Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 93-3662 KI-generiert

Federal Council Rejects Postulate on Journalist Accreditation and Article 11

Geschäftsnummer VPB 93-3662
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The Federal Council addressed a postulate concerning the enforcement or revision of Article 11 of the accreditation ordinance for journalists. The council acknowledged concerns about media indiscretion and emphasized the importance of both media freedom and professional ethics. While deploring breaches of confidentiality, the council maintained that it cannot dictate journalistic ethics, which are primarily the responsibility of the press itself. The Federal Council stated that enforcing Article 11, which allows for the withdrawal of accreditation if a journalist knowingly and intentionally publishes confidential information, is limited to cases where the source of the leak can be identified and reported. The council opted against further measures, believing they would overstep into regulating professional ethics, and ultimately rejected the postulate.

Legislator-Regeste

KI-generiert

Art. 25 Absatz, Art. 11 künf, Art. 11 dieser, Art. 9 für, Art. 11 Akkreditierungs-Verordnung; Federal Council Rejects Postulate on Journalist Accreditation and Article 11: The council acknowledged concerns about media indiscretion and emphasized the importance of both media freedom and professional ethics. While deploring breaches of confidentiality, the council maintained that it cannot dictate journalistic ethics, which are primarily the responsibility of the press itself. The Federal Council stated that enforcing Article 11, which allows for the withdrawal of accreditation if a journalist knowingly and intentionally publishes confidential information, is limited to cases where the source of the leak can be identified and reported. The council opted against further measures, believing they would overstep into regulating professional ethics, and ultimately rejected the postulate.

Schlagwörter

KI-generiert
Pressefreiheit Informationsquelle Berufsethos Quellenschutz für Journalisten Vollstreckung Ausschluss von Tatsachenfragen

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Art. 25 Absatz
Art. 11 künf
Article 11 das Parlament anbetrifft, zweifellos die seriöse parlamentari-
Art. 11 dieser
Article 11 das Parlament anbetrifft, zweifellos die seriöse parlamentari-
Art. 9 für
Art. 11 Akkreditierungs-Verordnung
Cited as the core provision concerning sanctions against journalists who deliberately or intentionally publish confidential information, and the debate revolves around its enforcement or revision.
KI-generiert

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
Art. 11 Akkreditierungs-Verordnung

Cited as the core provision concerning sanctions against journalists who deliberately or intentionally publish confidential information, and the debate revolves around its enforcement or revision.

Fragen Sie sich, wie dieser Entscheid auf Ihren Fall anwendbar ist?

Prüfen Sie diesen Entscheid zusammen mit Bundesrecht, kantonalen Erlassen, Kommentaren und Folgeentscheiden in Legislator AI.

Fall in Legislator öffnen →

Volltext

26. Januar 1995 N 135 Postulat Reimann Maximilian

Couchepin François, chancelier de la Confédération: Le sciemment ou intentionnellement dans un organe de presse

Conseil fédéral l'a dit dans son rapport écrit, deux principes des informations confidentielles ou secrètes.

doivent éclairer ce débat: le premier, c'est le principe de la li- Le Conseil fédéral est invité à faire en sorte que cet article soit

berté des médias; le second, ce sont les principes qui règlent appliqué et que les infractions soient sanctionnées, ou alors, à

la déontologie de la profession. Le Conseil fédéral peut avoir veiller à ce que l'ordonnance soit révisée dans le sens de la

une influence sur le premier, il ne peut pas en avoir sur les se- pratique actuelle.

conds. Il déplore, avec l'interpellant, le fait que l'éthique ne soit

pas toujours respectée comme nous le souhaiterions. Mitunterzeichner-Cosignataires: Allenspach, Aregger, Aubry,

Mais dans un Etat qui respecte la liberté de la presse, c'est tout Baumberger, Berger, Bezzola, Binder, Bischof, Blatter, Blo-

d'abord à la presse elle-même de déterminer les principes cher, Bonny, Borer Roland, Borradori, Bortoluzzi, Bühler Si-

éthiques de la profession, et ça n'est pas à l'autorité gouverne- meon, Cavadini Adriano, Chevallaz, Cincera, Daepp, Dettling,

mentale de le faire. Le Conseil fédéral l'a également dit: il dé- Dreher, Ducret, Engler, Epiney, Fehr, Fischer-Hägglingen, Fi-

plore profondément - et il considère comme graves - les indis- scher-Seengen, Frey Claude, Frey Walter, Fritschi Oscar, Früh,

crétions qui se sont produites. Il a dit comment il entendait lut- Giezendanner, Giger, Gobet, Graber, Mari, Hegetschweiler,

ter contre elles, d'une part, bien sûr en essayant de faire des Hess Otto, Jenni Peter, Keller Rudolf, Kern, Kühne, Leuba, Loeb

enquêtes et de découvrir les auteurs - cela a marché quelque- François, Mamie, Mauch Rolf, Maurer, Meier Samuel, Miesch,

fois, mais pas souvent -, et, d'autre part et surtout, par une po- Moser, Müller, Nebiker, Neuenschwander, Oehler, Philipona,

litique d'information ouverte et active qui est décrite de ma- Pidoux, Raggenbass, Rohrbasser, Ruckstuhl, Rutishauser, Ry-

nière très précise dans le rapport écrit qui vous a été fourni. chen, Sandoz, Scherrer Jürg, Scherrer Werner, Schmied Wal-

A ce sujet, je voudrais dire, et nous allons reprendre dans un ter, Schwab, Schweingruber, Seiler Hanspeter, Stalder, Stamm

instant le débat sur la réforme du gouvernement et de l'admi- Luzi, Steffen, Steinemann, Stucky, Suter, Tschuppert Karl, Vet-

nistration, que le projet du Conseil fédéral contient, aux terli,Wittenwiler,WyssPaul,WyssWilliam,Zölch (80)

articles 10 et 11, des bases de cette information beaucoup

plus ouverte, beaucoup plus dynamique qu'il souhaite pou- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

voir dispenser. Malheureusement, la commission de votre Der intensive Konkurrenzkampf im Medienbereich hat dazu

Conseil propose de biffer ces dispositions. Je compte sur vo- geführt, dass Journalisten und Verlage zunehmend nach der

tre appui pour que, précisément parce que c'est aussi un Devise «Der Zweck heiligt die Mittel» zu neuen Informationen

moyen de lutter contre les indiscrétions, nous ayons les outils und «Primeurs» zu gelangen trachten. Davon betroffen ist auf

que nous vous demandons. nationaler Ebene nachgerade auch die Arbeit von Parlament,

En ce qui concerne les problèmes d'accréditation, vous avez Bundesrat und Verwaltung. Zwei Beispiele aus der jüngsten

connaissance de l'ordonnance. Elle ne donne qu'un seul cas Praxis mögen dies veranschaulichen:

concret dans lequel le chancelier est autorisé à retirer l'accré- -Am 22. Oktober 1993 publizierte ein Wochenmagazin Aus-

ditation: c'est le cas où un journaliste publie sciemment et in- züge aus einem Vorentwurf des bundesrätlichen «Berichts

tentionnellement une information confidentielle ou secrète qui über die Aussenpolitik der Schweiz in den neunziger Jahren».

lui a été communiquée comme information confidentielle ou - Am 21. November 1993 zitierte eine Sonntagszeitung gleich

secrète. Il est clair que la disposition est très restrictive, mais reihenweise aus Protokollen der nationalrätlichen Kommis-

elle s'inscrit précisément dans l'esprit du respect de ces deux sion für Rechtsfragen über die Beratung des Gleichstellungs-

piliers: liberté de la presse, d'une part, et règles d'éthique de la gesetzes.

profession, d'autre part. Diese Dokumente gelten als vertraulich; vergleiche dazu auch

C'est dans cet esprit-là que je crois qu'il ne s'impose pas de Artikel 25 Absatz 2 des Geschäftsreglements des Nationalra-

prendre des mesures au-delà de ce qui a été fait. tes, wo die Kommissionsberatungen expressis verbis als «ver-

traulich» gekennzeichnet sind. Akkreditierte und zutrittsbe-

rechtigte Bundeshausjournalisten kennen diese Normen; die

korrekten halten sich daran, ein paar wenige setzen sich hem-

93.3662 mungslos darüber hinweg. Die Kluft zwischen jener überwie-

genden Mehrheit von Medien, die sich korrekt ans Vertraulich-

#ST#

keitsprinzip halten, und jenen, die aus kommerziellen oder an-

Postulat Reimann Maximilian deren Gründen bewusst bzw. absichtlich dagegen verstos-

Durchsetzung oder Revision sen, vergrössert sich zusehends. Ja, erstere werden bei Tole-

von Artikel 11 rierung dieser largen Praxis geradezu ermuntert, die Akkredi-

der Akkreditierungs-verordnung tierungs-Verordnung und insbesondere deren Artikel 11 künf-

tig ebenfalls nicht mehr zu respektieren. Darunter wird, was

Article 11 das Parlament anbetrifft, zweifellos die seriöse parlamentari-

de l'ordonnance sur l'accréditation. sche Kommissionsarbeit leiden. Wenn keine Gewähr mehr be-

Application ou révision steht, dass Stellungnahmen und Abstimmungsverhalten ei-

nes einzelnen Kommissionsmitgliedes vertraulich bleiben,

wird die Tendenz gefördert, die Kommissionsarbeit ins Ple-

num zu verlagern. Das kann nicht im Sinne der Effizienz parla-

mentarischer Tätigkeit sein.

Wortlaut des Postulates vom 17. Dezember 1993 Die Akkreditierungs-verordnung gibt nun dem Bundesrat

Die Verordnung vom 21. Dezember 1990 über die Akkreditie- bzw. der Bundeskanzlei die Möglichkeit, Verstösse von fehlba-

rung von Journalisten sieht in Artikel 11 Massnahmen vor, die ren Journalisten zu ahnden. Aus mir nicht bekannten Gründen

von der Bundeskanzlei gegen akkreditierte oder zutrittsbe- ist Artikel 11 dieser Verordnung aber toter Buchstabe geblie-

rechtigte Journalisten ergriffen werden können, die bewusst ben. Der Bundesrat wird deshalb aufgefordert, entweder die-

oder absichtlich in einem Medium vertrauliche oder geheime ser Verordnung Nachachtung zu verschaffen oder sie im

Informationen verbreiten. Sinne der largen Praxis abzuändern. Es ist nicht einzusehen,

Der Bundesrat wird ersucht, entweder diesen Artikel durchzu- warum Verstösse von ein paar wenigen Bundeshausjournali-

setzen und Verstösse zu ahnden oder die Verordnung im sten gegen klare Rechtsnormen ungeahndet bleiben. Schon

Sinne der gängigen Praxis zu revidieren. gar nicht darf als Exkulpation in Betracht fallen, dass gewisse

Leute innerhalb von Parlament oder Verwaltung an der Veröf-

Texte du postulat du 17 décembre 1993 fentlichung von vertraulichen oder geheimen Informationen

L'ordonnance du 21 décembre 1990 sur l'accréditation des mitschuldig sind, indem sie willige Journalisten für sich einzu-

journalistes prévoit à l'article 11 des mesures que la Chancel- spannen versuchen. Die Anstiftung zur Veröffentlichung sol-

lerie fédérale peut prendre à rencontre de journalistes accrédi- cher Informationen ist ebenso verwerflich, kann aber nicht Ge-

tés ou titulaires d'une carte d'entrée qui auraient divulgué genstand der Akkreditierungs-verordnung sein.

Postulat Reimann Maximilian 136 N 26 Janvier 1995

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates auch in den meisten ändern Fällen von Indiskretionen muss

vom 30. Mai 1994 jedoch davon ausgegangen werden, das die Information be-

Rapport écrit du Conseil fédéral wusst und gezielt Journalisten zugespielt worden sind, damit

du 30 mai 1994 diese auch davon Gebrauch machen würden. Wäre dies nicht

In einem Staat, der sich zur Medienfreiheit bekennt, sie respek- der Fall, müssten gerade die Personen, welche die vertrauli-

tiert und befolgt, dürfen die Behörden Thema und Inhalt der chen Informationen weitergeleitet und als «nicht zur Weiterver-

von den Medien verbreiteten Informationen nicht festlegen. breitung bestimmt» deklariert haben, einen Vertrauensbruch

Gewiss können Indiskretionen die Arbeit der Behörden behin- der Journalisten feststellen und allenfalls die Ahndung des

dern, und sie verhindern oftmals eine offene, koordinierte In- Verstosses gemäss Artikel 11 der Akkreditierungs-Verord-

formation der Öffentlichkeit In solchen Fällen können sie, weit nung verlangen. Denn sonst dürften Journalisten nur offiziell

davon entfernt, den legitimen Informationsbedürfnissen der abgegebene Informationen verwenden, weil sie anderenfalls

Bürgerinnen und Bürger zu genügen, die Wirklichkeit entstel- den Entzug der Akkreditierung oder des Zutritts-Ausweises ris-

len und die Öffentlichkeit verunsichern. kieren würden. Dies wäre nicht mit der von unserer Verfassung

Heutzutage geben sich die Journalisten nicht mehr damit zu- sanktionierten Pressefreiheit in Einklang zu bringen und

frieden, diejenigen Informationen weiterzugeben, die ihnen würde dem juristischen Stellenwert der Akkreditierungs-Ver-

die Behörden liefern wollen, sondern sie sind aufgrund von ordnung widersprechen.

Recherchen und Nachforschungen in der Lage, ihren Lesern,

Hörern oder Fernsehzuschauern diejenigen Informationen zu Schriftliche Erklärung des Bundesrates

geben, denen sie ein öffentliches Interesse zuschreiben. In ei- Déclaration écrite du Conseil fédéral

ner Informationsgesellschaft wie der unsrigen haben die Be- Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.

hörden das Informationsmonopol und die Macht, darüber zu

entscheiden, welche Informationen der Öffentlichkeit zur Reimann Maximilian: Gerne gebe ich Ihnen zu meinem Vor-

Kenntnis gebracht werden sollen, verloren. stoss vom 17. Dezember 1993 noch ein paar Bemerkungen

Aufgrund dieser Sachlage haben die Journalisten mehr Ver- ab.

antwortung zu tragen, und es ist deshalb sehr wichtig, dass sie Ich erinnere daran, dass mein Postulat von immerhin 80 Kol-

sich an die berufsethischen Regeln halten - Regeln, die der leginnen und Kollegen dieses Rates mitunterzeichnet wor-

Presserat des Schweizer Verbandes der Journalistinnen und den ist. Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen,

Journalisten folgendermassen umreisst: «Die Veröffentli- zum Teil mit fadenscheinigen Argumenten. Ich halte deshalb

chung geheimer oder vertraulicher Sachverhalte sollte nur am Postulat fest und bitte Sie um Ihre Zustimmung zur Über-

stattfinden, wenn das Thema von öffentlicher Relevanz ist, aus weisung.

guten Gründen sofort und nicht erst viel später publik werden Was habe ich denn mit diesem Vorstoss wirklich anbegehrt?

soll, nicht bloss eine kurze Sperrfrist missachtet wird, die Infor- Wenn man gewissen Kommentatoren Glauben schenken

mation nicht durch Methoden wie Bestechung, Erpressung, möchte, würde es sich um einen klassischen Angriff auf die

Wanzen, Einbruch oder Diebstahl erworben wurde und keine Pressefreiheit handeln. Dem ist nun bei Gott nicht so! Ich

äusserst wichtigen Interessen (z. B. schützenswerte Persön- habe lediglich verlangt, dass der Bundesrat den Artikel 11

lichkeitsrechte, Geheimnisse der militärischen Landesverteidi- der Akkreditierungs-Verordnung, die die Zulassung von Jour-

gung) tangiert sind.» nalisten ins Bundeshaus regelt, entweder anwendet oder ihn

Die Tatsache, dass diese Regeln nicht immer mit der ge- der gängigen Praxis anpasst, das heisst aufhebt; nicht mehr

wünschten Strenge befolgt werden, rechtfertigt Sanktionen und nicht weniger! Das ist kein Angriff auf die Pressefreiheit,

gegen die Journalisten noch keineswegs. Vielmehr ist es Sa- keine Zensur, das sind keine unmittelbaren Sanktionen,

che der Behörden, sich weiterhin und verstärkt darum zu be- nichts dergleichen. Der Bundesrat soll lediglich eine von ihm

mühen, Indiskretionen und ihre negativen Folgen zu verhin- einmal angeordnete Norm durchsetzen oder-wenn er sie für

dern. Es geht in erster Linie darum, eine offene, aktive und ko- überholt hält - abändern bzw. aufheben. Was ich will, sind

ordinierte Informationspolitik zu betreiben, aber auch um eine klare Verhältnisse.

verstärkte Disziplin sowie die strikte Befolgung der Vertraulich- Auch für mich ist die Pressefreiheit ein sehr hohes Rechtsgut,

keitsregeln mit Sanktionen bei Zuwiderhandlungen. Es kann das niemals ohne Not angetastet oder verwässert werden soll.

unter keinen Umständen hingenommen werden, dass dem Aber die Pressefreiheit - Sie haben es vorhin auch von Kollege

Berufsgeheimnis unterstellte Personen den Medien Informa- Moser zu hören bekommen - hat ihre Schranken, muss in ei-

tionen oder vertrauliche Dokumente mit der Absicht zukom- nem Rechtsstaat auf andere Rechtsgüter Rücksicht nehmen:

men lassen, eine politische Vorlage zu fördern oder zu torpe- auf den Schutz der Persönlichkeit oder auf das Amtsgeheim-

dieren. nis. Letzteres hat seinen Niederschlag unter anderem auch in

Die Verordnung der Bundeskanzlei vom 21. Dezember 1990 Artikel 11 der Akkreditierungs-Verordnung gefunden.

über die Akkreditierung von Journalisten ist eine Verwaltungs- Der Bundesrat huldigt aber einmal mehr einem Laisser-faire.

verordnung. Der in Artikel 11 erwähnte Entzug der Akkreditie- Er beklagt wohl mit Betroffenheit die ständigen Übertretun-

rung bzw. des Zutrittsausweises bedeutet nur den Verlust der gen und Indiskretionen, vor allem dann, wenn er selber be-

in Artikel 9 für akkreditierte Journalisten vorgesehenen troffen ist Jüngste Beispiele: Bundesrat Cotti bei seiner vor-

Rechte. Trotz einer solchen Sanktion hätte ein Journalist aber zeitig publik gewordenen KSZE-Türkei-Mission, Bundesrat

weiterhin Zugang zu den Informationen aus dem Bundeshaus Koller beim vorzeitigen Verrat der Ermittlungen gegen algeri-

und den Informationsräumen des Bundeshauses. Denn wie sche Terroristen oder unsere Aussenpolitische Kommission

Artikel 3 der Akkreditierungs-Verordnung festlegt, steht dieses am Vortag des Beginns der bilateralen Verhandlungen mit

Recht allen Journalisten zu, die für ein schweizerisches Me- der Europäischen Union. Die Beispiele könnten beliebig ver-

dium berichten, unabhängig davon, ob sie akkreditiert sind längert werden.

oder über einen Zutrittsausweis verfügen. Die Akkreditierungs-Verordnung enthält eine Handhabe bei

In der Akkreditierungs-Verordnung heisst es wörtlich: «Ver- Verstössen gegen das Amtsgeheimnis bzw. gegen das Ver-

breitet ein akkreditierter oder ein zutrittsberechtigter Journa- traulichkeitsprinzip, sofern es sich um akkreditierte Medien-

list vertrauliche oder geheime Informationen, welche ihm ge- schaffende handelt, die in diesem Haus - zu Recht - Privile-

genüber als solche gekennzeichnet wurden, bewusst oder gien geniessen, aber damit auch Pflichten auf sich nehmen.

absichtlich in einem Medium, so kann ihm die Bundeskanzlei Ich habe nichts dagegen, wenn besagter Artikel 11 aufgeho-

die Akkreditierung bzw. den Zutritts-Ausweis entziehen.» Dies ben wird. Ich sage das klipp und klar. Dann hätten wir klare

bedeutet, dass seitens der Journalisten nur dann ein zu ahn- Verhältnisse. Aber ich habe etwas dagegen, wenn man Nor-

dender Verstoss gegen die Verordnung vorliegt, wenn sie men aufstellt, an die man sich nach Gutdünken halten oder

eine ihnen gegenüber ausdrücklich als vertraulich oder ge- nicht halten kann. Das versteht die Bürgerin, versteht der Bür-

heimzuhaltende Information weiterverbreitet haben. In den ger nicht Auch sie sind gehalten, ihre Busse zu bezahlen,

vom Postulanten erwähnten Beispielen (aussenpolitischer wenn sie gegen eine Verordnung, beispielsweise im Strassen-

Bericht des Bundesrates und ein Kommissionsprotokoll) wie verkehr, verstossen. Also soll der Bundesrat doch den Mut ha-

26. Januar 1995 N 137 Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz

ben, eine Verordnung zu ändern, wenn er sie als überholt be- #ST# 93.075

trachtet. Er beschreitet aber einmal mehr den Weg des gering-

sten Widerstandes: Er tut nichts. Das hat mich enttäuscht Regierungs- und Verwaltungs-

Deshalb bitte ich die Mitunterzeichnerinnen und Mitunter- organisationsgesetz

zeichner meines Postulates: Stimmen Sie der Überweisung

zu! Der Bundesrat soll auch in einer heiklen medienpoliti- Organisation du gouvernement

schen Frage Farbe bekennen. et de l'administration. Loi

Couchepin François, chancelier de la Confédération: Je suis Fortsetzung - Suite

heureux que, dans ce problème, le principe de la liberté de la

presse ne soit pas mis en cause. Siehe Seite 115 hiervor - Voir page 115 ci-devant

Vous dites, Monsieur Reimann Maximilian, que ce que vous

voulez obtenir, c'est l'application de l'article 11 de l'ordon-

nance sur l'accréditation: nous le voulons aussi. Mais je vous

rappelle, je vous le disais tout à l'heure, que je ne peux retirer la

carte de journaliste qu'à quelqu'un qui a sciemment et inten- A. Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz

tionnellement publié une information qui lui avait été livrée (RVOG)

comme une information secrète ou confidentielle. A. Loi sur l'organisation du gouvernement et de

Il faut replacer les rôles à leur bonne place. Si quelqu'un vient l'administration (LOGA)

me dire: «J'ai dit, sous le sceau du secret, àtei journaliste telle

chose, et il a violé le secret que je lui avais demandé de tenir», Nebiker Hans-Rudolf (V, BL), Berichterstatter: Sie haben den

ce jour-là, je peux appliquer l'article 11, parce que j'en ai la Beschluss A erhalten. Dieser betrifft den ganzen organisatori-

base, j'ai les faits. Mais si jamais personne ne vient me dire: schen Teil. Sie werden noch eine Fahne mit Beschluss B er-

«J'ai dit ça à un journaliste, je lui avais dit de ne pas le publier halten. Dort geht es um die Entlastung des Bundesrates durch

parce que c'est secret, et il l'afait quand même», il est bien clair Staatssekretärinnen und Staatssekretäre. Jetzt werden wir nur

que je ne peux que constater que des journalistes apprennent über diesen organisatorischen Teil sprechen.

par des miracles constants des choses que personne ne leur a Die Kommission hat getagt und mit 19 zu 0 Stimmen Eintreten

jamais dites, et que par conséquent, ils font leur métier de jour- beschlossen. Im Rahmen der globalen Eintretensdebatte

nalistes, c'est-à-dire qu'ils informent sur ce qu'ils entendent. wurde dieser organisatorische Teil an sich nicht bestritten. Ich

L'ordonnance sur l'accréditation ne prévoit pas des critères darf also feststellen, dass Eintreten auf den Beschluss A nicht

purement formels pour dire: tel journaliste a une éthique qui bestritten ist, und wir unmittelbar zur Detailberatung überge-

me convient, par conséquent il a le droit d'avoir sa carte, et tel hen können.

autre journaliste a une éthique qui ne me convient pas - et

Dieu sait si j'ai des sentiments personnels aussi sur la manière

dont les journalistes usent de l'éthique professionnelle-, je lui Leuba Jean-François (L, VD), rapporteur: Naturellement, la

retire sa carte. Je ne peux intervenir que si quelqu'un me dit: commission applique la décision prise par le plénum. Elle

«Voilà, j'ai donné telle information à un journaliste, je lui ai dit vous présente maintenant deux projets.

qu'elle était confidentielle ou secrète, il l'a publiée, il a donc Le premier que vous avez sous les yeux, c'est l'arrêté A: loi sur

violé l'article 11. » Ce sont les seuls cas, en fait, où je peux inter- l'organisation du gouvernement et de l'administration, dans

venir. lequel la commission vous propose de biffer toutes les dispo-

Faut-il aller plus loin et trouver une autre ordonnance? Je n'en sitions qui concernent les secrétaires d'Etat Vous recevrez un

suis pas sûr, et je suis même sûr du contraire, parce qu'alors deuxième dépliant - mais il y a encore des corrections qui doi-

là, on réglementerait, nous, l'éthique professionnelle, ce qui vent être faites -, l'arrêté B, loi sur l'allégement des tâches des

n'est pas notre rôle. membres du Conseil fédéral par des secrétaires d'Etat

Cet arrêté B se présente comme une loi modificatrice de l'ar-

Abstimmung - Vote rêté A, c'est-à-dire qu'il y aura des adjonctions et des correc-

Für Überweisung des Postulates 32 Stimmen tions apportées à l'arrêté A par l'arrêté B, de telle sorte qu'on

Dagegen 54 Stimmen ait deux arrêtés différents qui - c'était l'objectif semble-t-il -

puissent être soumis indépendamment l'un de l'autre à l'éven-

Reimann Maximilian (V, AG) : Ich stelle fest, dass 86 Mitglieder tuel référendum.

des Rates im Saal sind. Ich überlasse es Ihnen, ob Sie diesen Maintenant, il n'y a donc plus de discussion d'entrée en ma-

Entscheid als rechtsgültig akzeptieren oder nicht tière sur l'arrêté A puisqu'elle a déjà eu lieu. Nous pouvons

passer directement g la discussion par articles. Quand il

s'agira d'examiner l'arrêté B il y aura de nouveau une discus-

sion d'entrée en matière puisque nous avons une proposition

de minorité de ne pas accepter de secrétaires d'Etat Ce sera

par conséquent l'objet du débat d'entrée en matière sur

l'arrêté B.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

L'entrée en matière est décidée sans opposition

Detailberatung - Discussion par articles

Titel und Ingress

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Titre et préambule

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen -Adopté

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Reimann Maximilian Durchsetzung oder Revision von Artikel 11 der

Akkreditierungs-Verordnung

Postulat Reimann Article 11 de l'ordonnance sur l'accréditation. Application ou révision

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Januarsession

Session Session de janvier

Sessione Sessione di gennaio

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 05

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3662

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 26.01.1995 - 08:00

Date

Data

Seite 135-137

Page

Pagina

Ref. No 20 025 250

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.