Federal Council Addresses Foreign Real Estate Acquisition Initiative

Lex Friedrich. Révision 1492 N 27 septembre 1994

#ST# 94.300 #ST# 94.3317

Standesinitiative Tessin Motion RK-NR (94.032)

Liberalisierung Bestanderhaltung

des Grundstückerwerbs von ständig bewohnten Wohnungen

durch Ausländer Motion CAJ-CN (94.032)

Initiative du canton du Tessin Maintien du nombre de logements

Libéralisation habités en permanence

de l'acquisition de biens immobiliers

par des étrangers

Beschluss des Ständerates vom 7. Juni 1994

Décision du Conseil des Etats du 7 juin 1994 Wortlaut der Motion vom 16. August 1994

Kategorie III, Art. 68 GRN - Catégorie III, art. 68 RCN Der Bundesrat wird ersucht, zur Beschränkung der Ausdeh-

nung von Ferien- und Zweitwohnungen und zur Bestanderhal-

tung von ständig bewohnten Wohnungen raumplanerische

Massnahmen zu ergreifen. Insbesondere sollen die Kantone

für die kommunalen Nutzungspläne Anteile von ständig be-

Reimann Maximilian (V, AG) unterbreitet im Namen der wohnten Wohnungen definieren, wobei vor allem der Bestand

Kommission für Rechtsfragen (RK) den folgenden schriftli- garantiert werden soll.

chen Bericht:

Texte de la motion du 16 août 1994

Am 25. Januar 1994 reichte der Kanton Tessin eine Standes- Le Conseil fédéral est prié de prendre des mesures dans le do-

initiative ein, welche von den eidgenössischen Räten verlangt, maine de l'aménagement du territoire afin de limiter l'augmen-

den Grundstückerwerb durch Ausländer mit einer dringlichen tation du nombre de résidences secondaires et de logements

und grundlegenden Änderung der diesbezüglichen Gesetz- de vacances et afin de maintenir le nombre de logements habi-

gebung schrittweise zu liberalisieren. tés en permanence. Les cantons devront notamment fixer des

pourcentages de logements habités en permanence dans les

Erwägungen der Kommission plans d'affectation communaux et garantir le maintien du nom-

Die Kommission für Rechtsfragen, welcher dieses Geschäft bre de ces logements.

zur Beratung zugewiesen wurde, prüfte die Standesinitiative

am 16. August 1994. Sie hält fest, dass das vom Kanton Tessin

Schriftliche Begründung

vorgebrachte Anliegen bereits bei der laufenden Teilrevision

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

der Lex Friedrich zur Diskussion steht. Die Liberalisierung des

eine schriftliche Antwort.

Grundstückerwerbs durch Ausländer bildet den Hauptpunkt

dieser Revision. Die Kommission verweist im übrigen auf die

diesbezüglichen Beratungen in den Räten. Développement par écrit

Les auteurs renoncent au développement et demandent

Reimann Maximilian (V, AG) présente au nom de la Commis- une réponse écrite.

sion des affaires juridiques (CAJ) le rapport écrit suivant:

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Le 25 janvier 1994, le canton du Tessin a déposé une initiative vom 19. September 1994

cantonale par laquelle il demandait à l'Assemblée fédérale de Die Motion wurde im Zusammenhang mit der Überprüfung der

réviser d'urgence et en profondeur la législation fédérale afin Gesetzgebung über den Erwerb von Grundstücken durch Per-

de libéraliser progressivement l'acquisition de biens-fonds sonen im Ausland eingereicht Sie verlangt flankierende Mass-

par des étrangers. nahmen im Bereich der Zweit- und Ferienwohnungen. Im An-

schluss an die EWR-Abstimmung im Herbst 1992 sind eine

Considérations de la commission ganze Reihe von Vorstössen unternommen worden, welche

La Commission des affaires juridiques a examiné ladite initia- zum Teil die Abschaffung der Lex Friedrich forderten, zu einem

tive le 16 août 1994. Elle note que la modification proposée anderen Teil deren Revision im Sinne der Eurolex-Vorlage ver-

par le canton du Tessin figure déjà parmi les points traités langten oder dann auf einzelne materielle Änderungsanliegen

dans le cadre de la révision en cours de la loi dite «lex aufmerksam machten. Der Bundesrat erachtete eine sofortige

Friedrich», dont l'acquisition de biens-fonds par des étrangers und ersatzlose Aufhebung der Lex Friedrich nicht für vertret-

constitue d'ailleurs précisément l'objet principal. Au reste, la bar. Er schlug deshalb ein Vorgehen in zwei Schritten vor.

commission renvoie aux délibérations des Chambres concer- Er unterbreitete dem Parlament mit Botschaft vom 23. März

nant cette question. 1994 einen Revisionsentwurf, welcher eine erhebliche Öff-

nung des Immobilienmarkts für Personen im Ausland enthält

Antrag der Kommission und damit eine wesentliche Liberalisierung des Bodenmarkts

Die Kommission beantragt, der Initiative keine Folge zu bewirkt Die Revisionsvorlage hält am sogenannten «harten

geben. Kern» der Lex Friedrich fest. Dazu gehört gerade auch die Be-

schränkung des Erwerbs von Ferien- und Zweitwohnungen

Proposition de la commission durch Personen im Ausland.

La commission propose de ne pas donner suite à l'initiative. Als zweiten Schritt setzte er im November 1993 eine Experten-

kommission unter dem Vorsitz von Frau Regierungsrätin Cor-

Antrag Camponovo nelia Füeg ein, die insbesondere die wirtschaftlichen, sied-

Der Initiative Folge geben lungspolitischen und landschaftsschützerischen sowie die so-

zialen und kulturellen Folgen einer allfälligen Aufhebung der

Proposition Camponovo Lex Friedrich untersuchen soll. Weiter soll sich die Kommis-

Donner suite à l'initiative sion auch zur Notwendigkeit von Ersatzmassnahmen in den

Bereichen der Raumplanung, des Bodenrechts und der Woh-

nungspolitik äussern. Der Schlussbericht der Expertenkom-

mission wird im Frühling 1995 vorliegen. Zurzeit setzt sich die

Kommission Füeg vertieft auch mit den von der Kommission

für Rechtsfragen des Nationalrates in der Motion verlangten

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Standesinitiative Tessin Liberalisierung des Grundstückerwerbs durch Ausländer

Initiative du canton du Tessin Libéralisation de l'acquisition de biens immobiliers par des

étrangers

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 07

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.300

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 27.09.1994 - 08:00

Date

Data

Seite 1492-1492

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