Federal Council's Directive on Access to Federal Institutes of Technology Upheld
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe parliamentary motion proposed allowing individuals with vocational matura (a type of professional qualification) and graduates of universities of applied sciences to access federal institutes of technology. The Federal Council responded that while pathways exist, they require specific examinations and do not guarantee automatic admission, stating that existing guidelines adequately regulate access. The court's reasoning focused on the Federal Council's established directives, which outline specific conditions and examinations for admission, rather than enacting a new, automatic access system.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 4 Bst, Art. 7 nes, Art. 18-22; Federal Council's Directive on Access to Federal Institutes of Technology Upheld: The Federal Council responded that while pathways exist, they require specific examinations and do not guarantee automatic admission, stating that existing guidelines adequately regulate access. The court's reasoning focused on the Federal Council's established directives, which outline specific conditions and examinations for admission, rather than enacting a new, automatic access system.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertCited in the context of the 'Ausgabenbremse' (spending brake) vote.
Volltext
19. September 1995 N 1783 Motion WBK-NR (94.056)
Abs. 2, 2bis, 3-5 - AI. 2, 2bis, 3-5 Dagegen stimmen - Rejettent le projet:
Angenommen - Adopté Neuenschwander, Scherrer Werner (2)
Ausgabenbremse - Frein aux dépenses Der Stimme enthalten sich - S'abstiennent:
Aguet, Bär, Baumann Ruedi, Baumann Stephanie, Béguelin,
Abstimmung - Vote Bodenmann, Borei François, Brügger Cyrill, Bugnon, Bühl-
Für Annahme der Ausgabe 90 Stimmen mann, Bundi, Carobbio, Dormann, Eggenberger, Fankhau-
Dagegen 38 Stimmen ser, von Feiten, Frey Walter, Goll, Gonseth, Gross Andreas,
Grossenbacher, Haering Binder, Hämmerle, Herczog, Hub-
Das qualifizierte Mehr ist nicht erreicht acher, Jeanprêtre, Ledergerber, Leemann, Meier Hans,
La majorité qualifiée n'est pas acquise Ruffy, Sieber, Singeisen, Steiger Hans, Strahm Rudolf, Thür,
Zbinden, Züger (37)
Art. 18-22
Antrag der Kommission Stimmen nicht - Ne votent pas:
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates Allenspach, Aregger, Baumberger, Bäumlin, Berger, Binder,
Proposition de la commission Bischof, Blocher, Bonny, Bortoluzzi, Brunner Christiane, Bür-
Adhérer à la décision du Conseil des Etats gi, Caspar-Hutter, Couchepin, Danuser, de Dardel, David,
Deiss, Diener, Ducret, Frainier, Früh, Gobet, Graber, Gysin,
Angenommen - Adopté Hafner Ursula, Hegetschweiler, Hildbrand, Hollenstein, Jöri,
Keller Rudolf, Kühne, Leuenberger Ernst, Leuenberger Mo-
Änderung bisherigen Rechts ritz, Loeb François, Maître, Marti Werner, Matthey, Mauch
Antrag der Kommission Ursula, Maurer, Meier Samuel, Meyer Theo, Misteli, Mühle-
Ziff. 1-3 mann, Müller, Nabholz, Pidoux, Raggenbass, Rechsteiner,
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates Robert, Rohrbasser, Ruf, Rychen, Scherrer Jürg, Schmid Sa-
muel, Segmüller, Seiler Hanspeter, Spielmann, Stamm Luzi,
Modification du droit en vigueur Steinegger, Suter, Tschäppät Alexander, vakant l, Vollmer,
Proposition de la commission Wanner, Weyeneth, Wiederkehr, Wyss William, Ziegler Jean,
Ch. 1-3 Zisyadis, Zwygart (71)
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Präsident, stimmt nicht - Président, ne vote pas:
Angenommen - Adopté Frey Claude (1)
Persönliche Erklärung - Déclaration personnelle
Abschreibung - Classement
Zbinden Hans (S, AG): Die «NZZ» hat die Kommissionsar-
beit der nationalrätlichen WBK als reformfreudig und wage- Antrag des Bundesrates
mutig bezeichnet. Wir hatten in der Kommission, zusammen Abschreiben der parlamentarischen Vorstösse
mit der CVP-Fraktion, eine strukturelle Mehrheit. Der Wind ist gemäss Brief an die eidgenössischen Räte
uns hier nun aus den Segeln genommen worden, wie man so Proposition du Conseil fédéral
schön sagt, und zwar auch deswegen, weil die Vertreter und Classer les interventions parlementaires
Vertreterinnen der CVP-Fraktion hier von ihrer Fraktion voll- selon lettre aux Chambres fédérales
ständig überstimmt worden sind. Das ist Ihr gutes Recht, es
ist aber auch unser gutes Recht, das ärgerlich zu finden, das Angenommen - Adopté
möchte ich hier betonen.
Ich bin aber auch selbstkritisch. Unsere Fraktion war in vielen
Teilen nicht besonders präsent. Unser Zeichen besteht darin, An den Ständerat - Au Conseil des Etats
dass wir uns bei der Gesamtabstimmung der Stimme enthal-
ten. Wir sind in ganz zentralen Fragen unterlegen - Harmo-
nisierung der Prüfungen, Gleichberechtigung, Europaver-
träglichkeit, Koordination, kooperativer Föderalismus -, und
das war für uns zuviel.
Namentliche Gesamtabstimmung
Vote sur l'ensemble, par appel nominal #ST# 95.3197
(Ref.: 1703)
Motion WBK-NR (94.056)
Für Annahme des Entwurfes stimmen - Acceptent le projet: ETH-Zugang mit Berufsmatura
Aubry, Bezzola, Bignasca, Bircher Peter, Borer Roland, Büh-
rer Gerold, Caccia, Camponovo, Cavadini Adriano, Cincera,
Motion Csec-CN (94.056)
Columberg, Comby, Cornaz, Darbellay, Dettling, Dreher, Accès aux EPF pour les titulaires
Dünki, Duvoisin, Eberhard, Eggly, Engler, Epiney, Eymann d'une maturité professionnelle
Christoph, Fasel Hugo, Fehr, Fischer-Hägglingen, Fischer-
Seengen, Fischer-Sursee, Friderici Charles, Fritschi Oscar,
Gadient, Giezendanner, Giger, Grendelmeier, Gros Jean-
Michel, Hari, Heberlein, Hess Otto, Hess Peter, Iten Joseph, Wortlaut der Motion vom 18. Mai 1995
Jäggi Paul, Jenni Peter, Keller Anton, Kern, Langenberger, Der Bundesrat wird aufgefordert, den Übertritt von Personen
Lepori Bonetti, Leu Josef, Leuba, Maeder, Mamie, Maspoli, mit Berufsmatura und von Absolventinnen und Absolventen
Miesch, Moser, Narbel, Nebiker, Oehler, Ostermann, Perey, der Fachhochschulen an die Eidgenössischen Technischen
Philipona, Pini, Poncet, Reimann Maximilian, Rohr, Ruck- Hochschulen im Rahmen der entsprechenden Gesetze
stuhl, Rutishauser, Sandoz, Savary, Schenk, Scheurer Ré- grundsätzlich zu ermöglichen und die Bedingungen im ein-
my, Schmid Peter, Schmidhalter, Schmied Walter, Schnider, zelnen zu regeln.
Schweingruber, Seiler Rolf, Spoerry, Stalder, Stamm Judith,
Steffen, Steinemann, Steiner Rudolf, Stucky, Theubet, Texte de la motion du 18 mai 1995
Tschopp, Tschuppert Karl, Vetterli, Weder Hansjürg, Wick, Le Conseil fédéral est prié d'autoriser, dans le cadre des lois
Wittenwiler (89) concernées, le passage des personnes titulaires d'une matu-
Motion Csec-CN (94.056) 1784 N 19 septembre 1995
rite professionnelle et des diplômés des hautes écoles spé- dont les modalités d'application pourront être réexaminées
cialisées dans les Ecoles polytechniques fédérales; il régle- en temps utile.
mente les conditions de ce passage.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Schriftliche Begründung Der Bundesrat ist bereit, die Motion als Postulat entgegenzu-
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen nehmen.
eine schriftliche Antwort.
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Développement par écrit Le Conseil fédéral est disposé à accepter la motion sous la
Les auteurs renoncent au développement et demandent une forme d'un postulat.
réponse écrite.
Haering Binder Barbara (S, ZH), Berichterstatterin: Die
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Kommission hat das Problem der Durchlässigkeit unseres
vom 16. August 1995 Bildungssystems umfassend erörtert. Wir haben die Zulas-
Gemäss den Richtlinien vom 14. September 1994 für das sungsbedingungen zu den Fachhochschulen ausführlich dis-
Studium an den Eidgenössischen Technischen Hochschulen kutiert, und Sie haben im Rahmen dieses Gesetzes die ent-
(Studienrichtlinien ETH) ist die Zulassung zu den ETH für die sprechenden Regelungen und Entscheide getroffen. Wir ha-
zwei genannten Personenkategorien unter bestimmten Vor- ben uns aber auch ausführlich und in einem speziellen, zu-
aussetzungen möglich. sätzlichen Hearing mit den grundsätzlichen Perspektiven der
Die beiden Ausbildungswege - einerseits die berufliche Aus- Berufsbildung auseinandergesetzt. Es war das erste Mal in
bildung, andererseits die Gymnasial- und Hochschulausbil- den letzten sieben oder acht Jahren, dass das Thema Be-
dung - sind verschieden und sollen es bleiben. Es bestehen rufsbildung in der WBK diskutiert wurde. Das hat uns selber
zwar gewisse Zugangswege, jedoch nicht im Sinne des Au- auch zu denken gegeben.
tomatismus, sondern verknüpft mit bestimmten.Anforderun- Wir haben uns in diesem Zusammenhang ebenfalls mit dem
gen. Stellenwert und dem Sinn der Berufsmaturität befasst. Wenn
Die Zulassung zu den ETH ist für Personen mit Berufsmatur erstens die Fachhochschulen gleichwertig sein sollen wie
nicht ohne weiteres möglich, und es besteht kein Anlass, dies universitäre Hochschulen und wenn zweitens der Zugang zu
zu ändern. Jeder Person steht aber die Möglichkeit offen, den Fachhochschulen mit einer gymnasialen Matur unter Zu-
eine Aufnahmeprüfung abzulegen (Art. 4 Bst. c Studienricht- satzbedingungen möglich sein soll, wie wir das in diesem Ge-
linien ETH). setz beschlossen haben, dann muss drittens unter gewissen
Für Absolventen und Absolventinnen der künftigen Fach- Zusatzbedingungen auch der Zugang zu den universitären
hochschulen werden zwei Möglichkeiten vorgesehen sein, Hochschulen über den Weg der Berufsmatur ermöglicht wer-
die den heute für die Höheren Technischen Lehranstalten den. Das ist das Ziel unserer beiden Vorstösse.
geltenden entsprechen sollen: Wir haben zwei separate Vorstösse mit identischem Wortlaut
- prüfungsfreie Zulassung für das erste Semester (Art. 4 formuliert. Einer betrifft den Zuständigkeitsbereich des Bun-
Bst. e Studienrichtlinien); des, die ETH. Für den Zuständigkeitsbereich des Bundes ha-
- Zulassung zum 5. Semester nach Bestehen einer Prüfung ben wir die Form der Motion gewählt. Für den EDK-Bereich,
(Art. 7 Abs. 4 Studienrichtlinien). die universitären Hochschulen, haben wir aus juristischen
Eine eventuelle Milderung dieser Anforderungen, etwa mit- Gründen die Form des Postulates bevorzugt.
tels der Einführung von Kreditsystemen, wird zu gegebener Der Bundesrat ist aber auch im Bereich der ETH lediglich be-
Zeit vom ETH-Rat geprüft werden, sobald Erfahrungen mit reit, den Vorstoss in Form des Postulates zu akzeptieren.
den Fachhochschulen und ihren Absolventen vorliegen. Uns enttäuscht dies. Aber wir wissen, dass das Reglement
Der verlangte Übertritt ist tatsächlich in beiden Fällen mög- des Nationalrates es uns nicht ermöglicht, zuerst an der Form
lich; er ist geregelt (Prüfungen) durch die vom ETH-Rat erlas- der Motion festzuhalten, um nachher dann noch über das Po-
senen Richtlinien, deren Durchführungsbestimmungen zu stulat abstimmen zu können und dann wenigstens den Spatz
gegebener Zeit überprüft werden können. in der Hand zu haben. Deshalb verzichte ich im Namen der
Kommission auf das Aufrechterhalten der Motion. Wir sind
Rapport écrit du Conseil fédéral bereit, uns dem Antrag des Bundesrates auf Umwandlung in
du 16 août 1995 ein Postulat anzuschliessen.
L'accès aux EPF est possible dans les deux cas évoqués, Ich bitte Sie, dies ebenfalls zu tun.
mais à certaines conditions, conformément aux directives du
Conseil des EPF du 14 septembre 1994 concernant les étu- Ostermann Roland (G, VD): Actuellement et textuellement,
des dans les EPF (directives sur les études). la motion parle des personnes qui sont titulaires d'une matu-
Les deux voies de formation - professionnelle d'un côté, rité professionnelle et de diplômes (sic) des hautes écoles
gymnasiale et universitaire de l'autre - sont distinctes et doi- spécialisées. Cela exclut donc les détenteurs d'un diplôme
vent le rester. Des passerelles existent, mais avec des exi- de haute école qui n'auraient pas de maturité profession-
gences, donc sans automatisme. nelle, ce cas pouvant effectivement se présenter. Cela exclut
L'accès aux EPF avec une maturité professionnelle n'est pas aussi les personnes qui n'ont qu'une maturité profession-
possible sans autre, et il n'y a pas de raison que ce principe nelle.
soit modifié. Toutefois, toute personne peut se présenter à un D'après l'explication que vient de donner la présidente de la
examen d'admission(art. 4 let. c des directives sur les étu- commission, l'intention, en fait, c'est de parler des personnes
des). qui ont une maturité professionnelle ou un diplôme, ce «ou»
Pour les diplômé(e)s des futures HES, deux possibilités exis- n'excluant évidemment pas le cumul en toute logique.
teront, comme c'est pratiquement déjà le cas pour les ETS: Puisque telle est l'intention de la commission, c'est donc bien
- admission, sans examen, au premier semestre (art. 4 let. e «ou» qu'il faudrait dire, ou alors parler clairement des person-
des directives sur les études); nes titulaires d'une maturité professionnelle et des person-
- admission, avec examen, au cinquième semestre (art. 7 nes titulaires d'un diplôme.
al. 4 des directives sur les études). J'aimerais donc inviter la commission, puisqu'elle a précisé
Les questions liées à un éventuel assouplissement supplé- son intention, à envisager une formulation qui soit effective-
mentaire de ces exigences, par exemple grâce à la mise en ment conforme à ses vues.
oeuvre de systèmes de crédits, seront examinées en temps
utile par le Conseil des EPF, lorsque les expériences auront Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
pu être faites, avec les HES et leurs diplômé(e)s.
En effet, le passage demandé est possible dans les deux
cas, réglé (examens) par des directives du Conseil des EPF,
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion WBK-NR (94.056) ETH-Zugang mit Berufsmatura
Motion Csec-CN (94.056) Accès aux EPF pour les titulaires d'une maturité professionnelle
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1995
Année
Anno
Band IV
Volume
Volume
Session Herbstsession
Session Session d'automne
Sessione Sessione autunnale
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 02
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 95.3197
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 19.09.1995 - 08:00
Date
Data
Seite 1783-1784
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Pagina
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