Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 94-3553 KI-generiert

Rail Noise and Modernization of Rolling Stock

Geschäftsnummer VPB 94-3553
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court considered a postulate urging increased use of modern, quieter, and safer rolling stock on main rail transit routes and improved noise insulation in sensitive residential areas. The court reasoned that these measures are essential to modernize Switzerland's rail system, support environmental goals like "Bahn 2000" and "Alptransit," and address the increasing train density and noise pollution in transit cantons, ultimately recommending that if ordinary budgets are insufficient, a special proposal should be submitted to the federal council.

Legislator-Regeste

KI-generiert

Art. 10 LSP, Art. 10 PVG; Rail Noise and Modernization of Rolling Stock: The court reasoned that these measures are essential to modernize Switzerland's rail system, support environmental goals like "Bahn 2000" and "Alptransit," and address the increasing train density and noise pollution in transit cantons, ultimately recommending that if ordinary budgets are insufficient, a special proposal should be submitted to the federal council.

Schlagwörter

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Lärmbelästigung Wohnnutzung Ort mit empfindlicher Nutzung Eisenbahnverkehr Öffentlicher Verkehrsdienst Entschädigung für Fluglärm

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Art. 10 LSP
This provision establishes the legal basis for newspaper transport tariffs and is applied in the context of the postulat.
Art. 10 PVG
This provision establishes the legal basis for newspaper transport tariffs and is applied in the context of the postulat.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 10 PVG

This provision establishes the legal basis for newspaper transport tariffs and is applied in the context of the postulat.

Art. 10 LSP

This provision establishes the legal basis for newspaper transport tariffs and is applied in the context of the postulat.

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Volltext

Postulat Vollmer 958 N 24 mars 1995

- die Verhandlungen im Verbund mit den europäischen Bah- #ST# 94.3553

nen zu intensivieren für einen sukzessive höheren Einsatz von

modernem, lärmarmen und auf sicherheitstechnisch hohem Postulat Vollmer

Stand verfügbarem Rollmaterial auf der Schiene.

- Dabei ist den Haupttransitstrecken (Huckepackkorridor, Zeitungstransporte.

später Zulaufstrecken im Rahmen des Alptransits) besondere Anwendung des neuen Artikels 10 PVG

Beachtung zu schenken, und Transports des journaux.

- gleichzeitig ist die Lärmdämmung in empfindlichen Sied-

lungsräumen (Lärmschutzmassnahmen) entlang den Haupt-

Application de l'article 10 LSP

routen entschieden zu fördern, und die Anforderungen der

Lärmschutzverordnung sind zu erfüllen.

Texte du postulat du 29 novembre 1994 Wortlaut des Postulates vom 15. Dezember 1994

Le Conseil fédéral est invité à: Mit dem Erlass des revidierten Artikels 10 des Postverkehrsge-

- accélérer l'acquisition de nouveau matériel roulant destiné à setzes (PVG) erhält der Bereich der Zeitungstransporte eine

toutes les compositions de trains circulant en Suisse, mais neue gesetzliche Grundlage. Die politischen Entscheide in be-

tout particulièrement à celles de trains de marchandises et à zug auf die Presseförderung fallen jedoch effektiv erst mit der

augmenter en conséquence les crédits alloués à cet effet; auf dem neuen PVG-Artikel basierenden Ausgestaltung der

- intensifier simultanément les négociations menées avec les PTT-Tarife und der damit verbundenen Festlegung und Ge-

entreprises européennes de chemins de fer afin qu'il soit fait wichtung der einzelnen Kriterien.

de plus en plus usage, sur le rail, du matériel roulant moderne, Bei der Ausgestaltung der Zeitungs- und Zeitschriften-Trans-

relativement silencieux et assurant un haut degré de sécurité, porttarife durch den Bundesrat und die PTT sollen folgende

dont on dispose; Vorgaben, welche den staatspolitischen Hintergrund und da-

- tenir tout particulièrement compte en l'occurrence des prin- mit die Rechtfertigung für die Anwendung von Sondertarifen

cipaux axes de transit (couloir de ferroutage, plus tard voies berücksichtigen, wegleitend sein:

d'accès servant au transit alpin); et, parallèlement, 1. Die Vergünstigungen sollen in erster Linie der abonnierten

- développer résolument, dans les zones habitées les plus ex- Tages-, Regional- und Lokalpresse zugute kommen. Damit

posées au bruit, la protection contre ce genre de nuisance le sollen in erster Linie Zeitungen bevorzugt werden, welche die

long des lignes principales et à veiller à ce que les exigences Berichterstattung über das politische Tagesgeschehen ge-

formulées dans l'ordonnance sur la protection contre le bruit währleisten und damit die staatspolitisch anzustrebende poli-

soient satisfaites. tische Meinungsvielfalt und -bildung fördern.

2. Der Förderung der kleinen und mittleren Zeitungen ist dabei

Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun eine besondere Beachtung zu schenken.

3. Der Anteil an redaktionellem Text soll besonders gewichtet

werden.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit 4. Sogenannte zeitungsfremde Werbebeilagen (welche via

Das Konzept «Bahn 2000» wie auch das Programm Alptransit die abonnierten Zeitungen von der Postauch in Haushalte ver-

gehen von verfügbaren, bestehenden Zufahrtsstrecken aus. tragen werden, welche im übrigen keine unadressierte Wer-

Der Aargau als klassischer Transitkanton ist davon besonders bung wünschen) sollen soweit möglich von den Tarifvergün-

betroffen. Die Zugsdichte - auch nachts und am Wochen- stigungen ausgeschlossen werden.

ende - nimmt auf diesen Hauptrouten stetig zu. 5. Die von den PTT seinerzeit «verschlafene» Frühzustellung

Einzelne Kantone scheinen sich in der Forderung nach Maxi- (welche in der Folge von einigen Zeitungen auf rein privater

mallösungen gegenseitig übertrumpfen zu wollen (z. B. Neu- Basis organisiert werden musste) darf bei fehlendem gleich-

baustrecke Olten-Mattstetten, Kantone Uri und Tessin) und wertigen PTT-Angebot in der Ausgestaltung der Tarife nicht

fordern Tunnelbauten in nie gekanntem Ausmass. diskriminiert werden. Für die Frühzustellung ist generell eine

Es kann nicht hingenommen werden, dass in Kantonen, in Lösung zu finden, welche insbesondere die kleinen Zeitungen

welchen die bestehenden Anlagen voll für den Transit und den tarifmässig nicht überproportional belastet

Fernreiseverkehr beansprucht werden, die Finanzierung letzt-

lich für die notwendige Netzergänzung und die Sicherheits-

und Lärmschutzmassnahmen fehlt, wenn andernorts unver- Texte du postulat du 15 décembre 1994

hältnismässige Investitionen getätigt werden müssen. Mit ei- La version révisée de l'article 10 de la loi sur le Service des

nem vertretbaren Aufwand, der in keiner Relation zu den Neu- postes (LSP) donne une nouvelle base légale à l'achemine-

bauforderungen steht und dem ganzen Netz in der ganzen ment des journaux Toutefois, les décisions politiques concer-

Schweiz dienlich ist, kann mit Rollmaterialersatz und gezielten nant le soutien à la presse ne deviendront effectives qu'avec le

Schutz- wie Sicherheitsmassnahmen hohe Effizienz erreicht réaménagement des tarifs postaux fondé sur le nouvel

werden im Interesse der betroffenen Bevölkerung und der För- article 10 LSP et compte tenu de divers critères.

derung der Schiene. Lors de la fixation des tarifs du transport des journaux et pério-

Die Zielsetzung muss im Rahmen von «Bahn 2000», Alptransit diques en abonnement par le Conseil fédéral et les PTT, il

und laufenden Verbesserungen am Schienennetz und beim conviendrait de tenir compte des lignes directrices suivantes,

Rollmaterial letztlich sein, ein auf den gesamten Hauptrouten qui reflètent les bases politiques et donc les motifs justifiant

modernes und umweltverträgliches Bahnsystem für die l'application de tarifs spéciaux:

Schweiz zu erreichen. Sollten die tranchenweisen Kredite im 1. Les réductions de tarifs doivent profiter avant tout à la presse

Rahmen der ordentlichen Budgetierung und des Mittelfristpla- quotidienne régionale et locale en abonnement La préférence

nes der SBB für die erwähnten Massnahmen und die Rollma- doit aller en premier lieu aux journaux qui relatent quotidienne-

terialbeschaffung nicht ausreichen, so ist den eidgenössi- ment l'actualité politiqueetquifavorisentainsi le pluralismeet la

schen Räten eine Sondervorlage zu unterbreiten. formation de l'opinion en tant qu'objectif politique désirable.

2. Il convient de soutenir en particulier les petits et moyens

journaux

Schriftliche Erklärung des Bundesrates 3. La proportion représentée par la partie rédactionnelle doit

vom 15. Februar 1995 être spécialement prise en considération.

Déclaration écrite du Conseil fédéral 4. Il y a lieu d'exclure autant que possible des préférences tari-

du 15 février 1995 faires les encarts publicitaires (qui parviennent dans les ména-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. ges, y compris ceux qui ne souhaitent pas recevoir de publi-

cité non adressée, par le biais des journaux en abonnement

Überwiesen - Transmis transportés par la poste).

24. März 1995 N 959 Interpellation Ziegler Jean

5. La livraison matinale des journaux, négligée par la poste et #ST# 94.3465

organisée par certains journaux sur une base privée, ne doit

pas, en l'absence d'un service qualitativement équivalent des Interpellation Ziegler Jean

PTT, faire l'objet d'une discrimination tarifaire. Pour ce type de

livraison, il convient de trouver des solutions qui n'alourdis- Schweizer Botschaft bei der Unesco

sent pas les frais postaux des petits journaux d'une manière Ambassade de Suisse auprès de ('Unesco

disproportionnée.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Béguelin,

Bodenmann, Brügger Cyrill, Carobbio, Danuser, Gross An-

dréas, Haering Binder, Hafner Ursula, Hämmerle, Hubacher, Wortlaut der Interpellation vom 7. Oktober 1994

Jori, Leemann, Leuenberger Ernst, Ruffy, Zbinden (17) Die Schweiz ist als Staat, der weder Mitglied der Vereinten Na-

tionen noch der Europäischen Union ist, innerhalb der interna-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit tionalen Staatengemeinschaft in eine Isolation geraten, die im-

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht mer gefährlicher wird. Ist der Bundesrat angesichts dieser Tat-

eine schriftliche Antwort. sache nicht der Meinung, der Beschluss, die Schweizer Bot-

schaft bei der Unesco in Paris zu schliessen, sei so bald als

Schriftliche Erklärung des Bundesrates möglich rückgängig zu machen? Sollte nicht vielmehr die bi-

vom 15. Februar 1995 und multilaterale Zusammenarbeit mit den internationalen Or-

Déclaration écrite du Conseil fédéral ganisation überall dort, wo dies möglich ist, verstärkt werden?

du 15 février 1995

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Texte de l'interpellation du 7 octobre 1994

N'étant membre ni des Nations Unies ni de l'Union euro-

Überwiesen - Transmis

péenne, la Suisse se trouve dans la société internationale étati-

que dans un isolement de plus en plus dangereux. Dans ces

circonstances, le Conseil fédéral ne pense-t-il pas qu'il faille

d'urgence annuler sa décision de fermeture de l'ambassade

#ST# 94.3478 suisse auprès de l'Unesco, à Paris, et au contraire renforcer sa

collaboration bi- et multilatéralement avec les organisations

Postulat U re k-N R internationales partout où ceci est possible?

Kernkraftwerk Creys-Malville Superphénix.

Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun

Fragwürdige Wiederinbetriebnahme.

Risikobeurteilung

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Postulat Ceate-CN L'auteur renonce au développement et demande une

Centrale de Creys-Malville Superphénix. réponse écrite.

Redémarrage contesté.

Appréciation du danger Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 23. November 1994

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 23 novembre 1994

La Suisse est très consciente de l'importance du facteur mul-

Wortlaut des Postulates vom 31. Oktober 1994 tilatéral dans ses relations internationales. Membre de toutes

Der Bundesrat wird eingeladen, vorzugsweise in der Deutsch- les organisations internationales à l'exception de l'ONU, elle

schweiz eine kontradiktorische Konferenz zu veranlassen, an y défend non seulement ses intérêts propres, mais aussi une

der die Wissenschafter und Betreiber des Reaktors Superphé- certaine éthique du multilatéralisme. Souvent appréciée pour

nix mit unabhängigen Wissenschaftern, darunter vor allem son rôle modérateur, elle veille au respect des règles qui gou-

Vertretern der Wissenschaftsgemeinschaft des Gern, konfron- vernent l'activité des organisations dont elle est membre et

tiert werden. tout particulièrement à la gestion. Loin de se trouver dans

une situation isolée, elle prend une part active à la détermina-

Texte du postulat du 31 octobre 1994 tion de la politique du groupe auquel elle appartient et jette

Le Conseil fédéral est invité à mettre sur pied une conférence des ponts vers les autres groupes. Elle est toujours disposée

contradictoire en Suisse allemande de préférence, où les à prendre des responsabilités dans les organes de l'organi-

scientifiques et promoteurs de Superphénix seraient confron- sation.

tés à des scientifiques indépendants. Parmi les acteurs, on Ces principes trouvent une application exemplaire à l'Unesco,

pense, notamment à la communauté scientifique du Gern. où la Suisse a été élue, en tête de tous les Etats candidats, au

poste de membre du Conseil exécutif, ce qui représente une

Schriftliche Begründung marque d'estime de la part des Etats membres. De ce fait, elle

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen participe directement à l'exécution du programme et demeure

eine schriftliche Antwort. l'interlocutrice privilégiée du directeur général. Sous la direc-

tion de M™ Doris Mort, chef de la délégation au Conseil exécu-

Développement par écrit tif, elle fait porter son effort sur l'éducation, les sciences socia-

Les auteurs renoncent au développement et demandent les et la coopération scientifique et exerce pleinement son in-

u ne réponse écrite. fluence. Le directeur général a récemment reconnu, à son

tour, l'importance de la contribution intellectuelle de la Suisse

Schriftliche Erklärung des Bundesrates aux travaux de l'organisation.

vom 28. November 1994 La volonté du Conseil fédéral de poursuivre cette excellente

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. collaboration n'est donc guère mise en doute par nos parte-

naires.

Déclaration écrite du Conseil fédéral Cela étant, il est de fait que le DFAE a été contraint de procéder

du 28 novembre 1994 à des économies à l'instar des autres secteurs de l'administra-

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat tion. La fermeture de certains postes, des efforts de rationalisa-

tion doivent libérer une partie des ressources en personnel re-

Überwiesen - Transmis quises pour permettre au département de faire face à des ta-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Vollmer Zeitungstransporte. Anwendung des neuen Artikels 10 PVG

Postulat Vollmer Transports des journaux. Application de l'article 10 LSP

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3553

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 24.03.1995 - 08:00

Date

Data

Seite 958-959

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Ref. No 20 025 516

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