Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 94-3131 KI-generiert

Federal Council Rejects Mandatory Diesel Catalytic Converter Motion

Geschäftsnummer VPB 94-3131
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The motion proposed making all diesel vehicles imported into Switzerland after January 1, 1996, equipped with a catalytic converter, citing the effectiveness of diesel catalysts in reducing pollutants and their technical maturity. However, the Federal Council recommended converting the motion into a postulate, explaining that establishing separate technical regulations for vehicles would create trade barriers and contradict efforts to harmonize with EU law, where equivalent emission standards would be in effect by October 1995. Additionally, the Council noted that the authority to issue emission regulations falls under the Federal Council's jurisdiction, making a mandatory parliamentary motion inappropriate.

Legislator-Regeste

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Art. 8 SVG; Federal Council Rejects Mandatory Diesel Catalytic Converter Motion: However, the Federal Council recommended converting the motion into a postulate, explaining that establishing separate technical regulations for vehicles would create trade barriers and contradict efforts to harmonize with EU law, where equivalent emission standards would be in effect by October 1995. Additionally, the Council noted that the authority to issue emission regulations falls under the Federal Council's jurisdiction, making a mandatory parliamentary motion inappropriate.

Schlagwörter

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Normen und technische Vorschriften Reinhaltungsvorrichtung Technische Handelshemmnisse verschärfte Emissionsbegrenzung Handelsvorschrift Fahrzeugart

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 8 SVG

The provision states that the Federal Council is responsible for issuing emission regulations for motor vehicles, which is relevant for determining the legal basis of the motion.

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Volltext

7. Oktober 1994 N 1885 Motion Giezendanner

massig deren Interesse am Beibehalten der bisherigen Umge- - Der Dieselkatalysator hat bereits heute im Personenwagen-

bung den Vorzug. Legt ein Ehegatte glaubhaft dar, dass er und im Nutzfahrzeugsektor einigen Erfolg.

vom anderen misshandelt worden ist, dürfte die Interessenab- - Der Dieselkatalysator ist heute technisch ausgereift und löst

wägung regelmässig zu seinen Gunsten ausfallen. den Partikelfilter langsam ab.

Im Hinblick auf die gesetzliche Ausgangssituation ist es äus- - Die Qualität des Dieseltreibstoffs (schwefelarm) in der

serst fraglich, ob die vorgeschlagene Beweislastumkehr ein Schweiz garantiert einen effizienten Betrieb des Dieselkataly-

zweckmässiger Ansatz ist, um die Situation von Frauen zu ver- sators.

bessern, die unter der Gewalttätigkeit ihrer Männer leiden, - Der Dieselkatalysator nimmt bei Fahrten ins Ausland (min-

auch wenn der Bundesrat die Zielsetzung der Motionärin derwertiger Dieseltreibstoff) keinen Schaden.

grundsätzlich teilt. Hingegen kann sich in der Praxis das Pro-

blem stellen, dass es zu lange dauert, bis die vorsorgliche Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Massnahme über die Wohnungszuweisung erlassen wird. Es vom 7. September 1994

kann deshalb geprüft werden, ob und gegebenenfalls wie das Rapport écrit du Conseil fédéral

Verfahren über die Wohnungszuweisung von Bundesrechts du 7 septembre 1994

wegen beschleunigt werden kann. 1. Der Bundesrat hat am 30. Juni 1993 im Rahmen der Mass-

nahmen zur marktwirtschaftlichen Erneuerung unter anderem

Schriftliche Erklärung des Bundesrates beschlossen, dass für Personenwagen, Nutzfahrzeuge und

Déclaration écrite du Conseil fédéral Busse die schweizerischen Bau- und Ausrüstungsvorschriften

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- einschliesslich der Abgasvorschriften bis zumi. Oktober 1995

wandeln. dem EU-Recht anzupassen sind. Dieser Beschluss wird ge-

genwärtig umgesetzt

Überwiesen als Postulat- Transmis comme postulat Der Erlass eigener, vom EU-Recht abweichender technischer

Vorschriften für Motorfahrzeuge- wie sie die Motion verlangt -

stünde im Widerspruch zu den Bestrebungen des Bundesra-

tes für eine Harmonisierung der technischen Vorschriften und

zum Bundesratsbeschluss vom 30. Juni 1993, denn es würde

#ST# 94.3131 damit ein neues technisches Handelshemmnis errichtet.

Ab 1. Oktober 1995 werden in der EU für Personenwagen und

Motion Giezendanner schwere Motorwagen gleichwertige Abgas- und Lärmvor-

Katalysatorpflicht für Dieselmotoren schriften wie in der Schweiz wirksam sein. Weitere Verschär-

in Strassenfahrzeugen fungen der betreffenden EU-Richtlinien bis zur Jahrtausend-

wende sind in Vorbereitung und teilweise bereits beschlos-

Véhicules à moteur diesel. sen. Diese Verschärfungen sollen in der Schweiz zeitgleich zur

Pot catalytique obligatoire Anwendung gelangen.

Die schweizerischen wie auch die europäischen Abgasvor-

schriften für Motorfahrzeuge sind sogenannte Wirkvorschrif-

ten. Das heisst, es ist vorgeschrieben, unter welchen Bedin-

gungen (Prüfzyklus) einzelne Emissionen bestimmte Grenz-

Wortlaut der Motion vom 17. März 1994 werte nicht überschreiben dürfen. Mit welchen technischen

Ab 1. Januar 1996 in die Schweiz importierte Strassenfahr- Mitteln diese Vorschriften zu erfüllen sind, ist nicht festgelegt

zeuge mit Dieselmotor, die öffentliche Strassen benutzen, Im Unterschied zur Situation bei den Benzinmotoren bewirken

müssen mit einem Katalysator ausgerüstet sein. die bisher bekannten Katalysatoren bei Dieselmotoren - be-

dingt durch das Verbrennungsprinzip - nur eine geringe Ver-

Texte de la motion du 17 mars 1994 besserung der Emissionen. Gerade die beim Dieselmotor kriti-

A partir du 1 er janvier 1996, les véhicules routiers à moteur die- schen Emissionen von Stickoxiden (NOX) und die als kanzero-

sel qui seront importés en Suisse devront être équipés d'un gen verdächtigen Russkerne werden von diesen Katalysato-

catalyseur pour pouvoir rouler sur la voie publique. ren nicht beeinflusst

Das Anliegen des Motionärs ist legitim. Seine Realisierung auf

Mitunterzeichner-Cosignataires: Allenspach, Aregger, Aubry, den 1. Januar 1996 ist aus den genannten Gründen aber nicht

Baumberger, Bezzola, Bircher Peter, Bischof, Bonny, Borer möglich.

Roland, Borradori, Bundi, Surgi, Caccia, Caspar-Hutter, Cava- 2. Die Motion kann auch aus rechtlichen Gründen nicht als sol-

dini Adriano, Cincera, Columberg, Couchepin, Daepp, Danu- che entgegengenommen werden. Der Erlass von Emissions-

ser, Dettling, Diener, Dormann, Dreher, Dünki, Engler, Fehr, vorschriften für Motorfahrzeuge fällt nach Artikel 8 des Stras-

Fischer-Hägglingen, Fischer-Seengen, Fischer-Sursee, Frit- senverkehrsgesetzes vom 19. Dezember 1958 (SVG,

schi Oscar, Früh, Giger, Graber, Grendelmeier, Gros Jean- SR 741.01) in die Zuständigkeit des Bundesrates. Wo der Ge-

Michel, Gross Andreas, Grossenbacher, Gysin, Haering Bin- setzgeber den Bundesrat zur Rechtssetzung ermächtigt, also

der, Hafner Rudolf, Hari, Hegetschweiler, Hess Otto, Hild- im delegierten Rechtssetzungsbereich, können dem Bundes-

brand, Hollenstein, Iten Joseph, Jaeger, Jäggi Paul, Jenni Pe- rat auf dem Wege einer Motion nicht verbindliche Rechtsset-

ter, Jöri, Keller Anton, Keller Rudolf, Kern, Kühne, Leu Josef, zungsaufträge erteilt werden.

Leuba, Loeb François, Maspoli, Maurer, Meier Hans, Meier Sa-

muel, Miesch, Moser, Mühlemann, Müller, Neuenschwander, Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Oehler, Philipona, Pini, Poncet, Reimann Maximilian, Robert, Déclaration écrite du Conseil fédéral

Ruf, Scherrer Werner, Schmidhalter, Schmied Walter, Schni- Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-

der, Schwab, Seiler Hanspeter, Seiler Rolf, Sieber, Spoerry, wandeln.

Stalder, Stamm Luzi, Steffen, Steinegger, Steinemann, Steiner

Rudolf, Strahm Rudolf, Thür, Tschopp, Tschuppert Karl, Vet- Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

terli, Wiederkehr, Wittenwiler, Wyss Paul, Wyss William, Zbin-

den, Zölch, Züger, Zwygart (102)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

- Mit dem Dieselkatalysator werden Schadstoffe aus dem Die-

selmotor wirkungsvoll vernichtet.

- Um die Ziele der Luftreinhalte-Verordnung zu erreichen, sind

technische Massnahmen (wie der Dieselkatalysator) im Moto-

renbau ein wichtiges und effizientes Mittel.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Giezendanner Katalysatorpflicht für Dieselmotoren in Strassenfahrzeugen

Motion Giezendanner Véhicules à moteur diesel. Pot catalytique obligatoire

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3131

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.10.1994 - 08:00

Date

Data

Seite 1885-1885

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Ref. No 20 024 552

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