Switzerland to Ban Export Risk Guarantees for Bribery Payments

Postulat Zbinden 2478 N 16 décembre 1994

Bisher gibt es eine Vergünstigung für den Transport von Ar- #ST# 94.3373

meeangehörigen an ihren Wohnort, für den sie aber einen

Pauschalbetrag von 5 Franken zahlen müssen. Postulat WAK-NR (93.095)

Um im Rahmen des Möglichen zu vermeiden, dass die Armee-

Arbeitslosenversicherung. Statistik

angehörigen für die Fahrt in den Urlaub oder bei ihrer Entlas-

sung private Fahrzeuge benützen und damit unsere Strassen Postulat CER-CN (93.095)

zusätzlich belasten, bitte ich die zuständige Bundesbehörde, Assurance-chômage. Statistique

die derzeit geltende Vergünstigung für öffentliche Verkehrs-

mittel (Bahn, Postauto, Schiffe, Luft- oder Standseilbahnen

usw.) in eine Gratisbenützung umzuwandeln.

Testo del postulato del 21 settembre 1994 Wortlaut des Postulates vom 26. September 1994

II postulante sottopone all'attenzione dell'autorità federale Der Bundesrat ergänzt so schnell wie möglich die Arbeitslo-

competente il problema della gratuità dei trasporti pubblici a senstatistik mit folgenden Angaben:

favore dei nostri militi dell'esercito svizzero. -Anzahl der Ausgesteuerten;

Finora, l'agevolazione riguarda il trasporto di militi dell'eser- - Anzahl Sozialhilfebezüger in Kantonen und Gemeinden;

cito ai loro rispettivi domicili civili, tramite il pagamento forfetta- - Gesamtausgaben aller öffentlichen und privaten Stellen als

rio di 5 franchi. Folge der Arbeitslosigkeit

Allo scopo di evitare, nel limite del possibile pratico, l'uso di

mezzi motorizzati privati sulle nostre strade per il rientro in con- Texte du postulat du 26 septembre 1994

gedo, temporaneo, o definitivo, dei nostri militi, il postulato, Le Conseil fédéral est chargé de compléter aussitôt que possi-

che sottopongo all'attenzione del Consiglio federale, chiede, ble les statistiques en matière d'assurance-chômage avec les

esplicitamente, di trasformare l'attuale agevolazione di tra- données suivantes:

sporto con mezzi pubblici (treno, autopostali, battelli o funico- - nombre de chômeurs en fin de droit;

lari, come funivie, ecc.) in trasporto pubblico gratuito. - nombre de personnes à charge de l'assistance publique des

cantons et communes;

Texte du postulat du 21 septembre 1994 -dépenses globales des institutions publiques et privées

L'auteur du présent postulat attire l'attention de l'autorité fédé- dues au chômage.

rale compétente sur le problème de la gratuité des transports

publics pour les membres de notre armée. Schriftliche Begründung

Jusqu'à présent, une faveur a été accordée pour le transport Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

des militaires jusqu'à leur domicile civil, moyennant paiement eine schriftliche Antwort

d'un montant forfaitaire de 5 francs.

Afin d'éviter, dans la mesure des possibilités pratiques, Développement par écrit

l'usage par nos soldats de moyens de transport motorisé pri- Les auteurs renoncent au développement et demandent

vés sur nos routes pour le retour lors d'un congé temporaire une réponse écrite.

ou définit, l'auteur du présent postulat adressé au Conseil fé-

déral demande explicitement que l'on transforme la faveur ac- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

tuellement accordée pour le transport en commun (train, car vom 9. November 1994

postal, bateau, funiculaire, téléphérique, etc.) en transport pu- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

blic gratuit.

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Bezzola, Cou- du 9 novembre 1994

chepin (2) Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat

Schriftliche Begründung-Motivazione scritta - Überwiesen - Transmis

Développement par écrit

L'autore rinuncia alla motivazione e desidera una risposta

scritta

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 16. November 1994

Risposta scritta del Consiglio federale

del 16 novembre 1994

Rapport écrit du Conseil fédéral #ST# 94.3425

du 16 novembre 1994

II Consiglio federale è disposto, nell'ambito delle possibilità fi- Postulat Zbinden

nanziarie, ad accogliere il postulato. Exportrisikogarantie

und Schmiergeldzahlungen

Le président: MM. Dreher et Hess Peter combattent cette

intervention. La discussion est renvoyée. Garantie contre les risques

à l'exportation et pots-de-vin

Verschoben - Renvoyé

Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1994

Der Bundesrat wird eingeladen, mit geeigneten Massnahmen

der Versicherung von Schmiergeldzahlungen durch die Ex-

portrisikogarantie (ERG) vorzubeugen.

Texte du postulat du 6 octobre 1994

Le Conseil fédéral est invité à prendre les mesures qui s'impo-

sent pour que la garantie contre les risques à l'exportation

(GRE) ne serve pas à couvrir les paiements de pots-de-vin.

16. Dezember 1994 N 2479 Postulat Meier Hans

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bodenmann, Bundi, Cas- «Les étudiants des branches spécialisées de la biologie, de la

par-Hutter, Danuser, Eggenberger, Gross Andreas, Hafner Ur- médecine et de la médecine vétérinaire où des expériences

sula, Hämmerle, Hubacher, Jori, Leuenberger Ernst, Leuen- sont pratiquées sur des animaux, doivent acquérir des

berger Moritz, Marti Werner, Meyer Theo, Rechsteiner, connaissances suffisantes sur les méthodes qui permettent

Tschäppät Alexander, Vollmer, Züger (18) de renoncer à des expériences sur animaux ou de réduire le

nombre des animaux de laboratoire utilisés et les contraintes

Schriftliche Begründung - Développement par écrit qui leur sont imposées. Sans ces connaissances, ils ne sont

Ende Mai 1994 hat die OECD einen Verhaltenskodex gegen pas autorisés à utiliser des animaux dans des expériences de

die Bestechung ausländischer Beamter publiziert. Korrupti- médecine biologique durant le reste de leur formation.»

onszahlungen dienen oft dazu, den internationalen Wettbe-

werb auszuschalten und auf unlautere Art und Weise Aufträge Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumann Ruedi, Bischof,

zugesprochen zu erhalten. Die Bestechungsgelder werden Diener, Dünki, Hafner Rudolf, Hollenstein, Leemann, Loeb

dann in der Form eines überrissenen Fakturabetrages dem François, Maeder, Mauch Rolf, Miesch, Robert, Schmid Peter,

Abnehmer wieder weiterverrechnet. Soweit die Exporte - na- Seiler Rolf, Sieber, Stalder, Steffen, Wanner, Weder Hansjürg,

mentlich jene in Schwellen- oder ärmeren Entwicklungslän- Wick (20)

dern - durch die Exportrisikogarantie (ERG) versichert wer-

den, ist auch die ERG mit dem Schmiergeldproblem konfron- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

tiert. Schon vor Jahren sind in Togo derartige Fälle publik ge- Das Tierschutzgesetz und die zugehörige Verordnung ver-

worden. Es wäre stossend, wenn weiterhin über die defizitäre pflichten den Bund, Alternativmethoden zu Tierversuchen auf

ERG Bestechungszahlungen mit Steuergeldern versichert allen Ebenen zu fördern. Wir verweisen dazu auf Artikel 2,

und refinanziert würden. Grundsätze, Artikel 13, Beschränkungen auf das unerlässli-

Ich ersuche deshalb den Bundesrat, die ERG zu reformieren che Mass, und insbesondere Artikel 19 Absatz 2, der lautet:

und bei Lieferungen für Projekte, deren Zuschlag ohne interna- «Er (der Bund) fördert und unterstützt in Zusammenarbeit mit

tionale Ausschreibung erfolgt ist und die einen Minimalbetrag Hochschulen und Industrie insbesondere die Entwicklung

übersteigen, eine internationale Warenkontrollgesellschaft wie und Anwendung von Methoden, die Tierversuche ersetzen

die Société de surveillance mit der Überprüfung der in Rech- oder mit weniger Versuchstieren und geringerer Belastung

nung gestellten Preise zu beauftragen. Je nach den Resultaten derselben auskommen.»

kann der Deckungsgrad der Garantie vermindert oder diese Bisherige Fördermassnahmen beschränken sich auf den

überhaupt verweigert werden. Vom Antragsteller könnte auch Forschungsbereich, vor allem im Rahmen der Stiftung For-

eine schriftliche Erklärung verlangt werden, dass weder Beste- schung 3R. Wie die bisherige Erfahrung zeigt, ist das bei wei-

chungsgelder noch kartellistische Absprachen den Wettbe- tem nicht ausreichend. Die Verwendung von Alternativmetho-

werb und damit Zuschlag und Preis der Lieferung verfälschen. den ist noch immer marginal, und dies wird sich in der Praxis

erst ändern, wenn die erforderlichen Kenntnisse und Techni-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates ken durch gezielte Anstrengungen bei Studierenden verbrei-

vom 23. November 1994 tet werden. Als Forum für eine gezielte Vermittlung bieten sich

Déclaration écrite du Conseil fédéral in allererster Linie die Hochschulen an. Studierende der Fach-

du 23 novembre 1994 gebiete Biologie, Medizin und Veterinärmedizin sollten in ge-

Im Hinblick auf die im Rahmen der OECD unternommenen, sonderten Unterrichtseinheiten über die Möglichkeiten, Tier-

multilateral abgestützten Anstrengungen zur Verhütung und versuche zu ersetzen oder zu reduzieren und die Versuchs-

Bekämpfung der Korruption ist der Bundesrat bereit, das Po- tiere weniger zu belasten, informiert werden. An einigen aus-

stulat entgegenzunehmen. ländischen Hochschulen wird dies bereits in vorbildlicher

Weise praktiziert. Wir verweisen auf die Vorlesungsreihe im

Überwiesen - Transmis Sommersemester 1994 an der Universität Konstanz «Alternati-

ven zu Tierversuchen, das 3R-Prinzip von Russell und Burch»,

auf das Seminar «Tierschutz in der biomedizinischen For-

schung: Anwendungsmöglichkeiten von Alternativmethoden

sowie ethische, wissenschaftliche und gesetzliche Rahmen-

#ST# 94.3404 bedingungen von Tierversuchen» an der Freien Universität

Berlin im Januar 1994, auf die Diplomkurse der Ecole natio-

Postulat Meier Hans nale vétérinaire d'Alfort an der Universität Paris VI im Februar

Alternativmethoden 1994, auf das Seminar «Responsible Conduci of Science in-

zu Tierversuchen volving Animais», das an der University of California im Früh-

jahr 1995 geplant ist In der Schweiz bieten bisher einzig die

Expériences sur des animaux. ETH und die Universität Zürich in beschränktem Umfang eine

Méthodes de substitution solche Möglichkeit an. An der ETH Zürich wird im Rahmen der

Vorlesungsreihe «Menschen und Kulturtiere» über die Grund-

lagen von Alternativmethoden informiert, und an der Universi-

tät Zürich werden im Fach «Labortiere» ansatzweise Kennt-

nisse über Alternativmethoden vermittelt

Wortlaut des Postulates vom 5. Oktober 1994 Diese genannten Beispiele, insbesondere die ausländischen,

Der Bundesrat wird ersucht, die Tierschutzverordnung bei der zeigen jedoch deutlich, dass man an fortschrittlichen Hoch-

laufenden Revision mit folgendem Passus zu ergänzen: schulen die Aktualität des Problems erkannt hat und entspre-

«Studierenden der Fachgebiete Biologie, Medizin und Veteri- chend handelt.

närmedizin mit Spezialisierungsrichtungen, in denen Tierver- In der Schweiz genügen die bisherigen Bemühungen zur Er-

suche üblich sind, müssen ausreichende Kenntnisse vermit- füllung des Tierschutzgesetzes und der Verordnung jedoch

telt werden über Methoden, die Tierversuche ersetzen oder bei weitem nicht. Dazu bedarf es der Institutionalisierung die-

mit weniger Versuchstieren oder geringerer Belastung dersel- ses Unterrichts, und zwar für bestimmte Spezialisationsrich-

ben auskommen. Ohne solche Kenntnisse dürfen im weiteren tungen auf obligatorischer Basis an allen Hochschulen. Bei

Ausbildungsgang keine biomedizinischen Arbeiten mit und der Revision der Tierschutzverordnung 1994/95 wird diese

an Tieren durchgeführt werden.» Forderung bereits für die Ausbildung von Versuchsleitern er-

hoben, sie sollte jedoch schon während des Studiums zum

Texfe du postulat du 5 octobre 1994 Zuge kommen.

Le Conseil fédéral est invité à profiter de la révision en cours de

l'ordonnance sur la protection des animaux pour y insérer le

passage suivant:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Zbinden Exportrisikogarantie und Schmiergeldzahlungen

Postulat Zbinden Garantie contre les risques à l'exportation et pots-de-vin

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3425

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1994 - 08:00

Date

Data

Seite 2478-2479

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Ref. No 20 024 971

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