Inter-party Working Group for Judicial Elections: Formal Commission Status

6. Oktober 1995 N 2251 Interpellation Ruf

3. Mit dem Transfer der Stellen entstand ein Mehraufwand in vate Arbeitsgruppe in infrastruktureller Hinsicht wie eine ge-

den Personal- und Infrastrukturausgaben des Bundes. Die- meinsame Kommission beider Räte behandelt (Sekretariat

ser Aufwand reduzierte sich aber in gleichem Umfang in der durch die Parlamentsdienste; Aufführung in der «Übersicht

Rechnung der PTT. So gesehen entsteht für den Bund insge- über die Verhandlungen der Bundesversammlung», letzte

samt kein Mehraufwand. Diese Kostenverschiebung von den Seite, Ziff. 23)?

PTT zum Bund hat der Gesetzgeber aus staatspolitischen 2. Werden die Mitglieder dieser Arbeitsgruppe entschädigt,

und rechtlichen Gründen in Kauf genommen, als er das Ba- oder wurden jemals Entschädigungen ausgerichtet? Wenn

kom geschaffen hat. Als Basis für die Berechnung der Ge- ja, in welchem Umfange und gestützt auf welche gesetzliche

samtauslagen diente ein Bericht, der zwischen den zuständi- Grundlage?

gen Instanzen der PTT-Betriebe und dem Bakom aufgrund 3. Der Interpellant vertritt folgende Ansicht: Entweder handelt

von Erfahrungswerten erarbeitet wurde. Ebenso basiert der es sich um eine private Arbeitsgruppe einzelner Fraktionen,

Bericht bezüglich Auswirkungen des Transfers von 31 Stel- womit jegliche privilegierte Behandlung durch die Parla-

len vom 14. November 1994 zuhanden der Finanzkommis- mentsdienste (vgl. Fragen 2 und 3) entfällt, oder aber das

sion des Ständerates auf Gesamtauslagen in gleicher Höhe. Gremium ist zu einer formellen Kommission beider Räte auf-

Dieser auf 5 Millionen Franken aufgerundete Betrag (im Bud- zuwerten. Teilt das Büro diese Auffassung? Falls nein, aus

get 1995 des Bakom beträgt der Aufwand effektiv welchen Gründen nicht?

4,34 Millionen Franken) entspricht den Kosten für die 31 Stel-

len. Die Einnahmen aus den Verwaltungsstrafverfahren, wel- Texte de l'interpellation du 23 juin 1995

che für 1995 mit 370 000 Franken veranschlagt sind, fliessen Le Groupe de travail interpartis pour la préparation de l'élec-

neu direkt der Bundeskasse und nicht mehr der PTT-Kasse tion des juges n'est pas un service de l'Assemblée fédérale,

zu. Dies ist nur der repressive Aspekt des Fernmeldebe- mais un organe à caractère privé regroupant des membres

reichs; die präventive Wirkung, die in diesem Bereich erzielt des groupes parlementaires représentés au sein des Tribu-

wird und die sich nicht quantifizieren lässt, ist nicht berück- naux fédéraux. Un récent sondage effectué auprès de ces

sichtigt. groupes a révélé - chose totalement incompréhensible - qu'il

Die PTT-Betriebe haben im Hinblick auf die Übertragung der sont toujours opposés à la participation des autres groupes

Stellen zum Bakom die Abgänge im Zeitraum 1992 bis 1994 (uniquement les plus petits) aux travaux du groupe de travail,

nicht mehr ersetzt. Bei der Direktion Radiocom waren somit ce qui constitue un obstacle à toute préparation sérieuse de

gesamtschweizerisch für die Verfahren im Funkbereich nur l'élection des juges.

noch 19 Stellen besetzt. Diese konnten aber nicht mehr alle J'adresse les questions suivantes à la Conférence de coordi-

Aufgaben wahrnehmen. Überdies muss noch das Personal nation:

ausserhalb der Direktion Radiocom dazugezählt werden, das 1. Sur quelle base légale se fonde-t-on pour traiter ce groupe

in den Telecom-Direktionen und der Generaldirektion die de travail privé, s'agissant de l'infrastructure, comme une

Kontrollen und Verfahren im drahtgebundenen Bereich commission commune aux deux Chambres (travaux de se-

durchgeführt sowie den technischen und juristischen Support crétariat assurés par les Services du Parlement; mention

geliefert hat. Insgesamt treibt das Bakom zur Bewältigung dans le Résumé des délibérations de l'Assemblée fédérale,

dieser Aufgabe keinen grösseren Aufwand als vorher die dernière page, ch. 23)?

PTT. 2. Les membres de ce groupe de travail reçoivent-ils

Die vorgesehene Anzahl der zu transferierenden Stellen und aujourd'hui des indemnités? Leur a-t-on versé des indemni-

alle damit in Verbindung stehenden Zahlen wurden ausge- tés dans le passé? Si c'est le cas, à concurrence de quels

wiesen und mit Bundesbeschluss zum Nachtrag II zum Vor- montants et en fonction de quelle base légale?

anschlag 1994 vom Parlament gutgeheissen. 3. Le raisonnement de l'auteur de l'interpellation est le sui-

vant: si le groupe de travail est un organe privé regroupant

Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt des membres de plusieurs groupes parlementaires, il ne doit

Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait bénéficier d'aucun régime de faveur de la part des Services

du Parlement (cf. questions 2 et 3); si tel n'est pas le cas, il

convient de lui donner le statut de commission commune

aux deux Chambres. La Conférence de coordination par-

tage-t-elle cette analyse? Si tel n'est pas le cas, pourquoi?

#ST# 95.3335

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bischof, Keller Rudolf,

Interpellation Ruf Stalder, Steffen (4)

Interfraktionelle Arbeitsgruppe Schriftliche Begründung - Développement par écrit

für die Vorbereitung der Richterwahlen. Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

Status eine schriftliche Antwort.

Groupe de travail interpartis Schriftliche Stellungnahme des Büros

pour la préparation de l'élection des juges. vom 24. August 1995

Statut Rapport echt du Bureau

du 24 août 1995

Die interfraktionelle Arbeitsgruppe für die Vorbereitung der

Richterwahlen, in der alle jene Fraktionen vertreten sind, die

Wortlaut der Interpellation vom 23. Juni 1995 Bundesrichter stellen, war wiederholt Gegenstand der Dis-

Bei der interfraktionellen Arbeitsgruppe für die Vorbereitung kussion im Büro und im Rat. Dabei ist man davon ausgegan-

der Richterwahlen handelt es sich nicht um ein Organ der gen, dass es sich um ein informelles Gremium handelt, das

Bundesversammlung, sondern um eine Einrichtung auf pri- für die Auswahl qualifizierter Kandidaten und Kandidatinnen

vater Basis derjenigen Fraktionen, die in den eidgenössi- der beteiligten Fraktionen sorgt. Beteiligt sind jene Fraktio-

schen Gerichten vertreten sind. Wie eine kürzliche Umfrage nen, die bis jetzt Kandidaten und Kandidatinnen für das Bun-

unter diesen Fraktionen ergeben hat, wird völlig unverständ- desgericht vorgeschlagen haben. Es ist jedoch nicht Sache

licherweise den übrigen (ausschliesslich kleineren) Fraktio- der Arbeitsgruppe, den Verteilschlüssel für die Gerichte fest-

nen die Mitarbeit in dieser Arbeitsgruppe - und damit eine zulegen.

seriöse Vorbereitung der Richterwahlen - weiterhin ver- Die vom Interpellanten gestellten Fragen können wie folgt

wehrt. beantwortet werden:

Fragen an das Büro der Vereinigten Bundesversammlung: 1. Es gibt keine gesetzliche Grundlage für diese informelle

1. Gestützt auf welche gesetzliche Grundlage wird diese pri- Arbeitsgruppe. Die Unterstützung durch die Parlamentsdien-

Interpellation du groupe radical-démocratique 2252 N 6 octobre 1995

ste erfolgt im Rahmen der Aufgabe der Parlamentsdienste, l'existence de facteurs structurels, à laquelle vient s'ajouter la

für die Organisation und die Unterlagen für die Richterwahlen toute récente appréciation du franc, puisse nuire à la place

zu sorgen. économique suisse, notamment par la reprise du chômage et

2. Es werden seit 1992 keine Entschädigungen mehr ausbe- donc en provoquant une grave érosion dans certaines bran-

zahlt. Auch vorher wurde die Arbeitsgruppe nur ausnahms- ches?

weise entschädigt. 2. Estime-t-il qu'il est indispensable d'accélérer la mise en

3. Die Frage der Aufwertung des «Richtergremiums» zu ei- place des mesures destinées à améliorer les conditions gé-

ner formellen Kommission wird zurzeit von einer Kommission nérales de l'économie en arrêtant des mesures immédiates

beider Räte diskutiert, welche mit der Vorprüfung der parla- et d'examiner s'il est nécessaire de les renforcer par des dis-

mentarischen Initiative Ruf (94.408), «Vorbereitung der Wah- positions supplémentaires?

len in die eidgenössischen Gerichte. Einsetzung einer stän- 3. Est-il lui aussi d'avis qu'il est urgent d'améliorer la fiscalité

digen Kommission», beauftragt ist. Die Kommission hat bei des entreprises (holdings internationales), de simplifier les

allen Fraktionen eine Umfrage durchgeführt und wird ihren procédures d'autorisation, de remédier aux lacunes structu-

Bericht und Antrag nächstens vorlegen. Der Nationalrat wird relles de la garantie contre les risques à l'exportation, de libé-

bei der Behandlung dieser Initiative Gelegenheit haben, zu raliser les régies, les marchés publics et le transfert de tech-

dieser Frage erneut Stellung zu nehmen. nologie?

4. Que pense-t-il de la crise grave que traverse à l'heure ac-

Erklärung des Interpellanten: nicht befriedigt tuelle l'industrie du tourisme et dont souffrent les régions pé-

Déclaration de l'interpellateur: non satisfait riphériques (notamment le Tessin)? Envisage-t-il, vu la ten-

dance inquiétante et comme l'ont fait beaucoup de pays

d'Europe, d'introduire un taux de TVA réduit en faveur de l'in-

dustrie du tourisme, laquelle est en grande partie une indus-

trie d'exportation?

#ST# 95.3237 Sprecher- Porte-parole: Bührer Gerold

Interpellation

der freisinnig-demokratischen Fraktion Schriftliche Begründung

Im Zuge der internationalen Währungsturbulenzen hat sich

Massnahmen zur Stärkung

der Schweizerfranken allein in den vergangenen 12 Monaten

des Wirtschaftsstandortes Schweiz handelsgewichtet um über 10 Prozent aufgewertet. Beson-

Interpellation ders deutlich fiel die Aufwertung gegenüber dem US-Dollar

du groupe radical-démocratique (+14 Prozent), dem englischen Pfund (+12 Prozent) und der

Mesures en faveur italienischen Lira (+18 Prozent) aus. Ungeachtet der niedri-

gen Teuerung sowie der Produktivitätsgewinne in den Unter-

de la place économique suisse nehmen hat sich dadurch die Wettbewerbsfähigkeit der

schweizerischen Wirtschaft verschlechtert. Die Dynamik der

Exportwirtschaft hat sich denn auch in den ersten vier Mona-

ten dieses Jahres deutlich verlangsamt. Die Exportpreise

Wortlaut der Interpellation vom 7. Juni 1995 gingen im Durchschnitt um gegen 4 Prozent zurück. Beson-

In Anbetracht der Verschlechterung der Rahmenbedingun- ders deutlich hat sich auch die Auslandsnachfrage im Touris-

gen der Wirtschaft wird der Bundesrat um die Beantwortung mus zurückgebildet. Es ist davon auszugehen, dass die ur-

folgender Fragen gebeten: sprünglichen gesamtwirtschaftlichen Wachstumserwartun-

1. Wie beurteilt der Bundesrat die Auswirkungen auf den gen für 1995/96 nicht erreicht werden.

Wirtschaftsstandort Schweiz? Teilt der Bundesrat die Be- Die wechselkursbedingte Abschwächung unserer Volkswirt-

sorgnis, wonach das Zusammentreffen struktureller Faktoren schaft wird bekanntlich durch strukturelle Faktoren überla-

mit der jüngsten Frankenaufwertung dem Wirtschaftsstand- gert. Die weltweit erhöhte Mobilität hat in den letzten Jahren

ort Schweiz und somit auch der Beschäftigungsentwicklung zu einer ins Gewicht fallenden Verlagerung entweder in

Schaden zufügen und in verschiedenen Branchen zu einer marktnähere oder kostengünstigere Länder geführt. Es ist

gefährlichen Erosion führen könnte? davon auszugehen, dass dieser verhärtete Standortwettbe-

2. Erachtet es der Bundesrat ebenfalls als notwendig, die werb andauern wird.

Umsetzung der vorgesehenen Massnahmen zur Verbesse-

rung der Rahmenbedingungen für die schweizerische Wirt- Développement par écrit

schaft im Sinne von Sofortmassnahmen zu beschleunigen Suite aux turbulences qu'a enregistrées le système moné-

und zusätzliche flankierende Massnahmen zu prüfen? taire international, le franc suisse «commercial» s'est à lui

3. Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass insbesondere seul apprécié de plus de 10 pour cent au cours des douze

Verbesserungen bezüglich der Unternehmensbesteuerung derniers mois. Il a gagné 14 pour cent sur le dollar US,

(internationale Holdinggesellschaften), der Straffung von Be- 12 pour cent sur la livre sterling et 18 pour cent sur la lire ita-

willigungsverfahren, der strukturellen Mängel bei der Export- lienne. Malgré une faible inflation et des gains de productivité

risikogarantie, der Liberalisierung bei den Regiebetrieben, importants, les entreprises suisses ont perdu de leur compé-

dem Beschaffungswesen sowie im Technologietransfer zeit- titivité. Les exportations se sont aussi manifestement essouf-

lich vorangetrieben werden müssen? flées lors des quatre premiers mois et les prix à l'exportation

4. Wie beurteilt der Bundesrat die besondere Lage im Touris- ont diminué de quelque 4 pour cent en moyenne. La de-

mus und in den stark betroffenen Grenzregionen (Tessin)? mande étrangère a particulièrement régressé dans le secteur

Zieht er angesichts der bedrohlichen Entwicklungstendenzen du tourisme. Il faut donc s'attendre à ce que la croissance

die Einführung eines gespaltenen Mehrwertsteuersatzes für prévue pour les années 1995/96 n'atteigne pas le niveau es-

den exportorientierten Tourismus, wie ihn die meisten euro- compté.

päischen Länder kennen, in Betracht? Or, on sait que l'affaiblissement de notre économie dû aux

cours des changes s'accompagne de l'existence de facteurs

Texte de l'interpellation du 7 juin 1995 d'ordre structurel. La délocalisation à laquelle on assiste de-

Les conditions générales de l'économie se détériorant, nous puis quelques années dans le monde entier a en effet en-

prions le Conseil fédéral de répondre aux questions suivan- traîné le déplacement de nombreuses entreprises vers des

tes: pays plus proches du marché, où les coûts de production

1. Quelles conséquences cette détérioration aura-t-elle, selon sont moins élevés. Tout porte à croire que cette concurrence

lui, sur la place économique suisse? Craint-il lui aussi que acharnée va perdurer.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Ruf Interfraktionelle Arbeitsgruppe für die Vorbereitung der

Richterwahlen. Status

Interpellation Ruf Groupe de travail interpartis pour la préparation de l'élection des juges.

Statut

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 95.3335

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 06.10.1995 - 08:00

Date

Data

Seite 2251-2252

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Ref. No 20 026 237

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