Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 95-3057 KI-generiert

F/A-18 Counter-Purchase Agreements Not Affected by Helicopter Ban

Geschäftsnummer VPB 95-3057
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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The court addressed the question of whether certain counter-purchase agreements related to F/A-18 aircraft acquisitions could be affected by Switzerland's unilateral ban on a specific American helicopter model. The court found that there was no indication of such an impact, as the counter-purchase obligations for the F/A-18 were direct agreements with the manufacturers, not a U.S. government entity, and thus not directly tied to the helicopter ban. Furthermore, the court noted that economic conditions in the U.S. were positively influencing the progress of these counter-purchase agreements.

Legislator-Regeste

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Art. 1 BÜG, Art. 2 BÜG, Art. 3 BÜG, Art. 4 BÜG; F/A-18 Counter-Purchase Agreements Not Affected by Helicopter Ban: The court found that there was no indication of such an impact, as the counter-purchase obligations for the F/A-18 were direct agreements with the manufacturers, not a U.S. government entity, and thus not directly tied to the helicopter ban. Furthermore, the court noted that economic conditions in the U.S. were positively influencing the progress of these counter-purchase agreements.

Schlagwörter

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Luftfahrtrecht Kaufvertrag Nichtkommerzielle Abkommen Verteidigung und militärische Belange Flugzeugentführung Gewährleistungsausschluss

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 1 BÜG

Cited as the legal basis for the interpellations regarding military service and its relationship with employment policy and the transfer of services.

Art. 2 BÜG

Cited regarding the conditions under which army members can perform services supporting training or within administrative offices.

Art. 3 BÜG

Cited in the context of the Federal Council's assessment of the need for additional measures related to military service.

Art. 4 BÜG

Cited to explain the differences in service duration and flexibility between military and civil protection services, and their subordinate importance in employment policy.

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Volltext

23. Juni 1995 N 1631 Interpellation Jenni Peter

dialogue avec toutes les parties qui sont intéressées à trou- 2. Im Rahmen ihrer Gesamtdienstleistungspflicht können Ar-

ver une issue pacifique à la situation. meeangehörige auch ausbildungsunterstützende Dienste als

Dienstpersonal oder in militärischen Verwaltungsstellen lei-

Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt sten, wobei auch in solchen Fällen das militärische Bedürfnis

Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait für eine Dienstvorausleistung gegeben sein muss. Auf Ge-

such hin können die Angehörigen der Armee schliesslich

auch freiwilligen Dienst leisten. Dieser wird zwar nicht an die

Dienstleistungspflicht angerechnet, ist aber besoldet, und

der Dienstleistende hat Anspruch auf den Erwerbsersatz.

#ST# 95.3025 3. In Anbetracht der verschiedenen Möglichkeiten zum Vor-

und Nachholen von Militärdiensten und zur freiwilligen

Interpellation Wyss William Dienstleistung sieht der Bundesrat keinen Bedarf für zusätz-

liche Massnahmen.

Vorgezogener Militärdienst 4. Im Gegensatz zum Militärdienst sind die Dienstleistungen

für Arbeitslose im Zivilschutz zeitlich sehr knapp bemessen; sie bestehen

Service militaire avancé aus einem längstens eintägigen Einführungsrapport, einem

pour les chômeurs in der Regel viertägigen Einführungskurs, allfälligen Kader-

kursen von längstens zwölf Tagen und jährlichen Wiederho-

lungskursen von zwei Tagen. Zivile oder militärische Vor-

kenntnisse gestatten überdies Abkürzungen der für eine

bestimmte Funktion erforderlichen Ausbildung. Beschäfti-

Wortlaut der Interpellation vom 30. Januar 1995

gungspolitisch ist somit der Schutzdienst von untergeord-

Im Sinne einer Massnahme im Rahmen der Beschäftigungs-

neter Bedeutung.

politik drängen sich Fragen bezüglich eines vorgezogenen

Militärdienstes auf. Ich frage den Bundesrat in diesem Zu- Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt

sammenhang an:

Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait

1. Ist der Bundesrat bereit, für wehrpflichtige Arbeitslose die

Möglichkeit zu schaffen, Militärdienste vorzuholen?

2. Wären neben Diensten bei der Truppe - je nach militäri-

schen Bedürfnissen und beruflichen Fähigkeiten - auch sol-

che innerhalb der Verwaltung, der Betriebe oder der Waffen-

plätze denkbar? #ST# 95.3057

3. Gibt es eine Möglichkeit, solche Massnahmen ohne Ge-

setzesänderungen, z. B. Überweisungen auf Departements- Interpellation Jenni Peter

stufe, rasch und pragmatisch zu verwirklichen?

4. Ist es denkbar, dass sich diese Art des vorgezogenen Mi- F/A-18. Gegengeschäfte

litärdienstes auch auf den Zivilschutz übertragen Hesse? F/A-18. Marchés de contrepartie

Texte de l'interpellation du 30 Janvier 1995

L'idée d'un service militaire avancé, comme mesure de pro-

motion de l'emploi, soulève plus d'une question. Voici celles Wortlaut der Interpellation vom 3. Februar 1995

que j'adresse au Conseil fédéral: Aufgrund von Hinweisen aus den USA ist es möglich, dass

1. Est-il prêt à donner aux chômeurs qui sont soumis à l'obli- Bestrebungen im Gange sind, bereits vereinbarte Gegenge-

gation de servir la possibilité d'avancer leur service militaire? schäfte zurückzustellen oder die wirtschaftliche Zusammen-

2. Outre les services effectués au sein de la troupe, serait-il arbeit mit der Schweiz zu überprüfen.

envisageable d'imaginer des services qui seraient effectués Grund für diese Massnahme ist angeblich die von der

dans les administrations, dans les entreprises et sur les pla- Schweiz im Alleingang verordnete Sperre für ein amerikani-

ces d'armes, en fonction des besoins de l'armée et des apti- sches Helikoptermodell, welche als unverhältnismässig be-

tudes professionnelles de chacun? trachtet wird. Als Folge dieser Sperre durch die Schweiz ist

3. Serait-il possible de prendre rapidement et de manière der amerikanischen Industrie ein Schaden in Millionenhöhe

pragmatique de telles mesures, sans modifier la législation, entstanden. Sollten sich diese Hinweise bestätigen, ist es na-

par exemple au moyen d'instructions qui seraient édictées heliegend, dass es vor allem Gegengeschäfte im Zusam-

par le département? menhang mit dem Kampfflugzeug F/A-18 betreffen könnte.

4. Serait-il envisageable d'appliquer ce modèle de service Ich bitte den Bundesrat, mir die folgenden Fragen zu beant-

militaire avancé à la protection civile? worten:

- Hat auch der Bundesrat Hinweise erhalten, wonach die ge-

Mitunterzeichner- Cosignataires: Bortoluzzi, Fischer-Hägg- nannte Entscheidung, Sperre für den Helikopter Marke Ro-

lingen, Gadient, Hari, Hess Otto, Rutishauser, Schenk, Seiler binson, eventuelle Auswirkungen auf Geschäfte mit den USA

Hanspeter, Weyeneth (9) haben könnte?

- Wie will der Bundesrat sicherstellen, dass die wirtschaftli-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit chen Beziehungen mit den USA keinen Schaden nehmen,

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht wenn die Schweiz im Alleingang ein amerikanisches Produkt

eine schriftliche Antwort. diskriminiert?

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Texte de l'interpellation du 3 février 1995

vom 5. April 1995 Des indications en provenance des USA laissent entendre

Rapport écrit du Conseil fédéral que des efforts sont en cours en vue d'ajourner les comman-

du 5 avril 1995 des compensatoires qui avaient été convenues ou de remet-

1. Gemäss Verordnung vom 24. August 1994 über das Be- tre en question la coopération économique avec la Suisse.

stehen der Ausbildungsdienste können Angehörige der Ar- Ces intentions seraient dues au fait que la Suisse est le seul

mee auf Gesuch hin Militärdienste vorholen, sofern dafür ein pays à avoir décrété une interdiction frappant un modèle

militärisches Bedürfnis besteht. Infolge der kleinen Einrük- d'hélicoptère américain, mesure qui a été considérée comme

kungsbestände in der Phase des Übergangs von der disproportionnée. En effet, cette interdiction a entraîné, pour

«Armee 61 » in die «Armee 95» scheint dies grundsätzlich l'industrie américaine, une perte de plusieurs millions. Si ces

möglich. indications devaient se confirmer, il y a tout lieu de supposer

Interpellation Caccia 1632 N 23 juin 1995

que les commandes compensatoires en rapport avec les F/ Wallis und Graubünden schwierig ist, sich an dieser - gewiss

A-18 seraient les premières concernées. wünschbaren - Entwicklung zu beteiligen; für den Kanton

Je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivan- Tessin ist die Beteiligung angesichts der noch grösseren

tes: geographischen und auch sprachlichen Hindernisse, die das

- Le Conseil fédéral a-t-il aussi eu vent d'indications selon Tessin von den anderen Kantonen trennen, so gut wie un-

lesquelles la décision précitée d'interdire l'hélicoptère Robin- möglich.

son pourrait avoir des répercussions sur les échanges avec Es ist eine Tatsache, dass die Volkswirtschaft des Kantons

les USA? Tessin bereits mehr als andere unter der Benzinpreiserhö-

- Que compte faire le Conseil fédéral pour que les relations hung und unter der Einführung der Mehrwertsteuer gelitten

économiques avec les USA ne soient pas affectées si la hat; der Kanton weist eine sehr hohe Arbeitslosenrate auf,

Suisse fait cavalier seul en discriminant un produit améri- und seine Volkswirtschaft wird durch die Einführung von

cain? Strassenbenützungsgebühren für den Schwerverkehr und

durch jede andere Rationalisierungs- oder Zentralisierungs-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun massnahme des Bundes gefährdet.

Es ist eine Tatsache, dass im Zusammenhang mit der Um-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit strukturierung des EMD vor allem deren mögliche Auswir-

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht kungen auf das kantonale Zeughaus sowie insbesondere auf

eine schriftliche Antwort. den Militärflugplatz und den Betrieb von Lodrino Sorge berei-

ten, und zwar sowohl in bezug auf die betroffene Region als

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates auch angesichts des hohen Qualifikationsgrades der gefähr-

vom 5. April 1995 deten Stellen.

Rapport écrit du Conseil fédéral Deshalb frage ich den Bundesrat, ob er bereit ist, die neue

du 5 avril 1995 Entwicklung der Strukturen unseres Landes zu berücksichti-

Der Bundesrat verfügt über keine Hinweise, dass das vom gen und zur Aufrechterhaltung sinnvoller Gleichgewichte bei-

Bundesamt für Zivilluftfahrt vom 11. Januar bis 15. Februar zutragen, indem er-auch bei der vorgesehenen Umstruktu-

1995 verhängte Flugverbot für Helikopter vom Typ Robinson rierung im EMD - die oben erwähnten Kantone und insbe-

R 22/44 Auswirkungen auf den Verlauf der indirekten Beteili- sondere das Tessin unterstützt.

gungsgeschäfte im Rahmen der Beschaffung von Kampf-

flugzeugen F/A-18 haben könnte. Ein Zusammenhang zwi- Testo dell'interpellanza del 3 febbraio 1995

schen dem Flugverbot und den F/A-18-Beteiligungsgeschäf- Considerato il fatto che in Svizzera è in atto la formazione di

ten ist schon deshalb nicht gegeben, weil die Gruppe für Rü- una serie di macro-regioni, composte da più cantoni, la cui

stungsdienste die Beteiligungsverpflichtung nicht mit einer collaborazione può andare da programmi tecnologici della

amerikanischen Regierungsstelle, sondern mit den Herstel- Confederazione, alla formazione professionale avanzata,

lern des F/A-18 abgeschlossen hat. alla formazione accademica, al promovimento economico,

Die Beteiligungsgeschäfte nehmen weiterhin einen erfreuli- all'organizzazione del traffico regionale pubblico, all'organiz-

chen Verlauf. Die verbesserten Wirtschaftsaussichten in den zazione dell'esposizione nazionale e altro ancora (cfr. «NZZ»

USA schlagen sich in der Erfolgskurve der Kompensations- 8.12.1994), con notevole profitto per i cantoni partecipanti

geschäfte positiv nieder. che sfruttando le sinergie si rafforzano (ed assumono anche

maggior peso nei confronti della Confederazione);

Erklärung des Interpellanten: befriedigt considerato che la partecipazione a questa evoluzione - cer-

Déclaration de l'interpellateur: satisfait tamente auspicabile - è resa difficile soprattutto ai Cantoni

Vallese e Grigioni a causa delle barriere geofisiche, ma è so-

stanzialmente impossibile al Canton Ticino per le più impor-

tanti barriere geofisiche ed anche linguistiche che lo sepa-

rano dagli altri cantoni;

#ST# 95.3067 considerato che l'economia del Canton Ticino ha già subito

più di altre l'aumento del prezzo del carburante e l'introdu-

Interpellation Caccia zione dell'IVA, ha un tasso di disoccupazione molto elevato,

Lodrino und die wirtschaftliche è minacciata dall'introduzione di pedaggi sul traffico pesante

Umstrukturierung in der Schweiz e da ogni misura di razionalizzazione-centralizzazione della

Confederazione;

Interpellanza Caccia considerato che nell'ambito delle ristrutturazioni del DMF

Lodrino e la ristrutturazione preoccupano particolarmente le conseguenze che possono

economici della Svizzera toccare l'arsenale cantonale e ancora maggiormente l'aero-

dromo e le officine di Lodrino, sia per la regione toccata, sia

Interpellation Caccia per l'elevato grado di qualifica dei posti in pericolo,

Lodrino et restructuration chiediamo al Consiglio federale se è disposto a considerare

économique de la Suisse questa nuova evoluzione delle strutture del nostro paese ed

a operare in modo da favorire il mantenimento di ragionevoli

equilibri, sostenendo i cantoni citati ed in modo particolare il

Ticino, anche nelle ristrutturazioni previste del DMF.

Wortlaut der Interpellation vom 3. Februar 1995

Es ist eine Tatsache, dass sich in der Schweiz zurzeit eine Texte de l'interpellation du 3 février 1995

Reihe von Grossregionen aus mehreren Kantonen heraus- Considérant que la Suisse est en train de se structurer en

bilden; deren Zusammenarbeit kann sich auf Technologie- une série de macrorégions composées de plusieurs cantons

programme des Bundes, auf die höhere berufliche Bildung, pouvant coopérer dans des domaines tels que les program-

die Hochschulbildung, die Wirtschaftsförderung, die Organi- mes technologiques de la Confédération, le perfectionne-

sation des öffentlichen Regionalverkehrs, die Durchführung ment professionnel, la formation universitaire, la promotion

einer Landesausstellung sowie auf anderes mehr erstrecken économique, l'aménagement des transports publics régio-

(vgl. «NZZ» vom 8.12.1994). Die teilnehmenden Kantone naux ou l'organisation d'expositions nationales (cf. «NZZ» du

profitieren erheblich davon, werden durch die Nutzung der 8.12.1994), et que cette coopération apporte de notables

entstehenden Synergieeffekte gestärkt und erhalten auf avantages aux cantons participants qui se renforcent en ti-

diese Weise auch mehr Gewicht gegenüber dem Bund. rant parti des synergies et acquièrent un poids plus important

Es ist eine Tatsache, dass es angesichts der bestehenden par rapport à la Confédération;

geographischen Hindernisse insbesondere für die Kantone considérant que la participation à cette évolution souhaitable

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Jenni Peter F/A-18. Gegengeschäfte

Interpellation Jenni Peter F/A-18. Marchés de contrepartie

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 95.3057

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1995 - 08:00

Date

Data

Seite 1631-1632

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Ref. No 20 025 849

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