Swiss Foreign Resident Population Calculation Aligns with EU Method

16. Dezember 1994 2459 Motion Dünki

3. De ce fait, les marges d'interprétation sont trop grandes. Un Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

débat en soi technique en devient émotionnel, voire polémi- vom 31. August 1994

que. Rapport écrit du Conseil fédéral

Le climat passionnel ainsi créé désécurise la population et du 31 août 1994

porte préjudice à la crédibilité de l'action parlementaire et gou- 1. Demographische Verhältniszahlen in der amtlichen Statistik

vernementale. der Schweiz: Grundlage für die Berechnung des Anteils einer

Afin d'assurer la neutralité et l'objectivité indispensables, il se- bestimmten Bevölkerungsgruppe ist immer die gesamte

rait judicieux de confier l'élaboration de ce système d'indica- Wohnbevölkerung (ständige oder mittlere), deren Teil sie ist.

teurs à l'Office fédéral de la statistique, qui possède le savoir- Wird ein Anteil einer Gruppe an einer anderen berechnet, wie

faire et les données nécessaires et qui pourra s'appuyer sur die Motion es verlangt, so fehlt der Bezug auf eine gemein-

les autres offices fédéraux compétents (Ofas, OFQC, Ofiamt). same Basis.

Une fois établis et régulièrement mis à jour, ces indicateurs Ausser demographischen Verhältniszahlen, Anteilen, Quoten

permettraient d'actualiser à intervalles réguliers les prévisions bzw. Ziffern veröffentlicht das Bundesamt für Statistik immer

en la matière. auch die dazugehörigen Grundzahlen (absolute Werte), so

Contraints de légiférer dans une perspective de long terme, le dass es jederzeit möglich ist, daraus weitere, der jeweiligen

Parlement pourrait se référer à ces indicateurs dans les projets Fragestellung angepasste Masszahlen selbst zu errechnen.

de loi qu'il élabore. Citons à cet égard un exemple. Au lieu de 2. Situation in der EU: Es ist nicht bekannt, worauf sich die

prévoir dès aujourd'hui et pour une date lointaine le prolonge- Aussage des Motionärs bezieht, wonach die EU den Anteil der

ment de la vie active, on pourrait, en se référant à ce jeu d'indi- ausländischen Wohnbevölkerung in Prozenten der Bürger

ces, subordonner la mise en vigueur de telles mesures à un des jeweiligen Landes berechnet und veröffentlicht. Es gilt:

état défini d'avance de la structure démographique, de la pro- - Es gibt keine EU-Norm oder -Empfehlung, welche die Be-

ductivité de l'économie, et de l'état financier de l'AVS. Pour ce rechnungsart der Ausländeranteile festlegt.

faire, on doit disposer d'indices généralement acceptés, tel - Die Zentralstelle für Statistik in der EU (Eurostat) rechnet in

l'indice des prix à la consommation. allen ihren Statistiken den Ausländeranteil stets als Prozent-

satz der Gesamtbevölkerung.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates - Das generelle Berechnungsverfahren zur Ermittlung des An-

vom 3. Oktober 1994 teils der ausländischen Wohnbevölkerung in der EU, das auch

Déclaration écrite du Conseil fédéral in der Schweiz angewandt wird, schliesst selbstverständlich

du 3 octobre 1994 nicht aus, dass für bestimmte Fragestellungen das vom Motio-

Le Conseil fédéral est prêt à accepter la motion. när geforderte Verfahren angewandt werden kann.

- Die Berechnungsweise des Ausländeranteils in der Schweiz

Überwiesen - Transmis entspricht damit der gängigen EU-Praxis.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.

#ST# 94.3218 Abgelehnt - Rejeté

Motion Jenni Peter

Ausländeranteil. Berechnungsmodus #ST# 94.3400

Population étrangère. Statistique

Motion Dünki

Harmonisierung

der Familienzulagen

Wortlaut der Motion vom 13. Juni 1994 Allocations familiales.

Der Bundesrat wird beauftragt, die gesetzlichen Normen zur Harmonisation

Feststellung des Ausländeranteils denjenigen der EU anzu-

passen.

Texte de la motion du 13 juin 1994

Le Conseil fédéral est chargé d'appliquer les mêmes normes Wortlaut der Motion vom 5. Oktober 1994

juridiques que l'Union européenne en ce qui concerne le cal- Die Familienzulagen sind durch ein Bundesgesetz zu harmo-

cul de la population étrangère. nisieren und angemessen zu erhöhen. Die Mehrkosten dürfen

nicht allein den Arbeitgebern aufgebürdet werden, sondern

Mitunterzeichner-Cosignataires: Bischof, Borer Roland, Bor- müssen von der Allgemeinheit mitfinanziert werden.

radori, Dreher, Fischer-Seengen, Giezendanner, Hari, Keller

Rudolf, Kern, Maspoli, Miesch, Moser, Scherrer Jürg, Scherrer Texte de la motion du 5 octobre 1994

Werner, Seiler Hanspeter, Stalder, Stamm Luzi, Steffen, Stei- Les allocations familiales doivent être harmonisées, et aug-

nemann, Wyss William (20) mentées d'une manière équitable par une loi fédérale. Les

coûts supplémentaires ne devront pas être supportés par les

Schriftliche Begründung - Développement par écrit seuls employeurs, mais par toute la société.

Die Schweizer Ausländerstatistik drückt den Anteil der Auslän-

der im Verhältnis zur Gesamtbevölkerung des Landes aus. Mitunterzeichner - Cosignataires: Sieber, Zwygart (2)

In der EU wird jedoch die ausländische Bevölkerung an der

Zahl der Bürger des eigenen Landes gemessen. Es liegt auf Schriftliche Begründung - Développement par écrit

der Hand, dass nur mit der EU-Methode die tatsächlichen Ver- Wirksamer als Entlastungen bei den Steuern sind direkte Bei-

hältnisse transparent dargestellt werden können. Dieses De- träge an die Familienlasten. Das heutige System der Kinderzu-

tail ist wohl in der Hast der Euro- bzw. Swisslex-Beratungen lagen knüpft an die Erwerbstätigkeit mindestens eines Eltern-

übersehen worden. Ich ersuche daher den Bundesrat, in Zu- teiles an. Dadurch benachteiligt es die bedürftigen Familien.

kunft den Ausländeranteil nach der EU-Norm zu berechnen, Leere Kassen der öffentlichen Hand dürfen nicht davon abhal-

da nur damit gesamteuropäisch aussagekräftige Vergleiche ten, dass die notwendige Förderung der Familien vernachläs-

möglich sind. sigt wird.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Jenni Peter Ausländeranteil. Berechnungsmodus

Motion Jenni Population étrangère. Statistique

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3218

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1994 - 08:00

Date

Data

Seite 2459-2459

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Ref. No 20 024 944

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