Parliamentary Approval of Second 1995 Budget Supplement

95.051 95.051

Botschaft Message

über den concernant le

Nachtrag II zum Voranschlag für 1995 supplément II du budget pour 1995

vom 2. Oktober 1995 du 2 octobre 1995

Sehr geehrte Herren Präsidenten, Messieurs les Présidents,

Sehr geehrte Damen und Herren Mesdames, Messieurs,

Wir unterbreiten Ihnen Botschaft und Entwurf zum Bundes- Par le présent message, nous soumettons à votre approba-

beschluss über den Nachtrag II zum Voranschlag tion un projet d'arrêté fédéral concernant le second

1995 mit dem Antrag auf Zustimmung. supplément au budget pour 1995.

Wir versichern Sie, sehr geehrte Herren Präsidenten, sehr Nous vous prions de croire, Messieurs les Présidents,

geehrte Damen und Herren, unserer vorzüglichen Hoch- Mesdames, Messieurs, à l'assurance de notre haute consi-

achtung. dération.

Bern, 2. Oktober 1995 Berne, le 2 octobre 1995

Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Au nom du Conseil fédéral suisse

Der Bundespräsident: Le président de la Confédération:

Villiger Villiger

Der Bundeskanzler: Le chancelier de la Confédération:

Couchepin Couchepin

I Übersicht I Condensé

10 Mit dem zweiten Nachtrag zum Voranschlag 1995 10 Par le présent message, nous vous demandons de

ersuchen wir um Zustimmung zu nous accorder

• Kreditnachträgen im Gesamtbetrag von 456,2 Millio- • des suppléments de crédits d'un montant total de

nen, 456,2 millions,

• neuen Verpflichtungskrediten im Umfang von 39,6 • des nouveaux crédits d'engagements de 39,6 mil-

Millionen sowie lions ainsi que

• zusätzlichen 9 Etatstellen. • 9 postes permanents supplémentaires.

II Die beantragten Kreditnachträge entfallen mit 386 Mil- II Les suppléments de crédits sollicités se décomposent

lionen auf eigentliche Nachtragskredite und mit 70 Mil- en crédits supplémentaires proprement dits (386 mio)

lionen auf Kreditübertragungen. Zusammen mit dem et en crédits reportés (70 mio). Ajoutés au premier sup-

Nachtrag I (BB vom 21. Juni 1995, BBI 1995 III 574) führen plément (AF du 21 juin 1995, FF 1995 III 567), ils entraînent

sie zu einer Erhöhung der veranschlagten Gesamtaus- une augmentation du volume global des dépenses de 657

gaben um 657 Millionen beziehungsweise 1,5 Prozent. millions, soit 1,5 pour cent.

Vom Umfang der Nachtragskredite können keine direkten En prenant en compte les deux suppléments au budget,

Schlüsse auf das Defizit des laufenden Jahres gezogen on ne peut pas tirer des conclusions quant au déficit de

werden. Einerseits bestehen bezüglich Umfang der Kredit- l'exercice en cours. D'une part, des incertitudes subsis-

reste Unsicherheiten. Angesichts des geringen Umfanges tent en ce qui concerne les soldes de crédits. On peut

der Nachtragskredite kann jedoch davon ausgegangen cependant estimer que les suppléments de crédits, d'un

werden, dass diese durch nicht beanspruchte Kredite montant relativement peu important, seront en grande

kompensiert werden. Andererseits müssen auch die partie compensés. D'autre part, il faut tenir compte des

Abweichungen bei den budgetierten Einnahmen berück- écarts budgétaires au niveau des recettes.

sichtigt werden.

12 Rund 80 Prozent der mit dieser Botschaft beantragten 12 Plus de quatre-vingts pour cent des crédits que nous

Kredite entfallen auf die folgenden sieben Bereiche: vous soumettons par le présent message concernent les

sept domaines ci-après:

• Landwirtschaft (102 Mio): Die Kreditbegehren gehen • Agriculture (102 mio): les demandes de crédits résul-

auf Mehrausgaben für die Käse- und Butterverwertung tent des dépenses supplémentaires pour le placement du

zurück (52 bzw. 49 Mio; vgl. Ziff. 320). fromage (52 mio) et du beurre (49 mio; cf. ch. 320).

• Passivzinsen (99 Mio): Die Nachtragskredite sind erfor- • Intérêts passifs (99 mio): des crédits supplémentaires

derlich für die Zinszahlungen auf den Guthaben der Pen- sont requis pour les intérêts versés sur les avoirs de la

sionskasse des Bundes (79 Mio) und den kurzfristigen Caisse fédérale de pensions (CFP) auprès de la Confédéra-

Anlagen der PTT beim Bund (20 Mio; vgl. Ziff. 321). tion (79 mio) et sur les placements à court terme des PTT

(20 mio; cf. ch. 321).

• Investitionsbonus (70 Mio): Verzögerungen bei den • Bonus à l'investissement (70 mio): les retards pris en

Abrechnungen im Jahre 1994 führen zu einer Kreditüber- 1994 dans la présentation des décomptes conduisent à un

tragung auf das laufende Jahr (vgl. Ziff. 31 ). report des crédits sur l'exercice 1995 (cf. ch. 31).

• Arbeitgeberbeiträge des Bundes an die PKB (39 Mio): • Contributions d'employeur de la Confédération à

Der beschleunigte Personalabbau imEMDunddie frühzei- la CFP (39 mio): la diminution de l'effectif du personnel au

tigen Pensionierungen beim Zollpersonal verursachen sein du DMF et la réglementation permettant au person-

höhere Beiträge als veranschlagt (vgl. Ziff. 322). nel des douanes de prendre une retraite anticipée entraîne

des contributions plus élevées que celles budgétées (cf.

ch.322).

• Anteil des Bundes an der pauschalen Steueran- • Quote-part aux imputations forfaitaires d'impôts

rechnung ausländischer Quellensteuern (33 Mio): Die étrangers perçus à la source (33 mio): les dégrève-

notwendigen Entlastungen als Kompensation für im Aus- ments des impôts suisses en compensation d'impôts per-

land erhobene Steuern sind deutlich höher als erwartet çus à l'étranger sont de manière inattendue plus élevés

ausgefallen (vgl. Ziff. 323). que prévu (cf. ch. 323).

• Asylwesen (24,8 Mio): Die prekäre Arbeitsmarktlage • Asile (24,8 mio): l'augmentation des remboursements

sowie die Kollektivaufnahmen von Flüchtlingsgruppen des frais d'assistance aux cantons fait suite à la récession

aus Ex-Jugoslawien bewirken Mehraufwendungen für die économique et à l'admission collective de groupes de

Rückerstattung von Fürsorgekosten an die Kantone (vgl. réfugiés provenant de l'ex-Yougoslavie (cf. ch. 324).

Ziff. 324).

• Landesverteidigung (20 Mio): Höhere Ausgaben infol- • Matériel d'armement (20 mio): les dépenses supplé-

ge Mehrwertsteuer sind die Ursache des Nachtragskredi- mentaires sont la conséquence du prélèvement de la TVA

tes beim Rüstungsmaterial (vgl. Ziff. 325). sur le matériel d'armement (cf. ch. 325).

Bei den übrigen Krediten (vgl. Ziff. 326) handelt es sich im Les autres crédits (cf. ch. 326) concernent pour l'essentiel:

wesentlichen um:

• die Verstärkung der humanitären Hilfe in Ex-Jugosla- • le renforcement de l'aide humanitaire en ex-Yougosla-

wien (10 Mio), vie (10 mio),

• die Posttaxen der allgemeinen Bundesverwaltung • les taxes postales de l'Administration générale de la

(9 Mio), Confédération (9 mio),

• den Transfer des EFTA-Pensionsfonds zur Versiche- • le transfert du fonds de pension de l'Association

rungsgesellschaft «Rentes Genevoises» (8 Mio) und européenne de libre-échange (AELE) à la société

• dieSchenkungandie FIPOI für den durch die Niederlas- d'assurance «Rentes Genevoises» (8,2 mio) et

sung der WTO in Genf bedingten Bau eines neuen Kon- • un don à la FIPOI pour le financement d'une nouvelle

ferenzsaals (6 Mio). salle de conférences, suite à l'établissement de l'OMC à

Genève (6 mio).

13 Mit den beantragten zusätzlichen neun Etatstel- 13 Les 9 postes permanents supplémentaires requis

len ist ein Stellentransfer von der Eidg. Alkoholverwal- doivent permettre le transfert de postes de la Régie fédé-

tung in die allgemeine Bundesverwaltung beabsichtigt. rale des alcools dans l'effectif permanent de l'administra-

Sieben Stellen sollen in die Eidg. Steuerverwaltung und tion générale de la Confédération. 7 unités, sont attribués

zwei Stellen in das Bundesamt für Umwelt, Wald und à l'Administration fédérale des contributions et deux à

Landschaft überführt werden. l'Office fédéral de l'environnement, des forêts et du pay-

sage.

14 Der zweite Nachtrag umfasst 49 Kreditbegehren. 14 Le second supplément au budget comprend 49

26 davon mussten bevorschusst werden, einer davon nur demandes de crédits; 26 ont été alloués à titre provi-

teilweise. Insgesamt wurden durch die Finanzdelegation soire, dont un en partie seulement. Des crédits provisoi-

der eidg. Räte Vorschüsse in der Höhe von 215 Millionen res ont été accordés par la Délégation des finances pour

bewilligt. Nahezu die Hälfte betrifft die Käse- (52 Mio) und un montant total de 215 millions. Près de la moitié pro-

Butterverwertung (49 Mio). Ferner fallen die folgenden vient du placement du fromage (52 mio) et du beurre

Vorschüsse ins Gewicht: (49 mio). Les autres crédits d'importance concernent:

• Anteil an der pauschalen Steueranrechnung aus- • les quotes-parts aux imputations forfaitaires

ländischer Quellensteuern (33 Mio), d'impôts étrangers perçus à la source (33 mio),

• Verzinsung PTT-Anlagen beim Bund (20 Mio), • la rémunération des placements des PTT (20 mio),

• Asylbereich, Rückerstattung von Fürsorgekosten an • le domaine de l'asile, remboursement des prestations

die Kantone (15 Mio), d'assistance aux cantons (15 mio),

• Humanitäre Hilfe in Ex-Jugoslawien (10 Mio), • le renforcement de l'aide humanitaire en ex-Yougosla-

vie (10 mio),

• Transfer des EFTA-Pensionsfonds zur Versiehe • le transfert du fonds de pension de l'Association

rungsgesellschaft «Rentes Genevoises» (8 Mio), européenne de libre-échanges à la société d'assu-

rance «Rentes Genevoises» (8 mio),

• Beiträge an die Stipendienaufwendungen der Kan- • le subventionnement des dépenses des cantons

tone (5 Mio). en faveur de bourses d'études (5 mio).

Die übrigen Nachtragskredite mit Vorschuss belaufen sich Les autres crédits provisoires se chiffrent à 23 millions au

auf 23 Millionen. Sie verteilen sich auf 18 Anträge. Dring- total et se répartissent sur 18 objets. Il n'a pas été néces-

liche Bevorschussungen konnten vermieden werden. saire d'allouer de crédits provisoires urgents.

15 Im Rahmen der Beratungen des Voranschlages 1995 15 Dans le cadre des délibérations portant sur le budget

hat das Parlament zahlreiche Kürzungen vorgenommen. 1995, le Parlement a décidé de nombreuses coupures. Le

Der Bundesrat hat die Departemente und Dienststellen Conseil fédéral a demandé aux départements et aux offi-

angewiesen, auf gekürzten Budgetpositionen grund- ces de ne pas requérir de crédits supplémentaires ou

sätzlich keine Nachtrags- oder Zusatzkredite anzu- additionnels sur les positions budgétaires dont les

begehren. Dies gilt für alle durch Verwaltungsakte in montants ont été réduits. Ce principe vaut pour tous

irgendeiner Weise Steuer- und beeinflussbaren Rubriken. les articles budgétaires qui, d'une manière ou d'une autre,

In 14 Fällen im Umfange von insgesamt 146 Millionen peuvent être influencés par un acte administratif. Dans

musste von diesem Grundsatz abgewichen werden. 14 cas, pour un montanttotal de 146 millions, ce principe

Die zusätzlichen Ausgaben für die Käse- und Butterver- n'a pas été respecté. Les dépenses supplémentaires pour le

wertung (52 Mio bzw. 49 Mio), den Asylbereich (25 Mio) placement du fromage (52 mio) et du beurre (49 mio),

und die Verstärkung der humanitären Hilfe zugunsten dans le domaine de l'asile (25 mio) et le renforcement

der Kriegsopfer in Ex-Jugoslawien (10 Mio) konnten nicht de l'aide humanitaire en ex-Yougoslavie (10 mio) n'ont

verhindert werden. Die restlichen Nachtragskreditbegeh- pas pu être évitées. Les autres crédits supplémentaires de

ren in der Höhe von zehn Millionen betreffen Rubriken der l'ordre de grandeur de dix millions touchent des articles

Sachgruppe «Kommissionen und Honorare» (Sach- budgétaires du groupe par nature honoraires et presta-

gruppe 3180), die vom Parlament global gekürzt wurden. tions de service (groupe par nature 3180), qui avait été

Allein die Posttaxen für die allgemeine Bundesverwaltung réduit globalement par le Parlement. Les taxes postales de

erfordern zusätzliche Mittel in der Höhe von neun Millio- l'Administration générale de la Confédération nécessitent

nen. Die weiteren Begehren im Umfange von einer Million à elles seules un crédit supplémentaire de neuf millions.

betreffen neun Rubriken. Les autres cas d'un montant total d'un million touchent

neuf articles budgétaires.

16 Die Begehren um Kreditnachträge sowie um neue 16 Les demandes de suppléments de crédits tout

Verpflichtungskredite sind im Anhang zu dieser Botschaft comme les demandes de nouveaux crédits d'engage-

in zwei gesonderten Tabellen, geordnet nach Departemen- ments et de crédits additionnels figurent en annexe au

ten und Dienststellen, einzeln aufgeführt und stichwort- présent message sur deux tableaux; elles sont ventilées

artig begründet. Nachtragskredite und Kreditübertragun- par départements et par offices et accompagnées d'un

gen wurden dabei in einem einzigen Verzeichnis bref exposé des motifs. Les crédits supplémentaires et les

zusammengefasst, wobei letztere besonders gekennzeich- crédits reportés sont regroupés dans un seul et unique

net sind. Für Ausgabenrubriken, auf die sowohl ein Nach- tableau, ces derniers faisant cependant l'objet d'une men-

tragskredit als auch eine Kreditübertragung entfallen, wird tion spéciale. Pour les articles de dépenses nécessitant

nur ein Begehren für den Gesamtbetrag gestellt. In der aussi bien un crédit supplémentaire qu'un crédit reporté,

Begründung wird auf die Aufteilung hingewiesen. nous vous présentons une seule demande portant le mon-

tant total; la répartition exacte des articles figure dans

l'exposé des motifs.

2 Erläuterungen zum Nachtragsverfahren 2 La voie du supplément budgétaire

20 Trotz sorgfältiger Budgetierung und laufender Kredit- 20 Quand bien même nous veillons à ce que le budget

überwachung kann es sich im Verlauf des Jahres erwei- soit élaboré avec soin et à ce que les crédits soient régu-

sen, dass die bewilligten Zahlungskredite bei einzelnen lièrement contrôlés, il peut arriver que les crédits de paie-

Ausgabenrubriken nicht ausreichen. Die Ursachen dafür ments votés pour certains articles budgétaires se révèlent

liegen häufig insuffisants au cours de l'exercice. Ceci s'explique le plus

souvent par

• in neuen Beschlüssen des Bundesrates oder des Par- • les nouvelles décisions du Conseil fédéral ou du Par-

lamentes, die beim Abschluss der Budgetierung sich erst lement qui n'étaient pas encore évidentes ou même en

undeutlich abzeichneten oder noch gar nicht zur Diskus- discussion lorsque le budget a été établi;

sion standen;

• im unerwarteten Verlauf wichtiger Bestimmungs- • l'évolution inattendue d'importants facteurs géné-

gründe der Ausgaben. rateurs de dépenses.

Lässt sich eine solche Ausgabe nicht auf das folgende Jahr Lorsqu'une dépense de ce genre ne peut être reportée à

verschieben, so muss ein Nachtragskredit angefordert l'année suivante, il y a lieu de solliciter un crédit supplé-

werden (Art. 17 des Finanzhaushaltgesetzes, SR 611.0, im mentaire (art. 17 de la loi sur les finances de la Confédé-

folgenden: FHG; Art. 21 der Finanzhaushaltverordnung, ration, RS 611.0, ci-après LFC; art. 21 de l'ordonnance sur

SR 611.01, im folgenden: FHV). Für die Anteile Dritter am les finances de la Confédération, RS 611.01, ci-après

Ertrag von Bundeseinnahmen sind keine Nachträge erfor- OFC). Les quotes-parts de tiers au produit des recettes

derlich (Art. 17 Abs. 3, FHG). fédérales n'exigent pas de crédits supplémentaires (art.

17, 3e al, LFC).

21 Zusammen mit den Nachträgen können auch Ver- 21 II est possible de présenter des demandes de supplé-

pflichtungskredite anbegehrt oder schon bewilligte, ments de crédits et de solliciter en même temps des crédits

aber nicht ausreichende Verpflichtungskredite durch d'engagements ou des crédits additionnels destinés à

Zusatzkredite aufgestockt werden, sofern die entspre- compléter les crédits d'engagements déjà votés mais

chenden Begehren dem Parlament nicht mit besonderer insuffisants, à condition toutefois que lesdites demandes

Botschaft zu unterbreiten sind (Art. 25 ff. FHG; Art. 29 ff. ne soient pas soumises à l'obligation de faire l'objet d'un

FHV). message au Parlement (art. 25ss. LFC; art. 29ss. OFC).

22 Kreditnachträge unterliegen strengen Massstä- 22 L'octroi de suppléments de crédits est soumis à des cri-

ben. Eine allzu starre Haltung würde jedoch bei den bud- tères rigoureux. Une pratique trop stricte risquerait cepen-

getierenden Stellen die Neigung zum Einbau von Reser- dant d'inciter les services qui participent à l'élaboration du

ven fördern und wäre dadurch einer sparsamen budget à constituer des réserves, ce qui irait à rencontre

Mittelverwendung abträglich. d'une utilisation parcimonieuse des deniers publics.

23 Eine besondere Form des Kreditnachtrages ist die 23 Le supplément de crédit peut aussi revêtir la forme

Kreditübertragung: Ein für das Vorjahr bewilligter, d'un crédit reporté. C'est ainsi qu'un crédit de paiement

jedoch nicht voll beanspruchter Kredit kann zur Fortset- voté pour l'année précédente, mais qui n'a pas été entiè-

zung oder Beendigung eines Vorhabens auf das laufende rement utilisé peut être reporté sur l'exercice en cours en

Jahr übertragen werden, wenn dafür kein ausreichender vue d'assurer la poursuite ou l'achèvement d'un projet

Kredit budgetiert worden ist (Art. 17 Abs. 2 FHG; Art. 22 pour lequel le crédit budgété est insuffisant (art. 17, 2e al,

FHV). Letzteres ist meist dann der Fall, wenn bei der Rea- LFC; art. 22 OFC). Ce dernier cas se présente généralement

lisierung eines Vorhabens eine Verzögerung eintritt, die lorsque la réalisation d'un projet subit un retard que l'on

bei Abschluss der Budgetarbeiten im August des Vorjah- ne pouvait prévoir au moment de la clôture des travaux

res noch nicht erkannt werden konnte. Die Kreditübertra- d'élaboration du budget, en août de l'année précédente.

gung wirkt der Tendenz entgegen, allfällig entstehende Grâce au report de crédit, on est moins tenté d'utiliser à

Kreditreste auszuschöpfen und damit nicht mehr vor- tout prix les soldes de crédits éventuels en engageant des

dringliche Ausgaben zu tätigen. dépenses qui ne sont pas absolument prioritaires.

24 Erträgt eine Ausgabe keinen Aufschub und kann des- 24 Si une dépense ne peut être ajournée et que l'on ne

halb die Bewilligung des Nachtragskredites durch die Bun- peut en conséquence attendre que le Parlement vote un

desversammlung nicht abgewartet werden, darf sie der crédit supplémentaire, le Conseil fédéral est autorisé à

Bundesrat mit Zustimmung der Finanzdelegation selbst l'ouvrir lui-même en accord avec la Délégation des finan-

beschliessen (gewöhnlicher Vorschuss). Eilt die Aus- ces (crédit provisoire ordinaire). Si la dépense présente

gabe derart, dass auch die Finanzdelegation nicht konsul- un tel degré d'urgence qu'il n'est même pas possible de

tiert werden kann, beschliesst der Bundesrat selbständig consulter la Délégation des finances, le Conseil fédéral

(dringlicher Vorschuss). décide souverainement (crédit provisoire urgent).

Bei der Bevorschussung übt der Bundesrat Zurückhaltung Nous faisons preuve de la plus grande réserve dans

aus. Um das Kreditbewilligungsrecht der eidg. Räte mög- l'octroi des crédits provisoires. Pour ne pas porter atteinte

lichst nicht durch die Bewilligung von Vorschüssen zu beein- aux prérogatives du Parlement en matière de vote des

trächtigen, müssen Nachträge frühzeitig gestellt werden. dépenses, les suppléments de crédits doivent être sollici-

Alle bevorschussten Nachträge sind der Bundesversamm- tés à temps. Tous les suppléments accordés à titre provi-

lung mit dem nächsten Nachtrag zum Voranschlag, oder, soire seront soumis à l'approbation du Parlement par

wenn dies nicht mehr möglich ist, mit der Staatsrechnung le truchement du prochain supplément au budget ou, s'il

als Kreditüberschreitung zur nachträglichen Geneh- est trop tard, avec le compte d'Etat, à titre de dépasse-

migung vorzulegen (Art. 18 FHG; Art. 23 FHV). Ein gleich- ments de crédits (art. 18 LFC; art. 23 OFC). La loi sur les

artiges Dringlichkeitsverfahren sieht das Finanzhaushalt- finances de la Confédération prévoit une procédure simi-

gesetz für Verpflichtungskredite vor (Art. 31, Abs. 3 FHG). laire pour les crédits d'engagements (art. 31, 3e al. LFC).

3 Zahlungskredite 3 Crédits de paiements

30 Übersicht 30 Aperçu

Der zweite Nachtrag zum Voranschlag 1995 umfasst Le second supplément au budget de 1995 comprend

• ein Kreditübertragungsgesuch im Umfange von 70 Mil- • une demande de report de crédit de 70 millions et

lionen und

• 48 Begehren um Nachtragskredite in der Höhe von • 48 demandes de crédits supplémentaires s'élevant

insgesamt 386 Millionen. au total à 386 millions.

Die Begehren um Kreditnachträge verteilen sich wie folgt Les demandes de crédits supplémentaires se répartissent

auf die verschiedenen Sachgruppen: comme suit entre les différents groupes par nature:

in Millionen/en mio

Total 456,2 Total

Laufende Ausgaben 377,1 Dépenses courantes

• Personalausgaben 42,4 • Dépenses de personnel

• Sachausgaben 47,6 • Biens et services

Dienstleistungen Dritter 2,5 Prestations de tiers

Wasser, Energie, Heizmaterialien 1,0 Eau, énergie et combustibles

Mieten, Pachtzinsen 0,1 Loyers, fermages

Spesenentschädigungen 0,4 Dédommagements

Dienstleistungen und Honorare . 10,1 Honoraires et prestations de services

Übrige Sachausgaben 33,5 Autres biens et services

• Rüstungsausgaben 20,0 • Dépenses d'armement

• Passivzinsen 99,0 • Intérêts passifs

• Beiträge an laufende Ausgaben . 168, 1 • Contributions à des dépenses courantes

davon dont

Beziehungen zum Ausland . . 20,6 Relations avec l'étranger

Grundlagenforschung 12,0 Formation et recherche fondamentale

Flüchtlingswesen 24,8 Aide aux réfugiés

Landwirtschaft 101,9 Agriculture

Verkehr 7,2 Trafic

Investitionsausgaben 79,1 Dépenses d'investissement

• Investitionsgüter 0,6 • Biens d'investissement

• Darlehen und Beteiligungen .... 2,4 • Prêts et participations

• Investitionsbeiträge 76,1 • Contributions à des investissements

31 Kreditübertragungen 31 Reports de crédits

Aus 1994 nicht voll beanspruchten Zahlungskrediten sollen Sur le solde non utilisé des crédits de paiements de 1994,

bei der Förderung der öffentlichen Investitionstätigkeit nous demandons l'autorisation de reporter sur l'exercice

(Investitionsbonus) 70 Millionen ins laufende Jahr über- en cours 70 millions au titre des contributions visant à

tragen werden. Weil sich bei den Abrechnungen erhebliche encourager les investissements publics (bonus à l'inves-

zeitliche Verzögerungen ergeben haben, wurden im ver- tissement). A cause des retards pris dans la présentation

gangenen Jahr nur neun Millionen des budgetierten Zah- des décomptes, sur les 100 millions inscrits au budget

lungskredites in der Höhe von 100 Millionen ausgeschöpft. 1994 seuls neuf millions avaient été utilisés. Les paie-

Die sich aufgrund der eingegangenen Verpflichtungen ments qui résultent des demandes effectuées seront pour

ergebenden Zahlungen werden demzufolge vor allem im l'essentiel réalisés durant l'exercice en cours. Avec le

laufenden Jahr anfallen. Mit der Kreditübertragung wür- report de crédit, un montant de 150 millions est à disposi-

den 1995 insgesamt 150 Millionen zur Verfügung stehen. tion en 1995. Au budget 1996 figurent 18 millions. En l'état

Im Voranschlag 1996 sind 18 Millionen eingestellt. Aus actuel de la situation, on peut s'attendre à ce que les 200

heutiger Sicht ist nicht damit zu rechnen, dass die vom millions votés par le Parlement ne seront pas entièrement

Parlament bewilligten 200 Millionen beansprucht werden. utilisés.

32 Nachtragskredite 32 Crédits supplémentaires

320 Im Landwirtschaftsbereich sind Nachtragskredite 320 L'agriculture requiert des crédits supplémentaires

im Betrage von insgesamt 102 Millionen notwendig. pour un montant total de 102 millions. 52 millions sont

Davon entfallen 52 Millionen auf die Käseverwertung. requis pour le placement du fromage. Pour l'emmental

Beim Emmentaler und beim Greyerzer ergaben sich infolge et le gruyère, les difficultés d'écoulement résultent d'une

Überproduktion Absatzschwierigkeiten. Zudem erschwer- surproduction. A cela s'ajoute le cours élevé du franc

te der starke Franken den Export von Käse aus der Schweiz. suisse. Des pertes supplémentaires ont ainsi été enregis-

Dadurch entstanden vor allem der Käseunion zusätzliche trées par l'Union suisse du commerce du fromage. Les

Verluste. Der Mehraufwand für die Butterverwertung in dépenses supplémentaires pour le placement du beurre

der Höhe von 49 Millionen ist eine Folge der Einschrän- (49 mio) sont dues aux restrictions de la production de fro-

kung bei der Käseproduktion. Diese führte zu einer ver- mage, qui ont entraînées une production supplémentaire

mehrten Produktion von Butter und zu höheren Verbil- de beurre et des contributions plus élevées pour le lait

ligungsbeiträgen für Magermilch zu Fütterungszwecken. écrémé utilisé dans l'affouragement.

321 Bei den Passivzinsen werden Nachtragskredite von 321 Les intérêts passifs nécessitent des crédits supplé-

insgesamt 99 Millionen beantragt. Diese Mehraufwendun- mentaires d'un montant total de 99 millions. Ces dépen-

gen dürften mehr als kompensiert werden durch Minder- ses supplémentaires seront largement compensées par

ausgaben bei den Geld- und Kapitalmarktzinsen. Nach les dépenses moindres résultant des intérêts des

Artikel 60 Absatz 1 der Statuten der Pensionskasse des emprunts effectués sur les marchés monétaire et finan-

Bundes (PKB) vom 24. August 1994 verwaltet die Eidge- cier. Conformément à l'art. 60, 1er alinéa, des statuts de la

nossenschaft das Kapital der PKB und vergütet ihr dabei Caisse fédérale de pensions (CFP) du 24 août 1994, la

einen Zinssatz, welcher der durchschnittlichen Rendite der Confédération gère les fonds de la CFP et lui verse un inté-

Bundesobligationen entspricht, mindestens aber vier Pro- rêt équivalent au rendement moyen de ses propres obli-

zent beträgt. Anstelle der bei der Budgetierung geschätz- gations, mais s'élevant au moins à quatre pour cent. Dans

ten 4,5 Prozent dürfte sich die Rendite der Bundesobliga- le budget 1995, les intérêts sur les avoirs de la CFP

tionen auf durchschnittlich 4,75 Prozent belaufen. Zudem auprès de la Confédération avaient été calculés sur la

schätzen wir das im laufenden Jahr zu verzinsende Kapi- base d'un taux de rendement moyen de 4,5 pour cent.

tal auf 19,3 Milliarden, was 0,7 Milliarden mehr als budge- Pour l'exercice en cours celui-ci s'élèvera vraisemblable-

tiert sind. Die Ausgaben für die Verzinsung der PKB- ment à 4,75 pour cent. Le capital à rémunérer est estimé à

Guthaben bei der Eidgenossenschaft fallen deshalb 19,3 milliards, soit 0,7 milliard de plus que celui budgété.

um 79 Millionen höher aus. Der Saldo der Finanzrechnung Le crédit supplémentaire de 79 millions qui découle de

wird dadurch allerdings nicht beeinflusst. Die über dem cette situation n'aura pas d'influence directe sur le compte

Voranschlag liegende Zinsvergütung an die PKB erhöht financier, puisque ce montant se repercute directement

den Einnahmenüberschuss der Pensionskasse um densel- sur l'excédent de recettes de la CFP. Selon la convention

ben Betrag. Gemäss den Vereinbarungen über die Treso- concernant les rapports de trésorerie entre la Confédéra-

reriebeziehungen zwischen Bund und PTT-Betrieben tion et l'Entreprise des PTT, ces derniers ont la possibi-

haben die PTT die Möglichkeit, kurzfristige Liquiditäts- lité de placer, à court terme, leurs excédents de liquidités

überschüsse beim Bund anzulegen. Die budgetierten Zins- auprès de la Confédération. Lors de l'établissement du

aufwendungen stützen sich jeweils auf die Schätzungen budget nous nous fondons sur les renseignements fournis

der PTT. Aufgrund der bisherigen Anlagepolitik des Regie- par les PTT pour estimer ces dépenses d'intérêts. Or, au vu

betriebes muss mit zusätzlichen Zahlungen in der Höhe de l'évolution des placements des PTT, un credit supplé-

von 20 Millionen gerechnet werden. mentaire de 20 millions est nécessaire pour le service des

intérêts.

322 Für die Arbeitgeberbeiträge an die Pensionskasse 322 Un crédit supplémentaire de39mil!ionsest requis au

des Bundes (PKB) ist ein Nachtragskredit von 39 Millio- titre des contributions d'employeur de la Confédéra-

nen notwendig. Wenn ein Dienstverhältnis ohne Verschul- tion à la Caisse fédérale de pensions (CFP). Les sta-

den des Versicherten aufgelöst wird, dieser mindestens tuts de la CFP prévoient que lorsque les rapports de ser-

19 Jahre lang ununterbrochen Mitglied der PKB war und vice sont résiliés sans faute de l'affilié, que celui-ci a fait

bei der Kündigung älter als 50 ist, sehen die PKB-Statuten partie pendant au moins 19 ans sans interruption de la

vor, dass der Bund für das fehlende Deckungskapital auf- CFP et qu'il a plus de 50 ans, la Confédération rembourse

kommt. Die zusätzlichen Arbeitgeberbeiträge sind vor à la CFP la réserve mathématique manquante. Ces dépen-

allem auf den beschleunigten Abbau des Personalbestan- ses supplémentaires proviennent de la diminution de

des im EMD und auf die frühzeitigen Pensionierungen l'effectif du personnel au sein du DMF et de la réglemen-

beim Zollpersonal zurückzuführen. Der Nachtragskredit tation permettant au personnel des douanes de prendre

erhöht den Einnahmenüberschuss der PKB im entspre- une retraite anticipée. Ces dépenses supplémentaires

chendem Umfange und wird damit das Ergebnis der augmentent l'excédent de recettes de la CFP et par la

Finanzrechnung nicht beeinflussen. même les recettes de la Confédération, C'est la raison

pour laquelle le résultat du compte financier ne subit pas

de modification.

323 Bei den Ausgaben des Bundes für die pauschale 323 Un montant de 33 millions est requis pour les quote-

Steueranrechnung ausländischer Quellensteuern ist ein parts aux imputations forfaitaires d'impôts étran-

Nachtragskredit in der Höhe von 33 Millionen notwendig. gers perçus à la source. En exécution des conventions

Die geltende Verordnung regelt die Steuererleichterungen conclues par la Confédération avec des Etats étrangers en

im Rahmen der Doppelbesteuerungsabkommen zwischen vue d'éviter les doubles impositions, l'ordonnance y rela-

der Schweiz und anderen Staaten. Sie sieht für in der tive prévoit pour les résidents de Suisse, bénéficiaires de

Schweiz ansässigen Personen, die Einkommen aus dem revenus étrangers, un dégrèvement des impôts suisses en

Ausland beziehen, eine Steuererleichterung vor, welche compensation d'impôts perçus à l'étranger. Or, il s'avère

die im Ausland erhobenen Steuern ausgleicht. Verschie- que les droits d'imputation, émanant des secteurs de la

dene Unternehmen aus dem Industriesektor und der Che- chimie, de l'industrie, des banques et des assurances sont,

mie-Branche sowie Banken und Versicherungen haben de manière inattendue, particulièrement élevés. Les droits

unerwartet hohe Anrechnungsansprüche geltend supplémentaires revendiqués proviennent pour l'essen-

gemacht. Die Gesuche stammen vor allem aus den Kanto- tiel des cantons de Bâle-Ville, Zurich, Vaud et Tessin.

nen Basel-Stadt, Zürich, Waadt und Tessin.

324 Im Asylbereich werden zusätzliche 24,8 Millionen 324 Au chapitre de l'asile un crédit supplémentaire de

für Beiträge an Fürsorgeleistungen anbegehrt. Die prekä- 24,8 millions est requis pour les contributions aux presta-

re Arbeitsmarktlage erschwert es den Asylsuchenden, tions d'assistance. Pour les requérants d'asile, la situation

eine bezahlte Beschäftigung zu finden. Die Fürsorgeko- précaire sur le marché du travail rend plus difficile l'obten-

sten der Kantone, die vom Bund zurückerstattet werden tion d'une activité rémunérée. Cette situation entraine une

müssen, haben sich dadurch erheblich erhöht. Hinzu kom- augmentation importante des frais d'assistance des can-

men Mehraufwendungen, die sich aus der vorübergehen- tons, qui sont remboursés par la Confédération. A cela

den Aufnahme von Flüchtlingsgruppen aus Ex-Jugosla- s'ajoutent les dépenses supplémentaires consécutives à

wien ergeben. l'admission collective provisoire de réfugiés en prove-

nance de l'ancienne Yougoslavie.

325 Im Bereiche der Landesverteidigung wird ein Nach- 325 Le domaine militaire nécessite des crédits supplé-

tragskredit von 20 Millionen für das Rüstungsmaterial mentaires pour un montant de 20 millions. Lors de l'éta-

beantragt. Bei der Erstellung des Voranschlags 1995 ging blissement du budget 1995 le Groupement de l'armement

die Gruppe für Rüstungsdienste davon aus, dass sie in den est parti du principe qu'il pouvait également profiter du

Genuss von Steuererleichterungen auf Warenvorräten dégrèvement fiscal des stocks de marchandises et déduire

komme, wie sie privaten Unternehmen gestützt auf die à titre d'impôt préalable l'ancien impôt sur le chiffre

Mehrwertsteuerverordnung gewährt wird. Nach Verhand- d'affaires qu'il prouve avoir remboursé à un fournisseur

lungen mit der Eidg. Steuerverwaltung stellte sich jedoch contribuable ou avoir payé sur l'importation. Or, après des

heraus, dass die Rüstungsbetriebe die entsprechenden tractations avec l'Administration fédérale des contribu-

Voraussetzungen nicht erfüllen. Dieser Nachtragskredit tions, il s'est avéré que les fabriques d'armement ne pou-

wird durch eine Sperrung auf der Rubrik «Persönliche vaient pas procéder à ces dégrèvements fiscaux. Le crédit

Ausrüstung und Erneuerungsbedarf» vollumfänglich requis est entièrement compensé sur l'article budgétaire

kompensiert. «équipement personnel et besoin de renouvellement».

326 Erwähnenswert sind schliesslich die folgenden Nach- 326 Parmi les autres demandes, il importe notamment de

tragskredite: mentionner:

• 10,0 Millionen für die Verstärkung der humanitären • 10 millions pour le renforcement de l'aide humanitaire

Hilfe zugunsten der Kriegsopfer in Ex-Jugoslawien: Der en ex-Yougoslavie en faveur des victimes du conflit. Ce

Betrag ist für den Bau von Unterkünften und für die Hilfs- montant est destiné à la construction de logements et aux

werke vor Ort bestimmt. Er wird durch Sperrungen von œuvres humanitaires œuvrant sur place. Ce crédit est

Ausgaben auf anderen Rubriken zur Hälfte kompensiert. compensé à moitié par le blocage de dépenses sur

d'autres articles budgétaires.

• 9,0 Millionen für die Posttaxen der allgemeinen Bun- • 9 millions pour les taxes postales de l'Administration

desverwaltung: Die Rechnungen der PTT basieren auf sta- générale de la Confédération. Le décompte annuel des

tistischen Erhebungen des Vorjahres. Eine Änderung in PTT, établi sur la base de sondages, a lieu durant l'été de

der Berechnungsmethode hat zu einer Nachzahlung von l'année suivante. Une modification du mode de calcul

5,8 Millionen für 1994 und zu einer Erhöhung des proviso- entraîne des versements complémentaires de 5,8 millions

rischen Pauschalbetrages für 1995 um 3,2 Millionen pour 1994 et un relèvement de 3,2 millions du forfait pro-

geführt. visoire de 1995.

• 8,2 Millionen für den Transfer des EFTA-Pensions- • 8,2 millions pour le transfert du fonds de pension de

fonds zur Versicherungsgesellschaft «Rentes Genevoi- l'Association européenne de libre-échanges (AELE) à

ses» auf den 1. Juli 1995: Diese Zahlung entspricht dem la société d'assurance «Rentes Genevoises», à partir du

Anteil der Schweiz am technischen Fehlbetrag des Fonds. 1er juillet 1995. Ce paiement correspond à la part de la

Suisse au déficit technique du fonds.

• 6,0 Millionen für eine Schenkung an die Immobilienstif- • 6 millions au titre d'un don accordé à la Fondation des

tung für Internationale Organisationen (FIPOI) für den immeubles pour les organisations internationales (FIPOI)

Bau des neuen Konferenzsaals beim Centre William Rap- pour le financement des travaux de construction d'une

pard in Genf. nouvelle salle de conférence dans l'enceinte du Centre

William à Genève.

327 Die übrigen Nachtragskredite beziffern sich auf ins- 327 Les autres crédits supplémentaires se chiffrent à quel-

gesamt 35 Millionen. Sie verteilen sich auf 36 Begehren que 35 millions au total. Ils se répartissent sur 36 deman-

von geringerer Bedeutung. des de moindre importance.

4 Verpflichtungskredite 4 Crédits d'engagements

In der Abstimmung vom 12. März 1995 haben Volk und Lors de la votation du 12 mars 1995, le peuple et les can-

Stände den Bundesbeschluss vom 7. Oktober 1994 über tons ont accepté l'arrêté fédéral du 7 octobre 1994 ins-

eine Ausgabenbremse angenommen. Verpflichtungs- tituant un frein aux dépenses. Les crédits d'engage-

kredite und Zahlungsrahmen bedürfen in jedem der bei- ments et les plafonds de dépenses doivent être approuvés

den Räte der Zustimmung der Mehrheit aller Mitglieder par la majorité de tous les membres (majorité qualifiée)

(qualifiziertes Mehr), wenn sie neue Ausgaben von mehr dans chaque conseil pour autant qu'ils entraînent de nou-

als 20 Millionen (bei einmaligen Ausgaben) oder mehr als velles dépenses, lorsque les montants en jeu dépassent

2 Millionen (bei wiederkehrenden Ausgaben) nach sich 20 millions dans le cas de dépenses uniques et deux mil-

ziehen. Eine neue Ausgabe ist gegeben, wenn der ent- lions dans le cas de dépenses périodiques. Il y a nouvelles

scheidenden Behörde in Bezug auf den Umfang der dépenses lorsque l'autorité qui décide dispose d'une

Ausgabe, den Zeitpunkt ihrer Vornahme oder andere liberté relativement grande en ce qui concerne le montant

wesentliche Modalitäten eine verhältnismässig grosse de la dépense, le moment où elle est faite, ou d'autres

Handlungsfreiheit zusteht. Neu ist eine Ausgabe ins- modalités importantes. La dépense est notamment nou-

besondere dann, wenn die Frage, «ob» eine mit Ausgaben velle lorsque l'acte législatif de base prévoit dans une

verbundene Aufgabe zu erfüllen sei, zwar weitgehend large mesure «si» il faut remplir une tâche entraînant des

durch den Grunderlass präjudiziert ist, das «wie» aber dépenses, la «question des modalités» restant en revan-

offen bleibt. Demgegenüber gelten insbesondere jene che ouverte. Par opposition, les dépenses prévues dans

Ausgaben als gebunden, die durch Rechtssatz prinzipiell une norme juridique qui en fixe le montant, ou qui sont

und dem Umfang nach vorgesehen oder die zur Erfüllung absolument indispensables pour l'accomplissement des

der gesetzlich geordneten Verwaltungsaufgaben unbe- tâches administratives inscrites dans la législation sont

dingt erforderlich sind. Diese Ausgaben sind der Aus- dites liées. Elles ne sont pas soumises au frein aux dépen-

gabenbremse nicht unterstellt. Für die Praxis muss die ses. En cas de doute, nous partons du principe qu'il faut

Maxime gelten, dass im Zweifelsfall die Unterstellung recourir au frein aux dépenses.

unter die Ausgabenbremse erfolgen soll.

Mit der vorliegenden Botschaft werden drei Verpflich- Par le présent message, nous sollicitons l'ouverture de

tungskredite im Betrage von rund 40 Millionen trois crédits d'engagements d'un montant total

beantragt. Die Begehren unterliegen der Ausgabenbrem- d'environ 40 millions. Ces demandes ne sont pas sou-

se nicht. mises au frein aux dépenses.

Ein Verpflichtungskredit mit gewöhnlichem Vorschuss im Un crédit d'engagement provisoire de 25 millions est

Betrage von 25 Millionen wird anbegehrt für eine Garan- requis pour un cautionnement auprès de la «Regio-

tieerklärung zuhanden der Regiobank Solothurn. Diese bank» de Soleure. Ce cautionnement est établi en faveur

erfolgt zugunsten des Schweizerischen Verbandes de la Fédération suisse pour tâches communes des

für Gemeinschaftsaufgaben der Krankenversiche- caisses-maladie. Ce crédit ne peut être utilisé par la fédé-

rung (SVK). Der SVK ist verpflichtet, diesen Kredit aus- ration en question que pour le financement préalable des

schliesslich für die Vorfinanzierung von Leistungen bei prestations fournies en cas de maladie ou de maternité,

Krankheit und Mutterschaft nach den Bestimmungen zum selon les dispositions contenues dans la deuxième

zweiten Zusatzabkommen vom 2. März 1989 über soziale convention complémentaire de sécurité sociale avec la

Sicherheit mit der Bundesrepublik Deutschland einzuset- République fédérale d'Allemagne du 2 mars 1989. Ce cré-

zen. Zwar wird mit diesem Kredit die massgebliche Gren- dit dépasse certes la limite fixée dans les dispositions rela-

ze für die Ausgabenbremse bei einmaligen Ausgaben tives au frein aux dépenses en cas de dépenses uniques.

überschritten. Weil aber das Begehren mit gewöhnlichem Toutefois, comme il s'agit d'un crédit provisoire qui a été

Vorschuss von der Finanzdelegation an ihrer Sitzung vom ouvert par la Délégation des finances lors de sa séance du

4. Oktober 1995 gutgeheissen und der Kredit somit freige- 4 octobre 1995, la soumission de ce crédit d'engagement

geben wurde, ist eine Unterstellung des Verpflichtungs- au frein aux dépenses est sans objet.

kredites unter die Ausgabenbremse gegenstandslos.

Für die Beschaffung eines Occasions-Personentrans- Pour l'achat, par le Groupement de l'armement, d'un

portflugzeugs des Typs Falcon 50 durch die Gruppe avion d'occasion de type Falcon 50, destiné au

für Rüstungsdienste wird ein Verpflichtungskredit von transport de personnes, un crédit d'engagement de

9,6 Millionen anbegehrt. Die beiden Lear-Jet-Flugzeuge 9,6 millions est requis. Les deux avions Lear-jet ne répon-

genügen hinsichtlich Reichweite und Passagierkomfort dent plus aux exigences actuelles en matière de rayon

nicht mehr dem geforderten Einsatzprofil für die zuneh- d'action et de confort des passagers, pour les transports

menden Lufttransporte zugunsten der UNO und der OSZE aériens en forte augmentation effectués pour ie compte de

im Rahmen von friedenserhaltenden Operationen. Mit l'ONU et de la CSCE dans le cadre des actions de maintien

dem Einsatz des Falcon 50 können die Reisezeiten und der de la paix. L'utilisation du Falcon 50 permettrait de réduire

Organisationsaufwand massiv verringert sowie der Passa- considérablement la durée des vols et les problèmes

gierkomfort verbessert werden. Dieses Flugzeug würde d'organisation et d'améliorer notablement le confort des

auch einen Teil der VIP-Transporte des Bundes ermögli- passagers. Il serait également possible d'utiliser cet avion

chen. Weil die für die Unterstellung unter die Ausgaben- pour les transports de personnalité hôtes de la Confédéra-

bremse massgebliche Grenze bei einmaligen Ausgaben tion. Ce crédit d'engagement n'est pas soumis au frein aux

nicht erreicht wird, unterliegt dieser Verpflichtungskredit dépenses, du fait que la limite fixée pour les dépenses uni-

nicht der Ausgabenbremse. ques n'est pas atteinte.

Der dritte Verpflichtungskredit mit gewöhnlichem Vor- Le troisième crédit d'engagement provisoire de cinq mil-

schuss von fünf Millionen bezieht sich auf die vom Bund lions concerne la prise en charge par la Confédération

zu übernehmenden Entsorgungskosten der in Portu- d'une partie des frais d'enlèvement des déchets

gal gelegenen Salzschlacke Refonda. Die Verein- d'aluminium exportés au Portugal (Refonda). La

barung zwischen der Schweiz und Portugal vom 17. Mai convention du 17 mai 1995 conclue entre le Portugal et la

1995 sieht je eine hälftige Beteiligung der beiden Staaten Suisse prévoit le partage des frais d'enlèvement. Ceux-ci

an den Entsorgungskosten vor. Diese betragen maximal s'élèvent au maximum à dix millions. Ce crédit d'engage-

zehn Millionen. Weil die für die Unterstellung unter die ment n'est pas soumis au frein aux dépenses, du fait que

Ausgabenbremse massgebliche Grenze bei einmaligen la limite fixée pour les dépenses uniques n'est pas

Ausgaben nicht erreicht wird, unterliegt auch dieser Ver- atteinte.

pflichtungskredit nicht der Ausgabenbremse.

5 Personalbegehren 5 Demandes de personnel

Mit den beantragten zusätzlichen neun Etatstellen sol- Les 9 postes permanents requis doivent permettre le

len Stellen von der Eidg. Alkoholverwaltung in die all- transfert de postes de la Régie fédérale des alcools dans

gemeine Bundesverwaltung transferiert werden. Der l'effectif permanent de l'administration générale de la

Regiebetrieb hat im Zusammenhang mit dem Vor- Confédération. Le budget 1995/1996 de la régie prévoit

anschlag 1995/96 seinen Stellenbestand um sieben Ein- une réduction de l'effectif permanent de 7 unités. Ces pos-

heiten reduziert. Diese sollen der Eidg. Steuerverwal- tes sont attribués à l'Administration fédérale des

tung für den Vollzug der Mehrwertsteuer zur Verfügung contributions dans le domaine de la TVA. Suite à la

gestellt werden. Als Folge der Restrukturierung der Eidg. restructuration de la Régie fédérale des alcools dans le

Alkoholverwaltung im Bereich der Landwirtschaft sollen domaine agricole, deux autres postes permanents sont

zudem zwei Stellen in das Bundesamt für Umwelt, transférés à l'Office fédéral de l'environnement, des

Wald und Landschaft für Aufgaben im Bereiche des forêts et du paysage pour y exercer des activités dans

Landschafts- und Naturschutzes überführt werden. le domaine de la protection du paysage et de la nature.

Entwurf Projet

Bundesbeschluss Arrêté fédéral

über den concernant le

Nachtrag II zum Voranschlag 1995 second supplément au budget de 1995

Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenos- L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu le

senschaft, nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates message du Conseil fédéral du 2 octobre 1995,

vom 2. Oktober 1995

beschliesst: arrête:

Art. 1 Kreditübertragungen und Art. 1 Crédits reportés et

Nachtragskredite crédits supplémentaires

Für das Jahr 1995 werden als zweiter Nachtrag zum Vor- Les crédits de paiements ci-après sont ouverts au titre du

anschlag der Eidgenossenschaft gemäss besonderem second supplément au budget de 1995, selon liste spéciale:

Verzeichnis folgende Zahlungskredite bewilligt:

• 70000000 Franken als Kreditübertragungen aus dem • 70 000 000 francs de crédits reportés de l'année précé-

Vorjahr, dente,

• 386 156940 Franken als Nachtragskredite. • 386 156 940 francs de crédits supplémentaires.

Art. 2 Nicht der Ausgabenbremse Art. 2 Crédits d'engagements

unterstellte Verpflichtungskredite non soumis au frein aux dépenses

Für das Jahr 1995 werden drei Verpflichtungskredite im Des crédits d'engagements d'un montant de 39,6 millions,

Betrage von 39,6 Millionen gemäss besonderem Verzeich- selon liste spéciale, sont ouverts au titre du second sup-

nis bewilligt. plément au budget de 1995.

Art. 3 Personalbestände Art. 3 Effectifs du personnel

Dem Eidg. Finanzdepartement (Eidg. Steuerverwaltung) Par la voie du second supplément au budget de 1995, sept

werden mit dem zweiten Nachtrag zum Voranschlag 1995 postes permanents supplémentaires sont autorisés pour

zusätzlich 7 und dem Eidg. Departement des Innern (Bun- le Département fédéral des finances (Office fédéral des

desamt für Umwelt, Wald und Landschaft) 2 Etatstellen contributions) et deux pour le Département fédéral de

bewilligt. l'intérieur (Office fédéral de l'environnement, des forêts et

du paysage).

Art. 4 Schlussbestimmung Art. 4 Disposition finale

Dieser Beschluss ist nicht allgemeinverbindlich; er unter- Le présent arrêté, qui n'est pas de portée générale, n'est

steht nicht dem Referendum. pas soumis au référendum.

Nachtragskredite

Rechnung Voranschlag

Nachtragskredit II Crédits Crédit supplémentaire II

Compte Budget

Kreditübertragung II (•) supplémentaires Report de crédit II (•)

1994 1995

1995

Fr.

Finanzrechnung 456156940 Compte financier

1 Behörden und Gerichte 40 000 1 Autorités et tribunaux

103 Bundesrat 40 000 103 Conseil fédéral

3160.002 Vom Bundesrat bestellte 120 033 120 000 40 000 3160.002 Délégations désignées par

Abordnungen le Conseil fédéral

2 Departement für auswärtige 18484 900 2 Département des affaires

Angelegenheiten étrangères

201 Departement für auswärtige 8484 900 201 Département des affaires

Angelegenheiten étrangères

3100.045 Werbung für das internationale 64 237 100 000 3100.045 Publicité en faveur de la

Genf Genève internationale

3600.162 Gute Dienste 74 450 1 250 000 2 024 900 3600.162 Bons offices

3600.173 FIPOI; Zentrum William Rappard 360000 3600.173 FIPOI; Centre William Rappard

4600.001 FIPOI; Bau des Konferenzsaals 6 000 000 : 4600.001 FIPOI; construction de la

im Centre William Rappard nouvelle salle de conférences

au Centre William

202 Direktion für Entwicklungs- 10 000 000 202 Direction de la coopération

zusammenarbeit und humanitäre au development et de l'aide

Hilfe humanitaire

3600.201 Finanzielle Unterstützung 125 298257 121467 000 10 000 000 3600.201 Assistance financière à des

humanitärer Aktionen actions humanitaires

Begründung Exposé des motifs

Zu 103 Bundesrat Ad 103 Conseil fédérai

3160.002 1m Zeitpunkt der Budgetierung nicht voraussehbarer Ces besoins financiers supplémentaires n'étaient pas prévisibles

Mehrbedarf, weil die Zahl und die Grosse der Abord- au moment de l'élaboration du budget, car le nombre et l'impor-

nungen sich nicht genau abschätzen lassen. tance des délégations ne peuvent être estimés avec précision.

Zu 201 Departement für auswärtige Angelegenheiten Ad 201 Département des affaires étrangères

3100.045 Übernahme der Kosten der Werbekampagne für den Prise en charge des frais de la campagne de promotion pour

definitiven Sitzerhalt des Sekretariats der Konvention l'obtention définitive du siège du Secrétariat de la Convention sur

über die Artenvielfalt in Genf. Der Nachtragskredit wird la diversité biologique à Genève. Le crédit supplémentaire sera

mit der Sperrung eines entsprechenden Betrages bei compensé par le blocage d'un montant correspondant à l'article

der Rubrik 201.3100.080 «Übrige Sachausgaben» kom- 201.3100.080 Autres dépenses d'équipement. Crédit provisoire.

pensiert. Gewöhnlicher Vorschuss.

3600.162 BRB vom 23.12.1993. Übernahme der Sicherheitskosten ACF du 23.12.1993. Prise en charge des dépenses de sécurité en

im Zusammenhang mit dem Treffen der Präsidenten Bill relation avec le rencontre des Présidents Bill Clinton et Hafez el

Clinton und Hafez el Assad in Genf vom 15.-16. Januar Assad à Genève, du 15 au 16 janvier 1994 (1 976 500.40 fr.), ainsi

1994 (Fr. 1976 500.40) sowie von Infrastrukturkosten que de frais d'infrastructure (48 351.70 fr.). Le décompte final de

(Fr. 48351.70). Die Schlussabrechnung für diese Kosten ces dépenses n'a pu être établi qu'en juin 1995.

konnte erst im Juni 1995 erstellt werden.

3600.173 BRB vom 12.6.1995. Übernahme der Kosten für die ACF du 12.6.1995. Prise en charge des frais de rénovation de

Renovation des Südflügels des Centre William Rappard l'aile sud du Centre William Rappard (CWR) qui ne peuvent être

(CWR), die durch die FIPOI nicht aus den Reserven des assumés par la FIPOI sur les réserves du CWR (280 000 francs),

CWR gedeckt werden können (Fr. 280 000.-), sowie ainsi quedesfraisde modification, de constitution et d'inscription

der Kosten für Änderungen, Erstellung und Eintrag der d'actes découlant du don du CWR (80 000 francs). Crédit provisoire.

mit der Schenkung des CWR verbundenen Urkunden

(Fr. 80 000.-). Gewöhnlicher Vorschuss.

4600.001 BB vom 13.3.1995. Finanzierung einer Schenkung an die ACF du 13.3.1995. Financement d'un don à la FIPOI en vue de la

FIPOI im Hinblick auf den Bau eines neuen Konferenz- construction d'une nouvelle salle de conférences au Centre Wil-

saals beim Centre William Rappard als finanzielle Aus- liam Rappard comme conséquence financière de l'établissement

wirkung des Sitzstandes der Welthandelsorganisation de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) à Genève. Le

(WTO) in Genf. Der Nachtragskredit wird durch Sper- crédit supplémentaire sera compensé par le blocage d'un mon-

rung eines entsprechenden Betrages auf der Rubrik tant correspondant à l'article 201.4200.002 Fondation des immeu-

201.4200.002 «Immobilienstiftung für internationale Or- bles pour les organisations internationales (FIPOI), Genève. Cré-

ganisationen (FIPOI), Genf» kompensiert. Gewöhnlicher dit provisoire.

Vorschuss.

Zu 202 Direktion für Entwicklungszusammenarbeit und Ad 202 Direction de la coopération au développement

humanitäre Hilfe et de l'aide humanitaire

3600.201 BRB vom 23.8.1995. Zusätzliche Mittel für die Verstär- ACF du 23.8.1995. Moyens financiers supplémentaires pour le

kung der humanitären Hilfe in ex-Jugoslawien zu Gun- renforcement de l'aide humanitaire en ex-Yougoslavie en faveur

sten der Kriegsopfer vor Ort. Dieser Kredit wird zur Hälf- des victimes du conflit sur place. Ce crédit est compensé à moitié

te kompensiert durch Sperrung von 5 Millionen beim par le blocage de 5 millions auprès de l'Office fédéral des réfu-

Bundesamt für Flüchtlinge, nämlich: 2 Millionen auf der giés, à savoir: 2 millions à l'article 415.3600.006 Aide au retour et

Rubrik 415.3600.006 «Rückkehr- und Wiedereinglie- à la réintégration des requérants d'asile et des réfugiés, et 3 mil-

derungshilfe für Asylbewerber und Flüchtlinge» und lions à l'article 415.3600.009 Frais d'exploitation, mise en déten-

3 Millionen auf der Rubrik 415.3600.009 «Betriebskosten tion de phase préparatoire ou en vue du refoulement. Crédit pro-

Vorbereitungs- und Ausschaffungshaft.» Gewöhnlicher visoire.

Vorschuss.

Nachtragskredite

Rechnung Voranschlag

Nachtragskredit II Crédits Crédit supplémentaire II

Compte Budget

Kreditübertragung II (•) supplémentaires Report de crédit II (•)

1994 1995

1995

Fr. Fr. Fr.

3 Departement des Innern 13 875 880 3 Département de l'intérieur

301 Generalsekretariat 110000 301 Secrétariat général

3180.101 Entschädigung an nebenamtliche 294 651 320 000 110000 3180.101 Indemnités aux juges

Richter suppléants

306 Bundesamt für Kultur 484 500 306 Office fédéral de la culture

3190.002 Museumsfonds, Einnahmenanteil 484 500 3190.002 Fonds du Musée, quote-part

aux recettes

310 Bundesamt für Umwelt, Wald 240000 310 Office fédéral de l'environne-

und Landschaft ment, des forêts et du paysage

3180.001 Kommissionen und Honorare 500 058 380 000 240 000 3180.001 Commissions et honoraires

316 Bundesamt für Gesundheits- 4 500000 316 Office fédéral de la santé

wesen publique

3600.012 Entschädigung für HlV-infizierte 341 232 1 400 000 4 500 000 3600.012 Contributions aux hémophiles

und AIDS-Kranke Hämophile infectés par le VIH et malades

du SIDA

327 Bundesamt für Bildung und 7 541 380 327 Office fédéral de l'éducation

Wissenschaft et de la science

3600.003 Beiträge an die Stipendienauf- 118 950 099 110 000 000 5 461925 3600.003 Subventionnement des

wendungen der Kantone dépenses des cantons en

faveur de bourses d'étudiants

3600.007 Höhere Fachschulen im Sozial- 11 235 803 10 602 000 2 079 455 3600.007 Ecoles supérieures de travail

bereich social

340 Technische Hochschule Lausanne 1000000 340 Ecole polytechnique de

Lausanne

:

3120.001 Wasser, Energie, Heizmaterialen 6740619 6 788 000 1000000 3120.001 Eau, énergie, combustibles

Begründung Exposé des motifs

Zu 301 Generalsekretariat Ad 301 Secrétariat général

3180.101 Zusätzlicher, bei der Erstellung des Budgets nicht vor- Besoins financiers supplémentaires, imprévisibles lors de l'élabo-

aussehbarer Bedarf, der aufgrund des sehr starken ration du budget, dus à une très forte augmentation du nombre

Ansteigens der Eingänge neuer Rekurse bei der Rekurs- des nouveaux recours interjetés auprès de la Commission de

kommission für die Unfallversicherung notwendig wird. recours en matière d'assurance-accidents.

Zu 306 Bundesamt für Kultur Ad 306 Office fédéral de la culture

3190.002 Nachträgliche Eröffnung einer Ausgabenposition, damit Ouverture après coup d'un article de dépenses sur lequel do it être

der in der Finanzrechnung vereinnahmte zweckbe- transférée, en vue de son versement au fonds du Musée National

stimmte Ertragsanteil aus Eintritten, Dubletten-Verkäu- Suisse, la part des recettes provenant des entrées, de la vente des

fen sowie aus Zuwendungen Dritter für Anschaffungen doublets et des dons de tiers pour des acquisitions. Dès 1995, ce

in den Museumsfonds des Schweiz. Landesmuseums fonds du Musée doit, conformément à la loi, être géré comme un

überführt werden kann. Seit 1995 wird der Museums- fonds sans autonomie juridique.

fonds-entsprechend dem Gesetzeswortlaut-als recht-

lich unselbständiger Fonds geführt.

Zu 310 Bundesamt für Umwelt, Wald und Ad 310 Office fédéral de l'environnement, des forêts et

Landschaft du paysage

3180.001 Der für die externen Übersetzungsaufträge vorgesehe- La partie du crédit prévue pour des travaux de traduction confiés

ne Kreditteil reicht bei weitem nicht aus, ist er doch à des tiers se révèle nettement insuffisante, car elle est déjà épui-

bereits aufgebraucht. Zwei Gründe sind ausschlag- sée. Deux raisons en sont la cause: d'une part, le nombre de docu-

gebend: Die Zahl der zu publizierenden Dokumente ments à publier augmente sans cesse et d'autre part, deux va-

steigt kontinuierlich. Hinzu kommen zwei Vakanzen im cances au service de traduction (groupe français et groupe italien)

Übersetzungsdienst (ital. und franz. Gruppe), die mit qui n'ont pu être compensées que par le recours à des traducteurs

externen Übersetzungsaufträgen überbrückt werden privés. Ce montant sera compensé par le blocage de la même

mussten. Der Nachtragskredit wird durch Sperrung die- somme à l'article budgétaire 310.3180.004 Mandats de recherche

ses Betrages auf der Rubrik 310.3180.004 Forschungs- et de développement. Crédit provisoire.

und Entwicklungsaufträge kompensiert. Gewöhnlicher

Vorschuss.

Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office de fédéral de la santé publique

3600.012 (BB vom 23.06.1995). Im Budgetierungszeitpunkt nicht AF du 23 juin 1995. Besoins financiers supplémentaires, imprévi-

voraussehbarer Mehrbedarf infolge Erhöhung der Lei- sibles au moment de l'établissement du budget, dus à la hausse

stungen des Bundes. Gewöhnlicher Vorschuss. des prestations de la Confédération. Crédit provisoire.

Zu 327 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft Ad 327 Office fédéral de l'éducation et de la science

3600.003 Die Höhe des Bundesbeitrags hängt von den Aufwen- Le montant des subventions dépend des dépenses faites par les

dungen der Kantone ab. Der bewilligte Kredit reicht cantons. Le crédit accordé ne suffit pas à la couverture des

nicht aus, um diese Aufwendungen gemäss geltendem dépenses des cantons selon le droit en vigueur. Crédit provisoire.

Recht abzudecken. Gewöhnlicher Vorschuss.

3600.007 Nachzahlungen an 8 Schulen im Anschluss an die Gut- Paiements complémentaires à huit écoles à la suite de l'accepta-

heissung ihrer Beschwerden gegen die Beitragsver- tion de leurs recours contre les décisions d'octroi de subventions

fügungen 1994. Gewöhnlicher Vorschuss. en 1994. Crédit provisoire.

Zu 340 Technische Hochschule Lausanne Ad 340 Ecole polytechnique de Lausanne

3120.001 Tarifbedingte Mehrkosten für Elektrizität. Der Nach- Augmentation des dépenses pour l'électricité due à la hausse des

tragskredit wird durch Reduktionen auf anderen Bud- tarifs. Ce montant est entièrement compensé par des réductions

getrubriken vollständig kompensiert. effectuées à d'autres articles.

Nachtragskredite

Rechnung Voranschlag

Nachtragskredit II Crédits Crédit supplémentaire II

Compte Budget

Kreditübertragung II (•) supplémentaires Report de crédit II (•)

1994 1995

1995

Fr. Fr. Fr.

4 Justiz- und Polizeidepartement 24 870 000 4 Département de justice et

police

408 Bundesamt für Zivilschutz 70000 408 Office fédéral de la protection

civile

4600.002 Uem-Einrichtungen ZS Netz 130075 80 000 70 000 4600.002 Installations de transmission

du réseau de la protection civile

415 Bundesamt für Flüchtlinge 24 800 000 415 Office fédéral des réfugiés

3600.003 Flüchtlinge: Beiträge an Fürsorge- 124910233 114 402 640 24 800 000 3600.003 Réfugiés: contributions aux

leistungen prestations d'assistance

5 Militärdepartement 20 500 000 5 Département militaire

511 Stab der Gruppe für General- 150 000 511 Etat-major du groupement de

stabsdienste l'état-major général

3180.091 Bewachung 460 000 450 000 150 000 3180.091 Surveillance

512 Bundesamt für Genie und 300 000 512 Office fédéral du génie et

Festungen des fortifications

3160.101 Spesenentschädigungen 4136 204 3 650 000 300 000 3160.101 Dédommagements

519 Kriegsmaterialverwaltung 50 000 519 Intendance du matériel

de guerre

3150.191 Einmietung und Reparatur von 159 999 125000 50 000 3150.191 Location et réparation de

Fahrzeugen véhicules

541 Gruppe für Rüstungsdienste 20000000 541 Groupement de l'armement

3230.001 Rüstungsmaterial 1 568 000 049 1790 000000 20 000 000 3230.001 Matériel d'armement

Begründung Exposé des motifs

Zu 408 Bundesamt für Zivilschutz Ad 408 Office fédéral de la protection civile

4600.002 Mehranfall an Abrechnungen für die permanente Vor- Nombre plus élevé que prévu de factures présentées relatives à

bereitung der Drahtverbindungen (ZS-Netz) im zivilen la préparation permanente des liaisons par fil (réseau PC) dans le

Telefonnetz durch die PTT (Art.70 ZSV). Der beanspruch- réseau téléphonique civil par l'Entreprise des PTT (art. 70 OPCi).

te Betrag wird bei der Kreditrubrik 408.4600.003 «Beiträ- Le montant requis sera bloqué à l'article 408.4600.003 Subven-

ge an Materialbeschaffungen» gesperrt. Gewöhnlicher tionnement des acquisitions de matériel. Crédit provisoire.

Vorschuss.

Zu 415 Bundesamt für Flüchtlinge Ad 415 Office fédéral des réfugiés

3600.003 Höhere Anzahl von Fürsorgefällen bei den Hilfswerken Augmentation des cas d'assistance par les oeuvres d'entraide

infolge der schwierigen Lage auf dem Arbeitsmarkt und due à la situation difficile sur le marché du travail et à l'admission

bei der Aufnahme von Kriegsvertriebenen aus dem ehe- de nouveaux réfugiés en provenance de l'Ex-Yougoslavie (ACF du

maligen Jugoslawien (BRB 2.04.94). Der mit dem Vor- 2.04.1994). Le crédit disponible au budget 1995, après les coupu-

anschlag 1995zur Verfügung gestellte Kredit reicht nicht res d'un montant total de 26 millions opérées par l'Administra-

aus, um die Rückzahlungen der effektiven Ausgaben der tion, le Conseil fédéral et le Parlement dans le cadre de l'élabora-

Hilfswerke zu decken. Die Budgeteingaben wurden von tion de ce budget, se révèle insuffisant pour faire face aux

der Verwaltung, dem Bundesrat und vom Parlament um dépenses effectives à rembourser aux oeuvres d'entraide. Crédit

26 Mio Franken gekürzt. Gewöhnlicher Vorschuss 15 Mio. provisoire de 15 millions.

Zu 511 Stab der Gruppe für Generalstabsdienste Ad 511 Etat-major du groupement de l'état-major général

3180.091 Höherer Bedarf von externem Personal für den Betrieb Recours accru à du personnel externe pour l'exploitation de la

der Alarmzentrale und Meldesammelstelle im Verwal- centrale d'alarme et du bureau central des annonces du centre

tungszentrum EMD. Kompensation unter der Rubrik administratif du DMF. Compensation à l'article 511.3190.091

511.3190.091 «Übrige Sachausgaben». Gewöhnlicher Autres dépenses d'équipement. Crédit provisoire.

Vorschuss.

Zu 512 Bundesamt für Genie und Festungen Ad 512 Office fédéral du génie et des fortifications

3160.101 Unvorhergesehene Einsätze des Festungswachtkorps Engagements imprévus du Corps des gardes-fortifications lors de

bei Bauprojekten, für Bewachungen von Botschaften projets de constructions, de surveillances d'ambassades et de

und Konsulaten, für Sonderaufgaben bei Staatsbesu- consulats, de tâches spéciales à l'occasion de visites officielles,

chen sowie für Instruktionen zugunsten der Truppe und ainsi que d'activités d'instruction en faveur de la troupe et

anderer Bundesämter. Kompensation unter der Rubrik d'autres offices fédéraux. Compensation à l'article 531.3100.081

531.3100.081 «Spesenentschädigungen für Instrukto- Dédommagements versés aux instructeurs.

ren».

Zu 519 Kriegsmaterialverwaltung Ad 519 Intendance du matériel de guerre

3150.191 Die ausserordentlichen Schneefälle im Frühjahr 1995 Les chutes de neige extraordinaires du printemps 1995 ont néces-

erforderten zusätzliche Einmietungen von Schneeräu- sité des locations supplémentaires de chasse-neige pour assurer

mungsmaschinen zur Freilegung von Zufahrten zu Aus- à des écoles l'accès à des places d'instruction et de tir. Compen-

bildungs- und Schiessplätzen. Kompensation unter sation à l'article 519.3150.101 Loyers et fermages.

Rubrik 519.3150.101 «Miet- und Pachtzinse».

Zu 541 Gruppe für Rüstungsdienste Ad 541 Groupement de l'armement

3230.001 Vermeidung eines mehrwertsteuerbedingten Zahlungs- Crédit requis en vue d'éviter des difficultés de paiement en raison

engpasses. Kompensation unter der Rubrik 541.3220.001 de l'introduction de la taxe sur la valeur ajoutée. Compensation à

«Persönliche Ausrüstung und Erneuerungsbedarf». l'article 541.3220.001 Equipement personnel et besoin de renou-

vellement.

Nachtragskredite

Voranschlag

Nachtragskredit II Crédits Crédit supplémentaire II

Budget

Kreditübertragung II (•) supplémentaires Report de crédit II (•)

1995

1995

Fr. Fr. Fr.

6 Finanzdepartement 186339 800 6 Département des finances

600 Generalsekretariat 30 000 i 600 Secrétariat général

3180.001 Kommissionen und Honorare 60 001 75 000 30 000 3180.001 Commissions et honoraires

601 Finanzverwaltung 108325 200 601 Administration des finances

3180.007 Posttaxen der allg. Bundesver- 43 500 091 45 000 000 9 000 000 3180.007 Taxes postales de l'Admi-

waltung nistration générale de

la Confédération

3180.010 Abgaben für Liegenschaften 57 422 65 000 100000 3180.010 Taxes sur les immeubles

3180.012 Depeschendienst 3 351 509 3 250 000 225 200 3180.012 Service des dépêches

3300.002 Schulden gegenüber Bundes- 122 578 798 132 750 000 20 000 000 3300.002 Dette envers les entreprises

betrieben und Anstalten et établissements de la Con-

fédération

3300.005 Guthaben PKB beim Bund 884142 572 838 000 000 79 000 000 3300.005 Avoir de la CFP auprès de la

Confédération

Begründung Exposé des motifs

Zu 600 Generalsekretariat Ad 600 Secrétariat général

3180.001 BRB 17.5.1995. Unvorhergesehene Mehraufwendungen ACF du 17.5.1995. Dépenses supplémentaires imprévues dans le

im Bereich der PKB durch den Beizug eines Sonder- domaine de la CFP dues à l'engagement d'un mandataire spécial

beauftragten des Vorstehers des Eidg. Finanzdeparte- du chef du Département fédéral des finances auprès de la Caisse

mentes für die Eidg. Versicherungskasse. Gewöhnlicher fédérale d'assurance. Crédit provisoire.

Vorschuss.

Zu 601 Finanzverwaltung Ad 601 Administration des finances

3180.007 Die Jahresabrechnung der GD PTT erfolgt jeweils im Le décompte annuel des PTT est établi chaque fois durant l'été de

Sommer des Folgejahres. Die Rechnungsstellung l'année suivante. La facture est établie sur la base d'enquêtes sta-

basiert auf statistischen Erhebungen. 1994 wurde die tistiques. En 1994, la méthode d'enquête concernant le trafic pos-

Erhebungsmethode der Inlandpost von Stichproben auf tal intérieur passe des sondages à un enregistrement quotidien.

eine tägliche Erfassung umgestellt. Aus dieser Umstel- Il en résulte un accroissement des envois postaux en Suisse. A la

lung resultiert eine Zunahme der Postsendungen clôture du compte final concernant 1994, les PTT réclament un

Inland, welche in der Schlussrechnung zu Nachforde- montant supplémentaire de 5,8 millions de francs. De plus il est

rungen der PTT von 5,8 Mio. Franken für 1994 führt und nécessaire de relever le forfait provisoire de 3 millions de francs

zu einer Anpassung der provisorischen Pauschale von pour l'exercice en cours.

3 Mio. Franken für das laufende Jahr.

3180.010 Unvorhergesehene neue Abgaben auf Bundesliegen- Nouvelles dépenses imprévues pour les immeubles dont la

schaften. Mit Gemeinderatsbeschluss der Stadt Bern Confédération suisse est propriétaire. Par décision du Conseil

vom 18.1.95 wurden sämtliche Bundesliegenschaften in communal de la Ville de Berne du 18.1.1995, tous les immeubles

der Stadt Bern ab 1.1.95 der Gebührenpflicht für öffent- fédéraux sis en ville de Berne sont soumis dès le 1" janvier 1995

liche Beleuchtung unterstellt. Im Zeitpunkt der Eingabe à une taxe pour l'éclairage public. Ces nouvelles dépenses

des Budgets 1995 waren uns diese neuen Angaben n'étaient pas connues lors de l'établissement du budget 1995.

nicht bekannt. Erst mit der Rechnungsstellung vom Cette affaire ne s'est révélée à notre connaissance que lors de la

21.07.1995 erhielten wir davon Kenntnis. Gewöhnlicher réception de la facture du 21.7.1995. Crédit provisoire.

Voschuss.

3180.012 Mehrbedarf infolge Nichtberücksichtigung der Mehr- Besoins financiers supplémentaires dus au fait que la TVA de

wertsteuer von 6,5% auf den Leistungen der Schweiz. 6,5% sur les prestations de l'Agence télégraphique suisse n'avait

Depeschenagentur (SDA). pas été prise en considération.

3300.002 Gemäss Vereinbarung über die Tresoreriebeziehungen En vertu de l'accord sur les relations de trésorerie conclu entre la

zwischen dem Bund und den PTT-Betrieben vom Confédération et l'Entreprise des PTT, des 11.8.1991 et 25.3.1993,

11.08.1991 und 25.03.1993 haben die PTT die Möglich- les PTT ont la possibilité de placer, auprès de la Confédération

keit, kurzfristige Liquitätsüberschüsse, die monatlich pour une période de sept jours au moins, leurs excédents de liqui-

um einige Milliarden schwanken können, mit einer Min- dités à court terme, ces excédents pouvant varier de quelque mil-

destlaufzeit von 7 Tagen beim Bund anzulegen. Von den liards selon les mois. Sur le montant total de 110 millions porté

dafür budgetierten Zinsaufwendungen im Gesamt- au budget pour les dépenses d'intérêt, 65 millions ont été utilisés

betrag von 110 Millionen sind in den ersten 7 Monaten durant les sept premiers mois et de nouveaux placements dont la

65 Millionen beansprucht und bereits Anlagen mit Zins- charge d'intérêts s'élève à 7 millions ont été effectués. Cette éva-

aufwendungen von weiteren 7 Millionen abgeschlossen luation insuffisante des besoins est due à l'estimation difficile-

worden. Die Unterschätzung des Kreditbedarfs ist auf ment prévisible des excédents de liquidités de l'Entreprise des

die nicht prognostizierbare Entwicklung der kurzfristi- PTT. Selon une extrapolation faite par les PTT, les charges d'inté-

gen Liquiditätsüberschüsse der PTT-Betriebe zurück- rêt doivent s'élever à 130 millions. Crédit provisoire.

zuführen. Gemäss Hochrechnung der PTT werden sich

die Zinsaufwendungen auf ca. 130 Millionen belaufen.

Gewöhnlicher Vorschuss.

3300.005 Die Verzinsung der Guthaben der Pensionskasse des Les intérêts servis sur les avoirs de la Caisse fédérale de pensions

Bundes errechnet sich nach der Durchschnittsrendite auprès de la Confédération se calculent selon le rendement

der Bundesobligationen. Diese dürfte sich für 1995 an- moyen des obligations de la Confédération. En 1995, ce dernier

stelle der budgetierten 4,5% auf durchschnittlich 4,75% s'est élevé à 4,75% au lieu des 4,5% prévus au budget. Le capital

belaufen. Dabei wird von einem zu verzinsenden Kapi- à rémunérer est estimé à 19,3 milliards, soit légèrement supérieur

tal von 19,3 Milliarden ausgegangen, was über der Bud- au montant budgétisé.

getannahme liegt.

Nachtragskredite

Rechnung Voranschlag

Nachtragskredit II Crédits Crédit supplémentaire II

Compte Budget

Kreditübertragung II (•) supplémentaires Report de crédit II (•)

1994 1995

1995

Fr. Fr. Fr.

605 Steuerverwaltung 33 000000 605 Administration des

contributions

3190.001 Anteil an pauschaler Steuer- 42 999 520 34 000 000 33 000 000 3190.001 Quote-part aux imputations

anrechnung für ausländische forfaitaires d'impôts étrangers

Quellensteuer perçus à la source

606 Zollverwaltung 2 300000 606 Administration des douanes

3100.040 Dienstleistungen Dritter 3 577 173 3 878 000 2 300 000 3100.040 Prestations de service de tiers

611 Finanzkontrolle 16000 611 Contrôle des finances

3160.001 Spesenentschädigungen 158 230 183 500 16000 | 3160.001 Dédommagements

612 Bankenkommission 68600 612 Commission des banques

3180.004 Aus- und Weiterbildung 19 430 : 26 700 23 000 3180.004 Formation et perfectionnement

3190.009 Übrige Sachausgaben 69 037 43 200 45 600 3190.009 Autres dépenses d'équipement

615 Versicherungskasse 42 600 000 615 Caisse d'assurance

3050.001 Arbeitgeberbeiträge an die PKB 629 348182 568 000 000 39 000 000 3050.001 Contributions de l'employeur

à laCFP

3060.001 Arbeitgeberbeiträge an die 74 049180 37 400 000 3300000 3060.001 Contributions de l'employeur

Unfallversicherung (SUVA) à l'assurance-accidents (CNA)

Begründung Exposé des motifs

Zu 605 Steuerverwaltung Ad 605 Administration des contributions

3190.001 Nicht voraussehbare Verdoppelung des Finanzbedarfs Les besoins financiers ont doublé de façon imprévisible du fait

infolge unerwarteter und ausgesprochen hoher Anrech- que les droits d'imputation émanant des secteurs de la chimie, de

nungsansprüche von Seiten der Chemie- und Indu- l'industrie, des banques et des assurances sont beaucoup plus

strieunternehmungen, Banken sowie Versicherungen, élevés que prévu. Ainsi par exemple, contrairement à l'année

wobei allein aus den Kantonen Basel-Stadt, Zürich, (impaire) de 1993, les cantons de Bâle-Ville, Zurich, Vaud etTessin

Waadt und Tessin, im Unterschied zum (ungeraden) Ver- requièrent des droits supplémentaires correspondant à une

gleichsjahr 1993, Mehransprüche an den Bundesanteil quote-part fédérale s'élevant à 30 millions de francs. Crédit provi-

von zusammen 30 Millionen geltend gemacht werden. soire.

Gewöhnlicher Vorschuss.

Zu 606 Zollverwaltung Ad 606 Administration des douanes

3100.040 Der zusätzliche Kreditbedarf ist auf die im Jahre 1995 Besoins financiers supplémentaires dus aux frais imprévisibles

nicht vorgesehenen Entwicklungskosten eines Fahrlei- en 1995, relatifs à la conception d'un appareil de mesure du kilo-

stungsmessers für die leistungsabhängige Schwerver- métrage parcouru pour la redevance sur le trafic des poids lourds

kehrsabgabe zurückzuführen. liée aux prestations.

Zu 611 Finanzkontrolle Ad 611 Contrôle des finances

3160.001 Mehrbedarf wegen zwei Sonderaufträgen, verbunden Besoins financiers supplémentaire dus à deux mandats spéciaux

mit Auslandreisen. Der Betrag von 16000 Franken impliquant des voyages à l'étranger. Le montant de 16000 francs

wird kompensiert durch Sperrung auf der Rubrik sera compensé par le blocage d'un montant correspondant à

611.3010.005 Bezüge des Hilfspersonals. l'article 611.3010.005 Rétribution du personnel auxiliaire.

Zu 612 Bankenkommission Ad 612 Commission des banques

3180.004 Im Budgetierungszeitpunkt nicht voraussehbarer Mehr- Besoins financiers supplémentaires, imprévisibles au moment de

bedarf infolge erst im Januar dieses Jahres neu zuge- l'établissement du budget, en raison de l'attribution des nou-

teilter Etatstellen und aufgrund von dringlichen und veaux postes en janvier de cette année seulement et de la partici-

wesentlich kostenintensiveren Ausbildungsmassnah- pation à des cours de formation urgents et particulièrement oné-

men als geplant. Gewöhnlicher Vorschuss. reux. Crédit provisoire.

3190.009 Unerwartet hoher Mehrbedarf infolge zusätzlicher Stel- Besoins financiers supplémentaires imprévus dus à la mise au

lenausschreibungen der neu zugeteilten Etatstellen, concours de postes nouvellement autorisés, à la hausse des frais

wegen höheren Repräsentatiosauslagen bei internatio- de représentation lors de contacts internationaux, ainsi qu'à

nalen Kontakten sowie der Anschaffung von Fachbü- l'achat d'ouvrages spécialisés pour les nouveaux collaborateurs.

chern für neue Mitarbeiter. Gewöhnlicher Vorschuss. Crédit provisoire.

Zu 615 Versicherungskasse Ad 615 Caisse d'assurance

3050.001 Im Zeitpunkt der Budgetierung 1995 waren die Schluss- Lors de l'établissement du budget 1995, les résultats définitifs de

ergebnisse der Überprüfung von Lohnabrechnungen la révision des décomptes des salaires des années 1990 à 1993

1990 bis 1993 noch nicht bekannt. Der Voranschlag 1995 n'étaient pas encore connus. Le budget 1995 avait été établi sur

wurde auf Grund des provisorischen Ergebnisses 1994 la base d'un résultat provisoire de l'exercice 1994. L'extrapolation

eingereicht. Die definitive Aufrechnung per Ende effectuée sur la base des décomptes de fin août 1995 montre

August 1995 hat gezeigt, dass die Ausgaben für die lau- que pour l'exercice en cours les dépenses totales vont atteindre

fende Jahresrechnung 40,7 Millionen erreichen werden. 40,7 millions.

3060.001 Der Artikel 43, Abs. 3 der Statuten der Pensionskasse L'article 43, 3" al., des statuts de la Caisse fédérale de pensions

des Bundes (PKB) sieht vor, dass der Bund in den Fällen (CFP) prévoit que la Confédération rembourse à la CFP la réserve

der PKB das fehlende Deckungskapital zurückzahlt, in mathématique manquante dans les cas où les rapports de service

denen das Dienstverhältnis ohne Fehler des Mitglieds sont résiliés sans faute de l'affilié. Ces dépenses supplémentaires

der Kasse gekündigt wurde. Diese Mehrausgaben beru- proviennent pour l'essentiel de la diminution de l'effectif du per-

hen vorallem auf den Personalabbaumassnahmen im sonnel au sein du DMF et de la réglementation permettant au per-

EMD und auf der Regelung betreffend der vorzeitigen sonnel des douanes de prendre une retrait anticipé.

Pensionierung beim Zollpersonal.

Nachtragskredite

Rechnung

Nachtragskredit II Crédits Crédit supplémentaire II

Compte

Kreditübertragung II (•) supplémentaires Report de crédit II (•)

1994

1995

Fr. Fr.

615 Versicherungskasse (Fortsetzung) Caisse d'assurance (suite)

3090.001 Leistungen bei Betriebsunfällen 2 179 623 1900 000 100 000 3090.001 Prestations en cas d'accidents

professionnels

3180.001 Kommissionen und Honorare 504 790 513700 200 000 3180.001 Commissions et honoraires

7 Volkswirtschaftsdepartement 184236 360 7 Département de l'économie

publique

701 Generalsekretariat 11000 701 Secrétariat général

3160.001 Spesenentschädigungen 139 662 97 100 11000 3160.001 Dédommagements

703 Bundesamt für Aussenwirtschaft 10691860 703 Office fédéral des affaires

économiques extérieures

3190.003 Beiträge an die Schweizerische 115 000 120000 45 700 3190.003 Cotisations de membre de

Normenvereinigung (SNV) l'Association suisse de

normalisation (ASN)

3600.103 Europäische Freihandels- 8 436 035 9 500 000 8218800 3600.103 Association européenne de

assoziation (EFTA), Genf libre-échange (AELE), Genève

4200.250 Zusammenarbeit mit osteuro- 1 553 341 650 000 2 427 360 4200.250 Coopération avec des Etats de

päischen Staaten, Darlehen l'Europe de l'Est, prêts

Begründung Exposé des motifs

Zu 615 Versicherungskasse (Fortsetzung) Ad 615 Caisse d'assurance (suite)

3090.001 Höhere monatliche Belastungen als im voraus ange- Les charges mensuelles sont supérieures aux prévisions. Afin de

nommen werden konnte, so dass der verfügbare Zah- pouvoir rembourser les prestations en cas d'accidents qui doi-

lungskredit ohne Erhöhung nicht ausreichen würde, um vent vraisemblablement être versées jusqu'à la fin de l'année, le

die bis Ende Jahr voraussichtlich anfallenden Leistun- crédit de paiement disponible se révèle insuffisant sans nouvelle

gen bei Betriebsunfällen zurückzahlen zu können. hausse.

3180.001 Im Budgetierungszeitpunkt nicht voraussehbarer Mehr- Besoins financiers supplémentaires, qui ne pouvaient être prévus

bedarf für externe Experten betreffend Neustrukturierung au moment de l'établissement du budget, destinés à la rémuné-

der Pensionskasse und der Organisationsüberprüfung. ration d'experts chargés de présenter une nouvelle structure de

la Caisse de pensions et d'en analyser l'organisation.

Zu 701 Generalsekretariat EVD Ad 701 Secrétariat général DFEP

3160.001 Höherer Kreditbedarf für die Begleitequipe des Depar- Besoins financiers supplémentaires occasionnés par l'augmenta-

tementschefs, bedingt durch eine nicht vorhersehbare tion imprévisible du nombre des voyages de l'équipe accompa-

Erhöhung der Anzahl seiner Auslandreisen im Zusam- gnant le chef du département, voyages en relation avec le renfor-

menhang mit den verstärkten Anstrengungen zur cement des efforts en vue d'ouvrir de nouveaux marchés. Ce

Erschliessung neuer Märkte. Der volle Betrag wird auf crédit sera compensé par le blocage d'un montant correspondant

der Rubrik 701.3180.201 «Kommissionen und Honorare à l'article 701.3180.201 Commissions et honoraires, de la Surveil-

Preisüberwachung» kompensiert. lance des prix.

Zu 703 Bundesamt für Aussenwirtschaft Ad 703 Office fédéral des affaires économiques extérieures

3190.003 Unerwartete Kostensteigerung infolge starker Zunahme Surcroît imprévu de dépenses dû à une forte augmentation du

(+25%) der Anzahl von Bundesstellen, die als Folge der nombre des offices et des institutions fédérales (+25%) ayant

ständig wachsenden Bedeutung der internationalen adhéré à l'Association suisse de normalisation (ASN) en raison

Normung Mitglied bei der Schweizerischen Normen- de l'importance toujours plus grande des travaux de normalisa-

Vereinigung (SNV) geworden sind. Gleichzeitig Erhö- tion au niveau international. De plus, le montant de la cotisation

hung des Mitgliederbeitrages der SNV um 10% anläss- a été relevé de 10% lors de la dernière assemblée générale.

lich der letzten Generalversammlung. Der Kredit wird Compensation du crédit par le blocage d'un montant correspon-

durch Sperrung eines entsprechenden Betrages auf dant à l'article 703.3160.001 Dédommagements (sous-article

Rubrik 703.3160.001 «Spesenentschädigungen» (Unter- 703.3169.001 Négociations commerciales). Crédit provisoire.

rubrik 703.3169.001 «Wirtschaftsverhandlungen») kom-

pensiert. Gewöhnlicher Vorschuss.

3600.103 Unvorhergesehene Zahlung der Schweiz infolge des Paiement imprévu de la Suisse résultant du transfert du fonds de

Übergangs des EFTA-Pensionsfonds an die «Rentes pension de l'AALE aux «Rentes Genevoises» à partir du r juillet

Genevoises» ab 1.7.1995. Diese Zahlung entspricht dem 1995. Ce paiement qui correspond à la part de la Suisse au déficit

Anteil der Schweiz an den versicherungstechnischen technique du fonds, décharge notre pays de toute obligation

Fehlbetrag und entlastet unser Land von allen künftigen future en relation avec les engagements pris dans le cadre de ce

Pflichten im Zusammenhang mit dem Fonds von früher fonds antérieurement à la date précitée. Crédit provisoire.

eingegangenen Verpflichtungen. Gewöhnlicher Vor-

schuss.

4200.250 Gewährung eines Darlehens an Aserbaidschan für die Octroi d'un prêt à l'Azerbaïdjan pour le financement de ses coûts

Finanzierung seines Beitritts zur Internationalen Finanz- d'adhésion à la Société financière internationale (SFI) à charge du

Corporation (IFC) zulasten des Rahmenkredites zur Wei- crédit-cadre pour la poursuite de la coopération renforcée avec

terführung der verstärkten Zusammenarbeit mit ost- les Etats d'Europe centrale et orientale (AF du 9.3.1993). Ce crédit

und mitteleuropäischen Staaten (BB vom 9.3.1993). Die- sera compensé par le blocage d'un montant correspondant sur

ser Kredit wird durch Sperrung eines entsprechenden l'article budgétaire 703.3600.250 Coopération avec des Etats de

Betrages unter der Rubrik 703.3600.250 «Zusammen- l'Europe de l'Est (aide financière à fonds-perdu). Crédit provi-

arbeit mit den Staaten Osteuropas» (nicht-rückzahlbare soire.

Finanzhilfe) kompensiert. Gewöhnlicher Vorschuss.

Nachtragskredite

Rechnung Voranschlag

Nachtragskredit II Crédits Crédit supplémentaire II

Compte Budget

Kreditübertragung II {•) supplémentaires Report de crédit II {•)

1994 1995

1995

Fr. Fr. Fr.

705 Bundesamt für Industrie, 1590000 705 Office fédéral de l'industrie,

Gewerbe und Arbeit des arts et métiers et du travail

3100.080 Übrige Sachausgaben 606 543 645 000 90 000 3100.080 Autres dépenses d'équipement

3600.104 Gewerbliche Bürgschaftsgenos- 6 356 788 5 000 000 1500 000 3600.104 Coopératives de cautionnement

senschaften, Verlustbeteiligung des arts et métiers, partici-

pation aux pertes

707 Bundesamt für Landwirtschaft 101943 500 707 Office fédéral de l'agriculture

3180.001 Kommission und Honorare 230 094 287 100 60 000 3180.001 Commissions et honoraires

3600.010 Betriebshilfe (Verlustanteile) — — 30 000 3600.010 Aide aux exploitations pay-

sannes (contributions aux

pertes)

3600.101 Butterverwertung 377 748 798 386 300 000 49 300 000 3600.101 Placement du beurre

3600.102 Käseverwertung 473 000 051 459 570 000 52 000 000 3600.102 Placement du fromage

3600.501 Bekämpfungsmassnahmen 753 889 367 200 553 500 3600.501 Mesures de lutte

723 Bundesamt für Konjunkturfragen 70 000000 723 Office fédéral des questions

conjoncturelles

4600.900 Förderung der öffentlichen 8 891523 80 000 000 • 70 000 000 4600.900 Encouragement des investis-

Investitionstätigkeit sements publics (bonus

(Investitionsbonus) d'investissement)

Begründung Exposé des motifs

Zu 705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et métiers

und Arbeit et du travail

3100.080 Höherer Reiseaufwand für sektorielle Verhandlungen Les frais de voyages pour les négociations sectorielles Suisse-UE

Schweiz-EU über den Personenverkehr, der im Zeit- sur la circulation des personnes ont été plus élevés qu'il n'était

punkt der Budgeterstellung nicht vorausehbar war. prévisible au moment de l'établissement du budget.

3600.104 Höhere Bürgschaftsverluste als bei der Budgetierung Les pertes sur cautionnement sont supérieures aux prévisions

angenommen wurde. Gewöhnlicher Vorschuss. budgétaires. Crédit provisoire.

Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft Ad 707 Office fédéral de l'agriculture

3180.001 Höhere und unvorhersehbare Aufwendungen für aus- Hausse imprévue des dépenses pour des traductions urgentes et

serordentliche und dringende Übersetzungen sowie für extraordinaires, ainsi que pour les commissions extra-parlemen-

ausserparlamentarische Kommissionen in den Berei- taires dans les domaines économie animale, production végétale

chen Viehwirtschaft, Pflanzenbau und Agrarwirtschaft. et économie rurale. Compensation par le blocage d'un montant

Kompensation des Nachtragskredites durch Sperrung correspondant à l'article 707.3600.001 Indemnités aux commis-

dieses Betrages auf der Rubrik 707.3600.001 «Vergütun- sions régionales de recours en matière de contingentement du

gen an die regionalen Rekurskommissionen in Sachen lait. Crédit provisoire.

Milchkontigentierung». Gewöhnlicher Vorschuss.

3600.010 Verlustanteil des Bundes aus der Gewährung eines Participation de la Confédération à la perte consécutive ä l'octroi

Betriebsdarlehens gemäss Bundesgesetz über Investiti- d'une aide aux exploitations paysanne en vertu de la loi fédérale

onskredite und Betriebshilfe in der Landwirtschaft (IBG) du 23 mars 1962 sur les crédits d'investissement dans l'agricul-

vom 23. März 1962 (SR 914.1). In den letzten Jahren wur- ture et l'aideaux exploitations paysannes (LCI; RS 914.1). Ces der-

den keine Ausgaben hiefür budgetiert. nières années, aucune dépense n'avait été prévue au budget à cet

effet.

3600.101 Mehraufwand für Butterverbilligungsbeiträge und für Dépenses supplémentaires pour le financement de contributions

die Verbilligung von Magermilch infolge Einschränkung destinées à réduire le prix du beurre et celui du lait écrémé par

der Käseproduktion. Gewöhnlicher Vorschuss. suite des restrictions imposées à la production de fromage. Cré-

dit provisoire.

3600.102 Beim Emmentaler und beim Greyerzer ergaben sich Pour l'emmental et le gruyère, les difficultés d'écoulement résul-

infolge Überproduktion Absatzschwierigkeiten. Zudem tent d'une surproduction. A cela s'ajoute le cours élevé du franc

erschwerte der starke Franken den Export von Käse. suisse. Crédit provisoire.

Gewöhnlicher Vorschuss.

3600.501 Mehraufwendung infolge des unvorhersehbaren Auf- Dépenses supplémentaires occasionnées par l'apparition impré-

tretens des Quarantäne-Schädlings «Feuerbrand» in visible du feu bactérien (ravageur quarantenaire) dans les can-

den Kantonen Aargau, Luzern, Schaffhausen und Zug. tons d'Argovie, de Lucerne, de Schaffhouse et de Zoug.

Zu 723 Bundesamt für Konjunkturfragen Ad 723 Office fédéral des questions conjoncturelles

4600.900 Der Zeitplan für die Auszahlung wurde im Frühjahr 1993 Le calendrier des versements de l'aide financière de la Confédé-

erstellt. Damals ging man davon aus, dass die Auszah- ration a été établi au printemps 1993. A ce moment, il était admis

lungen sich auf die Jahre 1994 und 1995 konzentrieren que les versements s'étaleraient sur les années 1994 et 1995. Vu

werden. Als Folge der zeitlichen Verzögerung der Einrei- le retard pris par la présentation des décomptes, seule une partie

chung der Abrechnungen wurde nur ein relativ geringer relativement modeste du crédit de paiement 1994 a été sollicitée

Teil des Zahlungskredites 1994 ausgeschöpft (9 Mio. (9 millions sur 100 millions de francs). Il en résulte en revanche

von insgesamt 100 Mio. Fr.) Demgegenüber ergibt sich pour 1995 un besoin de crédit plus important que prévu, vu

ein höherer Kreditbedarf im Jahre 1995 als angenom- qu'une grande partie des demandes attendues en 1994 ne feront

men, da ein Grossteil der im Jahre 1994 erwarteten l'objet de versements que durant l'année en cours.

Gesuche im laufenden Jahr zur Auszahlung gelangen.

Nachtragskredite

Rechnung Voranschlag

Nachtragskredit II Crédits Crédit supplémentaire I

Compte Budget

Kreditübertragung II (•) supplémentaires Report de crédit II (•)

1994 1995

1995

Fr. Fr. Fr.

Verkehrs- und Energie- 7810000 8 Département des transports,

wirtschaftsdepartement des Communications et de

l'énergie

802 Bundesamt für Verkehr 7 200000 802 Office fédéral des transports

3600.101 Abgeltung gemein- 82 500 000 80 800 000 3 900000 3600.101 Prestations en faveur de

wirtschaftlicher Leistungen l'économie en général,

indemnisation

3600.202 Autoverlad 25217596 15 133 000 3 300000 3600.202 Chargement d'automobiles

803 Bundesamt für Zivilluftfahrt 610000 803 Office fédéral de l'aviation civile

4010.002 Luftfahrzeuge 610000 4010.002 Aéronefs

Begründung Exposé des motifs

Zu 802 Bundesamt für Verkehr Ad 802 Office fédéral des transports

3600.101 Der Abgeltungsbetrag wird festgelegt aufgrund der Le montant de l'indemnité est déterminé sur la base des kilomè-

Abonnements-Kilometer im Berufs- und Schülerver- tres abonnements du trafic des travailleurs et des écoliers, de la

kehr, der Qualität des Verkehrmarktes und der Verkehrs- qualité du marché des transports et des investissements dans les

weginvestitionen. Mehrbedarf wegen Inbetriebnahme voies de communication. Besoins supplémentaires en raison de

grösserer Anlagen, die stärker zugenommen haben als la mise en service d'installations plus importantes que prévu, leur

budgetiert, sowie beim Berufs- und Schülerverkehr, auf- accroissement étant supérieur aux prévisions budgétaires, du

grund nachgewiesener höherer Anzahl Fahrten pro plus grand nombre attesté de courses par abonnement au titre du

Abonnement, die überdies für 1994 zu einer Nachzah- transport des travail leurs et des écoliers. Il en résulte un paiement

lung führen. Gewöhnlicher Vorschuss. supplémentaire pour 1994. Crédit provisoire.

3600.202 Einführung der 50% Kürzung nicht wie vorgesehen per La réduction de 50% ne sera pas valable dès le 1* janvier 1995

1. Januar 1995, sondern erst auf den 20. Februar 1995. comme prévu, mais dès le 20 février 1995 seulement. Pour les

Für Transporte mit 25- und 40-Fahrten-Abbonementen abonnements de 25 et 40 parcours, les contributions aux frais

wurden die Verbilligungsbeiträge entgegen früheren n'ont pas été réduites contrairement aux hypothèses initiales. Par

Annahmen nicht gekürzt. Zusätzlich folgte die 50%-Kür- ailleurs, la réduction de 50% a été calculée par erreur sur des

zungsberechnung fälschlicherweise auf der bereits im montants déjà abaissés lors de la réduction linéaire décidée dans

Rahmen der Sanierungsmassnahmen 92 erfolgten le cadre des mesures d'assainissement de 1992, c'est-à-dire sur

linearen Kürzung, d.h. auf 90% des wirklichen Verbil- 90% des contributions effectives destinées à réduire les prix.

ligungsbeitrages.

Zu 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile

4010.002 Ersatzbeschaffung für das am 4.11.1994 verunfallte und Acquisition visant à remplacer l'avion HB-PIP Piper Malibu de la

total beschädigte bundeseigene Luftfahrzeug HB-PIP Confédération qui a été entièrement endommagé lors de l'acci-

Piper Malibu (nicht versicherte Risiken). Kauf eines dent survenu le 4.11.1994 (risques non assurés). Achat d'un avion

kostengünstigen Gebrauchtflugzeuges des gleichen d'occasion de même type, à un prix avantageux, en lieu et place

Typs anstelle der für 1996 vorgesehenen Neuanschaf- de l'acquisition d'un appareil neuf, prévue pour 1996. Crédit pro-

fung. Gewöhnlicher Vorschuss. visoire.

Objektkredit Zusatzkredit

Verpflichtungskredite II Crédit Crédit Crédits d'engagements II

d'engagement additionnel

Fr. Fr.

Total 39600 000 Total

Departement des Innern Département de l'intérieur

Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft Office fédéral de l'environnement, des forêts et

du paysage

Beitrag der Schweiz an die Entsorgung von 5000 000 Contribution de la Suisse aux frais d'évacuation

Salzschlacke aus Portugal (Refonda) des scories salées du Portugal (Refonda)

Bundesamt für Sozialversicherung Office fédéral des assuranes sociales

Garantieerklärung an die Regionalbank Solothurn 25 000 000 Déclaration de garantie à la Banque régionale de

für die Erhöhung der Sicherstellung des Bank- Soleure pour la hausse de la garantie du crédit

kredites zur Vorfinanzierung der Leistungshilfe bancaire en vue de préfinancer la prestation servie

laut zweiter Zusatzvereinbarung vom sous forme d'avance conformément au deuxième

2. März 1989 accord complémentaire du 2 mars 1989

Militärdepartement Département militaire

Gruppe für Rüstungsdienste Groupement de l'armement

Beschaffung eines Occasions-Personen- 9 600 000 Acquisition d'un avion d'occasion pour le

transportflugzeuges des Typs Falcon 50 transport de passagers, du type Falcon 50

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Botschaft über den Nachtrag II zum Voranschlag für 1995

Message concernant le supplément II du budget pour 1995

In Staatsrechnung und Voranschlag

Dans Compte d`Etat et budget

In Conto di Stato e preventivo

Jahr 1995

Année

Anno

Teilbestand BAR E6103

Fonds AFS

Fondo AFS

Ablieferung BAR 1960/102

Versement AFS

Versamento AFS

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Ref. No 90 000 105

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