Pension Fund Derivative Risks and Regulation

Interpellation Strahm Rudolf 1886 N 25 septembre 1995

#ST# 95.3012 (notamment celles de Landis & Gyr et de Coop) montrent à

quel point il est urgent que la Confédération prenne des me-

Postulat Rechsteiner sures en matière de surveillance des institutions de pré-

voyance. Certaines caisses de pension téméraires, ne fai-

Pensionskassen und Derivate sant l'objet d'aucune surveillance, ont fait un usage abusif

Caisses de pension des opérations sur options pour acquérir des papiers-va-

leurs, mais aussi, dans une large mesure, pour élaborer des

et instruments financiers dérivés stratégies en vue d'investir leurs capitaux. Les options et les

Diskussion - Discussion produits dérivés ne doivent pas être utilisés par les caisses

de pension dans les opérations liées aux capitaux de pré-

Siehe Seite 1603 hiervor - Voir page 1603 ci-devant

voyance, qui doivent être placés à long terme, sauf, peut-

être, s'il s'agit d'acquérir définitivement des papiers-valeurs.

Nous prions le Conseil fédéral de répondre aux questions

suivantes:

Le président: M. Keller Rudolf renonce à combattre le pos- 1. Est-il prêt à compléter l'ordonnance sur la prévoyance pro-

tulat. fessionnelle vieillesse, survivants et invalidité (OPP 2) par

des dispositions restrictives sur les opérations sur produits

Überwiesen - Transmis dérivés?

2. Est-il prêt à charger la Commission fédérale de la pré-

voyance professionnelle d'élaborer rapidement des proposi-

tions en la matière?

#ST# 95.3020 3. Est-il prêt à interdire à toutes les institutions de prévoyance

d'effectuer des opérations sur options ou, pour le moins, à

limiter ces opérations de façon que ces institutions ne puis-

Interpellation Strahm Rudolf sent y recourir que pour acquérir définitivement des papiers-

Risikoreiche Finanzmarktgeschäfte valeurs?

von Pensionskassen 4. Est-il prêt à faire figurer des prescriptions supplémentaires

dans l'OPP 2, notamment:

Caisses de pension. a. garantie de la couverture des opérations sur options et sur

Opérations financières risquées produits dérivés;

b. transparence des opérations effectuées par les institutions

de prévoyance;

c. sauvegarde du caractère professionnel de l'utilisation de

Wortlaut der Interpellation vom 25. Januar 1995 tels instruments financiers par les institutions de prévoyance;

Gewaltige Verluste von Pensionskassen in Derivatgeschäf- d. interdiction, pour les institutions de prévoyance, d'effec-

ten (z. B. Pensionskassen Landis & Gyr, Coop usw.) haben tuer des opérations de gré à gré (OTC) sur options?

einen dringenden Handlungsbedarf bei der Bundesaufsicht 5. Quel calendrier prévoit-il pour la révision de l'ordonnance

über die BVG-Einrichtungen aufgezeigt. Optionsgeschäfte précitée? Va-t-il envoyer des recommandations aux institu-

wurden von waghalsigen und unbeaufsichtigten Pensions- tions de prévoyance d'ici à l'entrée en vigueur des modifica-

kassenverwaltungen nicht nur zum Erwerb von Wertpapie- tions (circulaires ou communications sous une forme simi-

ren, sondern in grossem Stil auch für Anlagestrategien für laire)?

das Fondsvermögen missbraucht. Optionshandel und Deri-

vatgeschäfte dürfen nicht für die langfristig anzulegenden Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Baumann Stepha-

BVG-Vermögen der Versicherten benutzt werden, ausser nie, Bäumlin, Béguelin, Brunner Christiane, Bundi, Carobbio,

vielleicht für den definitiven Erwerb von Wertpapieren. Danuser, de Dardel, Eggenberger, Fankhauser, von Feiten,

Wir bitten den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten: Hafner Ursula, Herczog, Hubacher, Jeanprêtre, Jöri, Leder-

1. Ist der Bundesrat bereit, die Verordnung zum BVG gerber, Leemann, Marti Werner, Rechsteiner, Ruffy, Steiger

(BW 2) mit restriktiven Vorschriften über Derivatgeschäfte Hans, Tschäppät Alexander, Vollmer (25)

zu ergänzen?

2. Ist er bereit, die Eidgenössische Kommission für die beruf- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

liche Vorsorge mit der raschen Erarbeitung diesbezüglicher Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

Vorschläge zu beauftragen? eine schriftliche Antwort.

3. Ist er bereit, den Optionshandel für alle BVG-Einrichtun-

gen zu verbieten oder derart einzuschränken, dass er nur als Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Instrument zum definitiven Erwerb von Wertpapieren benutzt vom 5. April 1995

werden kann? Rapport écrit du Conseil fédéral

4. Ist er bereit, folgende weiteren Vorschriften in der BW 2 du 5 avril 1995

zu erlassen: Derivative Finanzinstrumente sind nicht eigenständige, son-

a. Sicherstellung der Unterlegung bei Derivat- und Options- dern von Basisanlagen (beispielsweise Aktien, Obligationen,

geschäften; Fremdwährungen) oder Referenzsätzen (Währungen, Zin-

b. Transparenz solcher Geschäfte, die durch BVG-Einrich- sen) abgeleitete Instrumente. Ihr Preis- und Risikoverhalten

tungen abgewickelt werden; leitet sich demnach von den Bewegungen der Basis ab. Als

c. Wahrung der Professionalität im Umgang mit solchen wichtige Risikoelemente sind Markt-, Kredit- und Abwick-

Finanzmarktinstrumenten durch BVG-Einrichtungen; lungsrisiken zu erwähnen. Die derivativen Instrumente ber-

d. Unterbindung der Over-the-cointer-Optionsgeschäfte gen bei richtiger Handhabung ein kalkulierbares Risiko; sie

(OTC) durch BVG-Einrichtungen? sind aus der heutigen Finanzwelt gar nicht mehr wegzuden-

5. Welchen Zeitplan für die Abänderung der Verordnung ken. Sie können insbesondere zur Verminderung des Risikos

sieht der Bundesrat vor? Wird er bis zum Inkrafttreten dieser (Absicherung) eingesetzt werden.

Verordnungsänderungen die BVG-Einrichtungen mit Emp- Zu den Fragen 1 und 2

fehlungen (Kreisschreiben oder ähnlicher Mitteilungsform) Vorsorgeeinrichtungen haben grundsätzlich ihr Geld unter

unterrichten? Berücksichtigung der kassenspezifischen Voraussetzungen

mit einem langfristigen Horizont anzulegen und nicht speku-

Texte de l'interpellation du 25 janvier 1995 lative Geschäfte zu tätigen.

Les pertes considérables enregistrées par des caisses de Derivative Instrumente werden in den massgebenden Anla-

pension qui ont effectué des opérations sur produits dérivés gevorschriften für die registrierten Vorsorgeeinrichtungen

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Rechsteiner Pensionskassen und Derivate

Postulat Rechsteiner Caisses de pension et instruments financiers dérivés

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 05

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 95.3012

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 25.09.1995 - 14:30

Date

Data

Seite 1886-1886

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