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VPB 94-3528 KI-generiert

Interpellation on Forwarding Company Sale and National Railway Company Profitability

Geschäftsnummer VPB 94-3528
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum

Legislator-Zusammenfassung

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This document concerns an interpellation regarding the sale of a majority stake in a forwarding company to a Swedish enterprise. The interpellant inquired about the purpose of the share package transfer, specifically whether it was part of a special agreement to consolidate and strengthen the business, and the economic implications of the transaction for the national railway company. The government's written response clarified that the sale was motivated by the need for consolidation due to rapid changes in freight traffic and a new policy regarding majority stakes. The acquiring company was chosen due to its established market position and existing 30% stake, ensuring market share and management autonomy without significant changes to commercial policy. The transaction also yielded a net profit for the railway company, which had held a 70% stake since 1988 and profited from the company's use of rail transport.

Legislator-Regeste

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Art. 2 dell, Art. 25 cpv. 1 leti, Art. 25 cpv. 3 dell, Art. 1 dell, art 25 cpv. 1 leti b dell'ordinanza sugli impianti di utente, art 25 cpv. 3 dell'ordinanza sugli impianti di utente; Interpellation on Forwarding Company Sale and National Railway Company Profitability: The interpellant inquired about the purpose of the share package transfer, specifically whether it was part of a special agreement to consolidate and strengthen the business, and the economic implications of the transaction for the national railway company. The government's written response clarified that the sale was motivated by the need for consolidation due to rapid changes in freight traffic and a new policy regarding majority stakes. The acquiring company was chosen due to its established market position and existing 30% stake, ensuring market share and management autonomy without significant changes to commercial policy. The transaction also yielded a net profit for the railway company, which had held a 70% stake since 1988 and profited from the company's use of rail transport.

Schlagwörter

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Übertragung der Aktie Unternehmensverkauf Eisenbahnverkehr Handelsgesellschaft Speditionsvertrag Reingewinn

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 2 dell
Art. 25 cpv. 1 leti
Art. 25 cpv. 3 dell
Art. 1 dell
art 25 cpv. 1 leti b dell'ordinanza sugli impianti di utente
This provision is cited as the basis for revoking a homologation in case of non-compliance with legislation.
art 25 cpv. 3 dell'ordinanza sugli impianti di utente
This provision is cited to explain the Office's ability to determine the extent to which a revocation of homologation affects user equipment already on the market.
articolo 1 dell'ordinanza del DFTCE sugli impianti d'utente
This provision establishes the Federal Office of Communications (OFCOM) as the authority responsible for setting technical requirements for user installations.
articolo 36 capoverso 1 della legge sulle telecomunicazioni
This provision states that user installations are only homologated if the applicant proves, based on a report from a recognized testing office or a manufacturer's certificate of conformity, that these installations meet the technical requirements.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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art 2 dell'ordinanza dell'Ufcom concernente le esigenze tecniche per gli impianti di utente

This provision is cited to explain the timeframe for users to adapt to new technical requirements after changes are published.

art 25 cpv. 1 leti b dell'ordinanza sugli impianti di utente

This provision is cited as the basis for revoking a homologation in case of non-compliance with legislation.

art 25 cpv. 3 dell'ordinanza sugli impianti di utente

This provision is cited to explain the Office's ability to determine the extent to which a revocation of homologation affects user equipment already on the market.

articolo 1 dell'ordinanza del DFTCE sugli impianti d'utente

This provision establishes the Federal Office of Communications (OFCOM) as the authority responsible for setting technical requirements for user installations.

articolo 36 capoverso 1 della legge sulle telecomunicazioni

This provision states that user installations are only homologated if the applicant proves, based on a report from a recognized testing office or a manufacturer's certificate of conformity, that these installations meet the technical requirements.

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Volltext

24. März 1995 N 979 Interpellation Camponovo

sich jetzt ein Grossteil des Kapitals, direkt oder indirekt, in den SA di conservare la propria quota di mercato. Si è inoltre fatto

Händen eines schwedischen Unternehmens. in modo di garantire l'autonomia della direzione. Di conse-

Für den Standort Chiasso ist es wichtig, die Auswirkungen die- guenza, tale operazione non comporterà alcun cambiamento

ser Transaktion auf die Funktionsfähigkeit der Firma und auf significativo nella politica commerciale della Casa di spedi-

die Beschäftigung ihrer Angestellten zu kennen. zioni, eccezion fatta per gli adattamenti - sempre indispensa-

Daher bitte ich den Bundesrat, folgende Fragen zu beant- bili-al mercato.

worten: Da anni la Castelletti SA ricorre alla ferrovia per trasportare

1. Wurde das Aktienpaket im Rahmen einer besonderen Ver- gran parte delle merci affidate dai clienti (in media 1,2 milioni

einbarung zur Konsolidierung und Stärkung der Geschäftstä- di tonnellate per anno). Tale partecipazione è sempre stata

tigkeit der Speditionsfirma abgetreten? redditizia per le FFS (i dividendi annui ammontano al 2 per-

2. Welche wirtschaftlichen Auswirkungen hat die Transaktion cento del prezzo d'acquisto), tanto più che dalla vendita del

fürdieSBB? pacchetto azionario è stato ricavato un guadagno netto di

700 000franchi circa

Testo dell'interpellanza del 12 dicembre 1994

E'stato reso noto che le FFS hanno ceduto una parte determi- Erklärung des Interpellanten: befriedigt

nante della loro partecipazione alla Casa di spedizioni Castel- Déclaration de l'interpellateur: satisfait

letti SA a Chiasso. Se le informazioni sono esatte, la maggio-

ranza del capitale, in modo diretto o indiretto, è ora nelle mani

di una impresa svedese.

Per la piazza di Chiasso è importante conoscere i riflessi che

questa transazione potrà avere sull'operatività della ditta e sul- 94.3528

l'occupazione dei suoi dipendenti. Invito pertanto il Consiglio

#ST#

federale a voler chiarire i seguenti punti:

1. La cessione del pacchetto azionario è awenuta con un par- Interpellation Camponovo

ticolare accordo di consolidamento e di potenziamento delle Telefongeräte. Zulassung

attività della Casa di spedizioni? Interpellanza Camponovo

2. Quale effetto economico ha avuto l'operazione, per le FFS? Terminali per la rete telefonica pubblica.

Omologazione

Texte de l'interpellation du 12 décembre 1994

II a été rendu public que les CFF ont cédé une part importante Interpellation Camponovo

de leur participation dans la société d'expédition Castelletti SA Appareils téléphoniques.

à Chiasso. Si les renseignements publiés sont exacts, la majo- Homologation

rité du capital est actuellement, soit directement soit indirecte-

ment, entre les mains d'une entreprise suédoise.

Pour la place économique de Chiasso, il importe de connaître

les répercussions que cette vente pourra avoir sur la viabilité

de la société et l'emploi de ses salariés. C'est pourquoi je prie Wortlaut der Interpellation vom 12. Dezember 1994

le Conseil fédéral de bien vouloir clarifier les points suivants: Wenn nur behördlich zugelassene Modelle eines Erzeugnis-

1. Y a-t-il eu un accord de consolidation et de renforcement de ses auf den freien Markt gelangen können, ist es entschei-

l'activité de la société d'expédition lors de la cession du pa- dend, dass die Regeln und Anforderungen für alle gleich sind.

quet d'actions? Nach den Änderungen der letzten Zeit drängt sich eine Über-

2. Quel a été l'impact économique de l'opération pour les prüfung dieser Regeln und Anforderungen auf.

CFF? Ich bitte daher den Bundesrat, die folgenden Fragen zu beant-

worten:

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes- 1. Gibt es Fälle, in denen das Bakom für Endgeräte, die an das

suno-Aucun öffentliche Telefonnetz angeschlossen werden sollen, Zulas-

sungsnummern erteilt, obwohl die technischen Eigenschaften

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - nicht voll den Normen entsprechen, die für den gesetzlich zu-

Développement par écrit gelassenen Gebrauch in unserem Lande veröffentlicht wor-

L'autore rinuncia alla motivazione e desidera una risposta den sind?

scritta 2. Hält sich das Bakom in Fällen, in denen technische Anforde-

rungen neu definiert oder geändert werden, an klar festge-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates legte Verfahren? Welches sind diese Verfahren? Sieht das Ba-

vom 15. Februar 1995 kom für solche Neudefinitionen, Ergänzungen oder Änderun-

Risposta scritta del Consiglio federale gen vernünftige Fristen zwischen Veröffentlichung und Inkraft-

del 15 febbraio 1995 treten vor?

Rapport écrit du Conseil fédéral 3. Wie wird die Verantwortlichkeit des Zulassungsinhabers (in

du 15 février 1995 gewissen Fällen ausländische Firmen, die nicht dem schwei-

Dal 1988, le FFS detengono una partecipazione del 70 per- zerischen Recht unterstehen) sichergestellt, wenn er die ge-

cento al capitale azionario della Casa di spedizioni Castelletti setzlichen Bestimmungen des Bakom nicht einhält? Und was

SA di Chiasso. In occasione della riunione del 24 novembre geschieht in diesem Fall mit Erzeugnissen, die bereits an den

1994, il consiglio d'amministrazione ha deciso di cedere la Detailhandel verteilt worden oder in der Verteilerzentrale ein-

maggioranza delle azioni all'impresa Scansped di Göteborg. Il gelagert sind?

consiglio d'amministrazione ritiene che sia necessaria una 4. Das Bakom verlangt von seinen Partnern, dass sie Qualität

concentrazione delle forze per assicurare lo sviluppo del und Funktionsfähigkeit ihrer Erzeugnisse sicherstellen. Ver-

gruppo Castelletti, e ciò a causa dei rapidi cambiamenti in ma- fügt das Bakom auch über Normen für die Bescheinigung die-

teria di traffico merci di transito. ser Qualität? Wenn ja-auf welche Bestimmungen stützen sich

Inoltre il consiglio di amministrazione delle FFS ha stabilito nel diese Normen?

1994 una nuova politica, che prevede partecipazioni di mag-

gioranza relative solamente alle prestazioni di base. Testo dell'interpellanza del 12 dicembre 1994

L'impresa Scansped dispone già di una partecipazione del Quando sul libero mercato possono accedere soltanto mo-

30 percento al capitale azionario della Castelletti SA Grazie delli di un prodotto muniti di autorizzazione rilasciata da un'au-

alla sua posizione consolidata in seno al mercato, questa im- torità pubblica, è determinante che le regole e le richieste

presa rappresenta un partner ideale. Le condizioni negoziate siano uguali per tutti. Una verifica è opportuna dopo i cambia-

per il trasferimento delle azioni permetteranno alla Castelletti menti intervenuti.

Interpellation Keller Rudolf 980 N 24 mars 1995

Chiedo pertanto al Consiglio federale di voler rispondere ai se- loga quindi i terminali per l'allacciamento alla rete telefonica

guenti quesiti: pubblica solo se vengono soddisfatte le prescrizioni tecniche

1. Esistono casi ove sono accordati numeri di omologazione vigenti.

dall'Ufficio federale delle comunicazioni (Ufcom) per apparec- 2. In caso di nuove prescrizioni tecniche o di una loro modi-

chi periferici alla linea telefonica pubblica ove vi sono alcune fica, l'Ufcom consulta i settori interessati (PTT in qualità di ge-

specifiche tecniche non perfettamente conformi a quelle pub- store della rete, industria, associazioni, uffici di prova). Allo

blicate per l'uso legalmente riconosciuto nel nostro paese? stesso tempo, si procede alla notifica per presa di posizione,

2. Osserva l'Ufcom delle procedure chiaramente prestabilite normalmente entro un periodo di tre mesi, ai partner commer-

per ciò che riguarda il cambiamento o la modifica delle specifi- ciali del Gatt, dell'AELS e dell'UE, sulla base degli accordi in-

che tecniche? Quali sono queste procedure? Esiste un ragio- ternazionali stipulati. Si terrà conto, nella misura del possibile,

nevole lasso di tempo che l'Ufcom osserva, tra la pubblica- dei risultati delle consultazioni e delle notifiche. Infine, si stabi-

zione di tali cambiamenti, aggiunte o modifiche e l'entrata in vi- liscono definitivamente le nuove esigenze tecniche, che ven-

gore di esse? gono poi pubblicate. Poiché normalmente i richiedenti ne

3. Come è assicurata la responsabilità del proprietario del nu- sono awantaggiati, la maggior parte di esse entrano immedia-

mero di omologazione (in alcuni casi anche aziende estere tamente in vigore. Il richiedente ha a disposizione un periodo

non sottoposte al diritto svizzero) in caso di non osservanza di tempo più che sufficiente (solitamente un anno) per far omo-

della legislazione Ufcom? Ed inoltre, in questo caso, cosa ac- logare gli apparecchi funzionanti secondo le vecchie prescri-

cade ai prodotti che sono già presenti presso la distribuzione zioni tecniche (art 2 dell'ordinanza dell'Ufcom concernente le

al dettaglio o immagazzinati presso la distribuzione centrale? esigenze tecniche per gli impianti di utente).

4. L'Ufcom esige che i suoi partner dispongano ed osservino 3. Il titolare di un'omologazione dell'Ufcom è soggetto in que-

appropriati accorgimenti per garantire una affidabile qualità sto caso al diritto svizzero e lo stesso vale per gli stranieri. In

Quindi, dispone l'Ufcom anche di un sistema di normativa per caso di inosservanza della legge, può essere revocata l'omo-

certificare affidabilmente tale qualità? Se affermativo, a quale logazione (art 25 cpv. 1 leti b dell'ordinanza sugli impianti di

opuscolo di normativa si riferisce tale sistema? utente). L'Ufcom stabilisce in che misura la revoca dell'omolo-

gazione si ripercuote sugli impianti d'utente già in commercio

Texte de l'interpellation du 12 décembre 1994 (art 25 cpv. 3 dell'ordinanza sugli impianti d'utente).

Lorsque seuls les modèles d'un produit qui sont homologués 4. Le prescrizioni tecniche stabiliscono che l'apparecchio

par une autorité publique peuvent accéder au marché, il im- deve essere costruito in modo tale da preservare la qualità e il

porte que les règles soient les mêmes pour tous. Il semble op- funzionamento dei parametri esaminati relativi all'interfaccia di

portun de s'en assurer, compte tenu des récents change- rete durante la normale durata di funzionamento. Non esi-

ments intervenus. stono attualmente norme di qualità specifiche. Se durante un

C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral de bien vouloir répon- controllo l'Ufcom rileva la presenza di numerosi disturbi all'in-

dre aux questions suivantes: terfaccia durante la normale durata di funzionamento di un de-

1. Existe-t-il des cas où l'Ofcom attribue des numéros d'homo- terminato tipo di apparecchio, esso può revocare l'omologa-

logation pour des appareils périphériques reliés aux lignes té- zione. Va rilevato che le prescrizioni tecniche dell'Ufcom si rife-

léphoniques publiques et présentant des caractéristiques riscono solo ai parametri dell'interfaccia di rete. Non è invece

techniques non entièrement conformes à celles qui sont léga- oggetto delle prescrizioni la qualità dell'apparecchio che inte-

lement autorisées dans notre pays? ressa maggiormente l'utente (ad esempio, resistenza del ma-

2. L'Ofcom suit-il des procédures clairement établies en ce qui teriale, dei tasti, qualità della stampa nel caso di un fax o durata

concerne la modification des caractéristiques techniques? di funzionamento di un apparecchio).

Quelles sont ces procédures? Un laps de temps raisonnable

s'écoule-t-il entre la publication de telles modifications et leur Erklärung des Interpellanten: befriedigt

entrée en vigueur? Déclaration de l'interpellateur: satisfait

3. Comment la responsabilité du titulaire du numéro d'homo-

logation (qui peut être une entreprise non soumise au droit

suisse) est-elle engagée en cas d'inobservation de la législa-

tion de l'Ofcom? Que deviennent alors les produits déjà mis

sur le marché de gros ou de détail?

4. L'Ofcom exige que ses partenaires observent certaines rè- #ST# 94.3503

gles pour assurer la qualité voulue. L'office dispose-t-il d'un

système de normes pour juger la qualité de manière fiable? Interpellation Keller Rudolf

Dans l'affirmative, dans quel document figurent ces normes? Beamte und Bundesämter

machen Politik

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes-

suno-Aucun Hauts fonctionnaires.

Prises de position politiques

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

Développement par écrit

L'autore rinuncia alla motivazione e desidera una risposta

scritta

Wortlaut der Interpellation vom 30. November 1994

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Ich frage den Bundesrat:

vom 15. Februar 1995 1. Gedenkt er diese Spitzenbeamtenherrlichkeit weiter zu för-

Risposta scritta del Consiglio federale dern?

del 15 febbraio 1995 2. Ist er nicht auch der Meinung, dass etwas mehr Zurückhal-

Rapport écrit du Conseil fédéral tung von Spitzenbeamtinnen und -beamten und Bundesäm-

du 15 février 1995 tern für unser Staatswesen von Gutem wäre? Oder sollen den

1. Ai sensi dell'articolo 1 dell'ordinanza del DFTCE sugli im- Politikerinnen und Politikern immer mehr die Entscheide und

pianti d'utente, l'Ufficio federale delle comunicazioni (Ufcom) deren Vertretung abgenommen werden?

fissa le esigenze tecniche per gli impianti d'utente. Secondo 3. Werden weiterhin so schönfärberisch-parteiische soge-

l'articolo 36 capoverso 1 della legge sulle telecomunicazioni, nannte Aufklärungsbroschüren erscheinen wie die neueste

gli impianti d'utente sono omologati unicamente se il richie- zum Krankenversicherungsgesetz? Versteht der Bundesrat,

dente prova, sulla scorta del rapporto di un ufficio di prova rico- dass dies von vielen Leuten als Affront empfunden wird? Im

nosciuto o di un certificato di conformità del fabbricante, che vorliegenden Fall berappen auch Gegner dieser Vorlage die

tali impianti soddisfano alle esigenze tecniche. L'Ufcom omo- Broschüre mit ihren Steuergeldern!

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Camponovo Telefongeräte. Zulassung

Interpellation Camponovo Appareils téléphoniques. Homologation

Interpellanza Camponovo Terminali per la rete telefonica pubblica.

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3528

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 24.03.1995 - 08:00

Date

Data

Seite 979-980

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