Federal Guarantee of Cantonal Constitutions (Lucerne, Uri, Geneva)

14. Dezember 1994 N 2325 Kantonsverfassungen (LU, DR, GE). Gewährleistung

Art. 8 al. 2; 29 al. 3,5; 36; 37; 40 al. 2; 40a; 40b; 69 al. 1,3; 77 #ST# 94.044 al. 3,4; eh. Il Proposition de la commission Kantonsverfassungen Adhérer à la décision du Conseil des Etats (LU.UR.GE). Angenommen -Adopté Gewährleistung Constitutions cantonales Namentliche Gesamtabstimmung (LU,UR,GE). Vote sur l'ensemble, par appel nominal Garantie Für Annahme des Entwurfes stimmen -Acceptent le projet: Botschaft und Beschlussentwurf vom 4. Mai 1994 (BBI II 1377) Aguet, Allenspach, Aregger, Aubry, Bezzola, Binder, Blatter, Message et projet d'arrêté du 4 mai 1994 (FF II 1373) Blocher, Bonny, Borer Roland, Borradori, Bührer Gerold, Beschluss des Ständerates vom 5. Oktober 1994 Bürgi, Caccia, Camponovo, Cavadini Adriano, Chevallaz, Cin- Décision du Conseil des Etats du 5 octobre 1994 cera, Columberg, Comby, Cornaz, Darbellay, Deiss, Dettling, Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN Dreher, Ducret, Duvoisin, Eggly, Engler, Eymann Christoph, Fehr, Fischer-Seengen, Fischer-Sursee, Frey Walter, Fritschi Oscar, Früh, Giezendanner, Giger, Grendelmeier, Gros Jean- Michel, Gysin, Hari, Heberlein, Hegetschweiler, Hess Otto, Hess Peter, Hildbrand, Iten Joseph, Jenni Peter, Keller Anton, Heberlein Trix (R, ZH) unterbreitet im Namen der Staatspoliti- Kern, Kühne, Leu Josef, Loeb François, Maître, Mamie, schen Kommission (SPK) den folgenden schriftlichen Bericht: Maspoli, Maurer, Miesch, Moser, Müller, Nabholz, Nebiker, Neuenschwander, Philipona, Poncet, Raggenbass, Reimann Nach Artikel 6 Absatz 1 der Bundesverfassung sind die Kan- Maximilian, Rohrbasser, Ruckstuhl, Ruf, Rutishauser, Rychen, tone verpflichtet, für ihre Verfassungen die Gewährleistung Sandoz, Schenk, Scherrer Jürg, Scheurer Rémy, Schmid Sades Bundes einzuholen. Nach Absatz 2 des gleichen Artikels muel, Schmidhalter, Schnider, Schweingruber, Segmüller, gewährleistet der Bund kantonale Verfassungen, wenn sie we- Seiler Hanspeter, Spoerry, Stamm Judith, Stamm Luzi, Stefder die Bundesverfassung noch das übrige Bundesrecht verfen, Steinemann, Steiner Rudolf, Stucky, Theubet, Verterli, letzen, die Ausübung der politischen Rechte in republikani- Wanner, Wick, Wittenwiler (95) schen Formen sichern, vom Volk angenommen worden sind und revidiert werden können, sofern die absolute Mehrheit der Dagegen stimmen - Rejettent le projet: Bürger es verlangt. Erfüllt eine kantonale Verfassungsnorm Baumann Ruedi, Baumann Stephanie, Bäumlin, Bischof, Boeine dieser Voraussetzungen nicht, so darf sie nicht gewährleidenmann, Bugnon, Bühler Simeon, Bühlmann, Bundi, Casstet werden. par-Hutter, Danuser, Diener, Dünki, Eggenberger, Fankhau- Die vorliegenden Verfassungsänderungen haben zum Geser, von Feiten, Goll, Gonseth, Gross Andreas, Haering Bingenstand: der, Hafner Ursula, Hämmerle, Herczog, Hollenstein, Huba- - Kanton Luzern: Verfahren zur Totalrevision der Staatsvercher, Jöri, Ledergerber, Leemann, Leuenberger Ernst, Maefassung; der, Meier Hans, Misteli, Pini, Rechsteiner, Robert, Ruffy, - Kanton Uri: Finanzreferendumsgrenzen; Schmid Peter, Schmied Walter, Singeisen, Stalder, Steiger - Kanton Genf: soziale Wohnpolitik. Hans, Strahm Rudolf, Thür, Tschäppät Alexander, Vollmer, Alle Änderungen entsprechen Artikel 6 Absatz 2 der Bundes- Weder Hansjürg, Wiederkehr, Wyss William, Zbinden, Züger, verfassung; sie sind deshalb zu gewährleisten. Zwygart (51) Der Ständerat hat am 5. Oktober 1994 der Gewährleistung zugestimmt Der Stimme enthalten sich - S'abstiennent: Dormann, Jäggi Paul, Meyer Theo, Seiler Rolf (4) Heberlein Trix (R, ZH) présente au nom de la Commission des institutions politiques (CIP) le rapport écrit suivant: /Abwesend sind - Sont absents: Bär, Baumberger, Béguelin, Berger, Bircher Peter, Borei Fran- En vertu de l'article 6 alinéa 1 er de la Constitution fédérale, les çois, Bortoluzzi, BrüggerCyrill, Brunner Christiane, Carobbio, cantons sont tenus de demander à la Confédération la garan- Couchepin, de Dardel, David, Epiney, Fasel, Fischer-Hägglintie de leur constitution. Selon l'alinéa 2 de ce même article, la gen, Friderici Charles, Gobet, Graber, Grossenbacher, Jae- Confédération accorde la garantie, pour autant que ces constiger, Jeanprêtre, Keller Rudolf, Lepori Bonetti, Leuba, Leuentutions soient conformes à la Constitution fédérale et à l'enberger Moritz, Marti Werner, Matthey, Mauch Rolf, Mauch Ursemble du droit fédéral, qu'elles assurent l'exercice des droit sula, Meier Samuel, Mühlemann, Marbel, Oehler, Ostermann, politiques selon des formes républicaines, qu'elles aient été Perey, Pidoux, Savary, Scherrer Werner, Sieber, Spielmann, acceptées par le peuple et qu'elles puissent être révisées lors- Steinegger, Suter, Tschopp, Tschuppert Karl, Weyeneth, Ziegque la majorité absolue des citoyens le demande. Si une disler Jean, Zisyadis, Zwahlen (49) position constitutionnelle cantonale remplit toutes ces conditions, la garantie fédérale doit lui être accordée; sinon, elle lui Präsident, stimmt nicht - Président, ne vote pas: est refusée. Frey Claude (1) En l'espèce, les modifications constitutionnelles ont pour objet: - dans le canton de Lucerne: la procédure de révision totale An den Ständerat-Au Conseil des Etats de la constitution cantonale; - dans le canton d'Uri: les montants-seuils pour le référendum financier; - dans le canton de Genève: la politique sociale de logement. Toutes ces modifications sont conformes à l'article 6 alinéa 2 de la Constitution fédérale. Aussi la garantie fédérale doit-elle leur être accordée. La Conseil des Etats a approuvé la garantie le 5 octobre 1994.

Antrag der Kommission Die Kommission beantragt einstimmig, den Bundesbeschluss über die Gewährleistung geänderter Kantonsverfassungen anzunehmen. Convention européenne des droits de l'homme 2326 N 14 décembre 1994

Proposition de la commission #ST# 94.024 La commission propose, à l'unanimité, l'adoption de l'arrêté fédéral accordant la garantie fédérale aux constitutions révi- Europäische sées de certains cantons. Menschenrechtskonvention. Eintreten ist obligatorisch Protokolle 9 und 10 L'entrée en matière est acquise de plein droit Convention européenne des droits de l'homme. Detailberatung - Discussion par articles Protocoles 9 et 10 Titel und Ingress, Art. 1,2 Botschaft und Beschlussentwürfe vom 23. Februar 1994 (BBIII409) Antrag der Kommission Message et projets d'arrêté du 23 février 1994 (FF II401 ) Zustimmung zum Beschluss des Ständerates Beschluss des Ständerates vom 5. Oktober 1994 Décision du Conseil des Etats du 5 octobre 1994 Titre et préambule, art. 1,2 Kategorie V, Art 68 GRN - Catégorie V, art 68 RCN Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen -Adopté Reimann Maximilian (V, AG) unterbreitet im Namen der Namentliche Gesamtabstimmung Kommission für Rechtsfragen (RK) den folgenden schriftli- Vote sur l'ensemble, par appel nominal chen Bericht:

Für Annahme des Entwurfes stimmen -Acceptent le projet: Ausgangslage Allenspach, Aregger, Aubry, Bäumlin, Béguelin, Blocher, Bo- Durch die Ratifikation des 9. und 10. Protokolls zur Europäidenmann, Borer Roland, Borradori, BrüggerCyrill, BührerGeschen Menschenrechtskonvention (EMRK) bekundet die rold, Bürgi, Camponovo, Caspar-Mutter, Cavadini Adriano, Schweiz ihren Willen, weiterhin zum wirkungsvollen Schutz Chevallaz, Cincera, Columberg, Comby, Couchepin, Danuder Menschenrechte beizutragen. ser, Darbellay, Deiss, Dettling, Dormann, Dreher, Dünki, Eg- Mit der Ratifikation des 9. Zusatzprotokolls anerkennt die genberger, Eggly, Engler, Fischer-Seengen, Fischer-Sursee, Schweiz das Recht des Individualbeschwerdeführers, eine Frey Walter, Fritschi Oscar, Früh, Giezendanner, Giger, Grenvon der Kommission für zulässig erklärte Beschwerde dem delmeier, Gros Jean-Michel, Gross Andreas, Gysin, Hafner Ur- Gerichtshof vorzulegen. Dieses Recht geniessen bisanhin nur sula, Hämmerle, Hari, Heberlein, Hegetschweiler, Hess Otto, die Kommission, der Vertragsstaat, gegen den sich die Be- Hess Peter, Hildbrand, Hollenstein, Iten Joseph, Jäggi Paul, schwerde richtet, und der Vertragsstaat, dessen Staatsange- Jenni Peter, Jöri, Kern, Kühne, Leemann, Leu Josef, Leuenhöriger der Verletzte ist. berger Ernst, Loeb François, Mamie, Maurer, Meyer Theo, Das 10. Protokoll bezweckt, die in Artikel 32 EMRK vorgese- Miesch, Misteli, Moser, Müller, Nebiker, Neuenschwander, hene Zweidrittelmehrheit durch die einfache Mehrheit zu er- Pini, Raggenbass, Rechsteiner, Reimann Maximilian, Rohrsetzen (Entscheid des Ministerkomitees über die Frage, ob die basser, Ruckstuhl, Ruf, Ruffy, Rutishauser, Sandoz, Savary, Konvention im Einzelfall verletzt worden ist, sofern dieser nicht Schenk, Scherrer Jürg, Scheurer Rémy, Schmid Peter, dem Gerichtshof vorgelegt worden ist). Im Unterschied zum Schmid Samuel, Schmidhalter, Schmied Walter, Schnider, 9. Zusatzprotokoll, das ein neues Individualrecht gewährt, än- Schweingruber, Segmüller, Seiler Rolf, Singeisen, Spoerry, dert das 10. Protokoll die EMRK im Bereich des internen Ver- Stalder, Stamm Judith, Stamm Luzi, Steffen, Steinemann, Steifahrensrechts mit dem Ziel, die Behandlung der Beschwerden ner Rudolf, Strahm Rudolf, Theubet, Thür, Tschäppät Alexandurch das Ministerkomitee zu erleichtern. der, Verterli, Wick, Wiederkehr, Wyss William, Zbinden, Züger, Zwygart (110) Erwägungen der Kommission Die Kommission für Rechtsfragen, welcher dieses Geschäft .Abwesend sind - Sont absents: zur Prüfung zugewiesen wurde, hat die Vorlage am 24. Okto- Aguet, Bär, Baumann Ruedi, Baumann Stephanie, Baumberber 1994 behandelt Sie begrüsst die vorgesehene Ratifikation ger, Berger, Bezzola, Binder, Bircher Peter, Bischof, Blatter, der Protokolle 9 und 10 und hält fest, dass damit einige bedeu- Bonny, Borei François, Bortoluzzi, Brunner Christiane, Butende Verfahrensverbesserungen erreicht werden. So war gnon, Bühler Simeon, Bühlmann, Bundi, Caccia, Carobbio, es bisher insbesondere ein Mangel, dass ein Individual- Cornaz, de Dardel, David, Diener, Ducret, Duvoisin, Epiney, beschwerdeführer vor dem Gerichtshof kein unmittelbares Eymann Christoph, Fankhauser, Fasel, Fehr, von Feiten, Fi- Klagerecht hatte. scher-Hägglingen, Friderici Charles, Gobet, Goll, Gonseth, Graber, Grossenbacher, Haering Binder, Herczog, Hubacher, Reimann Maximilian (V, AG) présente au nom de la Commis- Jaeger, Jeanprêtre, Keller Anton, Keller Rudolf, Ledergerber, sion des affaires juridiques (CAJ) le rapport écrit suivant: Lepori Bonetti, Leuba, Leuenberger Moritz, Maeder, Maitre, Marti Werner, Maspoli, Matthey, Mauch Rolf, Mauch Ursula, Situation initiale Meier Hans, Meier Samuel, Mühlemann, Nabholz, Marbel, En ratifiant les Protocoles No 9 et No 10 à la Convention euro- Oehler, Ostermann, Perey, Philipona, Pidoux, Poncet, Robert, péenne des droits de l'homme (CEDH), la Suisse manifeste sa Rychen, Scherrer Werner, Seiler Hanspeter, Sieber, Spielvolonté de contribuer davantage encore à une protection effimann, Steiger Hans, Steinegger, Stucky, Suter, Tschopp, cace des droits de l'homme. Tschuppert Karl, Vollmer, Wanner, Weder Hansjürg, Weye- Par la ratification du Protocole additionnel numéro 9, la neth, Wittenwiler, Ziegler Jean, Zisyadis, Zwahlen (89) Suisse reconnaît la droit des requérants individuels de déférer à la Cour des affaires déclarées recevables par la Com- Präsident, stimmt nicht-Président, ne vote pas: mission. Ce droit n'appartient jusqu'ici qu'à la Commission, à Frey Claude (1) l'Etat mis en cause ou à l'Etat contractant dont la victime est le ressortissant. Le Protocole d'amendement No 10 vise à remplacer la majo- An den Bundesrat-Au Conseil fédéral rité des deux tiers prévue à l'article 32 CEDH par la majorité simple (décision du Comité des Ministres sur la question de savoir s'il y a eu violation de la CEDH, dans un cas d'espèce, lorsque l'affaire n'a pas été déférée à la Cour). A la différence du Protocole No°9 qui reconnaît un nouveau droit à l'individu, Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

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Jahr 1994 Année Anno

Band IV Volume Volume

Session Wintersession Session Session d'hiver Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 11 Séance Seduta

Geschäftsnummer 94.044 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 14.12.1994 - 08:00 Date Data

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Ref. No 20 024 903

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