Cantonal Road Projects: Expediting National Network Expansion

Motion Wanner 1184 N 17juin1994

senbenützung. Sie ist aber auch ein Zeichen der tiefen Sorge, Präsidentin: Der Vorstoss wird von den Herren Leuba und

die weite Bevölkerungskreise durch den zunehmenden Giezendanner bekämpft Die Diskussion wird verschoben.

Schwerverkehr empfinden. Diese Sorgen der Bevölkerung

sind ernst zu nehmen. Der eindeutige Wählerauftrag ist dem- Verschoben - Renvoyé

nach unverzüglich zu erfüllen. Der angenommene Verfas-

sungsartikel 36quater bildet die Grundlage für die Einführung

einer leistungsabhängigen Schwerverkehrsabgabe. Mit die-

sem marktwirtschaftlichen Instrument kann der gesamte Gü- #ST# 94.3133

terverkehr erfasst und von der Strasse auf die Bahn verlagert

werden. Diese Abgabe soll nicht nur die Kosten für die Stras- Motion Wanner

sen, sondern auch externe Kosten des StrassenVerkehrs (z. B. Ergänzung

für Schäden durch Lärm, Abgase und Unfälle) berücksichti-

gen. Bei der Ausgestaltung dieser Abgabe muss auf die Aus-

des nationalen Hauptstrassennetzes

wirkungen auf Berg- und Randgebiete Rücksicht genommen Réseau des routes nationales.

werden, da in diesen Gebieten häufig nur der Strassentrans- Achèvement

port möglich ist Wie der Bundesrat in den Erläuterungen zur

Volksabstimmung vom 20. Februar 1994 ausgeführt hat, darf

sich die künftige Schwerverkehrsabgabe nicht zum Nachteil

dieser Regionen auswirken. Ferner ist sie auch mit der EU zu

koordinieren. Wortlaut der Motion vom 17. März 1994

Im Nachgang zur eidgenössischen Volksabstimmung vom

Schriftliche Erklärung des Bundesrates 20. Februar 1994 (Vorlagen betreffend die Strassenverkehrs-

vom 18. Mai 1994 abgaben mit der dort stipulierten Zweckbindung der Mittel für

Déclaration écrite du Conseil fédéral den Strassenbau) ersuchen wir den Bundesrat, ohne Verzug

du 18 mai 1994 folgende kantonale, jedoch im Zusammenhang mit der natio-

Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen. nalen Verkehrsplanung stehende Bauprojekte in Gang zu

setzen:

Präsidentin: Der Vorstoss wird von Herrn Leuba bekämpft. a Kanton Basel-Landschaft: Umfahrung von Sissach (Entla-

Die Diskussion wird verschoben. stung von Sissach)

b. Kanton Zug: Umfahrung der Städte Zug und Baar (Entla-

Verschoben - Renvoyé stung von Wohngebieten in Zug und Baar)

c. Kanton Solothurn: Entlastung West (Entlastung der Kan-

tonshauptstadt vom Transitverkehr)

d. Kanton Freiburg: Entlastung der Altstadt von Freiburg

#ST# 94.3070 (Poyabrücke als zentrales Element)

e. Kanton Tessin: Nordumfahrung von Lugano (Entlastung

Motion der grünen Fraktion der Stadt Lugano).

Rasche Einführung Es sind sämtliche von Bundesseite erforderlichen Massnah-

der leistungsabhängigen men zu ergreifen, die zur raschestmöglich Auslösung des

Schwerverkehrsabgabe Baus dieser Strassenstücke führen. Dazu gehören insbeson-

dere die Aufklassierung der entsprechenden Teilstücke ins

Motion du groupe écologiste schweizerische Hauptstrassennetz sowie die umgehende ver-

Redevance sur le trafic des poids lourds bindliche Zusprechung der Bundesbeiträge.

liée aux prestations. Mise en oeuvre rapide

Texte de la motion du 17 mars 1994

Après le scrutin fédéral du 20 février 1994 (objets concernant

les redevances pour l'utilisation des routes, liant l'affectation

des recettes à la construction des routes), nous demandons

Wortlaut der Motion vom 2. März 1994 au Conseil fédéral de mettre en oeuvre sans tarder les projets

Der Bundesrat wird ersucht, die gesetzliche Grundlage für die cantonaux suivants qui sont en relation avec la planification

Einführung einer leistungsabhängigen Schwerverkehrsab- nationale du trafic:

gabe raschestmöglich dem Parlament vorzulegen. a canton de Baie-Campagne: contournement de Sissach (dé-

lestage de Sissach)

Texte de la motion du 2 mars 1994 b. canton de Zoug: contournement des villes de Zoug et Baar

Le Conseil fédéral est chargé de présenter au Parlement sans (délestage de quartiers d'habitation à Zoug et à Baar)

délai la base légale qui permettra d'instaurer une redevance c. canton de Soleure: délestage ouest (délester la capitale du

sur le trafic des poids lourds liée aux prestations. canton du trafic de transit)

d. canton de Fribourg: délestage de la vieille ville de Fribourg

Sprecherin-Porte-parole: Diener (le pont de la Poya, élément central)

e. canton du Tessin: contournement nord de Lugano (déles-

Schriftliche Begründung tage de la ville de Lugano).

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen La Confédération prendra toutes les mesures nécessaires afin

eine schriftliche Antwort. que les travaux de construction de ces tronçons routiers puis-

sent commencer le plus tôt possible. A cet effet, il conviendra

Développement par écrit notamment de classer ces tronçons dans le réseau des routes

Les auteurs renoncent au développement et demandent principales suisses et de garantir l'octroi immédiat et contrai-

une réponse écrite. gnant des subventions fédérales nécessaires.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Mitunterzeichner-Cosignataires: Bezzola, Bonny, BührerGe-

vom 18. Mai 1994 rold, Bürgi, Cavadini Adriano, Cincera, Comby, Dettling, Ey-

Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen. mann Christoph, Fischer-Seengen, Fritschi Oscar, Früh,

Graber, Grossenbacher, Gysin, Heberlein, Hegetschweiler,

Déclaration écrite du Conseil fédéral Jäggi Paul, Leu Josef, Loeb François, Miesch, Philipona, Pini,

du 18 mai 1994 Rohrbasser, Ruckstuhl, Schmidhalter, Stamm Luzi, Steiner

Le Conseil fédéral est disposé à accepter la motion. Rudolf, Stucky, Tschuppert Karl, Wittenwiler, Wyss Paul (32)

17. Juni 1994 N 1185 Motion Nabholz

Schriftliche Begründung - Développement par écrit #ST# 94.3091

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort. Motion Nabholz

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Ausdruck

vom 18. Mai 1994 der Abstimmungsergebnisse

Rapport écrit du Conseil fédéral Résultats des votes.

du 18 mai 1994 Publication

Der Bundesrat hatte schon mehrmals Gelegenheit, sich zur Er-

weiterung des schweizerischen Hauptstrassennetzes zu äus-

sern.sou. a bei der Beantwortung der folgenden parlamenta-

rischen Vorstösse: Interpellation Salvioni (90.477) vom

22. März 1990, Bauprogramm der Kantonsstrassen; Interpel- Wortlaut der Motion vom 9. März 1994

lation Aregger (90.814) vom 4. Oktober 1990, Hauptstrassen- Nachdem im Nationalrat die elektronische Abstimmung einge-

netz, Erweiterung und Finanzierung; Motion (Hänggi-)Nuss- führt worden ist, wird das Büro beauftragt, Artikel 81 a des

baumer (90.905) vom 29. November 1990, Klassierung der Ratsreglementes wie folgt zu ändern:

Passwangstrasse; Postulat Lauber (90.929) vom 10. Dezem-

Grundsätzlich sind alle Abstimmungsergebnisse zu veröffent-

ber 1990, Erweiterung des Hauptstrassennetzes; Motion lichen.

Schmidhalter (90.955) vom 13. Dezember 1990: Klassierung

der Zufahrtsstrassen nach den grössten Kurorten im Oberwal- Texte de la motion du 9 mars 1994

lis und der Nufenenstrasse als schweizerische Hauptstrassen; Dès lors que le vote électronique a été introduit au Conseil na-

Einfache Anfrage Scheidegger (90.1095) vom 20. Juni 1990, tional, le Bureau est chargé de modifier comme il suit

Westumfahrung Solothurn ins Hauptstrassennetz des Bun-

l'article 81 a du règlement dudit Conseil:

des, und Interpellation Bloetzer (93.3401) vom 21. September

Tous les résultats des votes sont publiés.

1993, Erweiterung des schweizerischen Hauptstrassen-

netzes. Mitunterzeichner-Cosignataires: Bezzola, Bonny, BührerGe-

Die vielfältigen Anliegen sind dem Bundesrat also bekannt, rold, Cavadini Adriano, Comby, Dettling, Fritschi Oscar, He-

und er ist sich auch der Bedeutung sicherer Verkehrsverbin- berlein, Hegetschweiler, Philipona, Pini, Schweingruber,

dungen und umweltfreundlicher Umfahrungen von Städten Spoerry, Steinegger, Steiner Rudolf, Suter, Tschopp, Wanner

und Dörfern bewusst Der Entscheid über eine allfällige Erwei- (18)

terung des Hauptstrassennetzes steht jedoch im Spannungs-

feld zwischen der gegenwärtigen prekären Finanzlage des Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Bundes, die die Festsetzung von klaren Prioritäten unerläss- Die Einführung der elektronischen Abstimmung erlaubt eine

lich macht, und den hohen Erwartungen der Kantone, die rasche Feststellung des Abstimmungsergebnisses. Zur Her-

kaum erfüllbar sind. Die Volksabstimmungen vom 7. März stellung völliger Transparenz ist es richtig, wenn die Abstim-

1993 betreffend Erhöhung des Treibstoffgrundzolls und vom mungslisten nicht nur selektiv aufgrund des Verlangens von

20. Februar 1994 betreffend Strassenverkehrsabgaben haben 30 Ratsmitgliedern erstellt werden, sondern grundsätzlich das

in grundsätzlicher Hinsicht an dieser Ausgangslage nichts ge- Ergebnis jeder Abstimmung ausgedruckt wird.

ändert Es ist deshalb verfrüht, genauere Angaben über die ins

Netz aufzunehmenden Strassen zu machen. Der Bundesrat

Schriftliche Stellungnahme des Büros

wird angesichts der umfangreichen kantonalen Begehren vom 1. Juni 1994

eine strenge Prioritätenordnung aufstellen müssen, welche Rapport écrit du Bureau

die Finanzlage des Bundes, die nationalen Verkehrsinteres- du 1er juin 1994

sen und die Bedürfnisse der Kantone und Regionen berück- Die Veröffentlichung aller Abstimmungsergebnisse wurde bei

sichtigt; dabei werden auch die in diesem Vorstoss aufgeführ- der Einführung des elektronischen Abstimmungsverfahrens

ten Strassenstücke in die Überprüfung einbezogen werden.

wiederholt mit Anträgen zur Diskussion gestellt Der National-

Nach Artikel 12 des Treibstoffzollgesetzes bezeichnet aber der rat hat sich auf eine Lösung geeinigt, nach der das Abstim-

Bundesrat das Hauptstrassennetz Die Motion greift mithin in mungsergebnis «bei Gesamtabstimmungen, Schlussabstim-

den Bereich der dem Bundesrat übertragenen Regelungszu- mungen und Abstimmungen über die Dringlichkeit oder wenn

ständigkeit hinein, was der Bundesrat seit jeher als rechtlich wenigstens 30 Ratsmitglieder dies schriftlich verlangen in

unzulässig erachtet Aus diesem Grunde kann der Vorstoss Form einer gedruckten Namensliste» veröffentlicht wird

nicht als Motion entgegengenommen werden. (Art. 84aAbs. 2GRN).

Von der Möglichkeit des Namensaufrufes ist seit der Einfüh-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates rung der elektronischen Anlage in der vergangenen Frühjahrs-

Déclaration écrite du Conseil fédéral session wesentlich häufiger Gebrauch gemacht worden als

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan- früher. In 67 Fällen wurden Namenslisten ausgedruckt, wovon

deln. 23 auf Verlangen von wenigstens 30 Ratsmitgliedern. In den

Jahren 1992/93 gab es durchschnittlich 10, in den Jahren 1987

Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat bis 1991 lediglich 4 Namensabstimmungen pro Session.

Die Reglementsbestimmungen über das Abstimmungsverfah-

ren wurden mit der Einführung der elektronischen Abstim-

mungsanlage geändert und vorläufig für ein Jahr in Kraft ge-

setzt. Während dieser Zeit sollen die nötigen Erfahrungen mit

dem neuen System gesammelt werden. Eine definitive Inkraft-

setzung erfolgt nach einer Überprüfung dieser Bestimmun-

gen. In diese Prüfung kann auch das Anliegen der Motionärin

mit einbezogen werden.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Wanner Ergänzung des nationalen Hauptstrassennetzes

Motion Wanner Réseau des routes nationales. Achèvement

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3133

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 17.06.1994 - 08:00

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Data

Seite 1184-1185

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Ref. No 20 024 175

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