Federal Council Restructures Agricultural and Equine Breeding Activities

23. Juni 1995 N 1651 Interpellation Lepori Bonetti

C'est pourquoi nous demandons au Conseil fédéral de nous #ST# 95.3035

informer de ses intentions à ce sujet et de nous dire, notam-

ment, s'il entend s'en tenir aux dispositions actuelles de Interpellation Lepori Bonetti

l'article 40 de l'ordonnance sur l'élevage chevalin.

Schweizerisches Institut

Mitunterzeichner - Cosignataires: Schweingruber (1 ) für Berufspädagogik.

Sektion italienischsprachige Schweiz

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Interpellanza Lepori Bonetti

L'auteur renonce au développement et demande une Futuro della Sezione della Svizzera italiana

réponse écrite.

dell'Istituto svizzero di pedagogia

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates per la formazione professionale

vom 24. Mai 1995 Interpellation Lepori Bonetti

Rapport écrit du Conseil fédéral Institut suisse de pédagogie

du 24 mai 1995 our la formation professionnelle,

Située dans la commune des Bois (JU), la station d'élevage

de poulains du Peu-Claude abrite actuellement entre 60 et

§ ection suisse italienne

80 élèves-étalons demi-sang confiés pour l'élevage en majo-

rité par des éleveurs privés. Ce domaine de 86 hectares fait

partie des 236 hectares de terres agricoles du Haras fédéral

affectés aujourd'hui à l'élevage chevalin. Wortlaut der Interpellation vom 1. Februar 1995

Dans le cadre des mesures de déréglementation et d'écono- Wir fragen den Bundesrat, wie er sich die Zukunft der Sektion

mies, le Conseil fédéral étudie dans quelle mesure l'Etat peut italienischsprachige Schweiz des Schweizerischen Instituts

renoncer à certaines de ses activités et quelles sont les pos- für Berufspädagogik vorstellt. Gedenkt er die Bemühungen

sibilités en matière de privatisation. Si la position et les tâ- der Sektion um die Deckung des Ausbildungsbedarfs an Be-

ches du Haras fédéral ont été redéfinies, c'est aussi pour te- rufsschullehrern in der italienischsprachigen Schweiz und

nir compte de la réforme de la politique agricole en général, um den Ausbau ihrer Tätigkeit weiterhin zu unterstützen, so

et de la politique de l'élevage en particulier. En l'occurrence, dass der italienischsprachigen Minderheit in unserem Land

le principe de subsidiarité de l'Etat doit être appliqué partout ein Lehrangebot zur Verfügung steht, das demjenigen in den

où il peut l'être afin que les privés puissent assumer leurs beiden anderen Sprachregionen entspricht?

responsabilités. Cela signifie dans le domaine du cheval:

- que les éleveurs assumeront à l'avenir la direction de l'éle- Testo dell'interpellanza del 1° febbraio 1995

vage, ainsi que les tâches de sélection et de tenue des livres Chiediamo al Consiglio federale come prospetta il futuro

généalogiques qui lui sont liées; della Sezione della Svizzera italiana dell'Istituto svizzero di

- que la Confédération, par la garde d'étalons au Haras fé- pedagogia per la formazione professionale (ISPFP): intende

déral, continuera de soutenir l'élevage chevalin, principale- continuare a sostenere i suoi sforzi per rispondere alle esi-

ment la race des Franches-Montagnes. En outre, le haras genze dell'area italofona in materia di formazione dei docenti

continuera d'être un partenaire actif des éleveurs et de nom- di scuole professionali e per sviluppare le sue attività, in

breuses institutions dans les domaines de la recherche sur la modo che la minoranza italofona possa disporre della stessa

fécondité, de l'insémination artificielle, de la formation et des offerta didattica degli altri due gruppi linguistici?

conseils. De plus, il sera une vitrine de l'élevage pour la po-

pulation; Texte de l'interpellation du 1er février 1995

- que la Confédération mettra les infrastructures libérées par Le Conseil fédéral est prié de dire comment il envisage l'ave-

la réorganisation, dont le domaine du Peu-Claude, à la dis- nir de la Section suisse italienne de l'Institut suisse de péda-

position des privés, afin qu'ils puissent reprendre et dévelop- gogie pour la formation professionnelle (ISPFP): entend-il

per des tâches qui incombaient jusqu'alors au Haras fédéral. continuer à soutenir ses efforts pour répondre aux exigences

Il n'est pas dans les intentions du Conseil fédéral de déman- de la région italophone en matière de formation d'ensei-

teler le patrimoine de la Confédération. Au contraire, cette gnants des écoles professionnelles et pour développer son

restructuration vise à développer des synergies entre les activité de telle manière que la minorité de langue italienne

secteurs public et privé et à donner ainsi à cette institution un puisse bénéficier de la même offre didactique que les deux

nouvel essor qui profitera avant tout à l'élevage chevalin. autres groupes linguistiques?

C'est pourquoi l'article 40 de l'ordonnance sur l'élevage che-

valin n'est pas remis en question, comme d'ailleurs la voca- Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Borradori,

tion actuelle du domaine du Peu-Claude. Caccia, Carobbio, Cavadini Adriano, Maspoli (5)

En début d'année, l'Association «Centre national du cheval

Avenches», dont feront partie notamment les cantons direc- Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

tement concernés, a été fondée. Cette association (CNCA) Développement par écrit

poursuit les mêmes objectifs que la Confédération. Elle a of- La qualità della formazione professionale, il suo adattamento

fert ses services pour organiser et gérer la privatisation des all'evoluzione tecnica e culturale dipendono dal grado di pre-

secteurs libérés par la restructuration, en particulier les sur- parazione e di aggiornamento dei docenti del ramo. Sotto

faces agricoles et une partie des bâtiments. Le DFEP, questo profilo, la Sezione della Svizzera italiana dell'ISPFP

chargé de mettre en oeuvre le projet, prépare une offre. svolge una funzione fondamentale nell'area italofona, contri-

Outre les aspects financiers, l'offre définira les conditions-ca- buendo a creare le condizioni di base per un'economia regio-

dres devant être observées. Les activités futures privées de- nale dinamica.

vront notamment être liées au cheval et l'exploitation agricole L'istituzione della Sezione come organismo indipendente e il

être de nature extensive. suo successivo sviluppo fino ad oggi sono stati possibili an-

che grazie all'impegno delle autorità federali competenti, le

Erklärung des Interpellanten: befriedigt quali hanno risposto positivamente ad una legittima aspira-

Déclaration de l'interpellateur: satisfait zione della Svizzera italiana. Il Cantone Ticino ha pure con-

tribuito al consolidamento di questa struttura, assumendo

una parte dei costi.

Ora la situazione in cui versano le finanze federali suscita

però inquietudini sul futuro della Sezione. Già attualmente,

con effettivo e preventivo bloccati, essa si trova a dover far

fronte ai suoi compiti, per esempio l'abilitazione dei docenti,

Interpellation Weder Hansjürg 1652 N 23 juin 1995

con mezzi limitatissimi. Lo svolgimento delle sue attività ap- #ST# 95.3125

pare gravemente pregiudicato, se la Confederazione non do-

vesse più assicurare il suo indispensabile sostegno, vanifi- Interpellation Weder Hansjürg

cando cosi gli sforzi congiunti di autorità federali e cantonali.

Gli interpellanti auspicano che la Confederazione si impegni Doping im Tierstall

a garantire alla Sezione della Svizzera italiana dell'ISPFP, Animaux à l'engrais.

anche in futuro, i mezzi necessari allo sviluppo e al comple-

tamento dell'offerta didattica, affinchè anche la minoranza

Stimulants de croissance

italofona disponga, nell'ambito della formazione professio-

nale, delle stesse possibilità della Svizzera romanda e della

Svizzera tedesca.

Wortlaut der Interpellation vom 16. März 1995

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Unseriöse Tierärzte, unseriöse Tiermäster und rücksichts-

vom 31. Mai 1995 lose Medikamentenhändler haben sich - nach einem Bericht

Risposta scritta del Consiglio federale der «SonntagsZeitung» - in der Schweiz zu einem Fleisch-

del 31 maggio 1995 syndikat zusammengeschlossen, in dem jeder von jedem

Rapport écrit du Conseil fédéral profitiert. Sie setzen aus Deutschland und Frankreich illegal

du 31 mai 1995 importierte Billigmedikamente ein, u. a. mit dem Ziel, das

II Consiglio federale attribuisce notevole importanza alle que- Wachstum der Masttiere zu beschleunigen. Ein mit Antibio-

stioni che riguardano la formazione in generale e a quelle re- tika gedoptes Schwein, Rind oder Kalb wächst deutlich

lative alla formazione professionale in particolare. Investire schneller als ein unbehandelter Artgenosse. Tierärzte leisten

nella formazione, significa innanzitutto investire nel futuro. offenbar diesem fragwürdigen Geschäftsgebaren Vorschub,

Simili investimenti contribuiscono considerevolmente a for- indem sie vom Bürotisch aus illegal Blankorezepte ausstel-

nire a una società i mezzi necessari per far fronte al cambia- len.

mento sempre più rapido e a influire attivamente su tali mu- Ich frage den Bundesrat:

tamenti. Le risorse disponibili devono pertanto essere impie- 1. Stimmt es, dass die Schweizer Zollbehörden den Import

gale con la maggiore efficacia possibile; il Consiglio federale der Billigmedikamente nicht unter Kontrolle haben, weil die

considera questo principio un compito e al tempo stesso un geltenden Einfuhrbestimmungen mangelhaft sind?

obbligo. In altre parole, ciò significa che i mezzi devono es- 2. Stimmt es, dass die von der Interkantonalen Kontrollstelle

sere ripartiti equamente, tenendo conto della specificità dei für Heilmittel (IKS) 1988 verordneten Richtlinien über die

bisogni dei diversi beneficiari. Già al momento dell'amplia- Herstellung und den Vertrieb von Medizinalfutter von den

mento dell'Istituto svizzero di pedagogia per la formazione Tierärzten, den Tiermästern und den Bauern systematisch

professionale (ISPFP), il Consiglio federale si era basato su unterlaufen werden?

questo genere di considerazioni. 3. Stimmt es, dass der staatliche Kontrolleur im Stall eines

Con la creazione, nel 1991, di una sezione autonoma Tiermästers nichts verloren hat, weil ihm der Zutritt verwehrt

dell'ISPFP a Lugano, la Confederazione ha ampiamente svi- werden kann?

luppato la formazione degli insegnanti delle scuole professio- 4. Wie kann den Tierärzten das Ausstellen von Blankorezep-

nali della Svizzera italofona, formazione impartita in prece- ten und den Tiermästern der Missbrauch von Billigmedika-

denza a Losanna. In tal modo, l'impegno a favore della for- menten verwehrt werden? Was für Strafen haben die Delin-

mazione degli insegnanti delle scuole professionali della quenten zu erwarten?

Svizzera italiana è superiore a quello delle altre regioni lingui-

stiche. Tra il 1990 e il 1994, la quota delle spese dell'Istituto Texte de l'interpellation du 16 mars 1995

per la Svizzera italiana è passata dal 14,5 al 20,5 per cento, Des vétérinaires peu sérieux, des engraisseurs de bétail aux

ossia a circa 1,1 milioni di franchi. I compiti dell'Istituto sono pratiques douteuses et des vendeurs de médicaments

assunti in loco da tre funzionar! e 14 persone che lavorano dénués de scrupules ont constitué en Suisse, selon un rap-

sulla base di un contratto di lavoro a tempo parziale o su port de la «SonntagsZeitung», un réseau de la viande,

mandato. Paragonato alla proporzione degli apprendisti di chacun tirant profit de l'activité des autres. Ils utilisent des

lingua italiana nel nostro paese, che è dell'8,7 per cento (Uf- médicaments bon marché importés illégalement de France

ficio federale di statistica, anno scolastico 1993/94), l'impe- et d'Allemagne, entre autres afin d'accélérer la croissance

gno della Confederazione a favore degli insegnanti delle des animaux à l'engrais. Un porc, un boeuf ou un veau gran-

scuole professionali italofone rimane comunque considere- dit beaucoup plus vite s'il est dopé aux antibiotiques. Il

vole. semble que des vétérinaires se prêtent à cette pratique dou-

In seguito alla precaria situazione delle finanze federali, an- teuse en dressant des ordonnances en blanc depuis leur

che l'ISPFP si vede costretto a concentrare le sue risorse sui bureau.

principali bisogni in materia di formazione. Ne consegue che, 1. Est-il vrai que les autorités douanières suisses n'ont pas

a prescindere dalle regioni linguistiche, l'Istituto può per de contrôle sur l'importation de médicaments bon marché,

esempio trovarsi nell'impossibilità di rispondere positiva- car la réglementation des importations est lacunaire?

mente alla totalità delle domande di formazione e di perfezio- 2. Est-il vrai que les directives concernant la fabrication et la

namento degli insegnanti delle scuole professionali. Questa distribution d'aliments médicamenteux, édictées en 1988 par

concentrazione di risorse non può naturalmente essere effet- l'Office intercantonal de contrôle des médicaments, sont sys-

tuata a scapito dell'una o dell'altra regione del paese, per cui tématiquement violées par les vétérinaires, les engraisseurs

lo sforzo importante fornito a favore della Sezione italofona de bétail et les paysans?

dell'Istituto sarà salvaguardato nella sua sostanza e - per 3. Est-il vrai qu'il ne sert à rien que le contrôleur de l'Etat vi-

quanto concerne l'ordine di grandezza - mantenuto nelle site une étable, parce l'accès peut lui en être interdit?

proporzioni attuali. Il Consiglio federale è fiducioso che que- 4. Que faire pour interdire aux vétérinaires l'établissement

sta situazione non comporterà perdite dal profilo della qualità d'ordonnances en blanc et aux engraisseurs de bétail l'usage

della formazione e del perfezionamento degli insegnanti abusif de médicaments? De quelle peine les contrevenants

delle scuole professionali. Vista la particularité della sua si- sont-ils passibles?

tuazione economica e culturale, esso intende inoltre assicu-

rare al Cantone Ticino che continuerà a riservare particolare Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

attenzione ai suoi problemi e ai suoi bisogni in tutti gli ambiti,

incluso quello della formazione professionale. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

Erklärung der Interpellantin: teilweise befriedigt eine schriftliche Antwort.

Déclaration de l'interpellatrice: partiellement satisfaite

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Lepori Bonetti Schweizerisches Institut für Berufspädagogik. Sektion

italienischsprachige Schweiz

Interpellation Lepori Bonetti Institut suisse de pédagogie pour la formation professionnelle,

Section suisse italienne

Interpellanza Lepori Bonetti Futuro della Sezione della Svizzera italiana dell'Istituto

svizzero di pedagogia per la formazione professionale

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 95.3035

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.06.1995 - 08:00

Date

Data

Seite 1651-1652

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Ref. No 20 025 862

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