Federal Coercive Measures Seminar Ruling

Interpellation Aubry 968 N 24 mars 1995

#ST# 94.3485 Outre l'entrée en vigueurformelle, il est important de planifier à

temps la mise en oeuvre. Les séminaires organisés à l'inten-

Interpellation Zisyadis tion des autorités de police des étrangers avaient pour objectif

de transmettre les informations nécessaires et de définir les

Seminar zum Vollzug conditions de mise en oeuvre.

der Zwangsmassnahmen En réponse aux questions 1 à 3, il convient dès lors de retenir

Séminaire et mesures de contrainte en résumé que les séminaires organisés à l'intention des auto-

rités de police des étrangers n'entendaient pas influencer

l'opinion publique; de nature informative, ils étaient destinés à

garantir l'action correcte et en temps utile des autorités d'exé-

cution. Il est erroné, par conséquent, de considérer ces réu-

Wortlaut der Interpellation vom 28. November 1994 nions d'information comme des interventions dans la bataille

Am 16./17. November 1994 veranstalteten das Bundesamt für précédant le scrutin ou comme une anticipation des résultats

Ausländerfragen und das Bundesamt für Flüchtlinge in einem du vote. Elles sont bien plutôt l'expression du soin mis par les

Hotel in Montreux ein Seminar über die Vollzugsmassnahmen autorités responsables dans l'accomplissement de leur tâche

zum Bundesgesetz über Zwangsmassnahmen im Ausländer- et sont financées à ce titre par les deniers publics.

recht, das am 4. Dezember 1994 zur Abstimmung gelangt Die

Verantwortlichen für fremdenpolizeiliche Belange und Asylfra- Erklärung des Interpellanten: befriedigt

gen auf kantonaler Ebene waren dazu eingeladen. An dieser Déclaration de l'Interpellateur: satisfait

Tagung wurden weitgehend Argumente zugunsten des Ge-

setzes vorgetragen.

Ich bitte den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:

1. Dürfen Verantwortliche von Bundesämtern, die eigentlich

Zurückhaltung üben sollten, in dieser Weise in die Diskussion

zu einer Frage eingreifen, über die das Volk demnächst ent- #ST# 94.3558

scheiden wird?

2. Haben die Bundesbehörden das Recht, sich in einer derart

wichtigen Sache festzulegen, bevor das Volk entschieden

Interpellation Aubry

hat? Einbürgerung

3. Haben sie auch das Recht, für die Durchführung solcher Se- von Herrn Shakarchi. Entscheid

minare öffentliche Gelder zu verwenden?

Naturalisation

Texte de l'interpellation du 28 novembre 1994

de M. Shakarchi. Décision

Les 16 et 17 novembre 1994, les Offices fédéraux des étran-

gers et des réfugiés ont organisé dans un hôtel de Montreux

un séminaire au sujet des modalités d'application de la loi sur

les mesures de contrainte en matière de droit des étrangers,

Wortlaut der Interpellation vom 15. Dezember 1994

soumise en votation populaire le 4 décembre 1994. Les res-

In der Fragestunde habe ich das Problem der Einbürgerung

ponsables cantonaux en matière de police des étrangers et

von Herrn Mohamed Shakarchi aufgeworfen. Die Antwort von

d'asile étaient invités. Des arguments en faveur de la loi ont été

Bundesrat Koller ist ungenau, ja doppeldeutig ausgefallen.

largement développés lors de cette réunion.

Die Medien sprechen seit einiger Zeit davon, dass das EJPD

Je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions sui-

sich mit dem Einbürgerungsentscheid in Sachen Shakarchi

vantes:

schwertue, weil es befürchte, neue politische Stürme auszu-

1. Des responsables d'offices fédéraux, tenus en principe à un

lösen.

devoir de réserve, peuvent-ils ainsi prendre parti dans un dé-

Nun hat aber das EJPD erklärt, dass die rechtlichen Vorausset-

bat où le peuple sera prochainement appelé à trancher?

zungen zur Erlangung des Schweizer Bürgerrechts (Art 26

2. Les autorités fédérales ont-elles le droit d'anticiper la vo-

und 27 BüG) erfüllt sind. Ist sich der Bundesrat bewusst, dass

lonté populaire sur un sujet d'une telle importance?

er die Familie Shakarchi seit Monaten belastet, zumal die Ehe-

3. Ont-elles de même le droit d'utiliser les deniers publics pour

gattin und die Kinder des Gesuchstellers über die schweizeri-

organiser de tels séminaires?

sche Staatsbürgerschaft verfügen? Zusätzlich belastend wir-

ken Äusserungen, die Regierungssprecher Achille Casanova

Mitunterzeichner- Cosignataires: Spielmann (1 ) im Zusammenhang mit Anschuldigungen gemacht hat und

die in einer Fernsehsendung aufgegriffen wurden; diese An-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit schuldigungen haben sich als gegenstandslos erwiesen und

L'auteur renonce au développement et demande une sind niemals dementiert worden.

réponse écrite. Das Hinausschieben der Entscheidung in einem solchen Fall

ist eines Rechtsstaats unwürdig, und es scheint sich hier um

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates ein politisches Manöver zu handeln. Die Erklärung des EJPD,

vom 23. Januar 1995 Herr Shakarchi könne im Falle der Verweigerung der erleich-

Rapport écrit du Conseil fédéral terten Einbürgerung «den Entscheid mit einer Beschwerde

du 23 janvier 1995 an das Bundesgericht anfechten», ist erschreckend für eine

Les cantons sont responsables de l'application de la loi fédé- Behörde, die sich ausschliesslich mit der juristischen Beurtei-

rale sur les mesures de contrainte en matière de droit des lung solcher Gesuche befassen sollte. Ist der Bundesrat nicht

étrangers. Il leur appartient d'introduire de nouveaux articles auch der Meinung, dass das Hinausschieben des Entscheids

dans leur droit de procédure et d'adapter leur organisation et «auf demnächst» seit 1990 mit den Bestimmungen über die

les effectifs de leur personnel aux nouvelles conditions. Lors erleichterte Einbürgerung unvereinbar ist? Anders ist es bei

d'innovations juridiques d'une telle portée pour les cantons, il Sportlerinnen und Sportlern oder bei Medienschaffenden:

est indispensable qu'un dialogue dépassant la procédure de ihre Einbürgerungsgesuche werden innerhalb Jahresfrist be-

consultation s'établisse assez tôt entre les instances compé- handelt

tentes de la Confédération et les cantons afin d'assurer les tra- Ist der Bundesrat bereit, auf einen raschen Entscheid zu

vaux préparatoires nécessaires. drängen, nachdem das Verfahren um die erleichterte Einbür-

Le projet en question a fait l'objet de délibérations accélérées gerung seit langem abgeschlossen ist und Genf sowie Sha-

et d'une approbation rapide par les Chambres fédérales. Il est karchis Wohnsitzkanton Zürich der Einbürgerung zuge-

indiqué de mettre en vigueur au plus tôt le nouveau droit stimmt haben?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Zisyadis Seminar zum Vollzug der Zwangsmassnahmen

Interpellation Zisyadis Séminaire et mesures de contrainte

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3485

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 24.03.1995 - 08:00

Date

Data

Seite 968-968

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Ref. No 20 025 527

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