Senior Sports Leadership Training

Motion Verterli 2460 N 16 décembre 1994

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Heberlein, Hegetschweiler, Herczog, Hess Otto, Hildbrand,

vom 16. November 1994 Hubacher, Iten Joseph, Jaeger, Jäggi Paul, Jeanprêtre, Jenni

Rapport écrit du Conseil fédéral Peter, Jori, Keller Anton, Keller Rudolf, Kern, Kühne, Lepori Bo-

du 16 novembre 1994 netti, Leu Josef, Leuba, Leuenberger Ernst, Leuenberger Mo-

Die parlamentarische Initiative Fankhauser (91.411) verlangt ritz, Loeb François, Maeder, Maitre, Marti Werner, Maspoli,

unter anderem eine bundesrechtliche Regelung der Kinderzu- Matthey, Mauch Rolf, Maurer, Meier Hans, Meier Samuel,

lagen nach dem Grundsatz «für jedes Kind eine Zulage», wo- Meyer Theo, Moser, Mühlemann, Müller, Nabholz, Nebiker,

bei sich der Ansatz an den zurzeit höchsten Beträgen der kan- Neuenschwander, Oehler, Perey, Pidoux, Raggenbass, Rei-

tonalen Kinderzulagen orientieren, mindestens 200 Franken mann Maximilian, Rohrbasser, Ruckstuhl, Ruf, Rutishauser,

betragen und regelmässig an den Index angepasst werden Rychen, Scherrer Jürg, Scherrer Werner, Scheurer Rémy,

soll. Der Nationalrat hat der parlamentarischen Initiative am Schmid Peter, Schmid Samuel, Schmidhalter, Schmied Wal-

2. März 1992 mit 97 zu 89 Stimmen Folge gegeben. Am ter, Schnider, Schwab, Segmüller, Seiler Hanspeter, Seiler

12. November 1993 beauftragte die Kommission für soziale Si- Rolf, Sieber, Stalder, Stamm Judith, Stamm Luzi, Steffen,

cherheit und Gesundheit eine Subkommission, unter Einbe- Steinegger, Steinemann, Stucky, Thür, Tschuppert Karl, Voll-

zug von Experten einen Entwurf zu einem Bundesgesetz zu er- mer, Wanner, Weder Hansjürg, Weyeneth, Wick, Wittenwiler,

arbeiten. Der Bundesrat beabsichtigt, das Ergebnis dieser Be- Wyss William, Zbinden, Züger, Zwahlen, Zwygart (134)

ratungen abzuwarten.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Täglich werden in der Schweiz rund 70 Millionen Franken für

Déclaration écrite du Conseil fédéral die Wiederherstellung der Gesundheit aufgewendet, gröss-

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- tenteils für das sogenannte dritte Alter. Der Anteil der über 65-

wandeln. jährigen nimmt zu. Heute sind es bereits 1 Million, im Jahre

2010 werden 20 Prozent der Bevölkerung im Rentenalter sein.

Le président: Mme Sandoz combat cette intervention. La dis- Gemäss der kanadischen Studie «Physical Activity and Aging»

cussion est renvoyée. (Roy Shepard) können mit Sport und gesunder Lebensweise

die altersbedingten Gebrechen und damit die Pflegebedürftig-

Verschoben - Renvoyé keit um neun Jahre hinausgeschoben werden - ein in jeder

Beziehung lohnendes Ziel!

Gesünder älter werden - Prévention statt Therapie! Nach die-

sem Grundsatz treiben in der Schweiz bereits 500 000 Senio-

ren Sport. Gemäss einer Umfrage wären weitere 160 000 äl-

tere Mitmenschen interessiert, Seniorensport zu treiben, wenn

#ST# 94.3463 sie:

1. die freie Wahl der Sportart haben;

Motion Verterli 2. Sport in Gemeinschaft (aber ohne Vereinszwang); und

Förderung Seniorensport 3. Sport unter kundiger Führung betreiben könnten.

Das Bedürfnis ist vorhanden. Mit der neuen Aktion «aktiv

Activités sportives du 3e âge. 50 plus» des Schweizerischen Interverbandes für Senioren-

Encouragement sport (SISS) wird die Basis in der ganzen Schweiz weiter ver-

breitert

Den grossen Stellenwert des Seniorensports hat der Bundes-

rat in der Beantwortung des Postulates Hänggi (89.622; Senio-

rensport) betont. Bundesrat Cotti hat in seinem Brief (6. De-

Wortlaut der Motion vom 7. Oktober 1994 zember 1991) an die Präsidentin der Eidgenössischen Sport-

Der Bundesrat wird ersucht, Lösungen zu entwickeln, die kommission (ESK) den Seniorensport als eine Aufgabe von

möglichst rasch und kostengünstig eine grosse Zahl von zu- erstrangiger gesellschaftspolitischer Bedeutung bezeichnet.

sätzlichen Seniorensportleitern und -leiterinnen ermöglicht Diese Aufgabe kann nur erfüllt werden, wenn genügend gut

Prioritär soll die Umschulung/Zusatzausbildung jener rund ausgebildete Leiter und Leiterinnen verfügbar sind. Gemäss

50000 Jugend + Sport-Leitern und -Leiterinnen angestrebt Heinz Keller, Direktor der Eidgenössischen Sportschule

werden, die zwar über eine gute Ausbildung und grosse me- Magglingen, brauchen wir in der Schweiz langfristig 50 000

thodisch-didaktische Erfahrung verfügen, aber aus Alters- zusätzliche Seniorensportleiter und -leiterinnen.

oder anderen Gründen inaktiv sind. Ein grosses Potential von geeigneten Leitern ist vorhanden,

liegt aber brach! Wir verfügen über 100 000 bestausgebildete

Texte de la motion du 7 octobre 1994 J + S-Leiter. 50 000 davon sind aktiv, 50 000 aus verschiede-

Le Conseil fédéral est chargé de mettre au point des solutions nen Gründen inaktiv (Hauptgrund: über 40jährig), Dieses Po-

permettant de disposer, le plus rapidement possible et sans tential sollte reaktiviert werden. Mit verlängerten Wochenend-

dépenses excessives, d'un plus grand nombre de moniteurs kursen könnte rasch eine grosse Zahl von Jugend + Sport- zu

et monitrices de sport pour le troisième âge. En priorité, il faut Seniorensportleitern und -leiterinnen umgeschult werden.

envisager la reconversion professionnelle ou la formation Das wäre die wirtschaftlichste und effizienteste Lösung.

complémentaire des quelque 50 000 moniteurs et monitrices Obwohl an der Basis der Seniorensport weiterhin privatrecht-

de Jeunesse + Sport qui, bien que disposant d'une bonne for- lich organisiert werden soll, müsste sich aber der Bund zusam-

mation et d'une grande expérience méthodologique et didac- men mit den Kantonen (Sportämter) in der Ausbildner- und

tique, ne peuvent plus exercer leurs activités pour des raisons Leiterausbildung analog zum J + S-Modell stark engagieren.

d'âge ou autre.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Mitunterzeichner-Cosignataires: Allenspach, Aregger, Aubry, vom 23. November 1994

Baumberger, Béguelin, Berger, Bezzola, Binder, Bircher Pe- Rapport écrit du Conseil fédéral

ter, Bischof, Blatter, Bonny, Borer Roland, Borradori, Borto- du 23 novembre 1994

luzzi, Bühler Simeon, Bührer Gerald, Bundi, Bürgi, Caccia, Ca- Die zukünftige demographische Entwicklung wird von Fami-

vadini Adriano, Chevallaz, Cincera, Columberg, Comby, Cor- lie, Gesellschaft und Staat in vielen Bereichen neue Verhal-

naz, Couchepin, Darbellay, David, Deiss, Dettling, Dormann, tensweisen und Lösungen verlangen. Es wird unter anderem

Dreher, Ducret, Dünki, Eggenberger, Engler, Eymann Chri- darum gehen, die alternden Menschen möglichst lange selb-

stoph, Fehr, Fischer-Hägglingen, Fischer-Seengen, Fischer- ständig zu erhalten und die Pflegebedürftigkeit zu reduzieren.

Sursee, Frey Claude, Frey Walter, Fritschi Oscar, Früh, Gie- Genügend Bewegung und angepasster Sport können dazu

zendanner, Giger, Gobet, Graber, Grendelmeier, Gysin, Mari, beitragen.

16. Dezember 1994 2461 Motion Aguet

Der Bundesrat hat sich bereits in der Beantwortung des Po- Texte de la motion du 22 septembre 1994

stulates Hänggi (89.622) sehr positiv zum Seniorensport ge- Les dispositions de l'article 6 de l'ordonnance sur le traitement

äussert. Darauf basierend wurden zu den damaligen Förde- des déchets, lorsqu'elles sont interprétées selon la lettre et

rungsmassnahmen, die einen kleinen Beitrag an den Interver- pas selon l'esprit, s'opposent à une manière de faire, re-

band für Seniorensport und entsprechende Mittel über Pro Se- connue comme la plus efficace. De plus, les objectifs ambi-

nectute umfassten, weitere Unterstützungen realisiert: Die na- tieux visés par la stratégie de l'Ofefp, 45 pour cent (15 pour

tionalen Sportverbände konnten erstmals ab 1993 für die Lei- cent compostable et 30 pour cent de récupérable), sont utili-

terausbildung in Seniorensportprojekten subsidiär gefördert sés pour freiner les élans de ceux qui croient en ce domaine à

werden. Zudem übernahm die Eidgenössische Sportschule «l'écologie industrielle».

Magglingen im Rahmen ihrer personellen und räumlichen Ne serait-il pas judicieux de formuler le texte de l'ordonnance

Möglichkeiten die nationalen Kaderausbildungskurse. de façon à ce que les communes qui veulent mettre en oeuvre

Der Bundesrat ist den privatrechtlichen Sportorganisationen des solutions encore plus efficaces soient encouragées?

für die sinnvollen Aktivitäten, insbesondere auch zugunsten C'est celles-là qui permettront d'atteindre plus vite les objectifs

der älteren Bevölkerungsgruppe, dankbar. Er ist grundsätz- nationaux déjà cités.

lich der Ansicht, dass Seniorensport an der Basis privat orga- Dès lors, je propose au Conseil fédéral d'ajouter dans le texte

nisiert und getragen werden soll. Die Unterstützung der öffent- de son ordonnance une disposition prévoyant expressément

lichen Hand wird sich weitgehend auf das personelle und que, sous réserve d'un coût d'exploitation raisonnable, seront

räumliche Umfeld konzentrieren müssen. In diesem Sinne privilégiés les systèmes aptes à recycler les plus forts pour-

sind Bund, Kantone und Gemeinden gefordert, dem Senioren- centages de déchets.

sport im Rahmen der Möglichkeiten die entsprechende Sport-

infrastruktur möglichst kostengünstig zur Verfügung zu stel- Mitunterzeichner - Cosignataires: Bäumlin, Béguelin, Boden-

len. Für die Leiterausbildung ist durch die Eidgenössische mann, Borei François, BrüggerCyrill, Brunner Christiane, Bu-

Sportschule Magglingen in Zusammenarbeit mit der Eidge- gnon, Caspar-Hutter, Danuser, Darbellay, de Dardel, Duvoi-

nössischen Sportkommission ein Konzept auszuarbeiten, das sin, Gonseth, Gross Andreas, Haering Binder, Hafner Ursula,

die vorhandene Reserve von inaktiven Leiterinnen und Leitern Hämmerle, Herczog, Hollenstein, Jori, Ledergerber, Lee-

nutzt. Ein Aufbau einer zu «Jugend + Sport» adäquaten Orga- mann, Leuenberger Ernst, Marti Werner, Rechsteiner, Robert,

nisation für Senioren ist jedoch auszuschliessen. Es ist eine Spielmann, Steiger Hans, Strahm Rudolf, Ziegler Jean, Zisya-

Lösung vorzulegen, die unter Einbezug der Kantone, des In- dis, Züger (32)

terverbandes für Seniorensport und der Pro Senectute mög-

lichst kostengünstig, im Rahmen der heutigen gesetzlichen Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Grundlagen, erfolgen kann. Das Eidgenössische Departe- Depuis de nombreuses années, les autorités fédérales et can-

ment des Innern wird im Rahmen seiner Kompetenzen und Fi- tonales encouragent les collectivités locales ou régionales à

nanzierungsmöglichkeiten darüber entscheiden. recycler le maximum de déchets.

Les expériences mises en place par les municipalités les plus

Schriftliche Erklärung des Bundesrates actives en ce domaine se sont développées à partir des

Déclaration écrite du Conseil fédéral concepts imaginés par des groupes de citoyens sensibles à

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- l'écologie. Ces points de collecte ou de compostage de quar-

wandeln. tier se sont bien heureusement développés progressivement

au fur et à mesure de la meilleure prise de conscience des ci-

Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat toyens et de l'aide apportée par les autorités.

Une expérience réalisée dans la commune vaudoise de Jon-

gny s'écarte des concepts classiques et réussit à sauver de

l'incinération 60 pour cent des déchets ménagers, sans taxe

aux sacs. Cette méthode est plus efficace que toutes les autres

parce qu'elle est plus simple pour la ménagère que celle dite

#ST# 94.3362 des «apports volontaires dans des points de collecte».

Cette méthode dite des «deux sacs» organise le ramassage au

Motion Aguet porte à porte: un jour le sac qui regroupe toutes les matières

récupérables (plus les compostables dans un bidon séparé)

Abfallverwertung et un jour le sac des matières incinérables. De ce fait, on réduit

Traitement des déchets les millions de déplacements polluants des voitures qui rou-

lent jusqu'aux points de collecte pour quelques kilogrammes

seulement. Les deux ramassages s'organisent avec les véhi-

cules existants, capables de compacter ces matières très volu-

mineuses. Les centres régionaux de tri et de conditionnement

Wortlaut der Motion vom 22. September 1994 engendrent un coût comparable aux centres d'incinération

Werden die Bestimmungen des Artikels 6 der Technischen qui sont complémentaires et indispensables.

Verordnung über Abfälle nur nach dem Buchstaben und nicht

nach ihrem Sinn und Geist interpretiert, so verhindern sie ein Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Vorgehen, das anerkanntermassen zu den besten Ergebnis- vom 28. November 1994

sen führt. Ausserdem dämpfen die ehrgeizigen Ziele des Bu- Rapport écrit du Conseil fédéral

wal-45 Prozent Recycling der Abfälle (15 Prozent Kompostie- du 28 novembre 1994

rung, 30 Prozent Wiederverwendung) - den Elan derjenigen, Depuis la publication en 1986 des lignes directrices pour la

die im Bereich der Abfallbewirtschaftung an eine «industrielle gestion des déchets en Suisse, la Suisse dispose d'une politi-

Ökologie» glauben. que cohérente en matière de gestion des déchets, basée sur

Wäre es nicht angezeigt, den Verordnungstext so zu formulie- quatre stratégies bien connues: diminution des déchets à la

ren, dass die Gemeinden, die noch effizientere Methoden an- source, diminution des polluants dans les biens de consom-

wenden möchten, ermutigt werden, dies zu tun? Denn gerade mation, recyclage et élimination des déchets restants dans

dank diesen Gemeinden können die erwähnten nationalen des installations conformes à la législation. Le recyclage, dont

Ziele schneller erreicht werden. il est question ici, est encouragé partout où il provoque moins

Der Bundesrat wird deshalb eingeladen, die Verordnung mit de pollution que l'élimination du déchet considéré et que la

einer Bestimmung zu ergänzen, wonach ausdrücklich Sy- production d'un bien neuf. En outre, l'existence d'un marché

steme zu bevorzugen sind, die es erlauben, zu vertretbaren pour les matières recyclées est primordial.

Betriebskosten einen möglichst hohen Anteil an Abfall der En matière de recyclage, la Suisse a obtenu d'excellents résul-

Wiederverwertung zuzuführen. tats avec les collectes séparées, et ceci à des coûts très raison-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Vetterli Förderung Seniorensport

Motion Vetterli Activités sportives du 3e âge. Encouragement

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3463

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1994 - 08:00

Date

Data

Seite 2460-2461

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Ref. No 20 024 946

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