Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 94-3183 KI-generiert

UVG Daily Benefits and AHV Contributions

Geschäftsnummer VPB 94-3183
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This case concerns the treatment of daily benefits from accident insurance (UVG) for the purpose of calculating old-age and survivors' insurance (AHV) contributions. The core issue is that these benefits were not considered as "pensionable earnings" under AHV law, leading to reduced AHV contributions and, consequently, lower lifelong pensions for recipients, particularly those with lower and middle incomes. The court's reasoning is that this situation is socially unjust and requires correction. The Bundesrat (Federal Council) was therefore asked to amend the law to equate UVG daily benefits with pensionable earnings and to propose measures to retroactively correct the resulting pension shortfalls.

Legislator-Regeste

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Art. 1 UVG, Art. 1 AHVG; UVG Daily Benefits and AHV Contributions: The core issue is that these benefits were not considered as "pensionable earnings" under AHV law, leading to reduced AHV contributions and, consequently, lower lifelong pensions for recipients, particularly those with lower and middle incomes. The court's reasoning is that this situation is socially unjust and requires correction. The Bundesrat (Federal Council) was therefore asked to amend the law to equate UVG daily benefits with pensionable earnings and to propose measures to retroactively correct the resulting pension shortfalls.

Schlagwörter

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Versicherungsleistungen AHV-Beiträge Hinterlassenenrente Altersrente Einwohnerkrankenversicherung Leistungsbezüger

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 1 UVG

Cited in the context of the proposed amendment to the law concerning daily benefits from accident insurance.

Art. 1 AHVG

Cited in the context of defining 'relevant wage' for AHV contributions.

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Volltext

7. Oktober 1994 N 1903 Postulat Raggenbass

volumens. Die Ergebnisse der Sake geben auch Auskunft nen auf Bundesebene übrigens ein nicht wahrnehmbarer Tat-

über die Anzahl Stunden, um welche die vollzeit- und teilzeit- bestand, da ihre AHV-Beiträge aufgrund beamtenrechtlicher

beschäftigten Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen ihre Ar- Bestimmungen zwar weiterhin vom Lohn abgezogen werden,

beitszeit reduzieren bzw. erhöhen möchten, und über die jedoch vom Arbeitgeber nicht der Ausgleichskasse weiterge-

Gründe, die zu einer Teilzeitanstellung führen. leitet werden) zu einer (teilweise massiven) Schmälerung des

individuellen AHV-Beitragskontos und damit zu späteren, le-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates benslänglichen kleineren Renten.

Déclaration écrite du Conseil fédéral Diese sozialpolitisch unhaltbaren und für die Betroffenen im

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen, so- Entstehungszeitpunkt nicht bekannten Folgen bedürfen einer

weit es nicht bereits erfüllt ist. dringenden Korrektur. Um so mehr, als die daraus resultieren-

den Rentenschmälerungen nur die unteren und mittleren Ein-

Präsidentin: Der Vorstoss wird von den Herren Allenspach kommensbezüger treffen.

und Leuba bekämpft. Die Diskussion wird verschoben.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Verschoben - Renvoyé vom 7. September 1994

Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 7 septembre 1994

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

#ST# 94.3183 Überwiesen - Transmis

Postulat Vollmer

AHV-Beiträge

bei Versicherungsleistungen nach UVG #ST# 94.3205

Cotisations AVS

et prestations d'assurance selon la LAA Postulat Raggenbass

Finanzierung der sozialen Sicherheit

Sécurité sociale. Financement

Wortlaut des Postulates vom 31. Mai 1994

1. Das Bundesgesetz vom 20. März 1981 über die Unfallversi-

cherung (UVG) ist so zu ändern, dass die Taggelder der obli-

gatorischen Unfallversicherung ausdrücklich dem massge- Wortlaut des Postulates vom 8. Juni 1994

benden Lohn im Sinne des AHVG gleichgestellt werden. Der Bundesrat wird ersucht, die soziale Sicherheit in ihrer Ge-

2. Der Bundesrat wird gebeten, Vorschläge zu unterbreiten, samtheit (AHV, IV, EL, EO, FL, KL, Fürsorge ALV, BVG, Stipen-

wie die sozialpolitisch fragwürdigen AHV-Renten-Einbussen, dien, MV, UV, KV, Mutterschaftsversicherung) zu analysieren,

entstanden durch die fehlende Gleichstellung der UVG-Tag- ein kohärentes, aufeinander abgestimmtes und ganzheitli-

gelder (und bis zum 1. Januar 1994 auch der MV-Taggelder) ches, auf die Zukunft ausgerichtetes Finanzierungskonzept zu

als massgebender Lohn im Sinne des AHVG, nachträglich kor- erarbeiten und dem Parlament Bericht zu erstatten.

rigiert werden können.

Texte du postulat du 8 juin 1994

Texte du postulat du 31 mai 1994 Le Conseil fédéral est chargé de procéder aune analyse géné-

1. La loi fédérale du 20 mars 1981 sur l'assurance-accidents rale de la sécurité sociale (AVS, AI, prestations complémentai-

(LAA) doit être modifiée de manière que les indemnités journa- res, APG, allocations familiales, allocations pour enfants, as-

lières de l'assurance-accidents obligatoire soient explicite- sistance sociale, assurance chômage, LPP, bourses d'études,

ment assimilées au salaire déterminant tel que défini dans la assurance militaire, assurance-accidents, assurance-mala-

LAVS. die, assurance maternité) et d'élaborer un projet global de fi-

2. Le fait que les indemnités journalières de la LAA (comme nancement, qui soit cohérent, qui harmonise tous les élé-

celles de l'assurance militaire jusqu'au 1er janvier 1994) ne ments du système et qui soit axé sur l'avenir. Le Conseil fédé-

soient pas assimilées au salaire déterminant au sens de la ral présentera à cet égard un rapport au Parlement.

LAVS entraîne des diminutions des rentes AVS difficilement

défendables d'un point de vue social. Dès lors, le Conseil fédé- Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Baumberger,

ral est prié de soumettre des propositions visant à corriger ces Bircher Peter, Bühler Simeon, Bürgi, Columberg, Daepp, Da-

diminutions. nuser, David, Engler, Fehr, Fischer-Hägglingen, Frey Walter,

Früh, Gross Andreas, Hämmerle, Hari, Hess Otto, Iten Joseph,

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Béguelin, Jäggi Paul, Keller Anton, Kühne, Leu Josef, Marti Werner, Mül-

Bodenmann, Borei François, Carobbio, Danuser, Duvoisin, ler, Oehler, Ruckstuhl, Rutishauser, Rychen, Schmidhalter,

Eggenberger, Fankhauser, von Feiten, Goll, Gross Andreas, Schnider, Segmüller, Seiler Hanspeter, Stamm Judith, Weder

Herczog, Hubacher, Jeanprêtre, Ledergerber, Leemann, Hansjürg, Weyeneth, Wick, Wyss Paul, Wyss William, Zbinden,

Meyer Theo, Steiger Hans, Strahm Rudolf, Tschäppät Alexan- Züger (41)

der, Züger (23)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Schriftliche Begründung - Développement par écrit 1994 dürften die Sozialausgaben inklusive Fürsorge über

Nach den geltenden gesetzlichen Bestimmungen gehören 30 Prozent des BIP ausmachen. Die Tendenz ist weiterhin stei-

die Taggelder nach UVG nicht zum massgebenden Lohn im gend. Eine Trendwende ist nach Wechsler/Savioz - «Wandel

Sinne des AHVG. Das hat unter anderem zu Folge, dass wäh- der Lebensformen und soziale Sicherheit» - erst im Jah-

rend Perioden, in denen der Arbeitnehmer infolge Unfallsauf- re 2032 absehbar. Ursachen dieser Entwicklung sind die Ver-

grund arbeitsrechtlicher Vorschriften zwar weiterhin seinen änderung demographischer und wirtschaftlicher Faktoren,

Lohn bezieht, für ihn jedoch keine AHV-Beiträge mehr entrich- aber auch die institutionelle Ausgestaltung des Sozialversi-

tet werden. Bis zum 1. Januar 1994 war dies ebenfalls für die cherungssystems. Grosse Ausgabensteigerungen stehen

der Militärversicherung unterstehenden Bundesbediensteten noch an, vor allem verursacht durch die zunehmende Überal-

im Krankheitsurlaub der Fall. Bei unteren und mittleren Ein- terung der Bevölkerung. Die im Verhältnis zur massgeblichen

kommensbezügern führt dieser Tatbestand (für die Betroffe- und aussagekräftigen Vergleichsgrösse BIP relevante Verän-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Vollmer AHV-Beiträge bei Versicherungsleistungen nach UVG

Postulat Vollmer Cotisations AVS et prestations d'assurance selon la LAA

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3183

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.10.1994 - 08:00

Date

Data

Seite 1903-1903

Page

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Ref. No 20 024 569

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