Swiss Civil Law Amendment: Vertebrates as Living Beings in Property Law

Initiative parlementaire. Animaux vertébrés 2448 N 16 décembre 1994

#ST# 93.459 ben. Es erscheint der Kommission deshalb sinnvoll, wenn der

Nationalrat auch dieser parlamentarischen Initiative Folge

Parlamentarische Initiative gibt, damit sie unter Berücksichtigung sämtlicher Lösungs-

(Sandoz) möglichkeiten eine entsprechende Gesetzesänderung erar-

beiten und der Rat schliesslich aufgrund umfassender Vorar-

Wirbeltiere. beiten beschliessen kann.

Gesetzliche Bestimmungen

Initiative parlementaire Reimann Maximilian (V, AG) présente au nom de la Commis-

(Sandoz) sion des affaires juridiques (CAJ) le rapport écrit suivant:

Animaux vertébrés.

Dispositions particulières Le 16 décembre 1993, Mme Sandoz a déposé une initiative par-

lementaire conçue en terme généraux.

Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art 68 RCN La Commission des affaires juridiques, à qui cet objet a été at-

tribué pour examen préalable, adonné le 6 septembre 1994 la

possibilité à l'auteur de l'initiative de s'exprimer sur son inter-

vention.

Wortlaut der Initiative vom 16. Dezember 1993 Développement de l'auteur de l'initiative (résumé)

Die Unterzeichnende verlangt mittels parlamentarischer Initia- Le droit suisse distingue fondamentalement les personnes

tive in der Form der allgemeinen Anregung, dass der Vierte des choses et, de ce fait, classe les animaux parmi les choses.

Teil des Zivilgesetzbuches («Das Sachenrecht») dort, wo dies S'il est indiscutable qu'un animal - même mammifère supé-

nötig ist, um Bestimmungen ergänzt wird, die den Wirbeltieren rieur - n'est pas une personne, en revanche il est clair que

ihre besondere Sacheigenschaftais Lebewesen zuerkennen. c'est une chose vivante et non pas n'importe quel objet. Toute

la législation sur la protection des animaux l'atteste. Il serait

Texte de l'initiative du 16 décembre 1993 dès lors logique que notre droit «des choses» prévoie, quand

La soussignée requiert par la voie d'une initiative parlemen- il y a lieu (par exemple chose trouvée, usufruit), un traitement

taire conçue en termes généraux que le Livre quatrième du particulier des animaux. Un tel traitement aurait immanquable-

Code civil («Des droits réels») soit complété par l'introduction ment des effets en cas de partage, qu'il soit de nature succes-

de quelques règles spéciales consacrant, selon les circons- sorale ou matrimoniale, sans qu'il soit nécessaire de prévoir

tances, la qualité particulière des animaux vertébrés en tant des règles spéciales en cas de succession ou de divorce.

que choses vivantes. Il n'est en revanche pas nécessaire de modifier le droit pénal

ni d'envisager d'autres règles en matière de responsabilité ci-

vile que celles existantes.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Eggly, Friderici Charles,

Graber, Gros Jean-Michel, Poncet, ScheurerRémy (6)

Considérations de la commission

Le 17 décembre 1993, le Conseil national a décidé de donner

Reimann Maximilian (V, AG) unterbreitet im Namen der suite à l'initiative 92.437 Loeb François, «L'animal, être vivant».

Kommission für Rechtsfragen (RK) den folgenden schriftli- La Commission des affaires juridiques, chargée de son traite-

chen Bericht: ment, a décidé d'instituer un groupe de travail afin de mettre

au point et de présenter, avec le concours de l'administration,

Am 16. Dezember 1993 reichte Frau Sandoz eine parlamenta- des propositions de mise en oeuvre sur le plan légal. Le

rische Initiative in der Form der allgemeinen Anregung ein. groupe de travail devra ainsi examiner en détail divers modè-

Die Kommission für Rechtsfragen, welcher dieses Geschäft les, notamment aussi les suggestions formulées dans l'initia-

zur Vorprüfung zugewiesen wurde, gab am 6. September tive Sandoz. La commission juge par conséquent opportun

1994 der Initiantin Gelegenheit, sich zu ihrem Vorstoss zu que le Conseil national donne également suite à cette initiative

äussern. parlementaire, de manière à lui permettre d'élaborer un projet

de modification du droit suisse en conséquence après avoir

Begründung der Initiantin (Zusammenfassung) passé en revue les diverses formules envisageables. Le plé-

Das schweizerische Rechtssystem macht eine grundlegende num sera donc en mesure de trancher sur la base de travaux

Unterscheidung zwischen Personen und Sachen; dabei wer- préliminaires complets.

den die Tiere zu den Sachen gerechnet. Auch wenn Tiere -

und sogar höhere Säugetiere - fraglos keine Personen sind, Antrag der Kommission

so ist doch umgekehrt klar, dass sie Lebewesen und nicht be- Die Kommission beantragt mit 15 zu 1 Stimmen bei 2 Enthal-

liebige Sachen sind. Beweis dafür ist die gesamte Gesetzge- tungen, der Initiative Folge zu geben.

bung über den Tierschutz. Es wäre deshalb nur logisch, wenn

in unserem «Sachenrecht» an den entsprechenden Stellen Proposition de la commission

(z. B. Fundsachen, Nutzniessung) für Tiere besondere Be- La commission propose, par 15 voix contre 1 et avec 2 absten-

stimmungen vorgesehen würden. Dies hätte zwangsläufig tions, de donner suite à l'initiative.

Auswirkungen auf andere Bereiche, z. B. im Falle von Teilun-

gen wegen Erbschaft oder Ehescheidung, und es erübrigte Angenommen -Adopté

sich, für den Erbgang oder die Ehescheidung spezielle Be-

stimmungen einzuführen.

Hingegen ist es nicht nötig, das Strafrecht zu ändern oder

neue Haftpflichtbestimmungen einzuführen.

Erwägungen der Kommission

Am 17. Dezember 1993 beschloss der Nationalrat, der parla-

mentarischen Initiative Loeb François (92.437, «Tier keine Sa-

che») Folge zu geben. Die Kommission für Rechtsfragen

wurde mit deren Bearbeitung beauftragt und hat beschlossen,

eine Arbeitsgruppe einzusetzen, welche unter Beizug der Ver-

waltung mögliche Umsetzungsvorschläge erarbeiten und ihr

vorlegen soll. Dabei wird die Arbeitsgruppe verschiedene

Modelle - so insbesondere auch die in der parlamentarischen

Initiative Sandoz präsentierten Ideen - im Detail zu prüfen ha-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Parlamentarische Initiative (Sandoz) Wirbeltiere. Gesetzliche Bestimmungen

Initiative parlementaire (Sandoz) Animaux vertébrés. Dispositions particulières

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.459

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1994 - 08:00

Date

Data

Seite 2448-2448

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Ref. No 20 024 938

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