Linguistic Minority Rights vs. New Channel Coverage

Interpellation Cavadini Adriano 1660 N 23 juin 1995

sehe Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartement. Gegen- Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Carobbio,

wärtig werden dort die eingegangenen Gesuche im ordentli- Comby, Philipona, Pini, Schweingruber (5)

chen Verfahren geprüft. Es ist Sache des Departementes,

die von der Interpellantin angeführten Umstände vor den an- Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

stehenden Konzessionsentscheiden in Betracht zu ziehen. Développement par écrit

3. Die Weisungen zur Sendernetzplanung werden vom Bun- Con l'entrata in servizio di S4 l'Ufficio federale delle comuni-

desrat unabhängig von der aktuellen Lage von einzelnen tä- cazioni intende proporre al dipartimento competente una di-

tigen Lokalradioveranstaltern getroffen, wie aus'der Antwort versa ridistribuzione delle frequenze per l'irradiazione dei

auf die Frage 1 hervorgeht. Deshalb ergibt sich aus einer or- programmi televisivi della SSR. La soluzione allo studio ga-

ganisatorischen oder programmlichen Neuausrichtung eines rantirebbe soltanto alla DRS e alla S4 la copertura totale sul

bestehenden Veranstalters auch keine neue Sachlage, was territorio della Confederazione, che non verrebbe più assicu-

die Ausdehnung der Versorgungsgebiete oder die Anzahl rata alla TSR e TSI. In particolare, si ipotizza che nella Sviz-

der zu konzessionierenden Veranstalter in der Region Nord- zera italiana S4 prenda il posto della TSR; la TSI scompari-

westschweiz betrifft. Im heutigen Zeitpunkt sieht der Bundes- rebbe nel Giura, nella regione di Basilea e forse anche a Zu-

rat aus diesen Gründen keinen Anlass, seine Weisungen rigo per gli abbonati non collegati via cavo. Queste proposte

vom 31. August 1994 abzuändern. dovranno essere ratificate dal Consiglio federale. Tali inten-

zioni non possono essere accolte. Se si vuole favorire la re-

Erklärung der Interpellantin: teilweise befriedigt ciproca comprensione tra le diverse regioni e lingue della

Déclaration de l'interpellatrice: partiellement satisfaite Svizzera, tutti i programmi delle tre televisioni (DRS, TSR,

TSI) devono essere irradiati su tutto il territorio della Confe-

derazione. L'entrata in servizio di S4 non deve servire a ri-

durre il raggio di azione della TSI e della TSR. Si cerchino in-

vece le soluzioni tecniche che consentano a S4 di essere vi-

sta dappertutto. Le minoranze non devono essere penaliz-

#ST# 95.3139 zate dai programmi di S4.

Lo scorso anno il Consiglio federale aveva deciso di garan-

Interpellation Cavadini Adriano tire la ricezione dei primi programmi radiofonici delle tre re-

Empfang der Tessiner Programme gioni linguistiche su tutto il territorio nazionale. Fino ad oggi

in den übrigen Sprachregionen non si sono ancora avuti grandi risultati concreti, segnata-

mente per i programmi della Radio Svizzera italiana oltre

Interpellanza Cavadini Adriano Gottardo.

Ricezione della Radio e della Televisione

della Svizzera italiana oltre Gottardo Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Interpellation Cavadini Adriano vom 24. Mai 1995

Risposta scritta del Consiglio federale

Diffusion des programmes tessinois del 24 maggio 1995

dans les autres régions linguistiques Rapport écrit du Conseil fédéral

du 24 mai 1995

II Consiglio federale condivide le preoccupazioni dell'autore

dell'interpellanza riguardo alla diffusione della TSI e della

Wortlaut der Interpellation vom 22. März 1995 TSR. Per quanto riguarda l'impiego dei canali televisivi, la

Ich fordere den Bundesrat auf: legge federale sulla radiotelevisione (LRTV) si fonda sul prin-

1. den Empfang der Programme der Televisione svizzera di cipio secondo il quale tutti e tre i programmi televisivi della

lingua italiana (TSI) sowie der Télévision suisse romande SSR destinati alle regioni linguistiche sono diffusi su scala

(TSR) in der ganzen Schweiz auch künftig zu garantieren. nazionale (art. 28 cpv. 1). Solo in casi eccezionali e con una

Für S4 ist nach technischen Lösungen zu suchen, die auf certa riserva è possibile derogare a tale principio, importante

keinen Fall auf Kosten der soeben genannten Programme dal punto di vista della politica nazionale. Il Dipartimento fe-

gehen dürfen; derale dei trasporti, delle comunicazioni e delle energie (DF-

2. den Empfang des jeweils ersten Radioprogramms der drei TCE) fissa le condizioni necessarie a questa deroga.

Sprachregionen in der ganzen Schweiz zu garantieren. Was Tuttavia, il Consiglio federale constata che il nuovo pro-

ist seit dem Entscheid von 1994 in dieser Hinsicht gesche- gramma della SSR, Schweiz 4/Suisse 4/Svizzera 4 (S4) e il

hen, und bis wann soll dieser umgesetzt werden? canale sportivo ad esso integrato dispongono di un grado di

copertura insufficiente e non possono essere captati dapper-

Testo dell'interpellanza del 22 marzo 1995 tutto nelle regioni settentrionali e nord-orientali della Sviz-

Chiedo al Consiglio federale: zera, a causa della mancanza di frequenze disponibili. Oc-

1. di assicurare che i programmi della TSI e TSR saranno ir- corre quindi rimediare a questa situazione. S4 svolge infatti

radiati su tutto il territorio della Confederazione anche in av- un ruolo particolare nell'ambito della funzione esercitata dalla

venire e che per S4 si cercheranno altre soluzioni tecniche, SSR a favore degli scambi linguistici e della coesione nazio-

in ogni caso non a scapito dei programmi suddetti TSI e TSR; nale.

2. cosa è stato fatto e quali sono le scadenze per la diffusione Il DFTCE, sulla base dei poteri di cui dispone, ha incaricato

dei tre programmi radiofonici, per assicurare la realizzazione le PTT di garantire che S4 abbia un tasso di copertura del

della decisione del 1994 di una loro diffusione su tutto il terri- 99 per cento entro la fine del 1995. Nelle regioni di monta-

torio della Confederazione. gna, la diffusione del canale verrà migliorata grazie ad un po-

tenziamento della copertura via etere. Laddove esistono

Texte de l'interpellation du 22 mars 1995 grosse lacune di copertura, in particolare nelle regioni setten-

Le Conseil fédéral est prié de: trionali e nord-orientali della Svizzera, il DFTCE verifica se è

1. faire en sorte que les programmes de la TSI et de la TSR possibile uno scambio tra uno dei programmi esistenti (TSR

puissent être captés sur tout le territoire de la Confédération, e TSI) e S4, tenendo conto delle esigenze specifiche dei can-

aussi à l'avenir, et que des solutions techniques soient re- toni e dei telespettatori interessati.

cherchées pour S4 de manière à ce que cette chaîne ne soit Uno scambio di canali avrebbe come conseguenza la dimi-

pas diffusée aux dépens de la TSI et de la TSR; nuzione dell'1 per cento del tasso di copertura nazionale del

2. dire ce qui a été fait jusqu'ici et quel sera le calendrier des programma di lingua francese TSR entro la fine del 1995

mesures qui seront encore prises pour assurer la diffusion (che passa al 98 per cento) e dell'1 per cento al 2 per cento

des trois programmes radiophoniques sur tout le territoire del programma di lingua italiana TSI (che passa al 97 per

suisse, conformément aux décisions de 1994. cento entro lo stesso periodo di tempo). Il Consiglio federale

23. Juni 1995 N 1661 Interpellation Zisyadis

ritiene che tali provvedimenti debbano essere limitati nel Fällt eine solche Subventionierung unter das Strassenbau-

tempo e nello spazio e che bisogna adottare tutte le misure programm des Bundes?

necessarie al ripristino del tasso di copertura dei programmi Hat der Bund jemals, auch im Rahmen des Nationalstrassen-

televisivi della SSR che hanno subito dei limiti di diffusione. baus, ein Projekt unterstützt, das pro Kilometer so teuer zu

Altre soluzioni, in particolare la diffusione via satellite dei pro- stehen kam? Dabei würde es sich im vorliegenden Fall nicht

grammi, non sono realizzabili a breve termine per ragioni di einmal um einen Teil des Nationalstrassennetzes handeln.

natura tecnica.

2. Nel quadro delle istruzioni del 31 agosto 1994 per la piani- Texte de l'interpellation du 6 mars 1995

ficazione delle reti emittenti (prima parte), il Consiglio fede- Lors de l'émission «Table ouverte» de la TSR du 12 février

rale ha chiesto alla Telecom PTT di esplorare tutte le possi- 1995 consacrée au projet de traversée routière de l'extrémité

bilità di scambio linguistico in ambito radiofonico. Nella mi- du lac Léman, le représentant du Conseil d'Etat genevois a

sura in cui la tecnica lo permette, i programmi DRS 1, RSR 1 revendiqué le droit pour Genève de «réaliser de temps en

e RSI 1 della SSR devono essere captati in tutta la Svizzera. temps un grand geste urbanistique». Il n'y aurait rien à dire

La maggior parte dei lavori della Telecom PTT dovrebbero de cette politique de grandeur, si le gouvernement genevois

concludersi entro la fine di quest'anno. ne revendiquait pas une importante subvention fédérale pour

Nel frattempo, verranno potenziati i trasmettitori principali ce geste urbanistique que constitue une méga-traversée de

OUC per favorire lo scambio linguistico. Tuttavia mancano le la rade dont le coût astronomique, selon la solution retenue,

frequenze necessarie nella regione di Basilea e, per quanto varie entre 600 et 750 millions de francs pour un ouvrage de

riguarda il programma RSR 1, nella Svizzera centrale. La re- 3 kilomètres de long.

gione di Ginevra e di Losanna verrà coperta all'inizio del Le Conseil fédéral va-t-il subventionner ce projet d'intérêt

1996, mentre verrà successivamente potenziata la copertura strictement local, conçu comme une alternative à l'autoroute

delle regioni di montagna. Alla fine del 1997, la RSI 1 potrà de contournement dont le coût au kilomètre réalisé a été par-

essere captata sull'80-85 per cento del territorio, mentre la ticulièrement élevé, alors que les finances fédérales sont

RSR 1 sul 60-65 per cento. dans une situation très difficile et que des projets prioritaires

Attualmente i lavori di pianificazione, che dovranno essere sur le plan national risquent de souffrir de cette situation?

coordinati con la preparazione della seconda parte della pia- Des promesses ont-elles été faites par la Confédération au

nificazione delle reti emittenti, procedono bene. Si stanno gouvernement genevois, comme celui-ci le prétend?

esaminando le frequenze necessarie, mentre è già iniziato il Sur quelle base une subvention de 38 pour cent, comme cela

coordinamento con le autorità tedesche competenti. Sulla a été articulé, serait accordée à ce projet?

base dei risultati delle trattative con queste ultime, sarà pos- Un tel subventionnement entre-t-il dans la programmation de

sibile migliorare la ricezione di RSI 1 e di RSR 1 nelle regioni la Confédération en matière routière?

settentrionali e nord-orientali della Svizzera. La Confédération a-t-elle déjà accepté de subventionner des

ouvrages d'un pareil coût au kilomètre, même dans le cadre

Erklärung des Interpellanten: befriedigt des routes nationales, alors que, dans le cas particulier, cet

Déclaration de l'interpellateur: satisfait ouvrage ne ferait pas partie du réseau des routes nationa-

les?

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

L'auteur renonce au développement et demande une

#ST# 95.3090 réponse écrite.

Interpellation Zisyadis Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 6. Juni 1995

Überquerung der Genfer Bucht. Rapport écrit du Conseil fédéral

Bundesfinanzierung du 6 juin 1995

Traversée de la rade à Genève. II n'existe actuellement aucune base juridique permettant de

subventionner la traversée de la rade à Genève. Nous ne

Financement par la Confédération pourrions allouer une contribution fédérale à ce projet qu'à la

condition que ce tronçon soit inscrit dans le réseau des rou-

tes nationales ou principales. A ce sujet, nous n'avons pu

donner aucune garantie au gouvernement genevois. Pour le

Wortlaut der Interpellation vom 6. März 1995 moment, la traversée de la rade ne saurait être qualifiée de

In der Sendung «Table ouverte» des Fernsehens TSR vom route nationale, puisque nous avions déjà décidé auparavant

12. Februar 1995, die das Vorhaben einer Strassenbrücke de ne pas proposer une extension du réseau au Parlement.

über die Genfer Bucht zum Thema hatte, nahm der Vertreter Cependant, nous sommes disposés à étudier la possibilité

des Genfer Staatsrates für Genf das Recht in Anspruch, d'intégrer cet ouvrage au réseau des routes principales, no-

«von Zeit zu Zeit einen städtebaulichen Akzent zu setzen». tamment en échange d'autres routes du canton de Genève.

Gegen diese auf Grosse ausgerichtete Politik gäbe es nichts Il conviendra également d'évaluer l'importance de ce tronçon

einzuwenden, wenn die Genfer Regierung für diesen städte- routier du point de vue de la politique des transports. En ce

baulichen Akzent nicht auch eine ansehnliche finanzielle Un- qui concerne le financement de ce type de projets, nous sou-

terstützung des Bundes beanspruchte. Denn dieses giganti- haitons encore étudier la solution du système de péage

sche Bauwerk zur Überquerung der Bucht verschlingt für die («road pricing»).

3 Kilometer je nach Ausführung zwischen 600 und 750 Millio- Dès lors, nous ne sommes pas encore en mesure de donner

nen Franken. une réponse plus précise. La procédure précitée ne doit ce-

Dieses Projekt hat ausschliesslich lokale Bedeutung und war pendant pas entraver la réalisation de projets prioritaires

ursprünglich als Alternative zur Umfahrungsautobahn, deren d'importance nationale. Toutefois, nous tenons à préciser

Kosten pro Kilometer ausserordentlich hoch waren, gedacht. que le taux de financement précité serait basé sur l'ordon-

Beabsichtigt nun der Bundesrat, dieses Projekt zu unterstüt- nance des routes principales. Compte tenu de l'expérience

zen, wo doch die Finanzlage des Bundes sehr prekär ist und acquise dans ce domaine, nous ne pouvons accepter ce

die Gefahr besteht, dass vorrangige Projekte von nationaler genre de comparaisons de prix, et ce pour un certain nombre

Bedeutung unter dieser Situation leiden? de raisons (la fonction d'une route, le tracé, le degré d'amé-

Hat der Bund der Genfer Regierung Versprechungen ge- nagement ou la géologie de la région, par exemple).

macht, wie diese vorgibt?

Auf welche gesetzliche Grundlage würde sich eine Subven- Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt

tion von 38 Prozent, von der die Rede war, stützen? Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Cavadini Adriano Empfang der Tessiner Programme in den übrigen

Sprachregionen

Interpellanza Cavadini Adriano Ricezione della Radio e della Televisione della Svizzera

italiana oltre Gottardo Interpellation Cavadini Adriano Diffusion des programmes

tessinois dans les autres régions linguistiques

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 95.3139

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1995 - 08:00

Date

Data

Seite 1660-1661

Page

Pagina

Ref. No 20 025 870

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.