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VPB JAAC-57-4A KI-generiert

Federal Council Regulation on State Security Files Upheld

Geschäftsnummer VPB JAAC-57-4A
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
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Legislator-Zusammenfassung

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The Federal Council enacted a regulation concerning the handling of state security files, based on a federal act, to balance individuals' rights to privacy with the state's security obligations. This regulation specifies grounds for restricting access to these files, which are generally accepted by legal scholars and courts when state security or third-party confidentiality interests outweigh the right to access. The court found that the enabling federal act provided a sufficient legal basis for the regulation, and the stated grounds for restriction were consistent with constitutional principles regarding access to information.

Legislator-Regeste

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Art. 17 al. 3 PPF, Art. 17 Abs. 3 BStP, Art. 17 cpv. 3 PP, Art. 4 BV, Art. 17 al. 3 BStP, Art. 5 al. 2 and al. 3 Bst. a-d VBS; Federal Council Regulation on State Security Files Upheld: This regulation specifies grounds for restricting access to these files, which are generally accepted by legal scholars and courts when state security or third-party confidentiality interests outweigh the right to access. The court found that the enabling federal act provided a sufficient legal basis for the regulation, and the stated grounds for restriction were consistent with constitutional principles regarding access to information.

Schlagwörter

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Privatbereich Akteneinsicht Informationszugang staatliche Pflicht Staatsschutz Gliedstaat

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 17 al. 3 PPF
Consultation des documents de la Confédération établis pour assurer la sécurité de l’Etat. Art. 17 al. 3 PPF. Art. 5 al. 2 et al. 3 let. a-d ODSE. Constitutionnalité et légalité des restrictions du droit de consulter les fiches.
Art. 17 Abs. 3 BStP
Einsicht in Staatsschutzakten des Bundes. Art. 17 Abs. 3 BStP. Art. 5 Abs. 2 und Abs. 3 Bst. a-d VBS. Verfassungsmässigkeit und Gesetzmässigkeit der Einschränkungen des Einsichtsrechts.
Art. 17 cpv. 3 PP
Consultazione dei documenti federali di sicurezza dello Stato. Art. 17 cpv. 3 PP. Art. 5 cpv. 2 e cpv. 3 lett. a-d OTD. Costituzionalità e legalità dei limiti del diritto di consultazione.
Art. 4 BV
Bevor im einzelnen auf die Anträge der Beschwerdeführerin eingegangen werden kann, ist deren grundsätzliche Argumentation zu würdigen, wonach das in Art. 4 BV garantierte Grundrecht auf rechtliches Gehör nicht durch eine Verordnung eingeschränkt werden kann.
Art. 17 al. 3 BStP
This provision served as the legal basis for the enactment of the Federal Act on the Processing of State Security Files (VBS).
Art. 5 al. 2 and al. 3 Bst. a-d VBS
These provisions specify the grounds on which the right to access records may be restricted.

Zitierte Rechtsprechung

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BGE 113 Ia 4
KI-generiert
VPB 90-205
Federal Council Ordinance on State Security Document Access Upheld
VPB 1992-05-26
Federal Council Ordinance on Security Checks in Federal Administration
VPB 90-378
Federal Law on State Protection and Fundamental Rights

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 17 al. 3 BStP

This provision served as the legal basis for the enactment of the Federal Act on the Processing of State Security Files (VBS).

Art. 5 al. 2 and al. 3 Bst. a-d VBS

These provisions specify the grounds on which the right to access records may be restricted.

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Volltext

JAAC 57.4A

Auszug aus einem Entscheid des Bundesrates vom 15. Januar 1992

Consultation des documents de la Confédération établis pour assurer la sécurité de l’Etat. Art. 17 al. 3 PPF. Art. 5 al. 2 et al. 3 let. a-d ODSE. Constitutionnalité et légalité des restrictions du droit de consulter les fiches.

Einsicht in Staatsschutzakten des Bundes. Art. 17 Abs. 3 BStP. Art. 5 Abs. 2 und Abs. 3 Bst. a-d VBS. Verfassungsmässigkeit und Gesetzmässigkeit der Einschränkungen des Einsichtsrechts.

Consultazione dei documenti federali di sicurezza dello Stato. Art. 17 cpv. 3 PP. Art. 5 cpv. 2 e cpv. 3 lett. a-d OTD. Costituzionalità e legalità dei limiti del diritto di consultazione.

1. Bevor im einzelnen auf die Anträge der Beschwerdeführerin eingegangen werden kann, ist deren grundsätzliche Argumentation zu würdigen, wonach das in Art. 4 BV garantierte Grundrecht auf rechtliches Gehör nicht durch eine Verordnung eingeschränkt werden kann.

Der Bundesrat hat die V vom 5. März 1990 über die Behandlung von Staatsschutzakten des Bundes (VBS, SR 172.014), eine Rechtsverordnung, aufgrund von Art. 17 Abs. 3 des BG vom 15. Juni 1934 über die Bundesstrafrechtspflege (BStP, SR 312.0) erlassen. Diese Verordnung soll laut ihrem Art. 1 Abs. 1 gewährleisten, dass Personen, über die bei der Bundespolizei Staatsschutzakten angelegt worden sind, ihre Persönlichkeitsrechte wahrnehmen können und gleichwohl die Erfüllung des Staatsschutzauftrages sichergestellt bleibt. In Art. 5 Abs. 2 und Abs. 3 Bst. a-d VBS werden die Grundsätze konkretisiert, nach denen das Einsichtsrecht der Gesuchsteller eingeschränkt werden darf. Von Lehre und Rechtsprechung wird allgemein anerkannt, dass das Einsichtsrecht in Unterlagen des Staatsschutzes in Ausnahmefällen verweigert werden darf, soweit im Einzelfall Geheimhaltungsinteressen des Staatsschutzes oder von Dritten überwiegen (Dubach Alexander, Das Recht auf Akteneinsicht, Zürich 1990, S. 122, BGE 113 Ia 4). Zusammenfassend bildet somit Art. 17 Abs. 3 BStP eine genügende gesetzliche Grundlage zum Erlass der VBS. Zudem entsprechen die darin aufgeführten Einsichtsund Verweigerungsgründe den von Verfassungswegen zu beachtenden Grundsätze der Einsichtsgewährung.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

JAAC 57.4A - Auszug aus einem Entscheid des Bundesrates vom 15. Januar 1992

In Verwaltungspraxis der Bundesbehörden Dans Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération In Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione

Jahr 1993 Année Anno

Band 57 Volume Volume

Seite --- Page Pagina

Ref. No 150 001 817

Das Dokument wurde durch das Schweizerische Bundesarchiv und die Bundeskanzlei konvertiert. Le document a été digitalisé par les Archives Fédérales Suisses et la Chancellerie fédérale. Il documento è stato convertito dall'Archivio federale svizzero e della Cancelleria federale.