Public Interest Telephone Rates and PTT Security Measures
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis case concerns two postulates. The first, postulating the continuation of reduced rates for telephone information service number 111, argued that this service is in the public interest and not yet subject to competition, suggesting that continued subsidies from general telephone revenues would prevent public criticism, ease pressure on operators, and preserve jobs. The second postulate, concerning PTT security measures for cash transport and storage, was prompted by recent million-franc thefts, arguing that current security was inadequate compared to banks and that personnel in sensitive areas should be trustworthy and linguistically proficient. The Federal Council responded to the first postulate by agreeing to take it into consideration and to the second by outlining immediate and planned security enhancements, emphasizing that PTT security measures, including personnel training and adaptation to new knowledge, are comparable to banks.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 8 Absatz, Art. 19 FDV, Art. 8 Abs. 2 aFMG; Public Interest Telephone Rates and PTT Security Measures: The first, postulating the continuation of reduced rates for telephone information service number 111, argued that this service is in the public interest and not yet subject to competition, suggesting that continued subsidies from general telephone revenues would prevent public criticism, ease pressure on operators, and preserve jobs. The second postulate, concerning PTT security measures for cash transport and storage, was prompted by recent million-franc thefts, arguing that current security was inadequate compared to banks and that personnel in sensitive areas should be trustworthy and linguistically proficient. The Federal Council responded to the first postulate by agreeing to take it into consideration and to the second by outlining immediate and planned security enhancements, emphasizing that PTT security measures, including personnel training and adaptation to new knowledge, are comparable to banks.
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KI-generiertThis article is cited in the text of the postulate as the legal basis for the request to extend or remove the time limit for the telephone information service.
Volltext
7. Oktober 1994 N 1909 Postulat Keller Rudolf
#ST# 94.3204 Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 31. August 1994
Postulat Fankhauser Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 31 août 1994
Auskunftsdienst Nummer 111 der PTT. Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Weiterführung der Verbilligung
PTT. Tarifs des renseignements Überwiesen - Transmis
au numéro 111
#ST# 94.3216
Wortlaut des Postulates vom 8. Juni 1994
Der Bundesrat wird eingeladen, gestützt auf Artikel 8 Absatz 2 Postulat Keller Rudolf
Fernmeldegesetz (FMG), die zeitliche Befristung für den Tele- Feld-, Wald- und Wiesenbriefmarken
fonauskunftsdienst Nummer 111 zu streichen oder allenfalls
angemessen (5 Jahre) zu verlängern, damit eine Verbilligung Timbres-poste. Diversification
aus allgemeinen Erträgen des Telefondienstes weitergeführt
werden kann.
Texfe du postulat du 8 juin 1994
Le Conseil fédéral est invité, en vertu de l'article 8 alinéa 2 de la Wortlaut des Postulates vom 13. Juni 1994
loi sur les télécommunications (LTC), à supprimer la date à la- Der Bundesrat wird gebeten, darauf hinzuwirken, dass ver-
mehrt thematisch geschlossene Briefmarkenserien geschaf-
quelle échoira le service de renseignements (numéro 111 ) ou
fen werden.
tout du moins à la repousser de 5 ans, afin que les PTT conti-
nuent à utiliser le produit du service téléphonique pour réduire
le prix de cette prestation. Texfe du postulat du 13 juin 1994
Le Conseil fédéral est invité à faire en sorte que l'on crée da-
vantage de séries de timbres-poste consacrées à un thème
Mitunterzeichner- Cosignataires: Bäumlin, Béguelin, Boden-
particulier.
mann, Brunner Christiane, Bundi, Carobbio, Danuser, de Dar-
del, von Feiten, Haering Binder, Hafner Ursula, Hämmerle,
Herczog, Jeanprêtre, Leemann, Leuenberger Ernst, Rechstei- Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun
ner, Ruffy, Steiger Hans, Strahm Rudolf (20)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Schriftliche Begründung - Développement par écrit Vor etwas mehr als zwei Jahren hat Bundesrat Adolf Ogi ver-
sprochen, grundsätzlich keine der bei den Sammlern nicht
Das neue Fernmeldegesetz (FMG) unterscheidet bei den
Fernmeldediensten zwischen den Dienstleistungen im Be- sonderlich beliebten Feld-, Wald- und Wiesen-Jubiläumsbrief-
reich des Grunddienstes und den sogenannten erweiterten marken mehr herauszugeben und sie durch thematisch ge-
Diensten, die von den PTT-Betrieben und von Dritten angebo- schlossene Reihen zu ersetzen. Da Departementschef Bun-
ten werden können. desrat Adolf Ogi - Recherchen zufolge - persönlich sehr stark
Mit der Verordnung vom 25. März 1992 über Fernmeldedien- auf das Markenausgabeprogramm Einfluss nimmt, trägt er
letztlich für diese Marken auch die Verantwortung. Er kann
ste (FDV) hat der Bundesrat in Artikel 12 Buchstabe d die Aus-
kunftsdienste den erweiterten Betrieben zugewiesen. Gemäss sich also nicht auf die Autonomie der PTT berufen! Statt in sich
geschlossene Markenserien werden immer wieder zu einzel-
Artikel 19 FDV müssen die PTT-Betriebe diese beliebte und
nen Ereignissen Marken herausgegeben. Eine thematische
von der Bevölkerung auch viel genutzte Dienstleistung nur
noch bis zum 31. Dezember 1994 in allen Landesteilen nach Geschlossenheit ist nicht erkennbar, was den Sammlerwert
den gleichen Grundsätzen erbringen. Aufgrund dieser Be- mindert. Dies ist in nationalen und internationalen Philateli-
stenkreisen ein grosser Wermutstropfen. Unser Land könnte
stimmung dürfen die PTT-Betriebe diese für die Allgemeinheit
sehr wichtige Dienstleistung auch nur bis am 31. Dezember für die Briefmarkensammler mehr tun, insbesondere wenn
1994 aus den Erträgen des Telefondienstes verbilligen. Nach- man bedenkt, dass dies auch ein gutes Geschäft ist.
her hat dieser Dienst selbsttragend zu sein.
Der Auskunftsdienst Nummer 111 ist und bleibt eine Dienstlei- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
stung im öffentlichen Interesse, die noch längerfristig in allen vom 24. August 1994
Landesteilen nach gleichen Grundsätzen zu erbringen ist. Ein Rapport écrit du Conseil fédéral
gleichwertiger privater Konkurrenzbetrieb ist noch nicht in du 24 août 1994
Sicht. Ohne Konkurrenz besteht auch kein Wettbewerb! Mit ei- Grundlage der Sondermarkenausgaben bildet die nach wie
ner Weiterführung der landesweiten Leistungspflicht, verbun- vor gültige bundesrätliche «Verordnung über die Ausgabe von
den mit der im Gesetz vorgesehenen Verbilligung der Dienst- Sonderpostmarken durch die PTT-Betriebe» (vom 19. Februar
leistung durch allgemeine Erträge des Telefondienstes, 1975, ergänzt 1985). Ungeachtet restriktiver Kriterien schwoll
könnte folgendes erreicht werden : aber die Zahl der Gesuche von Jahr zu Jahr an, nicht zuletzt für
- Unterbindung der heftigen öffentlichen Kritik an der Preis- Jubiläen aller Art, trotzdem diese auf 50-, 100-, 150-Jahr-Fei-
und Dienstleistungspolitik der PTT (siehe Intervention des ern usw. beschränkt worden waren.
Konsumentinnenforums Schweiz) ; Dies führte je länger, je mehr zu Briefmarken-«Serien» mit Ein-
- Milderung des unmenschlichen Druckes, der momentan zelwerten ohne jeglichen inneren Zusammenhang. Die Kritik
durch die zeitabhängige Tarifierung auf den Teleoperatricen liess denn auch nicht lange auf sich warten; besonders die
lastet; Philatelisten empfanden wenig Freude an diesem themati-
- Erhaltung von Arbeitsplätzen für junge Frauen (und Männer) schen Sammelsurium.
mittlerer Schulbildung. Der Vorsteher des Eidgenössischen Verkehrs- und Energie-
wirtschaftsdepartements hat in der Folge eine Überprüfung
der bisherigen Praxis angeordnet Durch eine restriktivere
Auslegung der Verordnung sind seither - ohne Änderung der
Bestimmungen - viele der beanstandeten Sondermarkenge-
suche abgelehnt worden. Damit liess sich Platz für die anvi-
sierten thematisch geschlossenen Serien schaffen: z. B: 1991
«Brücken», 1992 «Comics» und «Zirkus», 1993 «150 Jahre
Postulat Borradori 1910 N 7 octobre 1994
Schweizer Briefmarken» und «Frauenwerke», 1994 «Buch und - à faire en sorte que, dans les secteurs sensibles, les PTT ne
Presse»; geplant sind für 1995 zudem weitere Serien: «Be- fassent appel qu'à des personnes de confiance ayant une ex-
drohte Tiere» sowie «Cinéma». Andererseits gab es in den letz- cellente réputation, qui maîtrisent en outre la langue de la ré-
ten Jahren immer wieder gewisse Grossereignisse (auch Jubi- gion concernée.
läen), welche die Herausgabe von Sonderbriefmarken recht-
fertigten. Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Bischof, Borer
Ein gänzlicher Verzicht auf Sondermarkenausgaben ist weder Roland, Jenni Peter, Keller Rudolf, Kern, Ruf, Stalder, Steffen,
angebracht noch erwünscht Es wird sich auch in Zukunft Steinemann (9)
nicht immer vermeiden lassen, für sogenannte «Mega-Ereig-
nisse» (Uno-Jubiläum) oder die Allgemeinheit besonders be- Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
treffende Anliegen (Stop-Aids-Kampagne) einzelne wenige Développement par écrit
Sondermarken herauszugeben. Dies dürfte bei den Samm- La nuova rapina perpetrata alla Sihlpost nel febbraio del 1994
lern im In- und Ausland kaum negative Reaktionen auslösen, e il furto di diversi milioni di franchi compiuto nel mese di aprile
sind doch auch sie in bestimmten Grenzen erfahrungsgemäss 1994 alla posta principale di San Gallo solevano la domanda
an einer vielfältigen Thematik interessiert Wie dargelegt, se le PTT non trattino gli importi che superano sovente il mi-
wird - nicht zuletzt aus Rücksicht auf die Philatelisten - den lione di franchi in modo irresponsabile e ingenuo.
Zielen des Vorstosses bereits Nachachtung verschafft A Zurigo un invio con un valore di parecchi milioni di franchi è
stato trasportato da tre soli impiegati postali; le misure di sicu-
Schriftliche Erklärung des Bundesrates rezza erano per di più nettamente insufficienti. Durante l'inter-
Déclaration écrite du Conseil fédéral rogatorio dei testimoni (impiegati postali) la polizia ha dovuto
Der Bundesrat beantragt, das Postulat als erfüllt abzu- ricorrere a interpreti per otto lingue differenti. Evidentemente le
schreiben. PTT impiegano persone che non conoscono nessuna lingua
nazionale e ciò perfino nel settore delicato dei trasporti di de-
Abgeschrieben - Classé naro.
A San Gallo i rapinatori hanno aperto due casseforti «con le
chiavi trovate sul posto», che un impegato aveva lasciato (per
#ST# 94.3289 negligenza o magari perfino intenzionalmente) su un tavolo.
I due casi di furto, finora non chiariti, fanno sorgere il dubbio
che i rapinatori abbiano approfittato di suggerimenti o del-
Postulat Borradori l'aiuto di impiegati postali.
Millionendiebstähle bei den PTT L'ingenuità delle PTT nel trattare somme di denaro assai rile-
Postulato Borradori vanti costituisce addirittura un invito a compiere altre rapine si-
PTT. Trasferimenti di fondi. mili. Per questo motivo il presente intervento incita ad inasprire
Miglioramento della sicurezza efficacemente le misure di sicurezza e ad adeguarle al livello
corrente delle banche.
Postulat Borradori
PTT. Transferts de fonds. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Amélioration de la sécurité vom 24. August 1994
Risposta scritta del Consiglio federale
del 24 agosto 1994
Rapport écrit du Conseil fédéral
du 24 août 1994
Wortlaut des Postulates vom 17. Juni 1994 Corne qualsiasi altra importante azienda di trasporti, anche le
Der Bundesrat wird ersucht, PTT sono toccate dal problema dei furti e delle rapine.
- dafür zu sorgen, dass die Sicherheitsmassnahmen der PTT In seguito agli ultimi awenimenti esse hanno adottato nell'am-
bei Geldtransporten und Geldlagerungen umgehend verbes- bito della sicurezza misure immediate e predisposto la pianifi-
sert werden, damit weitere Millionendiebstähle verhindert wer- cazione di ulteriori misure di sicurezza, sulle quali per ragioni
den können; die Sicherheitsmassnahmen sind mindestens evidenti non possiamo soffermarci.
dem bei den Banken üblichen Standard anzupassen; Le PTT seguono con molta attenzione l'evolversi della situa-
- dafür zu sorgen, dass die PTT nur vertrauensvolle Personen zione e sono ben conscie del loro compito per la protezione
mit einwandfreiem Leumund in den sensiblen Bereichen ein- dei clienti e del personale, nonché del denaro, dei valori e dei
setzen, die zudem die Landessprache des jeweiligen Landes- beni a loro affidati. Da molti anni continuano ad investire
gebietes beherrschen. somme considerevoli nelle misure di sicurezza quali sportelli
di sicurezza, impianti d'allarme, controlli di accesso, veicoli di
Testo del postulato del 17 giugno 1994 sicurezza, contenitori di sicurezza ecc. Le spese sostenute
II Consiglio federale è invitato a fare in modo che dalle PTT nel settore tecnico-edile reggono senz'altro il con-
- le misure di sicurezza adottate dalle PTT durante i trasferi- fronto con quelle delle banche e si devono giudicare in partico-
menti e la custodia di fondi siano migliorate immediatamente, lare tenendo conto di criteri economici (rapporto costi/van-
allo scopo di evitare che milioni e milioni di franchi scom- taggi) inevitabili anche presso le PTT.
paiano a cagione di furti; le misure di sicurezza delle PTT Un'efficiente organizzazione di sicurezza, comprendente gli
dovrebbero essere almeno adeguate a quelle abituali delle incaricati della sicurezza presso la Direzione generale o
banche; presso le direzioni di circondario postale e i corrispondenti or-
- le PTT affidino, nei loro settori sensibili, le mansioni di servi- gani nell'esercizio, sostiene gli organi di linea responsabili
zio solo a persone di fiducia che godono di un'eccellente repu- della sicurezza Essa prowede in primo luogo a far applicare
tazione e padroneggiano inoltre la lingua della regione in cui le prescrizioni relative alla sicurezza, che vengono costante-
lavorano. mente adatte alle nuove conoscenze. Un'attenzione partico-
lare viene rivolta alla formazione e all'istruzione del personale,
Texte du postulat du 17 juin 1994 compiti dei quali si occupano in ugual misura anche i respon-
Le Conseil fédéral est invité sabili della sicurezza nel settore bancario.
- à faire en sorte que les mesures de sécurité prises par les E' evidente che i suddetti compiti diventano sempre più impe-
PTT lors des transferts et des dépôts de fonds soient renfor- gnativi, considerate le molteplici nazionalità e lingue che si ri-
cées sans tarder dans le but d'éviter que des millions de francs scontrano soprattutto nei grandi centri postali. Le collabora-
ne disparaissent à nouveau suite à des vols; les mesures trici e i collaboratori vengono impiegati conformemente alla
de sécurité des PTT devraient correspondre à celles des loro formazione e alle loro attitudini. E' logico che per un'atti-
banques; vità nei settori sensibili sono necessari requisiti particolari. Pro-
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Keller Rudolf Feld-, Wald- und Wiesenbriefmarken
Postulat Keller Rudolf Timbres-poste. Diversification
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1994
Année
Anno
Band III
Volume
Volume
Session Herbstsession
Session Session d'automne
Sessione Sessione autunnale
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 94.3216
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 07.10.1994 - 08:00
Date
Data
Seite 1909-1910
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Pagina
Ref. No 20 024 579
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