GATT Funds Reallocation for Eco-Contributions and Price Adjustments

6. Oktober 1995 N 2237 Interpellation Hess Otto

#ST# 95.3208 Die im Finanzplan vorgesehenen Mittel bezwecken aller-

dings nicht ausschliesslich die bewusste Förderung des öko-

Interpellation Kühne logischen Landbaus, den Ausgleich der Teuerung auf den

Produktionsmitteln und die Sicherung des bäuerlichen Ein-

Landwirtschaftsgesetz. kommens, wie es der Interpellant erwähnt. Sie sind vielmehr

Umlagerungsprinzip bereits eingeplant worden, um die Auswirkungen der sowohl

aus internen als auch externen Gründen notwendig geworde-

Loi sur l'agriculture. nen Preisreduktionen auszugleichen, welche klar in die Rich-

Transfert des subventions tung der im Rahmen des Gatt/WTO-Vertrages eingegange-

nen Verpflichtungen gehen.

In seinem Bericht vom Juni 1994 an die WAK-NR über die

Auswirkungen des Gatt-Abkommens auf die schweizerische

Wortlaut der Interpellation vom 6. Juni 1995 Landwirtschaft kommt der Bundesrat zum Schluss, dass der

Das Parlament hat beschlossen, dass die frei werdenden Ausgleich des Gatt-bedingten Abbaus der internen Stützung

Mittel aus dem Gatt-bedingten Abbau der internen Stützung während der Übergangsphase eine jährliche Erhöhung der

in Gatt-rechtlich erlaubte Massnahmen umgelagert werden. Mittel für Direktzahlungen um 150 Millionen Franken nötig

Nachdem die im geltenden Finanzplan vorgesehene Aufstok- macht. Es muss aber daran erinnert werden, dass dieser

kung der Direktzahlungen aufgrund der zu erwartenden Stützungsabbau auch aus anderen Gründen nötig ist, insbe-

Teuerung und der Entwicklung der Agrarpolitik aus innenpo- sondere wegen dem Einkaufstourismus und der Lage auf

litischen Gründen (bewusste Förderung des ökologischen den Märkten. Der Bundesrat hatte damals diesen Zuwachs

Landbaus, Entwicklung der Produktionskosten und der bäu- der Mittel eingeplant. Angesichts seiner beiden bedeutenden

erlichen Einkommen gemäss Art. 29 LwG, Erhaltung des Entscheide in diesem Jahr (Senkung des Milchgrundpreises

realen Wertes der heute eingesetzten Mittel usw.) bemessen um 10 Rappen pro Kilo auf den 1. Februar 1996 und Bereit-

wurde, wird eine Erhöhung der Finanzplanzahlen mit dem stellung von Nachtragskrediten im Zuge der bäuerlichen Be-

Beginn der Gatt-Umsetzung am 1. Juli 1995 erforderlich. gehren) ist er sich aber bewusst, dass der Finanzplan in be-

Wir ersuchen den Bundesrat aufzuzeigen, wie er das vom zug auf die Direktzahlungen überprüft werden muss. Darüber

Parlament beschlossene Umlagerungsprinzip praktisch um- hinaus müssen diese Überlegungen in einen grösseren Zu-

zusetzen gedenkt. sammenhang gestellt werden, da die Landesregierung in die-

sem Jahr ihre Legislaturplanung 1996-1999 festlegt. Dabei

Texte de l'interpellation du 6 juin 1995 wird sie sowohl der Lage der Bundesfinanzen als auch jener

Le Parlement a décidé que les moyens libérés par le déman- der bäuerlichen Einkommen Rechnung tragen müssen. Der

tèlement, requis par le Gatt, des mesures de soutien interne, Bundesrat wird die Auswirkungen des internen Stützungs-

doivent être utilisés pour financer des dispositions que le droit abbaus mit zusätzlichen Mitteln für Ökobeiträge gemäss

découlant de l'accord en question autorise. Artikel 31 b des Landwirtschaftsgesetzes im Rahmen der

Etant donné que l'augmentation des paiements directs, pré- Ausarbeitung des Voranschlages 1996 sowie des Finanzpla-

vue dans l'actuel plan financier, a été calculée en fonction du nes 1997-1999 angemessen kompensieren.

renchérissement attendu et de l'évolution de la politique agri-

cole en raison de facteurs internes (encouragement ciblé de Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt

la culture biologique, développement des coûts de la produc- Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait

tion et des revenus agricoles conformément à l'art. 29 LAgr,

maintien de la valeur réelle des moyens actuellement enga-

gés, etc.), il sera nécessaire de relever les chiffres indiqués

dans le plan financier lorsque l'accord du Gatt commencera

à produire ses effets, c'est-à-dire à partir du 1er juillet 1995.

Nous demandons au Conseil fédéral de dire comment il en- #ST# 95.3209

tend réaliser la décision du Parlement de procéder au trans-

fert des subventions. Interpellation Hess Otto

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aregger, Binder, Bürgi, Landwirtschaftliche Produkte

Dormann, Engler, Fischer-Sursee, Gobet, Gros Jean-Michel, und Nahrungsmittel. Gebrauchszolltarife

Hari, Hess Otto, Iten Joseph, Jäggi Paul, Leu Josef, Maurer,

Philipona, Ruckstuhl, Rutishauser, Stamm Judith, Tschup- Produits agricoles et alimentaires.

pert Karl, Wanner, Wick, Wittenwiler, Wyss William (23) Tarifs d'usage des douanes

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort. Wortlaut der Interpellation vom 6. Juni 1995

Der Bundesrat hat sich immer auf den Standpunkt gestellt, es

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates sei nur das vom Gatt verlangte Minimum innenpolitisch um-

vom 13. September 1995 zusetzen. Er hat ebenfalls versichert, die Gatt-bedingten Ein-

Rapport écrit du Conseil fédéral kommensausfälle der Landwirtschaft auszugleichen. Auf-

du 13 septembre 1995 grund dieser Zusicherungen stellen sich folgende Fragen:

Im Rahmen der Beratungen über die Gattlex hat das Parla- 1. Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass wegen der be-

ment im Dezember 1994 beschlossen, in die Übergangsbe- grenzten finanziellen Möglichkeiten des Bundes die Ge-

stimmungen des Landwirtschaftsgesetzes folgende Garantie brauchszolltarife nicht tiefer als die Generalzolltarife für

aufzunehmen: «Während der Übergangsperiode gemäss Landwirtschaftsprodukte und Nahrungsmittel angepasst wer-

Artikel 1 Buchstabe f des Gatt-Übereinkommens vom 15. den dürfen, nachdem die zu erwartenden zusätzlichen Ein-

April 1994 über die Landwirtschaft werden die Mittel, die in- kommensausfälle in der Landwirtschaft durch Gebrauchs-

folge der schweizerischen Gatt/WTO-Verpflichtungen im Be- zollansätze, die tiefer als der Generalzolltarif sind, nicht aus-

reich der internen Stützung abzubauen sind, bei der Anwen- geglichen werden können?

dung der Landwirtschaftsgesetzgebung auf die Finanzierung 2. Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass ebenfalls wegen

Gatt/WTO-rechtlich nicht abzubauender Massnahmen verla- der für den Bundeshaushalt kaum verkraftbaren Verpflichtun-

gert. Dabei sind die allgemeine Wirtschaftslage sowie die ge- gen der Landwirtschaft gegenüber auch die Zollkontingente

sellschaftlichen und finanziellen Rahmenbedingungen zu be- nicht über das vom Gatt verlangte Mass erweitert werden

rücksichtigen.» können?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Kühne Landwirtschaftsgesetz. Umlagerungsprinzip

Interpellation Kühne Loi sur l'agriculture. Transfert des subventions

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 95.3208

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 06.10.1995 - 08:00

Date

Data

Seite 2237-2237

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Ref. No 20 026 223

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