du service du travail civil (incapacité to ta le de travail d'un
keit eines Bezügers einer IV-Rente). bénéficiaire d 'un e rente Al).
391.01 Beschaffung von zusätzlichen In form ationen fü r die A rb e its A cq u isitio n d 'in fo rm a tio n s supplém entaires pour le groupe de travail
gruppe Kindsm ißhandlung. enfance m altraitée.
403.50 Stärkere Zunahm e des Rentnerbestandes sowie höhere A ug m e nta tio n du nom bre des rentiers, ainsi que hausse des rentes
D urchschnittsrenten als bei der Budgetierung angenom m en. m oyennes supérieures à celles qui avaient été prévues lors de l'é ta
b lissem ent du budget.
403.53 Ausgabenzuw achs infolge M ietzinserhöhung (H ypothekar A ccro isse m e n t des dépenses dû à la hausse des loyers (intérêts
zinsrunde) und Anstieg der Heim kosten (Personalaufwen hypothécaires) e t à l'a u gm e n ta tion des frais afférents aux hom es
dungen). (frais de personnel).
403.63 Ausgabenzuw achs infolge M ietzinserhöhung (H ypothekar A ccro isse m e n t des dépenses dû à la hausse des loyers (intérêts
zinsrunde) und Anstieg der Heim kosten (Personalaufw en hypothécaires) e t à l'a u gm e n ta tion des frais afférents aux hom es
dungen). (frais de personnel).
Zu 320 Bundesam t für Bildung und W issenschaft Ad 320 Office fédéral de l'éducation e t de la science
463.17 U nterstützung des Ausbaus und der M odernisierung des bio- Soutien de l'e xten sio n et de la m odernisation du service d o cu m e n
logisch-m edizinschen Inform ations- und D okum entations taire dans les dom aines de la biologie et de la m édecine (DOKDI).
dienstes (DOKDI). Kom pensation zu Lasten der Beiträge fü r Com pensation à la charge des subventions en fa ve u r du Fonds n a tio
den schw eizerischen N ationalfonds durch Kreditsperrung nal suisse par blocage du cré d it à l'a rticle 320.463.10. Le plafond
a uf Rubrik 320.463.10. Sollte der Bundesbeitrag bis Ende fin a n cie r éta nt a tte int avant fin 1991, une nouvelle enveloppe fin a n
1991 auf dem vorgesehenen Niveau gehalten w erden, cière devra être requise auprès du Parlem entsi l'on ve u t m ainte n ir les
m üsste der fü r die A kadem ie b e w illig te Zahlungsrahm en von subventions annuelles au niveau proposé.
den Eidg. Räten entsprechend angepasst w erden.
R echnung Voranschlag N achtragskredite
N a c h tra g s k re d ite II Crédits supplémentaires II
C o m p te B udget Crédits
K re d itü b e r tr a g u n g e n II ( • )
1988 1989 su p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1989
Fr. Fr. Fr.
320 Bundesam t für Bildung und W is 320 Office fédéral de l'éducation e t de
senschaft (Fortsetzung) la science (suite)
463.18 Schweiz. A kadem ie der technischen 575000 600000 100000 463.18 A cadém ie suisse des sciences te ch
W issenschaften niques
321 Bundesam t für M ilitärversiche 5 2 00000 321 Office fédéral de l'assurance m ili
rung taire
403.52 B e h a n d lu n g s k o s te n ........................... 44374044 44350000 5200000 403.52 Frais de tra ite m e n t
323 Sportschule M a g g lin g e n ............... 968000 323 Ecole de sport de Macolin
476.10 T urnen und S p o rt in der Schule . . 719872 720000 200000 476.10 Education physique à l'école
13 Internationale S p o rta n lä s s e ............ 78282 200000 768000 13 M anifestations sportives in te rn a tio
nales
330 Technische Hochschule Zürich . . 3 1 40000 330 Ecole polytechnique Zurich
342.04 B e trie b s a u s g a b e n .............................. 23676630 20200000 2720000 342.04 Dépenses d'exp lo ita tio n
512.01 M aschinen, A pparate und Einrich 9266983 10012000 420000 512.01 M achines, appareils e t installations
tungen
337 P a u l-S c h e rre r-In s titu t.............. 30 0 0000 337 In stitu t Paul Scherrer
342.10 U n te rrich t und F o rs c h u n g ............... 20039725 18924000 3000000 342.10 Enseignem ent et recherches
4 Justiz- und Polizeidepartem ent . 22002800 4 D épartem ent de justice e t police
401 G e n e ra ls e k re ta ria t........................... 41 500 401 S ecrétariat général
311.01 Kom m issionen und Honorare . . . . 58331 52000 41 500 311.01 C om m issions et honoraires
Begründung Exposé des motifs
Zu 320 Bundesam t für Bildung und W issenschaft (Fortsetzung) Ad 320 Office fédéral de l'éducation e t de la science (suite)
463.18 U nterstützung zusätzlicher V orhaben im Bereich der neuen Soutien d 'a ctivité s supplém entaires dans le dom aine des nouvelles
Technologien und der Ingenieurw issenschaften. Kom pensa technologies e t des sciences de l'ingénieur. Com pensation à la
tion zu Lasten der Beiträge fü r den schweizerischen National charge des co n trib u tio n s en faveur du Fonds national suisse par blo
fonds durch Kreditsperrung auf Rubrik 320.463.10. Sollte der cage de cré d it à l'a rticle 320.463.10. Le plafond fin a n cie r devant être
Bundesbeitrag bis Ende 1991 auf dem vorgesehenen Niveau a tte in t avant fin 1991, une nouvelle enveloppe financière a dû être
gehalten w erden, m üsste d e r fü r die A kadem ie bew illigte requise auprès du Parlem ent afin de m aintenir les subventions annu
Z ahlungsrahm en von den Eidg. Räten entsprechend ange elles au niveau proposé.
passt w erden.
Zu 321 Bundesam t für M ilitärversicherung Ad 321 Office fédéral de l'assurance m ilitaire
403.52 S tärkererTeuerungsanstieg im G esundheitssektor als erw ar Renchérissem ent plus élevé que prévu, survenu dans tous les sec
tet. Erhöhte Ausgaben als Folge der Anpassung der T a rifve r teurs de la santé. Hausse des dépenses due à l'adaptation des con
träge. G ew öhnlicher Vorschuß. ventions collectives. C rédit provisoire.
Zu 323 Sportschule M agglingen Ad 323 Ecole de sport de Macolin
476.10 N achträgliche Auszahlung des zugesicherten B undesbeitra V ersem ent co m plém entaire de la subvention fédérale de 200000
ges von Fr. 200000.— an den Kanton Bern fü r erbrachte Lei francs, au canton de Berne pour des prestations fo u rn ie s en 1986
stungen im fre iw illig e n S chulsport im Jahre 1986. dans le dom aine du sp o rt scolaire fa cultatif.
476.13 Deckung des Defizites der Kandidatur Lausanne fü r die O lym Couverture du d é ficit de la candidature de Lausanne aux Jeux o ly m p i
pischen W interspiele 1994 (BRB vo m 17.5.89). ques d 'h ive r de 1994 (ACF du 17.5.1989).
Zu 330 Technische Hochschule, Zürich Ad 330 Ecole polytechnique Zurich
342.04 M ehraufw and fü r S trom , Heizöl, W asser und Frem dreini Dépenses accrues pour l'éle ctricité , le m azout, l'eau et le nettoyage
gung. par des tiers.
512.01 W ährungsbedingte T euerung auf Z eitschriften und S chriften Renchérissem ent des abonnem ents à des revues et des périodiques,
reihen. A u ß e ro rd en tlich e Zunahm e von Forschungs-Reports dû aux variations des taux de change. A u g m entation e xtraordinaire
und Konferenzberichten. A u sw e itu n g d e r V erbundspartner des rapports de recherche et de conférences. A u g m e nta tio n du no m
am Bibliotheksnetz ETHICS. bre des partenaires reliés au réseau des bibliothèques ETHICS.
337 Paul-Scherrer-Institut 337 Institu t Paul Scherrer
342.10 Gemäß Beschluß des Bundesrates vo m 2. N ovem ber 1988 C onform ém ent à la décision du Conseil fédéral du 2 novem bre 1988,
w urde das R C A-Forschungslaboratorium a u f A nfang 1989 le laboratoire de recherches RCA est intégré au Conseil des EPF dès le
dem Schweiz. Schulrat angegliedert. Innerhalb des Schul d é b u t 1989. Au sein du dom aine du Conseil des EPF, le laboratoire est
ratsbereiches ist das Laboratorium bis a u f w e ite re s dem PSI pour le m om e n t rattaché au PSI. La présente dem ande de cré d it tie n t
unterstellt. Das vorlie ge n d e Kreditbegehren trä g t einem Teil com pte d'un e partie des besoins supplém entaires: en outre, les
des zu erw artenden M ehrbedarfes Rechnung: im übrigen sol autres dépenses supplém entaires d e vro n t être com pensées à l'aide
len die w e ite re n zusätzlichen A ufw e n d u n ge n durch D rittm it de m oyens externes e t dans le cadre de créd its déjà octroyés.
tel und im Rahmen b e w illig te r Kredite aufgefangen w erden.
Zu 401 G eneralsekretariat Ad 401 S ecrétariat général
311.01 M ehraufw and infolge v e rm e h rte r G utheißungen von S urcroît de dépenses dû à l'adm ission de davantage de recours pour
Beschwerden, bei denen eine Parteientschädigung ausge lesquels des dépens d o ive n t être versés, ainsi que frais d 'honoraires
rich te t w erden muß, sow ie einm alige Honorarkosten im uniques en ra p p o rt avec l'enquête disciplinaire du M inistère public de
Zusam m enhang m it der D isziplinaruntersuchung in der Bun la C onfédération (décision du DFJP du 20.3.89). C rédit provisoire.
desanw altschaft (Verfügung EJPD vo m 20.3.89). G ew öhnli
cher Vorschuß.
Rechnung Voranschlag N achtragskredite
Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II
C o m p te B u dget C rédits
Kreditübertragungen II ( • ) su p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
403 Bundesam t für Polizeiwesen . . . 15000 403 Office fédéral de la police
321.01 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 40330 44000 15000 321.01 Frais d 'ad m in istratio n
405 B u n d e sa n w a lts c h a ft........................ 73800 405 M inistère public de la Confédé
ration
311.01 K om m issionen und Honorare . . . . 657157 667000 45000 311.01 C om m issions et honoraires
493.01 Internationale krim inalpolizeiliche 561765 576000 28800 493.01 O rganisation internationale de
O rganisation, Paris police crim inelle, Paris
406 Bundesam t für Privatversiche 7500 406 Office fédéral des assurances pri
rungswesen vées
301.01 Ersatz von Auslagen ........................ 16562 21000 7500 301.01 Débours
408 Bundesam t für Z iv ils c h u tz ............ 15000 408 Office fédéral de la protection
civile
321.01 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 70059 41 000 15000 321.01 Frais d'ad m in istratio n
415 D elegierter für das Flüchtlings 21 850000 415 Délégué aux réfugiés
w esen
493.01 A sylb e w e rb e r: Pauschalbeiträge an 8132000 5000000 20000000 493.01 Requérants d'asile: indem nités fo r
Kantone fü r V erw altungsaufw and fa ita ire s versées aux cantons pour
leurs dépenses adm inistratives
5 Flüchtlinge: Beiträge an die Betreu 3546274 5500000 • 840000 5 Réfugiés: con trib u tio n s aux frais
ungskosten d e r Hilfswerke d'assistance des oeuvres d 'entraide
6 Beiträge an Verw altungskosten der 2392047 2495000 1010000 6 C ontributions aux frais ad m in istra
SFH tifs de l'O ffice central suisse d 'aide
aux réfugiés (OSAR)
Begründung Exposé des motifs
Zu 403 Bundesam t für Polizeiwesen Ad 403 Offices fédéral de la police
321.01 M ehraufw and, insbesondere fü r Insertionskosten in Tages Dépenses supplém entaires, en raison n o tam m e nt des frais d 'in s e r
und Fachzeitschriften infolge des sehr angespannten Stellen tion plus élevés dans des quo tidien s e t des revues spécialisées par
m arktes (Personalrekrutierung) sowie fü r nicht vorausseh suite de la tension régnant sur le m arché de l'e m p lo i (recrutem ent du
bare G erichtskosten. G ew öhnlicher Vorschuß. personnel), ainsi que de frais de justice im prévus. Crédit provisoire.
Zu 405 Bundesanwaltschaft Ad 405 M inistère public de la Confédération
311.01 Honorar des am 15. März 1989 im Fall Kopp durch die Bundes Honoraires versés, au procureur général e xtraordinaire de la Con
versam m lung gew ählten au ßerordentlichen Bundesanwalts. fé d éra tio n dans l'affaire Kopp, élu par l'A ssem blée fédérale, le 15
G ew öhnlicher Vorschuß. m ars 1989. C rédit provisoire.
493.01 Im Novem ber 1988 hat die G eneralversam m lung der OIPC/ En novem bre 1988, l'A ssem blée générale de l'O IPC /Interpol a décidé
Interpol beschlossen, die B udgeteinheiten der M itglie de r de relever les unités budgétaires des Etats m em bres. Crédit p ro v i
staaten zu erhöhen. G ew öhnlicher Vorschuß. soire.
Zu 406 Bundesam t für Privatversicherungswesens Ad 406 Office fédéral des assurances privées
301.01 M ehraufw and infolge Zunahm e der Dienstreisen nach Brüs A ccroissem ent des frais dû à l'au gm e n ta tion des voyages de service
sel w egen W iederaufnahm e der V erhandlungen zum V ersi occasionnés par la reprise des négociations au sujet de l'A cco rd entre
cherungsabkom m en Schweiz/EW G. G ew öhnlicher V or la C onfédération suisse e t la Com m unauté économ ique européenne
schuß. concernant l'assurance directe autre que l'assurance sur la vie. C rédit
provisoire.
Zu 408 Bundesam t für Zivilschutz Ad 408 Office fédéral de la protection civile
321.01 V erm ehrte Inserierung in der Tages- und Fachpresse zur Davantage d'annonces dans les quo tidien s e t la presse spécialisée
Rekrutierung von Ingenieuren und Instruktoren. G ew öhnli pour le recru te m e n t d'in gé n ie u rs e t d'in stru cte u rs. C rédit provisoire.
cher Vorschuß.
Zu 415 D elegierter für das Flüchtlingswesen Ad 415 Délégué aux réfugiés
493.01 Durch den unvorsehbaren Z ustrom s von voraussichtlich En raison de l'a fflu x im p ré visib le de quelque 25 000 requérants d'asile
25000 A sylbew erbern im Jahre 1989 en tsteh t den Kantonen en 1989, les cantons se vo ie n t confrontés à des dépenses a d m in istra
ein beträchtlicher, zusätzlicher Verw altungsaufw and. Die tive s supplém entaires non négligeables. C'est pourquoi la co m m is
paritätische Kom m ission JPDK/FDK e rsucht deshalb rückw ir sion paritaire CDJP/CDA dem ande de relever la co n trib u tio n aux frais
kend a u f den 1 .1.89 um eine Verdoppelung der V e rw a ltu n gs ad m in istra tifs de 500 à 1000 francs, avec e ffe t ré tro a ctif au 1er ja n vie r
kostenbeiträge von Fr. 500.— a u f Fr. 1000.— . Dam it sollen in 1989. Les cantons qui ont confié l'e n cad re m e n t des requérants d'asile
denjenigen Kantonen, die die Betreuung der A sylb e w e rb e r à des œ uvres d 'entraide reconnues, p o u rra ie n t ainsi co u vrir les frais
anerkannten H ilfsw erken übertragen haben, auch deren aus a d m in istra tifs de ces dernières.
gew iesenen V erw altungskosten abgedeckt w erden.
493.05 Der im V orjahr 1989 eingestellte Kredit konnte in fo lg e verspä Le cré d it accordé par la voie du bu d ge t 1989 n'a pu être en tiè re m e nt
te te r Einreichung der Abrechnung nicht voll beansprucht utilisé en raison de la présentation tardive des factures. Crédit p ro v i
w erden. G ew öhnlicher Vorschuß. soire.
493.06 Infolge der starken Zunahm e der Asylgesuche und der ent En raison de la fo rte augm entation du nom bre de dem andes d'asile et
sprechend höheren Anzahl der Befragungen n im m t auch die par conséquent du nom bre des auditions nécessaires, le m on ta n t de
Sum m e der zu leistenden Pauschalabgeltungen zu. G ew öhn fo rfa its accordés s'est égalem ent accru. C rédit provisoire.
licher Vorschuß.
Rechnung V oranschlag N achtragskredite
Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II
C o m p te Budget Crédits
Kreditübertragungen II ( • ) sup p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
5 M ilitä r d e p a r te m e n t........................ 22238000 5 D épartem ent m ilitaire
501 Direktion der M ilitärverw altun g . 80000 501 Direction de l’adm inistration m ili
taire
311.01 Kom m issionen und Honorare . . . . 1380039 1360000 80000 311.01 C om m issions et honoraires
511 Stab der Gruppe für G eneralstabs 120000 511 Etat-m ajor du groupem ent de
dienste l'état-m ajo r général
301.01 Ersatz von A u s la g e n ........................ 415998 440000 60000 301.01 Débours
311.04 A u sbildung des P e rs o n a ls ............... — 340000 60000 311.04 Form ation du personnel
512 Bundesam t für Genie und Festun 200000 512 Office fédéral du génie et des fo rti
gen fications
348.01 B e trie b s a u s g a b e n .............................. 4200097 4300000 200000 348.01 Dépenses d 'exp lo ita tio n
516 O b e rk rie g s k o m m is s a ria t............... 21 300000 516 Com m issariat central des guerres
346.13 Bahntransporte ................................. 38800000 39000000 14100000 346.13 T ransports fe rro via ires
348.10 Bahntransporte der Betriebe und 29500000 28000000 7200000 348.10 T ransports fe rro via ires pour les
Anstalten e xploitations e t établissem ents
519 K rie g s m a te ria lv e rw a ltu n g ............ 375000 519 Intendance du m atériel de guerre
318.04 A u sbildung des P e rs o n a ls ............... 120037 200000 85000 318.04 Form ation du personnel
328.01 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 620078 400000 290000 328.01 Frais d'ad m in istratio n
531 Stab der Gruppe für Ausbildung . 60000 531 Etat-m ajor du groupem ent de
l’instruction
306.20 Ersatz von A u s la g e n ........................ 128957 104000 60000 306.20 Débours
Begründung Exposé des motifs
Zu 501 Direktion der M ilitärverw altung Ad 501 Direction de l'adm inistration m ilitaire
311.01 D urchführung von Studien über U m w eltbeeinträchtigungen Réalisation d'études concernant les atteintes à l'e n viro n n e m e n t sur
auf W affen- und Schießplätzen sow ie U m w e ltve rträ g lich les places d'arm es et de tir ainsi q u 'a p p ré ciatio n s de l'im p a c t sur
keitsprüfungen im Zusam m enhang m it der Erw eiterung von l'e n viro n n e m e n t en relation avec l'agrandissem ent de places de tir.
Schießplätzen.
Zu 511 Stab der Gruppe für Generalstabsdienste Ad 511 Etat-m ajor du groupem ent de l'é ta t m ajor général
301.01 M ehr Dienstreisen im Zusam m enhang m it der Beobachtung Davantage de voyages de service en relation avec l'observation
m ilitä risch e r A ktivitä te n im Ausland und m it der Teilnahm e d'activité s m ilita ire s à l'é tra n g e r et la p a rticipation à des conférences
an KSZE-Konferenzen. de la CSCE.
311.04 M ehr Teilnehm er an Kursen fü r die A u sbildung von Experten Davantage de participants aux cours pour la fo rm a tio n d 'exp e rts dans
im Berich der Sicherheitspolitik. le dom aine de la p olitique de sécurité.
Zu 512 Bundesam t für Genie und Festungen Ad 512 Office fédéral du génie et des fortifications
348.01 Preiserhöhungen im Energiesektor sow ie Inbetriebnahm e Renchérissem ent dans le secteur de l'énergie, ainsi que m ise en ser
neuer Anlagen. vice de nouvelles installations.
Zu 516 O berkriegskom m issariat Ad 516 Comm issariat central des guerres
346.13 Ausgleich des per Ende 1988 verbliebenen Saldos a u f dem Com pensation du solde de 1988 du com pte tran sp o rts par chem in de
Konto Bahntransporte der K apitalrechnung sow ie te uerungs fer du com pte capital, ainsi que dépenses supplém entaires pour le
bedingte M ehrausgaben beim Personenverkehr (vgl. auch tra n sp o rt de personnes dues au renchérissem ent (voir aussi la
das K reditbegehren zur Rubrik 516.348.10). dem ande de créd it sous l'article budgétaire 516.348.10).
348.10 Ausgleich des per Ende 1988 verbliebenen Saldos auf dem Com pensation du solde de 1988 du com pte tran sp o rts par chem in de
Konto Bahntransporte der Kapitalrechnung infolge Änderung fer du com pte capital en raison de la m od ifica tio n du systèm e de
des A brechnungssystem s (vgl. auch das K reditbegehren zu décom pte (voir aussi la dem ande de créd it sous l'article budgétaire
Rubrik 516.346.13). 516.346.13).
Zu 519 Kriegsm aterialverw altung Ad 519 Intendance du m atériel de guerre
318.04 Ausbildung von Spezialisten fü r die W artung von EDV-Syste- Instruction de spécialistes chargés de la m aintenance de systèmes
men als Folge von Personalm utationen. in fo rm a tiq u e en raison de m utations du personnel.
328.01 V erm ehrte Stelleninserate fü r die R ekrutierung von Fachper Davantage d'annonces destinées à recruter du personnel spécialisé
sonal in den Betrieben außerhalb der Industriegebiete. dans les e xploitations situées en dehors des régions industrielles.
G ew öhnlicher Vorschuß Fr. 150000.— . Crédit p rovisoire de 150000 francs.
Zu 531 Stab der Gruppe für Ausbildung Ad 531 Etat-m ajor du groupem ent de l'instruction
306.20 V e rm e h rte r Einsatz von U nterhaltsequipen fü r Schneeräu Davantage d 'in te rve n tio n s des équipes d 'e n tre tie n chargées de
m ungsarbeiten sow ie höhere V ergütungen bei unregelm äs déblayer la neige e t indem nités plus élevées aux agents effectuant
siger Schichtung der Arbeitszeit. des heures du travail irrégulières.
Rechnung Voranschlag Nachtragskredite
Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II
Compte Budget Crédits
Kreditübertragungen II ( • ) supplémentaires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
561 Bundesamt für Landestopographie 23000 561 Office fédéral de la topographie
302.01 Ersatz von Auslagen ........................ 190053 160000 20000 302.01 Débours
322.01 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 14087 21800 3000 322.01 Frais d 'ad m in istratio n
572 Bundesam t für M ilitärflug plätze . 80000 572 Office fédéral des aérodrom es
m ilitaires
328.01 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 440067 375000 80000 328.01 Frais d 'ad m in istratio n
6 F in a n z d e p a r te m e n t........................ 44 6 28325 6 D épartem ent des finances
601 Finanzverwaltung ........................... 34 7 11375 601 Adm inistration des finances
101.01 Verzinsung der S c h u ld e n ............... 825155156 778970000 30000000 101.01 Intérêts de la dette
371.02 Konferenz Zehnergruppe ............... — — 102000 371.02 Conférence du G roupe des Dix
391.01 Forschungs-und S tudienaufträge . — 90000 60000 391.01 M andats de recherche e t d 'étude
600.03 Beteiligungen .................................... — — 4549375 600.03 Participations
605 S te u e r v e r w a ltu n g ........................... 2000 605 A dm inistration des contributions
311.02 Entschädigung an den Präsidenten 8470 8500 2000 311.02 Indem nité au président de la co m
der eidg. Erlaßkom m ission m ission fédérale de remise
Begründung Exposé des motifs
Zu 561 Bundesam t für Landestopographie Ad 561 Office fédéral de la topographie
302.01 Verm ehrte Dienstreisen im Zusam m enhang m ite in e m neuen Davantage de voyages de service en relation avec un nouveau
V erm eßungssystem sowie höhere Vergütungen bei unregel systèm e de m esurage ainsi qu'ind e m n ités plus élevées versées aux
m ässiger Schichtung der Arbeitszeit. agents effectuant des heures de travail irrégulières.
322.01 M ehr Stelleninserate infolge des ausgetrockneten A rb e its Davantage d'annonces destinées à recruter du personnel en raison
m arktes. de la situation tendue sur le m arché du travail.
Zu 572 Bundesam t für M ilitärflugplätze Ad 572 Office fédéral des aérodrom es militaires
328.01 Verm ehrte Stelleninserate fü r die R ekrutierung von EDV-Per- Davantage d'annonces destinées à recru te r du personnel in fo rm a ti
sonal und von Kaderleuten aller Stufen als Folge des ausge que et des cadres à tous les échelons en raison de tension sur le
trockneten A rbeitsm arktes. G ew öhnlicher Vorschuß m arché du travail. Crédit p rovisoire de 40000 francs.
Fr. 40000.— .
Zu 601 Finanzverwaltung Ad 601 Adm inistration ds finances
101.01 Veränderung der Z insstru ktu r auf dem Geld- und Kapital M od ifica tio n de la structure des ta u x d 'in té rê t sur les m archés m oné
m arkt. Extreme Steigerung d e r Zinsen im kurzfristigen taire e t financier. A u g m e nta tio n e xtraordinaire des intérêts du sec
Bereich (Budgetabw eichungen zw ischen 4— 5%). Verände teur à c o u rt term e (écarts par ra p p o rt au bu d ge t de 4 à 5%). Change
rung d e rT re so re rie fü h run g b e dingt durch die neue V ereinba m ent dans la gestion de la tréso re rie dû à la nouvelle convention con
rung m it der Schweiz. Nationalbank über die A nlage und V er clue avec la Banque nationale suisse sur le placem ent et le service des
zinsung von M itteln der Bundestresorerie vo m 9. Februar intérêts des fo n ds de la tréso re rie fédérale, du 9 fé vrie r 1989. La
1989. Die erhöhten Zinsausgaben kom pensieren sich zum hausse des charges d 'in té rê t est com pensée en partie par la hausse
Teil durch ebenfalls höhere Zinseinnahm en der Anlagen; parallèle des recettes perçues sur les placem ents, qui ne se produira
vielfach jedoch m it Fälligkeiten im Jahre 1990. G ew öhnlicher cependant dans de nom breux cas qu'en 1990. C rédit provisoire.
Vorschuß.
371.02 Sondersitzung («Verabschiedung eines Berichtes über die Réunion spéciale des m inistres et des gouverneurs de banque cen
Rolle des W ährungsfonds und der W eltbank in der Schulden trale du G roupe des Dix, des 1er et 2 ju in 1989, à Berne, concernant
strategie») der M in ister und der Notenbankgouverneure der «l'A p p ro b a tio n d 'un ra p p o rt sur le rôle du Fonds M onétaire et de la
Z ehnergruppe v o m 1. und 2. Juni 1989 in Bern. Im Z eitpunkt Banque m ondiale dans la stratégie de la dette». Au m om e n t de l'é ta
der Budgetierung 1989 bestand keine A b sich t der Z ehner blissem ent du budget de 1989, il n 'éta it pas possible de p ré vo ir que le
gruppe, Bern als S itzungsort zu bestim m en. G ew öhnlicher G roupe des Dix ch oisirait Berne com m e lieu de réunion. C rédit p ro v i
Vorschuß. soire.
391.01 Bei der Budgetierung nicht voraussehbarer M eh rb e d arf für Besoins financiers supplém entaires, im prévus au m om e n t de l'é ta
die Einsetzung einer unabhängigen Expertengruppe zur blissem ent du budget, co nstitution d 'un groupe d'exp e rts indépen
Untersuchung der internationalen V e rschuldungsproblem a dants chargés d'analyser les problèm es posés par l'e n de tte m en t
tik. B erichterstattung an Bundesrat bis Ende O ktober 1989. international. Ce groupe d 'exp e rts d o it fo u rn ir un ra p p o rt au Conseil
G ew öhnlicher Vorschuß. fédéral ju squ'à fin octobre 1989. C rédit provisoire.
600.03 Kapitalerhöhung der Sw issair; Ausübung d e r Bezugsrechte Hausse du capital de la Swissair. Le Conseil fédéral fa it usage, ce fa i
fü r A ktien nach M aßgabe des bisherigen Aktienbesitzes; die sant, de son d ro it de souscrire des actions en p ro p o rtio n de son p orte
A usgabe w ird aktiviert. G ew öhnlicher Vorschuß. feuille actuel d'actions. La dépense est capitalisée. C rédit provisoire.
Zu 605 Steuerverw altung Ad 605 Adm inistration des contributions
311.02 Höherer Zahlungsbedarf infolge nicht voraussehbarer Besoins financiers supplém entaires en raison d 'un accroissem ent
Zunahm e d e r e rledigten Erlaßgesuche (direkte Bundes im p ré visib le des dem andes de rem ises traitées (im p ô tfé d é ra l direct).
steuer).
Rechnung N achtragskredite
Nachtragskredite II Voranschlag
Crédits supplémentaires II
C o m p te Crédits
B u dget
Kreditübertragungen II ( • ) s u p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
606 Z o llv e r w a ltu n g ................................. 58 1 6000 606 A dm inistration des douanes
321.01 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 753966 660000 100000 321.01 Frais d 'ad m in istratio n
423.01 A usfuhrbeiträge fü r la n d w irtsch a ft 70999985 60000000 5000000 423.01 C ontributions à l'e xp orta tio n de p ro
liche V erarbeitungsprodukte duits agricoles transform és
511.01 F a h rn is ................................................... 3540038 3504000 716000 511.01 M ob ilie r
611 F in a n z k o n tro lle ................................. 10000 611 Contrôle des finances
301.01 Ersatz von Auslagen ........................ 77479 89700 10000 301.01 Débours
615 V e rs ic h e ru n g s ka s s e ........................ 4 0 8 89 5 0 615 Caisse d'assurance
201.01 Ruhegehälter und Leistungen an 6803141 7861200 300000 201.01 Pensions de retraite e t prestations à
Hinterbliebene des survivants
221.07 Leistungen B V G ................................. 6579267 150700 3500000 221.07 Prestations LPP
222.01 Ruhegehälter an Professoren der 9889522 11 173300 280000 222.01 Pensions des professeurs des
ETH écoles polytechniques fédérales
301.01 Ersatz von Auslagen ........................ 3322 6000 6000 301.01 Débours
321.01 V e rw a ltu n g s a u s la g e n ........................ 3004 2000 550 321.01 Frais d'ad m in istratio n
373.01 M itg lie d e rb e iträ g e .............................. 380 300 2400 373.01 Cotisations
Begründung Exposé des motifs
Zu 606 Zollverw altung Ad 606 Adm inistration des douanes
321.01 Erhebliche U nterbestände beim Grenzwachtpersonal, die Des sous-dotations notables en personnel du corps des gardes-fron-
Zunahm der A u stritte und die grossen R ekrutierungsschw ie tière, l'a u gm e n ta tion des dém issions e t les grosses d ifficu lté s de
rigkeiten zw ingen die Z ollverw altung zu einer deutlichen V er recru te m e n t o b lig e n t l'a d m in istra tio n des douanes à renforcer ses
stärkung der W erbekam pagnen in der Presse. opérations publicitaires dans la presse.
423.01 Zusätzlicher K reditbedarf infolge übe rd u rchsch n ittlich e r Besoins financiers supplém entaires en raison de l'accroissem ent des
Zunahm e der Exporte sowie Verkürzung der Zeitspanne fü r exp o rta tio n s supérieur à la m oyenne, de la réduction du délai pour le
die Behandlung der Beitragsgesuche. G ew öhnlicher V o r tra ite m e n t des dem andes de subventionnem ent. Crédit provisoire.
schuß.
511.01 BRB vom 23.8.1989. Zusätzliche M aterialbeschaffungen im ACF du 23.8.1989. A cq u isitio n s supplém entaires de m atériel en rela
Zusam m enhang m it der verschärften A sylsituation. G ew öhn tio n avec l'aggravation de la situation en m atière d'asile. C rédit pro vi
licher Vorschuß. soire.
Zu 611 Finanzkontrolle Ad 611 Contrôle des finances
301.01 U nvorhergesehene M ehraufw endungen fü r A uß e nre visio Dépenses supplém entaires im prévisibles en raison de révisions
nen. effectuées l'e xtérie u r.
Zu 615 Versicherungskasse Ad 615 Caisse d'assurance
201.01 M ehrbedarf infolge unvorhergesehener R ücktritte, w elche Besoins financiers supplém entaires en raison de dém issions
zum Budgetierungszeitpunkt nicht bekannt w aren. im prévues qui n'éta ie n t pas connues au m om e n t de l'établissem ent
du budget.
221.07 D ringlicher M eh rb e d arf in fo lg e höherer Abgangsentschädi Besoins financiers supplém entaires urgents en raison de la hausse
gungen nach BVG als zum B udgetierungszeitpunkt vorausge des indem nités de sortie selon LPP par ra p p o rt aux prévisions
sehen w erden konnte sowie w egen des versehentlich nicht budgétaires, ainsi de l'insuffisance du cré d it dem andé tro p ta rd par
rechtzeitig fü r den Voranschlag 1989 angem eldeten K reditbe m égarde, destiné aux paiem ents de co n trib u tio n s au fo n ds de garan
darfes fü r die Beitragszahlungen an den Sicherheitsfonds tie LPP. Crédit provisoire.
BVG. G ew öhnlicher Vorschuß.
222.01 M ehrbedarf, w e il zum Z eitp u n kt der B udgeterstellung m it Hausse des dépenses due au nom bre in su ffisa n td e m ises à la retraite
w e n ig e r Pensionierungen gerechnet w urde. prévues lors de l'établissem ent du budget.
301.01 Zum Zeitpunkt d e r Budgeterstellung nicht bekannter K redit Besoins supplém entaires, non connus au m om e n t de l'établissem ent
bedarf infolge unerläß licher Einschulung des Personals auf du budget, dus à la fo rm a tio n indispensable du personnel sur le nou
das neue EDV-System der Ausgleichskasse des Kantons veau systèm e in fo rm a tiq u e de la Caisse de com pensation du canton
G raubünden in Chur. G ew öhnlicher Vorschuß. des Grisons à Coire. Crédit provisoire.
321.01 Dringende Anschaffung von W ö rterb ü ch ern fü r die Direk A cquisition urgente de dictionnaires pour la chancellerie de la d irec
tionskanzlei und nicht voraussehbare Kosten im Z usam m en tio n et frais im prévisibles en relation avec le raccordem ent de la CFA
hang m it dem A nschluß der EVK an die EDV-Systeme der sur les systèm es in form atiques de la Caisse de com pensation à Coire.
Ausgleichskasse in Chur. G ew öhnlicher Vorschuß. Crédit provisoire.
373.01 Zum Zeitpunkt der Budgeterstellung w a r die obligatorische Au m om e n t de l'é tab lissem e n t du budget, l'adhésion oblig a toire au
M itglie dsch a ft bei der A H V -Inform ationsstelle noch offen. Centre d 'in fo rm a tio n de l'AVS était encore en suspens. Après la no m i
Nach der Ernennung einer neuen D irektorin fo lg te aus sachli nation d 'un e nouvelle d irectrice, la choix d 'un rem plaçant de la CFA
chen Erw ägungen die W ahl eines EVK-Vertreters in den V or au com ité de cette organisation résulte de considérations pratiques,
stand dieser O rganisation, w as die Leistung eines e ntspre occasionnant le ve rse m e n t d'une cotisation correspondante. Crédit
chenden M itgliederbeitrages zur Folge hat. G ew öhnlicher provisoire.
Vorschuß.
Rechnung Voranschlag N achtragskredite
Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II
C o m p te B udget C rédits
Kreditübertragungen II ( • ) sup p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
7 Volksw irtschaftsdepartem ent 230416660 7 Départem ent de l'économ ie publi
que
701 G e n e ra ls e k re ta ria t..................... 112000 701 S ecrétariat général
301.01 Ersatz von A u s la g e n .................. 21078 30000 12000 301.01 Débours
311.01 K om m issionen und Honorare . . 237117 300000 100000 311.01 C om m issions e t honoraires
702 P re is k o n tro lls te lle ..................... 2500000 702 Office du contrôle des prix
433.01 Zuschüsse fü r In la n d e ie r............ 14497804 15000000 2500000 433.01 Subsides pour œ ufs indigènes
703 Bundesam t für A ußenw irtschaft 12000000 703 Office fédéral des affaires écono
miques extérieures
600.03 Darlehen, Ausland 25921969 41900000 12000000 600.03 Prêts à l'é tra n g e r
705 Bundesam t für Industrie, G e 1 7200000 705 Office fédéral de l'industrie, des
w erb e und Arbeit arts e t m étiers e t du travail
423.08 G ew erbliche Bürgschaftsgenossen 1161546 1020000 1200000 423.08 C oopératives de cautionnem ents
schaften, V erlustbeteiligung des arts et m étiers, p articipation aux
pertes
463.01 Berufliches Bildungswesen 300700022 304700000 12000000 463.01 Form ation professionnelle
603.01 Darlehen an die Schweizerische 8000000 8000000 4000000 603.01 Prêts à la Société suisse de crédit
G esellschaft fü r Hotelkredit hôtelier
707 Bundesam t für Landwirtschaft . . 162946160 707 Office fédéral de l'agriculture
433.02 F u tte rg e tre id e b a u .............................. 168200028 160800000 20700000 433.02 Culture des céréales fourragères
Begründung Exposé des motifs
Zu 701 G eneralsekretariat Ad 701 S ecrétariat général
301.01 M eh rb e d arf infolge e rstm aliger Bezahlung von Reisespesen Besoins financiers supplém entaires en raison du paiem ent, non
der persönlichen M itarb e ite r des Departem entchefs zu prévu au m om e n t de l'é tab lissem e n t du budget, des frais de voyages
Lasten «Auslagenersatz beim GS/EVD», was zum Budgetie des collaborateurs personnels du Chef de dé p arte m e n t par le
rungszeitpunkt nicht bekannt war. S ecrétariat général.
311.01 Im B udgetierungszeitpunkt nicht bekannte Kosten fü r eine Frais relatifs à une expertise en m atière de garantie des risques à
Expertise betreffend Exportrisiko-G arantie. l'e xp orta tio n qui n'éta ie n t pas connus au m om e n t de l'établissem ent
du budget.
Zu 702 Preiskontrollstelle Ad 702 Office du contrôle des prix
433.01 Besonders schw ierige M arktverhältnisse, vo r allem als Folge Situation du m arché p a rticu liè re m e n t d ifficile en raison, su rto u t des
der Salm onellen-Fälle in G roßbritannien. Nur m ittels S onder cas de salm onellose en Grande-Bretagne. Un e ffo n d re m e n t des prix
aktionen konnte ein Preiszusam m enbruch auf dem M arkt für sur le m arché des œ ufs du pays n'a pu être évité que grâce à des
Inlandeier ve rh in d e rt w erden. Nebst den ordentlichen Ausga actions spéciales. O utre les dépenses ordinaires, des m esures pour
ben m ussten fü r eine grössere Eierm enge als im V orjahr (bis so u ten ir les p rix o n t dû être décidées p o u r une quantité d'œ ufs plus
M itte A u g u st 89 w aren es bereits 109 M io Inlandeier mehr) im p orta n te que l'année précédente (jusqu'à la m i-août 89, déjà 109
Preisstützungen beschlossen w erden. Die M ehrausgaben m illio n s d'œ u fs du pays de plus). Les dépenses supplém entaires sont
sind durch die Einnahm en gedeckt. G ew öhnlicher Vorschuß. entiè re m e nt couvertes par les recettes. Crédit provisoire.
Zu 703 Bundesam t für Außenw irtschaft Ad 703 Office fédéral des affaires économ iques extérieures
600.03 Zusätzlicher M ittelb e d a rf zur Projektfinanzierung von M isch Besoins supplém entaires p o u r le fin a n cem e n t de pro je ts de crédits
krediten im Rahmen der internationalen Entw icklungszusam m ixtes dans le cadre de la coopération in ternationale au développe
m enarbeit. Der angeforderte Kredit w ird durch Sperrung auf ment. Le c ré d it requis sera com pensé par le blocage du m o n ta n t cor
der Rubrik 0.703.493.16 Finanzhilfeschenkungen kom pen respondant à l'a rticle 0.703.493.16, Dons d'aide financière. C rédit pro
siert. G ew öhnlicher Vorschuß. visoire.
Zu 705 Bundesam t für Industrie, G ew erbe und A rbeit Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts e t m étiers e t du
travail
423.08 Flöhere Bürgschaftsverluste als bei der B udgetierung ange Pertes sur cautionnem ent supérieures aux prévisions budgétaires.
nom m en w urde.
463.01 M ehraufw endungen fü r gesetzlich gebundene Beiträge an Dépenses supplém entaires liées aux subventions fédérales, prévues
die Gehälter der Lehrkräfte und Veranstaltungen der Berufs par la loi, pour les salaires des enseignants e t les m esures de fo rm a
bildung. Schaffung neuer A b teilungen, sowie erw eitertes tio n professionnelle. Création de nouveaux d é partem ents e t éventail
Aus- und W eite rb ildu n g sa n g eb o t der Berufsschulen und plus large de l'o ffre des centres de fo rm a tio n e t des écoles profes
Lehranstalten. V e rm e h rte Lehrm ittelbeschaffung. sionnelles en m atière de fo rm a tio n et de perfectionnem ent. A cquisi
tions plus im portantes de m oyens didactiques.
603.01 Zunahm e der In ve stition stä tig ke it in der Saisonhotellerie hat L'augm entation des investissem ents dans l'h ô te lle rie saisonnière a
grosse N achfrage nach Leistungen d e r Schweiz. G esellschaft provoqué une dem ande accrue de m oyens de fin a n cem e n t de la
fü r Flotelkredit zur Folge. D am it verbunden ist ein akuter Société suisse de c ré d it hôtelier. Il en est résulté un m anque aigu de
Liquiditätsengpass bei der Schweiz. G esellschaft fü r Flotel liq uidités p o u r la Société suisse de créd it hôtelier.
kredit.
Zu 707 Bundesam t für Landwirtschaft Ad 707 Office fédéral de l'agriculture
433.02 Stärkere Ausdehnung der F uttergetreidefläche ( + 12000 ha) La surface de céréales fou rra g ère s a été supérieure (+ 1 2 000 ha) aux
als bei der Budgetierung angenom m en. Entnahme aus der prévisions budgétaires. Prélèvem ent su r la pro vision pour la culture
Rückstellung fü r Ackerbau und A bsatzförderung. des cham ps e t le placem ent des produits.
Rechnung Voranschlag N achtragskredite
Nachtragskredite II Crédits supplémentaires II
C o m p te B udget C rédits
Kreditübertragungen II ( • ) s u p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
707 Bundesam t für Landwirtschaft 707 Office fédéral de l'agriculture
(Fortsetzung) (suite)
433.06 Absatz W alliser A prikosen . . . . 211 351 850000 3382000 433.06 Ecoulem ent des abricots du Valais
10 Entschädigungen an Geschädigte 2058645 10000 10 Indem nités versées par la Con
der Katastrophe von T schernobyl fé d éra tio n à des personnes lésées
par la catastrophe de Tchernobyl
27 Beiträge an T ierh a lte r von Klein- 44486340 90000000 • 46513660 27 C ontributions versées aux déten
und M ittelbetrieben teurs de bétail des petites et m oyen
nes exploitations
28 S o n d e rve rb illig u n g einheim ischer 42387153 47000000 2000000 28 Réduction spéciale des prix de fro
W eich- und Halbhartkäse m ages à pâte m olle et à pâte mi-
dure fabriqués dans le pays
30 B utterverw ertung 289782515 303000000 29000000 30 Placem ent du beurre
31 Käseverw ertung 489544497 499474000 39000000 31 Placem ent du from age
33 K ostenbeiträge an Viehhalter im 209202059 220000000 20000000 33 C ontributions aux frais des d é ten
Berggebiet teurs de bétail dans la région de
m ontagne
463.01 Landw irtschaftliches Bildungs- und 34099961 32500000 2200500 463.01 Form ation professionnelle et vu lg a
Beratungsw esen risation agricoles
3 Forschungsbeiträge 336011 336000 140000 3 Subsides pour la recherche
720 Bundesam t für V eterinärw esen . 380000 720 Office vétérinaire fédéral
341.04 In stitu t fü r V iru s k ra n k h e ite n ............ 515017 527000 180000 341.04 In stitu t de viro lo gie
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesam t für Landw irtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédérai de l'agriculture (suite)
433.06 M ehraufw endungen infolge w esentlich höherer Erntem enge Dépenses supplém entaires dues à l'abondance de la récolte ainsi
sow ie u n g ün stigerV erm arktungsverhältnisse (Konkurrenzie- qu'à des co n d itio ns de m arché défavorables (concurrence par
rung durch andere S om m e rfrü ch te u.a.). d'au tre s fru its d 'été, etc.).
Entnahm e aus der Rückstellung fü r Ackerbau und A bsatzför Prélèvem ent sur la provision p o u r la culture des cham ps e t le place
derung. G ew öhnlicher Vorschuß. m en t des produits. C rédit provisoire.
433.10 Die Entschädigungsleistungen konnten im Jahre 1988 nicht Un recours étant encore suspens et le m o n ta n t de paiem ents
voll ausgerichtet w erden, da bei Rechnungsabschluß eine com plém entaires m odestes n 'é ta n t pas encore fixé , il n'a pas été pos
Beschwerde hängig w a r bzw. die Höhe verschiedener kleine sible de verser to u tes les indem nités prévues en 1988. C rédit p ro vi
rer Nachzahlungen noch nicht feststand. G ew öhnlicher V or soire.
schuß.
433.27 Infolge Verzögerung der V o rbereitungsarbeiten bei einzelnen Les travaux préparatoires ayant pris du retard dans certains grands
grossen Kantonen konnten die Beiträge fü r das Ja h r 1988 cantons, plusieurs co n trib u tio n s n 'o n t pas pu être allouées en 1988.
nicht voll ausbezahlt w erden. Die ausstehenden Zahlungen Elles d e vro n t être versées en 1989. M ise à disposition des fonds
sind 1989 zu leisten. Bereitstellung der M ittel durch K redit nécessaires par la voie d'un c ré d it reporté (45513660 francs) e t d'un
übertragung (Fr. 45513660.—) bzw. N achtragskredit cré d it supplém entaire (1 m illion de francs). C rédit provisoire de
(Fr. 1 000000.—). G ew öhnlicher Vorschuß Fr. 45513660.— . 45513660 francs.
433.28 M ehraufw and fü r S onderverbilligungen einheim ischer Accroissem ent des dépenses en raison de réductions spéciales de
W eich- und Halbhartkäse als Folge des grossen Im portdruk- p rix en fa ve ur de la pro d u ctio n indigène de from ages à pâtes m olle et
kes. Finanzierung durch Einnahm en aus Preiszuschlägen auf m i-dure, consécutives à la fo rte pression exercée par les im p o rta
Im portkäse (Rubrik 850.15). tions. Financem ent au m oyen des recettes provenant des su p p l
ém ents de prix sur les from ages im p orté s (article 850.15).
433.30 M ehraufw and fü r V erbilligungsbeiträge infolge grösserer Les dépenses supplém entaires pour le fin a n cem e n t de con trib u tio n s
B u tterproduktion, höhere Rückerstattungen bei Frischm a destinées à réduire le p rix du beurre so n t dues à une augm entation de
germ ilch, U m klassierungen von Vorzugs-, M olkerei- und la pro d u ctio n de beurre, à des rem boursem ents plus élevés pour le
Käsereibutter zu K ochbutter, sow ie fü r Lagerspesen, Frach lait frais écrém é, au déclassem ent de beurres de choix, de laiterie et
ten und Fremdzinsen. de from a g e rie au niveau du beurre de cuisine, ainsi q u 'a u x frais
d'entreposage, de tra n sp o rt et au paiem ent d 'in té rê ts passifs.
433.31 M ehraufw endungen infolge sch w ie rig er Exportverhältnisse, Les dépenses supplém entaires sont dues aux d ifficu lté s rencontrées
ge ringerer Überw älzbarkeit der M ilchgrundpreiserhöhung dans le dom aine des exportations, à la possibilité lim itée de rep o rte r
per 1.2,1988 sow ie qu a litä tsb e d in g te r V e rw ertungsm aß nah l'augm entation du prix de base du la it le 1er fé v rie r 1988, ainsi qu 'a u x
men (Nachgärung). Verstärkte A ktions- und P rom otionstätig m esures de m ise en valeur nécessaires en raison de la qualité (fer
keit. m entation tardive). N om bre plus élevé d'actio n s et de prom otions.
433.33 M ehraufw endungen im Z usam m enhang m it der Bew illigung Dépenses supplém entaires dues à l'o c tro i d'un plafond de paiem ent
eines Zahlungsrahm ens von 480 M illionen fü r die Jahre 1989 de 480 m illio n s de francs (AF du 13.3.1989). Prélèvem ent sur la p ro v i
und 1990 (BB vo m 13.3.1989). Entnahme aus der Rückstel sion pour la culture des cham ps e t le placem ent des produits. Crédit
lung fü r Ackerbau und A bsatzförderung. G ew öhnlicher V or provisoire.
schuß.
463.01 Restzahlungen an landw irtschaftliche Berufs- und Fachschu Versem ent de soldes à des écoles d 'a g ricu ltu re e t des écoles p rofes
len sow ie Techniken. A nstellung zusätzlicher Lehrkräfte und sionnelles, ainsi qu'à des technicum s. Engagem ent de personnel en
Berater, insbesondere fü r den Ausbau des In fo rm a tikun te r seignant et de conseillers supplém entaires, spécialem ent pour l'e n
richts und die Beratung im Bereich der Ökologie. seignem ent de l'in fo rm a tiq u e et p o u r les conseils à donner en m atière
d'écologie.
463.03 Höherer Beitrag an das F orschungsinstitut fü r biologischen C ontribution plus élevée en faveur de l'In s titu t de recherches de
Landbau, O berw il BL, zur Finanzierung zusätzlicher Projekte l'a g ricu ltu re biologique à O berw il, destinée au fin a n cem e n t de p ro
im Bereich des biologischen Landbaues. Z ur Z eit d e r Budge jets supplém entaires en rap p o rt avec le typ e de cultures. On ne disp o
tie ru n g lag noch kein konkretes Begehren des Institutes vor. sait d'aucune donnée concrète lors de l'établissem ent du budget. Le
Der M ehrbedarf w ird durch Kreditsperrung auf ändern For su rcro ît de dépenses est com pensé par le blocage de crédits à
schungsrubriken des Bundesam tes kom pensiert. G ew öhnli d'au tre s articles de recherches de l'o ffice . C rédit provisoire.
cher Vorschuß.
Zu 720 Bundesam t für V eterinärw esen Ad 720 Office vétérinaire fédéral
341.04 Zum Z eitp u n kt d e r Eingabe des Voranschlages nicht vo ra u s Besoins financiers im p ré visib le s au m om e n t de l'établissem ent du
sehbarer K re d itb ed a rf infolge neu übertragenen Aufgaben budget, par suite de l'a ttrib u tio n de nouvelles tâches e t d'un ren
und übe rd u rchsch n ittlich e r Teuerung im Laborbereich. chérissem ent su p é rie u r à la m oyenne du m atériel de laboratoire.
G ew öhnlicher Vorschuß. Crédit provisoire.
Rechnung Voranschlag N achtragskredite
N a c h tra g s k re d ite II Crédits supplémentaires II
C o m p te B u dget Crédits
K re d itü b e r tr a g u n g e n II ( • ) su p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. Fr. Fr.
720 Bundesam t für V eterinärw esen 720 Office vétérinaire fédéral (suite)
(Fortsetzung)
391.01 Forschungs-und S tudienaufträge . 624216 1010000 200000 391.01 M andats de recherche e t d 'étude
723 Bundesam t für Konjunkturfragen 260000 723 Office fédéral des questions con
joncturelles
311.01 Kom m issionen und Flonorare . . . . 380024 390000 210000 311.01 C om m issions e t honoraires
391.01 Forschungs-und S tudienaufträge . 50000 125000 50000 391.01 M andats de recherche e t d'étude
726 G e tre id e v e rw a ltu n g ........................ 3 5 018500 726 Adm inistration des blés
302.01 Ersatz von Auslagen ........................ 68540 56600 14000 302.01 Débours
493.01 Internationaler W eizenrat, London 23797 25000 4500 493.01 Conseil international du blé, Lon
dres
612.01 M ehrankauf von G e tr e id e ............... — — 35000000 612.01 Excédent de vente de blé
8 Verkehrs- und E nergiew irt 20 0 44000 Départem ent des transports, des
schaftsdepartem ent com m unications e t de l'énergie
802 Bundesam t für Verkeh r ............... 14000000 802 Office fédéral des transports
413.24 A u fre chte rh a ltun g des Betriebes 126443614 125000000 14000000 413.24 M aintien de l'e xp lo ita tio n (couver
(Betriebsdefizitdeckung), KTU tu re du d é fic it d 'e xp lo ita tio n , ETC)
Begründung Exposé des motifs
Zu 720 Bundesam t für V eterinärw esen (Fortsetzung) Ad 720 Office vétérinaire fédéral (suite)
391.01 M eh rb e d arf infolge unaufschiebbarer Ursachenabklärung im Dépenses supplém entaires par suite de l'im po ssib ilité de renvoyer la
Zusam m enhang m it dem ve rm e h rte n V orkom m en von Sal recherche de la cause de l'a p pa ritio n plus fréq u e n te de salm onelles
m onellen in Poulets und in Eiern, sow ie in fo lg e Vertragsände dans les poulets e t les œ ufs, ainsi que de la m od ifica tio n du m andat de
rung des Forschungsauftrages zur Erstellung eines Konzep recherche en vue de l'é tab lissem e n t d'un co n ce pt pour la destruction
tes fü r die T ierkörperbeseitigung in der Schweiz. des cadavres d'an im a u x en Suisse.
Zu 723 Bundesam t für Konjunkturfragen Ad 723 Office fédéral des questions conjoncturelles
311.01 N icht voraussehbarer M ehrbedarf infolge Entgegennahm e Besoins financiers supplém entaires dus à l'acceptation de deux in itia
von zwei parlam entarischen Vorstössen, v e rm e h rte r Exper tives parlem entaires, au ren fo rce m e n t de l'a ctivité des experts dans
te n tätig ke it im Rahmen der Förderung der w issenschaftli le cadre de la C om m ission p o u r l'e n cou ra g em e n t de la recherche
chen Forschung, sowie Beizug von Experten fü r zusätzliche scientifique, ainsi qu'aux travaux d 'e xp e rts pour des exam ens sup
Abklärungen im Zusam m enhang m it den A ktio n sp rog ra m plém entaires en ra p p o rt avec les program m es d'actio n «fabrication
men CIM und Bau und Energie. Die K rediteingaben fü r den assistée par ordinateur» (CIM), ainsi que «construction et énergie».
Voranschlag 1990 w u rde n im Um fang d e r Entschädigungen Les dem andes de cré d it du budget 1990 o n t été réduites dans la lim ite
fü r die Expertenkom m ission «Schweiz m orgen» gekürzt. des indem nités prévues pour la C om m ission d 'exp e rts «Suisse de
G ew öhnlicher Vorschuß. dem ain». Crédit provisoire.
391.01 Im Zeitpunkt der Budgetierung w a r die Studie über die A us Lors de l'é tab lissem e n t du budget, l'é tud e concernant les e ffets de
w irkungen der fo rtsch re iten d e n Integration der europäi l'in té g ra tio n des m archés européens des capitaux sur l'économ ie
schen Finanz- und Kapitalm ärkte auf die schweizerische W irt suisse n 'é ta it pas encore attribuée. Le m andataire a trouvé un colla
schaft noch n ich t vergebungsreif. Der A u ftra g n e h m e r konnte borateur qualifié, et il est dépendant de versem ents d 'acom ptes tr i
inzwischen einen qualifizierten M ita rb e ite rfin d e n und ist auf m estriels. Crédit provisoire.
quartalsw eise Akontozahlungen angew iesen. G ew öhnlicher
Vorschuß.
Zu 726 G etreideverw altung Ad 726 Adm inistration des blés
302.01 M ehrausgaben fü r Dienstreisen im Zusam m enhang m it der Dépenses supplém entaires en relation avec l'in tro d u ctio n de la
Einführung der Fallzahlm ethode bei d e rT a xa tio n von Brotge m éthode de te m p s de chute pour la ta xa tion du blé panifiable. V oya
treide. Zusätzliche A uslandreisen infolge Ü bernahm e des ges de service supplém entaires dus à la présidence du com ité pour
Präsidium s des Kom itees fü r N ahru n g sm ittelhilfe in London l'aide alim entaire, à Londres, par un représentant de l'AFB. Crédit
durch einen V e rtre te rd e r EGV. G ew öhnlicher Vorschuß. provisoire. '
493.01 Als M itglied des Ü bereinkom m ens von 1986 betr. W eizen En sa qualité de m em bre de la C onvention de 1986 concernant le co m
handel hat die Schweiz jä h rlich e Beiträge an die Vollzugsko m erce du blé, la Suisse d o it ve rse r des co n trib u tio n s annuelles de
sten zu leisten. M eh rb e d arf infolge Kursanstieg des b riti fo n ction n e m e nt. Besoins supplém entaires dus à la hausse du cours
schen Pfundes sow ie Heraufsetzung des Jahresbeitrages der de la livre sterling et au relèvem ent de la co n trib u tio n annuelle de la
Schweiz. G ew öhnlicher Vorschuß. Suisse. C rédit provisoire.
612.01 Die G etreideankäufe des Bundes sind infolge der Rekord Hausse des besoins financiers due à l'au gm e n ta tion des stocks, les
ernte 1989 grösser als die Verkäufe, w as zu einer A ufstok- achats de blé de la C onfédération ayant été, du fa it de la récolte
kung d e r Lager m it einem entsprechend hohen Finanzie record de 1989, plus im p orta n ts que les ventes. Lors de l'établisse
rungsbedarf fü h rt. Der An- und Verkauf von Inlandgetreide m en t du budget, les achats et les ventes de blé indigène so n t to u jo urs
w ird im Voranschlag je w e ils als ausgeglichen angenom m en. considérés com m e équilibrés. Cette dépense sera capitalisée.
Diese Ausgabe w ird aktiviert.
Zu 802 Bundesam t für Verkehr Ad 802 Office fédéral des transports
413.24 Die Ausw irkungen der T ariferhöhungen w urden zu o p tim i Les répercussions du relève m e n t ta rifa ire o n t été estim ées de
stisch geschätzt. Der höhere Personalaufwand (2% Teue m anière tro p optim iste. L 'augm entation des charges de personnel
rung, 2% Reallohnerhöhung und 1,2% infolge 1. Phase (2% pour le renchérissem ent, 2% p o u r l'augm e n ta tion des salaires
Ä m terklassifikation) kann nicht vo ll kom pensiert w erden. réels e t 1,2% p o u r la 1èrs étape de la classification des fonctions) ne
G ew öhnlicher V orschuß fü r Fr. 9000000.— . peut pas être com pensée entièrem ent. Crédit p ro viso ire de 9 m illions
de francs.
Rechnung N a ch tragskredite
Nachtragskredite II Voranschlag
Crédits supplémentaires
C o m p te C rédits
B udget
Kreditübertragungen II ( • ) s u p p lém en taires Reports de crédits II ( • )
1988 1989
1989
Fr. F r. Fr.
803 Bundesam t für Z ivilluftfah rt . 6 0 44000 803 Office fédéral de l'aviation civile
373.01 Betrieb Flugsicherung ............ 94538104 96860000 6000000 373.01 Exploitation de la sécurité aérienne
5 Such- und Rettungsaktionen fü r ve r 5865 10000 44000 5 O pérations de recherches et de sau
unfallte Luftfahrzeuge vetage d 'avions en détresse
Begründung Exposé des motifs
Zu 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile
373.01 V vom 18.5.1988 über den F lugsicherungsdienst (SR O du 18.5.1988 concernant le service de la sécurité aérienne (RS
748.132.1). N icht budgetierte S onderpräm ie, Erhöhung fü r 748.132.1). Primes spéciales non prévues au budget, relèvem ent des
Nebenvergütungen und M ehraufw and fü r Personalversiche indem nités com plém entaires e t surcroît de dépenses en m atière
rungen an das Personal der Sw isscontrol fü r 1989. Diese d'assurance sociale, le to u t en fa ve ur du personnel de Sw isscontrol
Kosten sind vo ll durch Gebühren gedeckt (Rubrik 803.931.03 pour 1989. Les dépenses supplém entaires so n t couvertes en tiè re
Gebühren Flugsicherung). G ew öhnlicher Vorschuß. m ent par des redevances (803.931.03 Redevances, sécurité
aérienne). C rédit provisoire.
373.05 Suchaktionen nach dem seit 11.1.1989 im Bodensee ve r O pérations de recherches de l'h é lico ptè re HB-XNX, disparu depuis le
missten Flubschrauber HB-XNX. Der Betrag w ird v o llu m fä n g 11.1.1989 dans le lac de Constance. Ce m on ta n t sera en tiè re m e nt
lich zurückgefordert. G ew öhnlicher Vorschuss. rem boursé. Crédit provisoire.
O b jek tkred it Z us atzk re dit
Verpflichtungskredite II C réd it C réd it Crédits d'engagements II
d 'e n g a g e m e n t add itio nnel
Fr.
Total 9 4 5 80 0 0 1558000 Total
A m t für Bundesbauten Office des constructions fédérales
Ausbau der M ietlokalitäten fü r das Eidg. Departem ent 1960000 A m é n a ge m e n t de locaux loués destinés au D éparte
fü r ausw ärtige Angelegenheiten (EDA) und das Bun m en t fédéral des affaires étrangères (DFAE) e t à
desam t fü r Privatversicherungsw esen (BPV) an der l'O ffice fédéral des assurances privées à la Guten-
G utenbergstrasse 50 in Bern bergstrasse 50, à Berne
Ausbau von M ietlokalitäten an der G utenbergstrasse 1430000 A m énagem ent de locaux loués à la G utenbergstrasse
42—48 in Bern 42—48 à Berne
Erw eiterung der Em pfangsstelle fü r A sylb e w e rb e r in 275000 A g randissem ent du centre d 'en re g istre m e nt pour les
Kreuzlingen requérants d'asile à Kreuzlingen
Ausbau der M ietlokalitäten fü r das Bundesam t fü r 1300000 A m énagem ent des locaux loués destinés à l'O ffice
U m w elt, W ald und Landschaft (BUWAL) a n d e rW o rb - fédéral de l'e n viro n n e m e n t, des fo rê ts et du paysage à
lentalstr. 32 in Ittigen (Aufstockung W ahli) la W orblentalstr. 32 à Ittigen (surélévation Wahli)
Einrichten eines EDV-Raumes und Installation eines 918000 Installation d 'un local destiné à l'in fo rm a tiq u e , ainsi
EDV-Kabelnetzwerkes (LAN) fü r das O berkriegskom que d 'un réseau local de câbles de transm ission (LAN)
m issariat an der W ylerstrasse 52 in Bern pour le C om m issariat central des guerres à la W yler-
strasse 52 à Berne
Installation eines EDV-Kabelnetzwerkes LAN fü r die 1075000 Installation d 'un réseau local de câbles de tran sm is
Eidg. Z ollverw a ltu n g an der M onbijoustr. 40 in Bern sion (LAN) pour l'A d m in istra tio n fédérale des doua
nes à la M onbijoustrasse 40 à Berne
T euerungsbedingte M ehrkosten fü r zivile Bauvorha 1 558000 Frais supplém entaires dus au renchérissem ent pour
ben des A m te s fü r Bundesbauten des projets de construction civils de l'O ffice des cons
tru ctio n s fédérales
Bundesamt für U m w e lt, W ald und Landschaft Office fédéral de l'environnem ent, des forêts et du
paysage
S tandortabklärungen von Reststoffdeponien in der 2500000 Recherches d'em placem ents possibles pour déchar
deutschen Schweiz; V orfinanzierung durch den Bund ges pour résidus aptes au stockage d é fin itif en Suisse
além anique; préfinancem ent assuré par la Con
fédération
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Botschaft über den Nachtrag II zum Voranschlag 1989
Message concernant le supplément II du budget 1989
In Staatsrechnung und Voranschlag
Dans Compte d`Etat et budget
In Conto di Stato e preventivo
Jahr 1989
Année
Anno
Seite 1-42
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Ref. No 90 001 486
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Le document a été digitalisé par les Archives Fédérales Suisses et l’Administration fédérale des finances.
Il documento è stato digitalizzato dall'Archivio federale svizzero e dai Amministrazione federale delle finanze.