Switzerland Expands Heroin Prescription Trials
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Swiss Federal Council has decided to expand its controlled heroin prescription trials and revise drug laws, aiming to provide therapeutic options for a limited number of addicts while maintaining prevention efforts. This decision stems from years of examining the drug situation and considering parliamentary motions and expert recommendations. The council argues that these measures, while controversial, are part of a broader strategy that includes continued efforts against drug trafficking and a focus on prevention, and that similar risk-reduction policies are being adopted in neighboring European countries, thus mitigating the risk of Switzerland becoming a magnet for addicts and dealers.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 1 Abs. 1 BetmG, Art. 1 Abs. 2 BetmG, Art. 13 Abs. 1 lit. c BetmG, Art. 13 Abs. 2 BetmG, Art. 16 BetmG, Art. 16 Abs. 1 BetmG; Switzerland Expands Heroin Prescription Trials: This decision stems from years of examining the drug situation and considering parliamentary motions and expert recommendations. The council argues that these measures, while controversial, are part of a broader strategy that includes continued efforts against drug trafficking and a focus on prevention, and that similar risk-reduction policies are being adopted in neighboring European countries, thus mitigating the risk of Switzerland becoming a magnet for addicts and dealers.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertThis article is cited as the basis for the prohibition of narcotics, which is relevant to the debate on controlled drug distribution.
This article is cited to explain the exceptions to the prohibition, allowing for controlled distribution under specific conditions, which is the core of the debate.
This provision allows for the prescription of narcotics for therapeutic purposes, which is directly applied in the context of heroin prescription programs.
This provision is cited in relation to the conditions under which narcotics can be prescribed, indicating its direct application to the case.
This article pertains to the control and supervision of narcotics, and is cited in the context of the need for a regulatory framework.
This specific part of the article is cited in relation to the control and supervision measures for narcotics, indicating its direct application.
This provision is cited as the basis for the ordinance concerning the prescription of narcotics, which is a key element of the decision.
This article likely deals with exceptions or specific regulations for narcotics, and its citation suggests it is used in the dispositive.
This specific part of the article is cited in relation to the framework for prescribing narcotics, indicating its direct relevance to the orders.
This provision is cited as the basis for the controlled prescription of narcotics, which is central to the court's decision.
This provision is cited in relation to the conditions and requirements for prescribing narcotics, directly impacting the court's ruling.
This article pertains to the grounds for appealing to the Federal Supreme Court, and its citation suggests it was used to assess the admissibility of the appeal.
This article relates to the general admissibility of appeals to the Federal Supreme Court, and its citation suggests it was used in the court's decision.
This article likely deals with the conditions under which an appeal can be made or is admissible, and its citation implies it was used in the dispositive.
This provision is cited in relation to the simplified procedure for handling appeals, indicating its application in the dispositive.
This article governs the awarding of costs in legal proceedings, and its citation in the dispositive indicates it was used to decide on costs.
This article relates to legal aid, and its citation suggests it was used by the court to rule on this matter.
Volltext
Politique en matière de drogue 1690 N 4 octobre 1994
noch nicht festgelegt werden. Dabei wird der Bundesratfür die Baie, Berne, Olten, Thoune, Schaffhouse et Zoug) en places
Einhaltung der Grössenordnung 1000 sorgen. Der Gesamt- de remise d'héroïne. Il faudra éventuellement créer 100 à 150
versuchsplan muss von der Ethikkommission der Schweizeri- places supplémentaires de remise d'héroïne à Zurich. Il de-
schen Akademie der medizinischen Wissenschaften und den vrait être possible en quelques mois d'intégrer la prescription
internationalen Kontrollbehörden genehmigt werden. Als d'héroïne dans des programmes incluant la remise de métha-
kurzfristige Massnahme wird bereits jetzt eine Umwandlung done par voie orale ou dans d'autres programmes thérapeuti-
der heutigen 250 Morphinplätze (in Zürich, Basel, Bern, Ölten, ques. La mise en place de projets incluant des cantons et des
Thun, Schaffhausen und Zug) in Heroinplätze ins Auge ge- villes ne participant pas actuellement aux essais prendra un
fasst Allenfalls können in Zürich etwa 100 bis 150 Heroin- certain temps, mais devrait être achevée dans le courant de
plätze zusätzlich geschaffen werden. Innerhalb weniger Mo- l'année 1995.
nate könnte eine Integration von Heroinverschreibungen in 2. Dans le cadre du nouveau plan élargi de recherche, des
Programme mit der Abgabe von oralem Methadon oder in an- communes et des cantons intéressés pourront annoncer de
dere bestehende Therapieprogramme realisiert werden. Der nouveaux projets. L'Office fédéral de la santé publique cher-
Aufbau neuer Projekte mit der Teilnahme von weiteren, bisher chera à établir le dialogue avec les intéressés et s'emploiera à
nicht beteiligten Kantonen und Städten nimmt längere Zeit in définir une conception décentralisée des projets de prescrip-
Anspruch, müsste aber im Verlaufe des Jahres 1995 abge- tion de stupéfiants. Le financement des nouveaux projets se
schlossen sein. fera sur les mêmes bases que les projets en cours: la totalité
2. Im Rahmen des neuen, erweiterten Forschungsplans kön- des frais de recherche seront pris en charge par la Confédéra-
nen von interessierten Gemeinden und Kantonen weitere Pro- tion, plus une part des frais additionnels assumés par les pro-
jekte angemeldet werden. Das BAG wird mit Interessierten das jets du fait qu'il s'agit d'expériences scientifiques.
Gespräch suchen und eine dezentrale Versuchsanlage der 3./4. Le Département fédéral de l'intérieur, en accord avec le
Projekte mit der ärztlichen Verschreibung von Betäubungsmit- Département fédéral de justice et police, constituera ces pro-
teln anstreben. Die finanzielle Unterstützung wird für die chains jours un groupe d'experts qui élaborera des proposi-
neuen Projekte gleich gehandhabt wie bei den bereits beste- tions de révision de la loi fédérale sur les stupéfiants (LStup)
henden Projekten, nämlich Übernahme der gesamten Kosten réalisables à court et à long terme. Le projet de modifications
für die Forschung plus ein Anteil an die bei den Projekten ent- réalisables à court terme devra être mené à chef de façon à
stehenden forschungsbedingten zusätzlichen Kosten. pouvoir être soumis au Parlement en même temps que le mes-
3./4. Das Eidgenössische Departement des Innern setzt im sage du Conseil fédéral sur l'initiative populaire «Jeunesse
Einvernehmen mit dem Eidgenössischen Justiz- und Polizei- sans drogue», soit en été 1995. A long terme, il devra examiner
departement in den nächsten Tagen eine Expertengruppe ein, les points de recoupement avec la future réglementation sur
welche Vorschläge für kurzfristig und langfristig zu realisie- les agents thérapeutiques et étudier l'opportunité d'élaborer
rende Änderungen des Betäubungsmittelgesetzes erarbeitet une loi-cadre sur la prévention des toxicomanies.
Der Entwurf mit den kurzfristig zu realisierenden Änderungen 5. Depuis des années, les représentants de la Suisse au sein
soll zeitlich so vorangetrieben werden, dass er zusammen mit du Groupe Pompidou du Conseil de l'Europe et de la Commis-
der Botschaft des Bundesrates zur Volksinitiative «Jugend sion des stupéfiants de l'ONU à Vienne, défendent une politi-
ohne Drogen» im Sommer 1995 dem Parlament vorgelegt wer- que pragmatique en matière de drogue. C'est ainsi que la Dé-
den könnte. Längerfristig sollen die Schnittstellen zur künfti- légation suisse à la Conférence des ministres du Groupe Pom-
gen Regelung im Heilmittelbereich sowie Abklärungen über pidou, en février de cette année, a inspiré des parties impor-
die Notwendigkeit eines Rahmengesetzes zur Suchtpräven- tantes de la déclaration finale, concernant principalement la
tion bearbeitet werden. prévention et le traitement La cheffe du Département fédéral
5. Seit Jahren setzten sich die Vertreter der Schweiz in der Dro- de l'intérieur, dans la prise de position qu'elle a présentée à
gengruppe des Europarates (Groupe Pompidou) und bei der cette conférence, a abordé la question des essais scientifi-
Betäubungsmittelkommission der Uno in Wien (Commission ques de prescription de stupéfiants. Ces essais ont en outre
on Narcotic Drugs, CND) für eine pragmatische Drogenpolitik été présentés en détail par les membres de la délégation
ein. So formulierte die Schweizer Delegation an der Minister- suisse aux représentants des autres pays (correspondants)
konferenz der Groupe Pompidou im Februar dieses Jahres membres du Groupe Pompidou. Ils ont également été présen-
massgebliche Teile der Schlusserklärung, vor allem in den Be- tés lors de l'assemblée annuelle de la Commission internatio-
reichen Prävention und Therapie. Die Vorsteherin des Eidge- nale des stupéfiants, en 1993 et 1994, aussi bien en séance
nössischen Departementes des Innern ging in ihrer Stellung- pionière qu'à l'Organe international de contrôle des stupé-
nahme an dieser Konferenz zudem auf die wissenschaftlichen fiants, ainsi qu'à de nombreuses délégations étrangères à
Versuche ein. Die Versuche zur Drogenabgabe wurden im l'occasion d'entretiens bilatéraux Le Conseil fédéral entend
weiteren von den Schweizer Vertretern den Ländervertretern poursuivre dans cette voie.
(Correspondants) der Groupe Pompidou im Detail vorgestellt
Bei der Jahresversammlung der CND wurden sie 1993 und
1994 sowohl dem Konferenzplenum als auch dem Internatio-
nal Narcotics Contro! Board (INCB) und vielen Länderdelega-
tionen in zahlreichen bilateralen Gesprächen erläutert. Der #ST# 94.3354
Bundesrat gedenkt diese Linie weiterzuverfolgen.
Dringliche Interpellation
Rapport écrit du Conseil fédéral der Fraktion der Schweizerischen Volkspartei
du 3 octobre 1994 Drogenpolitik des Bundesrates
1. Le Conseil fédéral a décidé, le 3 octobre 1994, de modifier
l'ordonnance sur la prescription médicale de stupéfiants. Interpellation urgente
Cette modification est nécessaire pour pouvoir adapter les es- du groupe de l'Union démocratique du centre
sais et les étendre. Politique du Conseil fédéral
L'Office fédéral de la santé publique et les responsables de la en matière de drogue
recherche sont en train d'élaborer un plan global d'essais
élargi. Le nouveau nombre de participants sera déterminé en
fonction de l'ordre de grandeur scientifiquement nécessaire et
ne peut pas encore être fixé aujourd'hui. Le Conseil fédéral
veilleraàce que l'ordre de grandeur du millier soit respecté. Le Wortlaut der Interpellation vom 20. September 1994
plan global devra être approuvé par la Commission d'éthique Der Bundesrat erwägt zurzeit die Ausweitung der kontrollier-
de l'Académie suisse des sciences médicales et les autorités ten Heroinversuche. SP und FDP fordern gleichzeitig eine ra-
internationales de contrôle. A court terme, il est envisagé de sche Änderung des Betäubungsmittelgesetzes. Damit wird
transformer les 250 places de remise de morphine (à Zurich, die endgültige Weiche zur Liberalisierung von Drogen gestellt.
4. Oktober 1994 N 1691 Drogenpolitik
Wirfragen den Bundesrat an: nicht bloss auf öffentliche Ereignisse oder auf die Vorstösse
1. Hat der Bundesrat die Absicht, die Forderung nach einer von FDP und SP reagiert. Seit Mitte der achtziger Jahre wurde
Änderung des Betäubungsmittelgesetzes zu unterstützen? die Frage der Revision des Betäubungsmittelgesetzes
Wenn ja, mit welcher Begründung? (BetmG) wiederholt gestellt und geprüft. So wurden vom Par-
2. Ist der Bundesrat nicht auch der Ansicht, dass mit diesem lamentfolgende Motionen überwiesen:
Schritt eine liberale Drogenpolitik präjudiziert wird, die auch - nationalrätliche Kommission für Gesundheit und Umwelt
bei einem allfälligen Misserfolg irreversibel ist? Auf welche zu- (Ad 87.232), vom Ständerat überwiesen am 26. September
verlässigen Grundlagen stützt sich der Bundesrat dabei, nach- 1991;
dem aus den laufenden Versuchen noch keine gültigen Er- - Bühler (90.411), vom Nationalrat überwiesen am 2. Oktober
gebnisse vorliegen? 1991.
3. Kann der Bundesrat sicherstellen, dass neben der Abgabe Der Bericht 1989 der Subkommission Drogenfragen der Eid-
des Heroins ein weiterer, zusätzlicher, auf dem Markt beschaff- genössischen Betäubungsmittelkommission empfahl eben-
ter Drogenkonsum ausgeschlossen werden kann? falls eine Revision des BetmG, ebenso wie die Mehrheit der
4. Wie stellt der Bundesrat sicher, dass durch die offizielle He- 1990 hierzu befragten Kantone, Parteien und Institutionen (Er-
roinabgabe der Handel durch die Dealer nicht noch aggressi- gebnisse der Vernehmlassung zum Bericht der Subkommis-
verwird und sich zusätzlich auf neue, noch jüngere potentielle sion Drogen, 1990).
Abnehmer verlagern wird? 1. Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 7. September
5. Wie will der Bundesrat weiterhin die Prävention als oberstes 1994 eine Revision des Betäubungsmittelgesetzes für nötig
Ziel der Drogenpolitik verfolgen, wenn er andererseits eine befunden. Das EDI setzt im Einvernehmen mit dem EJPD in
breite Heroinabgabe befürwortet? den nächsten Tagen eine Expertengruppe ein, welche Vor-
6. Zeigen die unhaltbaren Zustände in der Stadt Zürich nicht schläge für kurzfristig und langfristig zu realisierende Ände-
deutlich, wohin eine zuwenig repressive Haltung und ein un- rungen des Betäubungsmittelgesetzes erarbeitet. Der Entwurf
verantwortliches Laisser-faire des Drogenproblems führen? mit den kurzfristig zu realisierenden Änderungen kann zusam-
7. Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass der anvi- men mit der Botschaft des Bundesrates zur Volksinitiative «Ju-
sierte Weg im Gegensatz zu den Bestrebungen in allen umlie- gend ohne Drogen» im Sommer 1995 dem Parlament vorge-
genden Ländern steht und dass die Schweiz dadurch eine legt werden. Längerfristig sollen die Schnittstellen zur künfti-
enorme Sogwirkung auf Drogensüchtige und Dealer aus ganz gen Regelung im Heilmittelbereich sowie Abklärungen über
Europa ausüben wird? die Notwendigkeit eines Rahmengesetzes zur Suchtpräven-
tion bearbeitet werden.
2. Die Entscheidung, eine Revision des BetmG vorzubereiten,
Texfe de l'interpellation du 20 septembre 1994 bedeutet in keiner Art und Weise das Einschlagen einer irre-
Le Conseil fédéral envisage actuellement d'étendre les essais versiblen Liberalisierung der Drogenpolitik.
dedistribution d'héroïne sous contrôle médical. Le PS et le PRD 3. Der Bundesrat kann nicht ausschliessen, dass Probanden,
exigent parallèlementquel'onmodifiesans tarder laloifédérale welche Heroin unter ärztlicher Kontrolle erhalten, nicht an-
surles stupéfiants (LStup). Ces mesuresentérineront définitive- derswo noch weitere Drogen konsumieren. Die Versuche ha-
ment l'option de la libéralisation en matière de drogue. ben zum Ziel, die Drogenkonsumierenden auf einen mittel-
Nous posons les questions suivantes au Conseil fédéral: oder langfristig abstinenzorientierten therapeutischen Weg zu
1. A-t-il l'intention de répondre à l'exigence d'une modification führen. Die Begrenzung des Konsums auf die verschriebenen
de la LStup? Dans l'affirmative, pour quelles raisons? Substanzen stellt ein erstes Ziel dar, welches nicht von heute
2. N'estime-t-il pas aussi que cette démarche préjugera de la auf morgen erreicht werden kann. Es ist bekannt, dass im Rah-
libéralisation de la politique en matière de drogue et qu'il sera men von Entzug und Therapie öfters Rückfälle zu bewältigen
impossible de revenir en arrière en cas d'échec? Sur quelles sind.
bases fiables se fonde-t-il puisque les essais en cours n'ont 4. Der Bundesrat sowie die kantonalen und kommunalen Be-
pas encore livré de résultats valables? hörden verstärken ihre Anstrengungen im Kampf gegen den
3. Peut-il garantir que la distribution d'héroïne exclura la Drogenhandel. Der Schutz der Jugend ist ein Teil dieser ge-
consommation parallèle de drogue obtenue sur le marché? zielten Repression. Die Projekte mit der ärztlichen Verschrei-
4. Comment peut-il assurer que la distribution officielle d'hé- bung von Heroin betreffen nur einen kleinen Prozentsatz der
roïne ne rendra pas les trafiquants encore plus agressifs et ne Drogenabhängigen. Ein Marktverdrängungsphänomen dürfte
les incitera pas à se rabattre sur de nouveaux consommateurs dadurch nicht entstehen.
potentiels encore plus jeunes? 5. Prävention ist ein Hauptpfeiler der Drogenpolitik. Sie richtet
5. Comment entend-il continuer à axer sa politique en matière sich an die gesamte Bevölkerung und versucht, die Zahl der
de drogue sur la prévention si, par ailleurs, il préconise la distri- Neueinsteiger möglichst tief zu halten. Die verschiedenen The-
bution d'héroïne à grande échelle? rapieformen richten sich an Personen, welche bereits Pro-
6. La situation intenable qui prévaut dans la Ville de Zurich ne bleme mit Drogenkonsum haben (etwa 1 bis 3 Prozent der Be-
montre-t-elle pas suffisamment à quoi peuvent mener une ré- völkerung zwischen 15 und 45 Jahren). Die ärztliche Ver-
pression insuffisante et un laisser-aller irresponsable face au schreibung von Betäubungsmitteln (nebst Methadon) ist als
problème de la drogue? eine unter mehreren Therapien zu sehen. Sie betrifft nur einen
7. N'estime-t-il pas aussi que la voie envisagée est contraire kleinen Teil der Abhängigen (etwa 1000 von 30 000). Die zahl-
aux efforts déployés par tous les pays voisins et que la Suisse reichen Massnahmen im Drogenbereich ergänzen sich ge-
risque, de ce fait, d'attirer plus que jamais les toxicomanes et genseitig und widerspruchslos, vorausgesetzt, dass sie fach-
les trafiquants de toute l'Europe? lich einwandfrei umgesetzt werden.
6. Stadt und Kanton Zürich gehören zu jenen Gemeinschaf-
Sprecher-Porte-parole: Weyeneth ten, welche auf allen Ebenen am meisten tun in den Bereichen
Schriftliche Begründung Prävention, Risikoverminderung, Therapie und soziale Reinte-
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen gration. Die zürcherischen Strafverfolgungsorgane haben -
eine schriftliche Antwort. verglichen mit allen anderen Regionen unseres Landes - mit
Abstand am meisten Drogenhändler dingfest gemacht. Diese
Développement par écrit enormen Anstrengungen können dennoch nicht verhindern,
Les auteurs renoncent au développement et demandent dass die grossie Stadt unseres Landes eine grosse Anzie-
une réponse écrite. hungskraft sowohl für Drogenhändler als auch für Drogenkon-
sumentinnen und -konsumenten behält Die massiven, immer
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates noch bestehenden Betreuungslücken insbesondere bei rund
vom 3. Oktober 1994 50 Prozent der durch die Rückführungen betroffenen Wohn-
Der Bundesrat hat die schweizerische Drogensituation im gemeinden der Abhängigen verstärken diese Anziehungskraft
Lichte langjähriger fachlicher Erfahrungen geprüft und hat noch.
Politique en matière de drogue 1692 N 4 octobre 1994
7. Die in der Schweiz gemachten Anstrengungen bezüglich cent des classes d'âge de 15 à 45 ans. La prescription médi-
der Risikoverminderung sowie der Ausweitung des Betreu- cale de stupéfiants (outre la méthadone) doit être considérée
ungsangebotes für Drogenabängige finden sich in vergleich- comme une thérapie parmi d'autres. Elle ne concerne qu'une
barer Form auch in den wichtigsten europäischen Ländern. petite fraction (environ 1000 sur 30000) des personnes dé-
Insbesondere die jüngsten Entwicklungen in Deutschland pendantes. Ces diverses mesures sont complémentaires et, à
und Frankreich bezüglich Methadonabgabe und Abgabe ste- condition d'être menées avec les compétences nécessaires,
rilen Injektionsmaterials seien hier erwähnt. Die Schlusserklä- ne se contredisent pas.
rung der europäischen Ministerkonferenz vom Februar 1994 6. La Ville et le canton de Zurich sont parmi les collectivités qui
bekräftigte die neue Bedeutung der Politik der Risikovermin- font le plus à tous niveaux pour la prévention, la réduction des
derung. Diese über kürzere oder längere Zeit sich entwickeln- risques, la thérapie et la réintégration; les instances de police
den Tendenzen in unseren Nachbarländern bewirken, dass zurichoises poursuivent plus de trafiquants que dans toutes
die Schweiz nicht viele ausländische Drogenkonsumentinnen les autres régions. Ces efforts n'ont pas empêché que la plus
und -konsumenten anzieht So hatten von 2302 Drogen- grande métropole de notre pays continue d'exercer un effet
abhängigen, welche das Rückführungszentrum Hegibach d'attraction énorme, aussi bien sur le marché que sur les
durchliefen, nur 28 Personen (oder 1,2 Prozent) einen (be- consommateurs. Les lacunes de prise en charge, qu'illustrent
kannten) ausländischen Wohnsitz. notamment les refus de prise en charge des toxicomanes re-
foulés de Zurich par la moitié des communes concernées,
Rapport écrit du Conseil fédéral contribuent aussi à cette concentration.
du 3 octobre 1994 7. Les efforts poursuivis en Suisse en vue de réduire les ris-
Le Conseil fédéral a examiné la situation actuelle des problè- ques et d'élargir l'offre de prise en charge des toxicodépen-
mes liés à la drogue à la lumière des expériences accumulées dants existent également dans les principaux pays euro-
au cours des dernières années et non seulement sous la pres- péens. Les évolutions récentes en Allemagne ou en France
sion des événements ou des démarches des partis radical- concernant la méthadone et la remise de matériel d'injection
démocratique et socialiste. La question d'une révision de la loi stérile l'attestent. La déclaration finale de la Conférence minis-
fédérale sur les stupéfiants a été posée à de nombreuses repri- térielle paneuropéenne de février 1994 confirme l'importance
ses depuis le milieu des années huilante et le Parlement a ap- nouvelle donnée à la politique de réduction des risques. Ces
prouvé plusieurs motions dans ce sens: politiques similaires menées depuis plus ou moins longtemps
- la motion de la Commission de la santé publique et de l'envi- dans de nombreux pays européens font que la Suisse n'attire
ronnement du Conseil national (Ad 87.232), transmise par le pas massivement les usagers de drogue étrangers. Des
Conseil des Etats le 26 septembre 1991 ; 2302 personnes de la scène de la drogue ayant passé par le
- la motion Bühler (90.411), transmise par le Conseil national centre de refoulement de Hegibach à Zurich, seulement
le 2 octobre 1991. 28 personnes avaient un domicile (connu) a l'étranger
Le rapport de 1989 de la sous-commission «Drogue» de la (1,2 pour cent).
Commission fédérale des stupéfiants recommandait égale-
ment une révision de la LStup, de même que la majorité des
cantons, partis et institutions consultés à ce sujet en 1990 (cf.
résultats de la consultation sur le rapport de la sous-commis-
sion «Drogue», 1990). #ST# 93.3673
1. Le Département fédéral de l'intérieur, en accord avec le Dé-
partement fédéral de justice et police, constituera ces pro- Motion
chains jours un groupe d'experts qui élaborera des proposi- der christlichdemokratischen Fraktion
tions de révision de la loi sur les stupéfiants réalisables à court Suchtpräventionsgesetz. Ein Gesetz
et à long terme. Le projet de modifications réalisables à court für die Förderung der Gesundheit
terme peut être soumis au Parlement en même temps que le
message du Conseil fédéral relatif à l'initiative populaire «Jeu- Motion
nesse sans drogue», soit en été 1995. A long terme, il devra du groupe démocrate-chrétien
examiner les points de recoupement avec la future réglemen- Prévention de la toxicomanie. Loi
tation sur les médicaments et étudier l'opportunité d'élaborer
une loi-cadre sur la prévention des comportements de dépen-
dance.
2. Cette décision de préparer une révision de la LStup ne cons-
titue en aucune manière une décision irréversible vers une po- Wortlaut der Motion vom 17. Dezember 1993
litique libérale en matière de drogue. Um eine ganzheitliche Politik gegenüber der Suchtproblema-
3. Le Conseil fédéral ne peut pas exclure que les toxicomanes tik und ihren gesundheitlichen, sozialen und gesellschaftli-
recevant de l'héroïne sous contrôle médical ne consomment chen Folgen zu ermöglichen, wird der Bundesrat beauftragt,
par ailleurs jamais aucune autre drogue. Les programmes de dem Parlament baldmöglichst ein Suchtpräventionsgesetz
prescription vient à faire entrer des consommateurs dans un vorzulegen, das schwergewichtig eine gesamtschweizerisch
processus thérapeutique dont le but à moyen ou long terme koordinierte Politik zur Drogenbekämpfung und Drogenprä-
est l'abstinence de drogue. La réduction de la consommation vention anstrebt.
aux produits prescrits représente un premier but de traitement Im Sinne einer ganzheitlich orientierten Suchtprävention sind
et ne peut généralement pas être atteint du jour au lendemain. in diesem Gesetz flankierende Massnahmen zur Förderung
On sait que tout traitement des toxicomanies inclut aussi la des gesundheitlich verantwortlichen Umgangs mit Sucht-
gestion de fréquentes rechutes. und/oder Genussmitteln ganz allgemein einzubeziehen. Da-
4. Le Conseil fédéral, ainsi que les autorités cantonales et mu- bei sind diese Massnahmen auf die besondere Gefährdung
nicipales, s'engagent par ailleurs dans un renforcement des der Jugendlichen abzustützen. Den menschlichen, gesell-
mesures de lutte contre le trafic illicite de drogue. Cette politi- schaftlichen und kulturellen Aspekten und Erfordernissen ist
que de répression ciblée a pour but la protection de la jeu- dabei gebührend Rechnung zu tragen.
nesse. Les projets de prescription d'héroïne ne s'adressent Zur Finanzierung der Präventionsmassnahmen sind in erster
qu'à un petit pourcentage de toxicomanes, de sorte qu'on ne Linie konfiszierte Drogengelder zu verwenden.
devrait pas assister à un déplacement du marché.
5. La prévention est une composante essentielle de la politi- Texte de la motion du 17 décembre 1993
que de drogue; elle s'adresse à l'ensemble de la population et Soucieux d'instaurer une politique globale de lutte contre les
vise à éviter au plus grand nombre de devenirtoxicomane. Les problèmes dus à la consommation de substances entraînant
diverses thérapies s'adressent aux personnes ayant déjà des la dépendance et à ses implications sociales et sociétales,
problèmes avec l'usage de drogue, soit environ 1 à 3 pour nous chargeons le Conseil fédéral de soumettre au Parlement
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Dringliche Interpellation der Fraktion der Schweizerischen Volkspartei Drogenpolitik des
Bundesrates
Interpellation urgente du groupe de l'Union démocratique du centre Politique du Conseil
fédéral en matière de drogue
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1994
Année
Anno
Band III
Volume
Volume
Session Herbstsession
Session Session d'automne
Sessione Sessione autunnale
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 94.3354
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 04.10.1994 - 08:00
Date
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Seite 1690-1692
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