Federal Insurance Fund Financial and Operational Irregularities Inquiry

Caisse fédérale d'assurance 636 13 juin 1994

Par ailleurs, le CDF constate aujourd'hui encore d'importants chertenzahlen und der versicherten Verdienste simulieren - zu

retards dans le traitement des dossiers, problèmes dont la Dé- prüfen?

légation des finances a également fait état dans ses derniers 3. Ist er bereit zu prüfen, wie bezüglich Einnahmen in der Son-

rapports annuels d'activité. derrechnung der EVK erhöhte Transparenz geschaffen wer-

Il est vrai que certaines des difficultés découvertes provien- den kann, damit der nach Abzug des fehlenden Deckungsbe-

nent du fait que les donnés salariales fournies par les offices trages der angeschlossenen Organisationen verbleibende

de l'administration à la CFA ne sont pas toutes uniformisées. Deckungsgrad der EVK klar ausgewiesen wird?

Compte tenu de ce qui précède, la Commission des finances

demande au Conseil fédéral de renseigner le Parlement sur Texte de l'interpellation du 8 février 1994

les problèmes que connaît la CFA actuellement en général. Le 24 novembre 1993, un groupe de travail constitué et man-

Le Conseil fédéral est invité à indiquer en particulier d'une daté par les Commissions des finances, a rendu son rapport

façon détaillée: interne sur les résultats de son inspection approfondie de la

- dans quels délais il envisage de rétablir la situation de la CFA

CFA, de façon que la régularité comptable de cette dernière Le rapport de ce groupe de travail rappelle que la CFA fonc-

puisse à nouveau être attestée par le CDF; tionne selon les principes de la capitalisation et de la primauté

- s'il se propose de renforcer la position des cadres moyens des prestations. Contrairement aux caisses privées, qui sont

de la CFA et comment sont attribuées les responsabilités à cet régies par la LPP, les statuts de la CFA, qui revêtent la forme ju-

égard; ridique d'une ordonnance, prévoient que celle-là est gérée à

- les mesures qu'il a ordonnées pour que les offices de l'admi- long terme sur la base d'un taux de couverture des deux tiers,

nistration fournissent désormais rapidement à la CFA les don- (art 47 al. 1 er des statuts précités).

nées salariales nécessaires dûment uniformisées; Le taux de couverture actuel (fin 1992) atteint 68 pour cent Di-

- si l'introduction du système informatique Supis est achevée vers facteurs, tels que la compensation du renchérissement

et le cas échéant, si la fiabilité de ce système est désormais ac- dans les rentes, l'augmentation du traitement assuré ou les

quise; obligations de prestations résultant pour la Confédération de

- si la situation de la CFA entraîne des coûts supplémentaires la nouvelle loi sur le libre passage ainsi que la sortie d'une or-

pour la Confédération. ganisation affiliée, peuvent entraîner une détérioration de ce

taux de couverture.

Etant donné la portée financière et politique des problèmes

évoqués ci-dessus, le Conseil fédéral est invité à répondre aux

questions suivants:

#ST# 94.3014 1. Est-il disposé à examiner si les statuts de la CFA peuvent re-

vêtir la forme juridique d'un arrêté fédéral de portée générale

Interpellation FK-SR non soumis à référendum (art 47 al. 1er LREC), en créant la

Finanzierung der Eidgenössischen base légale à cet effet?

Versicherungskasse (EVK) 2. Est-il disposé à réexaminer à fond la solution du taux de

couverture des deux tiers, en tenant compte des incidences

Interpellation CdF-CE de la nouvelle loi sur le libre passage et en fondant son exa-

Financement de la Caisse fédérale men sur les études entreprises à l'instigation de la CFA, au be-

d'assurance (CFA) soin en prenant des modèles simulant une variation des effec-

tifs et des traitements assurés?

3. Est-il disposé à examiner comment atteindre un niveau de

transparence plus élevé en ce qui concerne les recettes du

compte spécial de la CFA, pour que le taux de couverture ré-

Wortlaut der Interpellation vom 8. Februar 1994 duit de la CFA apparaisse clairement, une fois qu'on lui aura

Am 24. November 1993 hat eine von den Finanzkommissio- retranché la partie du déficit provenant des organisations affi-

nen eingesetzte und beauftragte Arbeitsgruppe ihren internen liées?

Bericht über die Ergebnisse ihrer vertieften Inspektion bei der

EVK vorgelegt

Der Bericht der Arbeitsgruppe erinnert daran, dass die EVK auf

der Grundlage des Kapitaldeckungsverfahrens und des Lei-

stungsprimats funktioniert Im Gegensatz zu den privaten Kas- #ST# 94.3015

sen, die durch das BVG geregelt werden, sehen die in die

Rechtsform einer Verordnung gekleideten Statuten der EVK Interpellation FK-SR

vor, dass diese langfristig mit einem Deckungsgrad von zwei Beziehungen der Eidgenössischen

Dritteln zu führen ist (Artikel 47 Absatz 1 der EVK-Statuten). Versicherungskasse (EVK)

Der Deckungsgrad belief sich Ende 1992 auf 68 Prozent Ver- zu den grossen Regiebetrieben

schiedene Faktoren wie der Einbau des Teuerungsausgleichs

in die Renten, die Erhöhung des versicherten Verdienstes, die Interpellation CdF-CE

Leistungsverpflichtungen des Bundes aus dem neuen Freizü- Relations de la Caisse fédérale

gigkeitsgesetz sowie der Austritt einer angeschlossenen Or- d'assurance (CFA)

ganisation können eine Verschlechterung des Deckungsgra- avec les grandes régies

des nach sich ziehen.

Angesichts der finanziellen und politischen Tragweite der vor-

erwähnten Probleme wird der Bundesrat eingeladen, auf fol-

gende Fragen zu antworten:

1. Ist er bereit zu prüfen, ob die Statuten der EVK in die rechtli- Wortlaut der Interpellation vom 8. Februar 1994

che Form eines allgemeinverbindlichen, nicht referendums- Am 24. November 1993 hat eine von den Finanzkommissio-

pflichtigen Bundesbeschlusses überführt werden können nen eingesetzte und beauftragte Arbeitsgruppe ihren internen

(Art 7 Abs. 1 GVG) indem er zu diesem Zweck die gesetzli- Bericht über die Ergebnisse ihrer vertieften Inspektion bei der

chen Grundlagen schafft? EVK vorgelegt

2. Ist er bereit, die bestehende Regelung eines Deckungsgra- Der Bericht der Arbeitsgruppe verweist auf verschiedene Pro-

des von zwei Dritteln erneut und vertieft - unter Berücksichti- bleme und Schwierigkeiten, die einerseits in den Beziehun-

gung der Auswirkungen des neuen Freizügigkeitsgesetzes gen zu den PTT, andererseits in der vorgesehenen Zusam-

und basierend auf den von der EVK betriebenen Studien, menführung mit der Pensions- und Hilfskasse der SBB (PHK)

wenn nötig mittels Modellen, die eine Veränderung der Versi- gründen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation FK-SR Finanzierung der Eidgenössischen Versicherungskasse (EVK)

Interpellation CdF-CE Financement de la Caisse fédérale d'assurance (CFA)

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 09

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3014

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 13.06.1994 - 17:15

Date

Data

Seite 636-636

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Ref. No 20 024 334

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