Federal Council vs. Finance Commission: PTT Staffing Decision Postponed

PTT. Budget 1984. Supplément I 696 N 12 juin 1984

ehern Rahmen hier die Dezentralisation allenfalls zu erfol- #ST# Ad 83.056

gen hätte. Dieser Entscheid wird zweifellos noch - nach

dem jetzigen Plan - vor oder unmittelbar nach den Sommer- PTT. Voranschlag 1984. Nachtrag l

ferien durch den Bundesrat getroffen werden. Das heisst PTT. Budget 1984. Supplément I

noch nicht, dass die Ämter dann schon verlegt sind, denn

dazu braucht es sehr viel Detailabklärungen und auch Bot- Botschaft und Beschlussentwurf vom 18. April 1984

schaften an Sie, damit Sie die nötigen Kredite bewilligen Message et projet d'arrêté du 18 avril 1984

könnten, die dazu erforderlich wären.

Bezug bei der Generaldirektion PTT, Viktoriastrasse 21, Bern

Noch zur Bemerkung von Herrn Reichling betreffend Alko-

holeinfuhr: Er hat selber gesagt, dass es heute zu früh sei, S'obtiennent auprès de la Direction générale des PTT,

die Auswirkungen zu beurteilen. Tatsächlich ist ja die Mass- Viktoriastrasse 21, Berne

nahme erst auf den I.Juni in Kraft getreten. Eine Beurtei- Beschluss des Ständerates vom 5. Juni 1984

lung ist deshalb noch nicht möglich. Als Finanzminister Décision du Conseil des Etats du 5 juin 1984

werde ich dieser Frage alle Aufmerksamkeit zuwenden, das

kann ich Ihnen zusichern. Auf der anderen Seite müssen wir

uns auch immer bewusst sein, dass wir gegenüber dem

Ausland nicht zu restriktiv sein können, damit nicht Retor-

sionsmassnahmen ergriffen werden, die letztlich uns und Bremi, Berichterstatter: Im Nachtragskredit l zum Finanzvor-

auch der Landwirtschaft schaden würden. anschlag der PTT 1984 gab eigentlich nur ein Punkt zu

Bemerkungen Anlass; er steht im Zusammenhang mit der

Genehmigt - Approuvé geplanten und beantragten Arbeitszeitreduktion für das

PTT-Personal wie auch für das übrige Bundespersonal.

Bundesbeschluss über die Geschäftsführung Dabei war vorgesehen, dass die PTT noch in diesem Jahr 80

des Bundesrates, des Bundesgerichts, und des Personen neu einstellen könnte; dies als erste Vorberei-

Eidgenössischen Versicherungsgerichts im Jahre 1983 tungshandlung für die Arbeitszeitreduktion. Die PTT- und

Arrêté fédéral approuvant la gestion du Conseil fédéral, auch der Bundesrat - waren der Meinung, sie könnte das

du Tribunal fédéral et du Tribunal fédéral des assurances tun ohne speziellen Ratsbeschluss, weil sie das ihnen zuste-

en 1983 hende Personalkontingent heute nicht voll ausgeschöpft

hätten. Das Kontingent wurde erhöht im Blick auf eine

Eintreten ist obligatorisch mutmassliche Erhöhung des Verkehrszuwachses erhöht.

L'entrée en matière est acquise de plein droit Nun ist dieser Verkehrszuwachs nicht voll eingetreten; das

Personal wurde deshalb auch nicht voll eingestellt. Bundes-

Detailberatung - Discussion par articles rat und PTT waren der Meinung, sie könnten eine Saldie-

rungsrechnung vornehmen und diese 80 Personen ohne

Titel und Ingress, Art. 1 und 2 Parlamentsbeschluss einstellen, die 80 Personen also, die

Antrag der Kommission zur Reduktion der Arbeitszeit beitragen würden.

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates Die Finanzkommission war in diesem Punkt anderer

Ansicht. Überdies war die Finanzkommission der Ansicht,

Titre et préambule, art. 1 et 2 man solle die ganze Frage der Arbeitszeitreduktion nicht

Proposition de la commission jetzt beschliessen, sondern erst in der Herbstsession. Sie

Adhérer au projet du Conseil fédéral wird Ihnen das auch noch beantragen. Wenn sinnvoller-

weise das gesamte Bundespersonal erst in der Herbstses-

Angenommen - Adopté sion zur Debatte stehen wird, werden wir diese Frage auch

für die PTT erst dann klären.

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Wir beantragen Ihnen deshalb, den ganzen Komplex der

Für Annahme des Beschlussentwurfes 109 Stimmen Arbeitszeitreduktion erst im Herbst zu behandeln und damit

(Einstimmigkeit) auch den PTT jetzt nicht die Möglichkeit zu geben, 80

Etatstellen heute zu besetzen. Die PTT werden das nicht tun

An den Ständerat -Au Conseil des Etats können, sondern sie werden das erst allenfalls aufgrund

eines Beschlusses des Parlamentes nach der Herbstsession

tun können.

Im übrigen beantragen wir Ihnen, den Zahlungskredit von

#ST# 84.028 23,4 Millionen Franken und auch die Zusatzkredite für Bau-

GPK. Bericht über die Inspektionen 1983 ten im Umfang von 367 000 Franken zu bewilligen.

CDG. Rapport sur les inspections 1983 M. Bonnard, rapporteur: Le message concernant le supplé-

ment I au budget 1984 des PTT vous donne en quelques

Bericht der Geschäftsprüfungskommission beider Räte vom 16. April lignes toutes les indications nécessaires sur les crédits

1984 (BBI II, 251) supplémentaires et les crédits additionnels qui sont

Rapport des Commissions de gestion des deux conseils du 16 avril 1984 demandés. Votre commission n'a pas de remarque à formu-

(FF II, 253) ler sur les demandes qui sont présentées et elle vous invite à

l'unanimité à les accepter.

La discussion au sein de la commission a porté sur un seul

point, celui du personnel nécessaire pour faire face aux

charges nouvelles que représentera la réduction de l'horaire

Antrag der Kommission de travail décidée par le Conseil fédéral avec effet au 1"juin

Kenntnisnahme vom Bericht 1986. Les PTT emploient pour l'essentiel du personnel qu'ils

forment eux-mêmes. Pour disposer dès le 1°' juin 1986 du

Proposition de la commission personnel nécessaire pour faire face aux charges nouvelles,

Prendre acte du rapport les PTT devraient engager en 1984 déjà 80 agents. Ils pen-

saient en demander l'autorisation dans le cadre du supplé-

Le président: Le rapport de la Comission de gestion a été ment I au budget 1984. Le Conseil fédéral ne l'a pas voulu. Il

discuté. La commission de gestion vous propose de prendre a constaté en effet que l'effectif moyen autorisé pour les PTT

acte de son rapport. Il n'est pas fait d'autre proposition, vous par le budget de 1984 ne serait probablement pas atteint. Il

en avez ainsi décidé. en a déduit que le personnel nécessaire en 1984 en vue de la

7. Juni 1984 N 697 Zivilluftfahrt. Übereinkommen

réduction de l'horaire de travail pourrait être engagé sans staat oft sehr schwierig, seine Aufsichtspflichten zu erfüllen.

crédit supplémentaire. Der Staat hingegen, in welchem das Luftfahrzeug eingesetzt

La Commission des finances est d'un avis différent. Elle wird (Einsatzstaat) ist hierzu oft weit besser in der Lage. Das

entend traiter le problème de la réduction de l'horaire de Übereinkommen wurde deshalb am 6. Oktober 1980 in dem

travail dans une session spéciale durant l'été et elle vous Sinne geändert, dass die Mitgliedstaaten eine Möglichkeit

fera des propositions à la session ordinaire du mois de erhalten, bestimmte Aufgaben, die ihnen als Eintragungs-

septembre. Elle estime que tant que le Parlement ne s'est staat Überbunden sind, auf den Mitgliedstaat zu übertragen,

pas prononcé sur la réduction de l'horaire, aucune per- in wejchem das Luftfahrzeug eingesetzt wird (Einsatzstaat).

sonne ne peut être engagée en vue des effets de la réduction Das Übereinkommen von Chicago untersteht nicht dem

de l'horaire de travail. Le représentant du Conseil fédéral à Staatsvertragsreferendum, weil es jederzeit kündbar ist,

la commission a donné l'assurance que le problème des 80 .wobei die Kündigung nach zwölf Monaten wirksam wird.

postes nécessaires serait traité dans-le cadre de la discus- Die Verkehrskommission beantragt, den Bundesbeschluss

sion générale sur la réduction de l'horaire. Il a donné égale- zu genehmigen und den Bundesrat zu ermächtigen, das

ment l'assurance qu'aucune décision ne serait prise aupara- entsprechende Protokoll zu ratifizieren.

vant qui pourrait préjuger de cette réduction. La commis-

sion a pris acte de ces assurances, elle vous propose d'en Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

faire de même et d'approuver dans ce sens l'arrêté fédéral Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

concernant le supplément I au budget 1984 des PTT.

Detailberatung - Discussion par articles

Eintreten ist obligtatorisch

L'entrée en matière est acquise de plein droit Titel und Ingress, Art. 1 und 2

Antrag der Kommission

Detailberatung - Discussion par articles Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Titel und Ingress, Art. 1-3 Titre et préambule, art. 1 et 2

Antrag der Kommission Proposition de la commission

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates Adhérer au projet du Conseil fédéral

Titre et préambule, art. 1 à 3 Angenommen - Adopté

Proposition de la commission

Adhérer au projet du Conseil fédéral Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Für Annahme des Beschlussentwurfes 89 Stimmen

Angenommen - Adopté (Einstimmigkeit)

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble An den Ständerat - Au Conseil des Etats

Für Annahme des Beschlussentwurfes 78 Stimmen

(Einstimmigkeit)

An den Bundesrat - Au Conseil fédéral Schluss der Sitzung um 12.40 Uhr

La séance est levée à 12 h 40

84.008

#ST#

Zivilluftfahrt. Übereinkommen

Aviation civile. Convention

Botschaft und Beschlussentwurf vom 15. Februar 1984 (BBI l, 665)

Message et projet d'arrêté du 15 février 1984 (FF I, 666)

Antrag der Kommission

Eintreten und Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Proposition de la commission

Entrer en matière et adhérer au projet du Conseil fédéral

Herr Aregger unterbreitet im Namen der Verkehrskommis-

sion den folgenden schriftlichen Bericht:

Die Grundsätze der internationalen Zivilluftfahrt wurden

1944 im Übereinkommem von Chicago geregelt («Überein-

kommen über die internationale Zivilluftfahrt»).

Nach Artikel 17 des Übereinkommens haben die Luftfahr-

zeuge die Staatszugehörigkeit des Staates, in dem sie einge-

tragen sind (Eintragungsstaat). Zahlreiche Bestimmungen

des Übereinkommens auferlegen dem Eintragungsstaat,

unbesehen davon, wo das Luftfahrzeug eingesetzt wird,

bestimmte, nicht übertragbare Aufsichtspflichten.

Seit einigen Jahren ist es gebräuchlich, dass Flugzeuge und

Helikopter für längere Zeit ins Ausland vermietet werden,

aber im Staat, in dem der Besitzer niedergelassen ist, einge-

tragen bleiben. In diesen Fällen ist es für den Eintragungs-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

PTT. Voranschlag 1984. Nachtrag I

PTT. Budget 1984. Supplément I

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1984

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 04

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.056

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.06.1984 - 08:00

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Seite 696-697

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