Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 93-3571 KI-generiert

Equal Treatment for Foreign Children in Adoption Procedures

Geschäftsnummer VPB 93-3571
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This case concerns a motion to ensure foreign children brought to Switzerland for adoption are treated equally to Swiss children regarding residency, adoption procedures, and social security. The court considered the government's position that these issues are largely addressed by the Hague Convention on International Adoption, which Switzerland had signed and intended to ratify. While acknowledging the convention's importance, the court also recognized the need for immediate measures to improve the status of foreign children awaiting adoption. Ultimately, the motion was converted into a postulate, indicating that the government would consider the concerns but not necessarily implement all requested changes immediately.

Legislator-Regeste

KI-generiert

Art. 8b encore; Equal Treatment for Foreign Children in Adoption Procedures: The court considered the government's position that these issues are largely addressed by the Hague Convention on International Adoption, which Switzerland had signed and intended to ratify. While acknowledging the convention's importance, the court also recognized the need for immediate measures to improve the status of foreign children awaiting adoption. Ultimately, the motion was converted into a postulate, indicating that the government would consider the concerns but not necessarily implement all requested changes immediately.

Schlagwörter

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internationale Adoption rechtsgleiche Behandlung Haager Übereinkommen Sozialversicherungsabkommen Wechsel des Kindesaufenthaltsorts Kindesschutzverfahren

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 8b encore
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Volltext

Motion Brunner Christiane 270 N 1er février 1995

Der staatspolitische Stellenwert von lebendigen und farbigen #ST# 93.3571

Printmedien für die demokratische und freiheitliche Kultur un-

serer Gesellschaft ist deklamatorisch nach wie vor unbestrit- Motion Brunner Christiane

ten. Um so beängstigender ist deshalb die Äusserung eines

offiziellen Gremiums, dass dieses notwendige Informationsin- Adoption

strument unvermeidlicherweise nur noch eingeschränkt funk- ausländischer Kinder in der Schweiz

tionieren kann. Es wird damit quasi akzeptiert, dass die Kon- Adoption

zentration (Text, Bild, intermediär), Kommerzialisierung, Inter-

d'enfants étrangers en Suisse

nationalisierung und Banalisierung der Presse politisch-

öffentlich weitgehend unbeeinflussbar geworden ist

Wir arbeiten hier an der Regierungs-, Verwaltungs- und Parla-

mentsreform, d. h. wir revidieren mit Mühe und Not zwei staat-

liche Gewalten, während sich gleichzeitig ein wichtiger Teil der Wortlaut der Motion vom 7. Dezember 1993

«vierten Gewalt» unter Ausschluss der Öffentlichkeit selbst re- Der Bundesrat wird ersucht, alle erforderlichen Massnahmen

vidiert Und zwar mit grossen Konsequenzen für das Funktio-

zu ergreifen, damit ausländische Kinder, die für eine Adoption

nieren aller anderen Gewalten. Das ist gesamtgesellschaftlich

in die Schweiz gebracht werden, sofort in jeder Hinsicht wie

nicht zu verantworten.

Schweizer behandelt werden, namentlich in den Bereichen

Anwesenheitsrecht (Gewährleistung des Aufenthalts), Adopti-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates onsrecht (Möglichkeit, sofort ein Adoptionsverfahren einzulei-

vom 18. Mai 1994 ten) und Sozialversicherung.

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 18 mai 1994

Die Kartellkommission hat in ihrem Bericht «Pressekonzentra- Texte de la motion du 7 décembre 1993

tion in der Schweiz» (Veröffentlichungen der Schweizerischen Le Conseil fédéral est invité à prendre toutes les mesures adé-

Kartellkommission und des Preisüberwachers, Nr. 4, 1993, quates afin que les enfants étrangers amenés en Suisse en

Seite 1ff. und 21ff.) tatsächlich Schwächen im Pressebereich vue d'une adoption soient immédiatement traités comme des

festgestellt und kartellrechtliche wie auch strukturelle Mass- enfants ressortissants suisses sous tous les différents as-

nahmen zur Vorbeugung und Begrenzung der negativen Aus- pects, notamment la garantie du séjour en Suisse, la possibi-

wirkungen der Pressekonzentration aufgezeigt Zurzeit be- lité d'entreprendre immédiatement des demandes en vue

müht sich die Kartellkommission darum, mit grösseren Me- d'une adoption et le traitement identique aux autochtones en

dienunternehmen Verhaltenskodizes auszuhandeln. Mit der matière d'assurances sociales.

Frage, ob in die Bundesverfassung ein Presseartikel aufge-

nommen werden soll, hat sich die Kartellkommission nicht Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Baumann Ruedi, Bé-

befasst; diese Frage war auch nicht Gegenstand ihrer Unter- guelin, Bodenmann, Bühlmann, Bundi, Carobbio, Darbellay,

suchung. de Dardel, Deiss, Dormann, Epiney, Fankhauser, von Feiten,

Der Bundesrat ist sich der grundlegenden Bedeutung einer Gardiol, Gobet, Goll, Gross Andreas, Haering Binder, Hafner

vielfältigen und unabhängigen Presse für einen demokrati- Ursula, Hämmerle, Jeanprêtre, Jori, Ledergerber, Leemann,

schen und pluralistischen Staat bewusst Deshalb hat er auch Matthey, Rebeaud, Robert, Ruffy, Steiger Hans, Strahm Ru-

den in jüngerer Zeit im Pressewesen stattfindenden Konzen- dolf, Theubet, Tschäppät Alexander, Vollmer, Zbinden, Ziegler

trationsprozess aufmerksam verfolgt Bereits 1983 schlug der Jean.Zwahlen (37)

Bundesrat in seiner Stellungnahme zu einer parlamentari-

schen Initiative über die Verfassungsgrundlagen im Bereich Schriftliche Begründung - Développement par écrit

des Presserechts und der Presseförderung einen Verfas- Une éventuelle ratification par la Suisse de la future Conven-

sungsartikel vor, wonach der Bund Massnahmen hätte treffen tion de La Haye relative à l'adoption transnationale pourrait

können für eine vielfältige und unabhängige Presse und ge- fournir à la Suisse l'occasion de revoir certains aspects du

gen den Missbrauch von Vormachtstellungen (vgl. droit suisse de l'adoption. Toutefois, ces procédures interna-

BB11983 III 799ff). Der Nationalrat trat jedoch nicht auf die tionales, ainsi que les procédures de ratification, sont particu-

Vorlage ein (vgl. AB 1986 N 135). lièrement lentes. C'est pourquoi il nous paraît nécessaire

In seinem Bericht über die Legislaturplanung 1991-1995 hat d'entreprendre immédiatement les premières démarches qui

der Bundesratfestgehalten, dass erdie Konzentrationserschei- s'imposent et qui ne dépendent que de notre volonté politique

nungen im Pressewesen beobachten und untersuchen wird; à les réaliser en Suisse.

gestützt auf die entsprechenden Erkenntnisse werde er nöti- Tant en ce qui concerne la couverture par les assurances so-

genfalls Massnahmen für die Erhaltung der Vielfalt und Un- ciales que la fragilité du statut de certains enfants lorsqu'ils

abhängigkeit der Presse und der Information treffen (vgl. atteignent l'adolescence ou l'âge adulte, nous connaissons

BB11992 II1119). Eine positive Auswirkung auf das Pressewe- en Suisse de nombreux cas dramatiques qui se heurtent aux

sen wird insbesondere von der eingeleiteten Revision des Kar- barrières administratives et légales. Il est donc urgent de tout

tellrechts erwartet, mit der eine wirksame Fusionskontrolle ge- entreprendre, particulièrement dans le cadre de l'Année de la

schaffen werdensoll. Der Bundesrat ist auch bereit, im Rahmen famille, pour que ces enfants puissent être accueillis dans

der nun laufenden Arbeiten anderTotalrevision der Bundesver- notre pays de la manière la plus simple et la plus juste qui

fassung die Notwendigkeit eines Presseartikels zu prüfen und soit

eine entsprechende Verfassungsbestimmung zur Diskussion

zu stellen oder zu beantragen. Eine vorgängige Partialrevision Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

der Bundesverfassung wäre zeitlich nicht opportun. vom 16. Februar 1994

Rapport écrit du Conseil fédéral

Schriftliche Erklärung des Bundesrates du 16 février 1994

Déclaration écrite du Conseil fédéral Le Conseil fédéral estime que la plupart des objectifs auxquels

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- tend la motion Brunner Christiane peuvent être atteints par la

wandeln. mise en oeuvre des mécanismes procéduraux prévus par la

Convention de la Haye du 29 mai 1993 sur la protection des

Le président: M. Zbinden accepte la transformation de sa mo- enfants et la coopération en matière d'adoption internationale.

tion en postulat Cette convention constitue le seul instrument juridique qui soit

à même d'assurer une protection optimale de l'enfant en ma-

Überwiesen als Postulat- Transmis comme postulat tière d'adoption internationale. C'est pourquoi le Conseil fédé-

ral a chargé l'Office fédéral de la justice d'entreprendre une

étude approfondie des modifications du droit suisse que né-

1. Februar 1995 N 271 Motion Brunner Christiane

cessiterait la ratification de la convention par la Suisse. Ce rap- comparé aux inconvénients sérieux qui peuvent en résulter

port sera bientôt prêt. pour l'enfant, dans l'hypothèse où la période probatoire dé-

bouche sur un échec du projet d'adoption.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates En cas de difficulté d'assimilation survenant durant la période

Déclaration écrite du Conseil fédéral probatoire, il y a lieu d'y faire face dans l'Etat d'accueil. Il

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en pos- convient de se préoccuper des situations choquantes dans

tulat. lesquelles les parents, au terme de la période probatoire, re-

noncent tout simplement à requérir une adoption, laissant

Brunner Christiane (S, GÈ): L'enfant étranger entré en Suisse l'enfant dans un statut juridique boiteux, particulièrement in-

en vue d'adoption ne dispose pendant les deux premières an- soutenable, s'agissant d'un enfant venant de l'étranger, et

nées de son séjour dans notre pays que d'un statut absolu- souvent d'un pays lointain.

ment précaire. Jusqu'au moment de son adoption après deux Ma motion invite le Conseil fédéral à prendre toutes les mesu-

ans, ou encore plus longtemps si jamais l'adoption n'aboutit res adéquates, afin que ces enfants étrangers amenés en

pas, ces enfants sont privés du droit de séjourner de manière Suisse en vue d'une adoption soient traités comme des en-

permanente en Suisse. Ils n'ont pas droit à toutes les presta- fants ressortissants suisses, sous tous les différents aspects.

tions de sécurité sociale dans notre pays, et leur sécurité maté- Je demande au Conseil fédéral que ces mesures soient prises

rielle n'est absolument pas assurée si le premier accueil dans indépendamment de la ratification de la Convention de La

une famille nourricière pose un problème. Haye.

Ainsi par exemple, un enfant qui n'est pas encore adopté n'a Je vous invite à transmettre ma motion.

pas droit aux prestations de l'assurance-invalidité, alors qu'il

pourrait en avoir cruellement besoin en cas d'infirmité congé- Koller Arnold, Bundesrat: Die Motionärin ersuchte den Bun-

nitale qui nécessite une intervention médicale immédiate ou desrat am 7. Dezember 1993, alle erforderlichen Massnah-

une prise en charge coûteuse. men zu ergreifen, damit ausländische Kinder, die für eine Ad-

Les problèmes sont de deux ordres. D'une part, pendant les option in die Schweiz gebracht werden, sofort in jeder Hinsicht

deux premières années du séjour de ces enfants en Suisse en wie Schweizer behandelt werden, namentlich bezüglich Auf-

vue d'adoption, les parents d'accueil sont confrontés à de enthaltsrecht, Adoptionsverfahren und Sozialversicherung.

nombreux problèmes, d'ordre administratif et parfois finan- Der Bundesrat ist der Auffassung, dass die Anliegen der Motio-

cier, liés à cette situation d'incertitude qui caractérise le délai närin mit der Ratifizierung des Haager Übereinkommens vom

d'attente de deux ans en vue de l'adoption. D'autre part, si un 29. Mai 1993 über den Schutz von Kindern und die Zusam-

problème surgit pendant que l'enfant est recueilli et s'il n'est fi- menarbeit auf dem Gebiete der internationalen Adoption

nalement pas adopté, cet enfant a perdu le soutien de sa com- durch die Schweiz weitestgehend erreicht werden können.

munauté et ses liens juridiques avec le pays d'origine, mais il Dieses Haager Übereinkommen wird übrigens, nachdem die

n'a obtenu aucun statut de remplacement dans notre propre nötigen Ratifikationen vorliegen, am 1. Mai 1995 international

pays. Il se retrouve dès lors doublement orphelin: orphelin juri- in Kraft treten. Wir haben dieses Übereinkommen unterzeich-

dique et orphelin de fait. net, und das Bundesamt für Justiz ist zurzeit daran, die ent-

A partir du moment où il est accepté dans notre réglementa- sprechende Ratifikationsvorlage vorzubereiten.

tion nationale que ces enfants puissent entrer dans notre Soweit unter der heute massgebenden Rechtslage gewisse

pays, il faut aussi leur concéder un statut juridique clair, Unzulänglichkeiten bestehen mögen, darf ich immerhin fest-

conforme à celui des enfants nés dans notre pays. Cette me- stellen, dass es unseren Behörden offenbar gelungen ist, un-

sure paraît d'autant plus nécessaire après le vote catastrophi- sere Gesetze so anzuwenden, dass Härtefälle möglichst ver-

que de l'année dernière refusant la naturalisation facilitée aux mieden und das Wohl der betroffenen Kinder gewahrt werden

jeunes étrangers et étrangères. konnten. Ich möchte das bezüglich der einzelnen Punkte kurz

Ma motion ne concerne pas une catégorie totalement margi- näher ausführen.

nale de la population enfantine, puisque les statistiques dé- Nehmen wir z. B. das Aufenthaltsrecht: Die bestehenden In-

montrent que le nombre d'enfants étrangers placés en vue strumente erlauben es den eidgenössischen und kantonalen

d'adoption a augmenté de façon constante ces dernières an- Fremdenpolizeibehörden, den ausländischen Pflegekindern,

nées, de 759 enfants en 1990 à plus de 2000 enfants en 1993. welche im Hinblick auf eine Adoption einreisen, ein permanen-

Pour 1993, on évalue à environ 2500 le nombre d'enfants non tes Aufenthaltsrecht zu gewähren. Ich verweise auf Artikel 8b

encore adoptés, donc concernés par cette situation de vide ju- der Verordnung über die Aufnahme von Riegekindern, in Ver-

ridique. bindung mit Artikel 13 Literat. Von diesen Möglichkeiten ma-

La position du Conseil fédéral ne répond pas à mon attente ni chen unsere Behörden in der Praxis Gebrauch, weil sie sich im

à celle des familles concernées. Il est vrai que la Convention klaren sind über die spezielle Situation dieser Kinder und weil

de La Haye du 29 mai 1993 sur la protection des enfants et la sie auch wissen, welche gravierenden Folgen eine Rückkehr

coopération en matière d'adoption internationale constitue un dieser Kinder in die ursprüngliche Heimat für deren Zukunft

instrument adéquat pour résoudre les problèmes que nous haben kann. Ausserdem sind die Fälle, in denen die Probezeit

soulevons. Toutefois, la ratification de cette convention sup- negativ verläuft und es zu keiner Adoption kommt, zum Glück

pose un aménagement de notre droit interne, et nous souhai- sehr selten. Bis heute sind denn auch keine Fälle von traumati-

terions que le Conseil fédéral entreprenne une partie de cet schen Ausschaffungen von ausländischen Riegekindern be-

aménagement immédiatement, sans attendre d'avoir fait le kannt geworden.

tour de tous les problèmes soulevés par cette ratification. Die vom Bundesrat beabsichtigte Ratifizierung des genannten

Nous nous devons d'améliorer rapidement le statut de l'enfant Haager Adoptionsübereinkommens wird es ausserdem mit

étranger non encore adopté pour permettre son intégration sich bringen, dass die in den anderen Vertragsstaaten ausge-

immédiate dans la communauté suisse. sprochenen Volladoptionen in der Schweiz automatisch aner-

La période probatoire en vue de l'adoption devrait être consi- kanntwerden. Dieser Anerkennungszwang wird für das von ei-

dérablement réduite, et le nombre de problèmes ne serait nem Schweizer Bürger im ausländischen Vertragsgebiet ad-

sûrement pas plus grand. Lorsqu'un échec se produit pen- optierte Kind zur Folge haben, dass es durch den Adoptions-

dant la période probatoire ou postérieurement, il n'a que très entscheid bereits in seinem Heimatstaat das Schweizer Bür-

rarement pour origine un événement survenu pendant le lien gerrecht erwerben wird.

nourricier. Zum Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsrecht:

Dans les milieux concernés par l'adoption internationale, Ähnliches gilt für den Sozialversicherungs- und Krankenversi-

comme la Conférence de La Haye, on insiste sur la nécessité cherungsschutz. Auch hier wird der erwähnte Anerkennungs-

d'améliorer et d'assurer en priorité la qualité de la préparation zwang des neuen Adoptionsübereinkommens dazu führen,

du placement de l'enfant dans sa famille adoptive. Une cer- dass die im Vertragsgebiet adoptierten Kinder als Schweizer

taine période d'observation permet de prendre conscience de Bürger in unser Land kommen und somit grundsätzlich den-

difficultés relationnelles. Un tel avantage doit cependant être selben sozialversicherungsrechtlichen Schutz geniessen wer-

Motion Eymann Christoph 272 N 1er février 1995

den wie die übrigen Bürger. Dort, wo das Pflegekind im Aus- Adoptionen von Kindern aus Drittweltländern beträchtlich er-

land noch nicht adoptiert werden konnte, oder dort, wo keine schwert werden.

völkerrechtliche Pflicht zur Anerkennung der ausländischen Eine Verbesserung des internationalen Adoptionsverfahrens

Adoption besteht, weil das Kind nicht aus einem Vertragsstaat ist deshalb nötig und dringend anzustreben.

des neuen Übereinkommens stammt, wird der sozialversiche- Die Schweiz hat im Rahmen der Haager Konferenz für interna-

rungsrechtliche Schutz auch weiterhin erst mit der rechtskräfti- tionales Privatrecht bei der Verabschiedung eines Haager

gen Adoption in der Schweiz voll zum Tragen kommen, da na- Übereinkommens über die internationale Zusammenarbeit

türlich das Familienrecht auch hier eine Ordnung darstellt, und den Schutz von Kindern auf dem Gebiet der grenzüber-

welche im Sozialversicherungsrecht zu respektieren ist schreitenden Adoption mitgewirkt

Soweit die Motion Brunner Christiane diese Situation an- Das Übereinkommen bezweckt vor allem die Einrichtung einer

spricht, kann ich daher heute, nach Annahme der Krankenver- engen Zusammenarbeit zwischen den Behörden der Ver-

sicherungsvorlage durch den Souverän, darauf verweisen, tragsstaaten im Interesse des Kindeswohls und in Berücksich-

dass auf den 1. Januar 1996 das neue KVG in Kraft treten kann. tigung der dem Kind gemäss internationalem Recht zustehen-

Danach ist jede Person mit Wohnsitz in der Schweiz, unabhän- den Grundrechte.

gig von ihrer Nationalität, obligatorisch in die Grundversiche- Praktisch alle Haager Mitgliedstaaten und zahlreiche Nichtmit-

rung aufzunehmen; das wird auch für Adoptionskandidaten gliedstaaten der Dritten Welt waren in Den Haag vertreten; ver-

gelten, so dass diese Problematik ab 1. Januar 1996 wegfallen schiedene Länder, insbesondere Brasilien, Kolumbien, Me-

wird. xiko und Uruguay, haben das Übereinkommen bereits unter-

Aus all diesen Gründen ist der Bundesrat der Meinung, dass zeichnet

wir mit der in Aussicht genommenen Ratifikation dieses Haa- Ohne Zweifel wird die Ratifizierung dieses Adoptionsüberein-

ger Adoptionsübereinkommens das Mögliche tun. Deshalb kommens eine erwünschte und notwendige Neuorientierung

empfehlen wir Ihnen die Umwandlung Ihrer Motion in ein Po- im Bereich der internationalen Adoptionen bedeuten.

stulat Mit Blick auf die gewünschte Vereinfachung des Verfahrens -

unter Berücksichtigung des Kindeswohls - und eine bessere

Abstimmung - Vote und einfachere Zusammenarbeit mit den beteiligten Her-

Für Überweisung der Motion 47 Stimmen kunftsländern ist deshalb eine rasche Ratifizierung des Über-

Dagegen 31 Stimmen einkommens durch die Schweiz in die Wege zu leiten.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 16. Februar 1994

Rapport écrit du Conseil fédéral

#ST# 93.3666 du 16 février 1994

Der Bundesrat ist der Auffassung, dass das interne schweizeri-

Motion Eymann Christoph sche Recht dem Schutz von Kindern im Hinblick auf eine Ad-

Haager Adoptionsübereinkommen. option genügend Rechnung trägt Indessen ist er sich der

Ratifikation Mangelhaftigkeit des heutigen Adoptionsverfahrens im inter-

nationalen Bereich und der dadurch hervorgerufenen Pro-

Convention de La Haye sur l'adoption. bleme bewusst, die auf der fehlenden Kontrolle in den Her-

Ratification kunftsstaaten und der lückenhaften Zusammenarbeit zwi-

schen den Behörden der betroffenen Staaten beruhen. Er

erachtet es daher als wünschbar, dass die Schweiz das Haa-

ger Übereinkommen vom 29. Mai 1993 über den Schutz von

Kindern und die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der interna-

Wortlaut der Motion vom 17. Dezember 1993 tionalen Adoptionen unterzeichnet und ratifiziert Im Hinblick

Der Bundesrat wird ersucht, dem Parlament Bericht und An- darauf hat er das Bundesamt für Justiz bereits beauftragt, ei-

trag für eine Ratifizierung des Haager Übereinkommens über nen Bericht über die mit der Ratifizierung verbundenen Anpas-

die internationale Zusammenarbeit und den Schutz von Kin- sungen des schweizerischen Rechts auszuarbeiten.

dern auf dem Gebiet der grenzüberschreitenden Adoption so- Bevor die Schweiz sich bindet, ist eine vertiefte Untersuchung

wie die dafür notwendigen Anpassungen des schweizeri- der Auswirkungen dieses Staatsvertrages auf unser Recht so-

schen Rechts vorzulegen. wie auf die in Adoptionssachen zuständigen Behörden und

Organe erforderlich.

Texte de la motion du 17 décembre 1993

Le Conseil fédéral est chargé de soumettre au Parlement un Schriftliche Erklärung des Bundesrates

rapport assorti d'une proposition relatif à la ratification de la Déclaration écrite du Conseil fédéral

Convention de La Haye sur la protection des enfants et la coo- Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-

pération en matière d'adoption internationale, considération wandeln.

faite des adaptations nécessaires du droit suisse.

Eymann Christoph (L, BS): Der Bundesrat erachtet das in-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumberger, Eggly, Fride- terne schweizerische Recht aus der Optik des Kindesschutzes

rici Charles, Graber, Gros Jean-Michel, Gysin, Jaeger, Kühne, für gut ausgebaut. Er gibt aber zu, dass diese Bewertung in in-

Leu Josef, Maeder, Mauch Rolf, Meier Samuel, Philipona, Pon- ternationalen Verhältnissen wegen der fehlenden Kontrolle in

cet, Rychen, Scheurer Rémy, Suter, Wanner, Weder Hansjürg, den Herkunftsstaaten der Kinder und der lückenhaften Zu-

Wick (20) sammenarbeit der Behörden nicht im selben Ausmass auf-

rechterhalten werden kann. Da in der Schweiz, abgesehen

Schriftliche Begründung - Développement par écrit von der Stiefkindadoption, der weitaus überwiegende Teil der

Die Chancen von Kindern und Jugendlichen in der Dritten Adoptivkinder aus dem Ausland stammt, muss daher unser

Welt, unversehrt aufwachsen zu können, verschlechtern sich jetziges Adoptionsverfahren allgemein als ungenügend be-

zusehends. Rund eine Million Heranwachsende leben heimat- trachtet werden. Die Erfahrungen mit internationalen Adoptio-

los in Grossstädten. Jedes Jahr sterben Tausende. nen haben deutlich gezeigt, dass eine Legiferierung auf selten

In der Schweiz gibt es - wie auch in anderen westeuropäi- des Empfangsstaates allein keine ausreichenden Garantien

schen Staaten - sehr viele Ehepaare, die keine Kinder haben zum Schütze des Kindes bieten kann.

können und bereit sind, Kinder aus Drittweltländern zu adop- Sofern keine Gewähr dafür besteht, dass die genauen Abklä-

tieren. Heute beinhalten jedoch sowohl das diesbezügliche rungen im Herkunftsstaat, ob das Kind tatsächlich adoptiert

Adoptionsverfahren wie auch die Zusammenarbeit mit den be- werden kann und ob die biologischen Eltern ihr Einverständ-

teiligten Herkunftsstaaten zahlreiche Probleme, durch welche nis zu einer Adoption gegeben haben, korrekt vorgenommen

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Brunner Christiane Adoption ausländischer Kinder in der Schweiz

Motion Brunner Christiane Adoption d'enfants étrangers en Suisse

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1995

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Januarsession

Session Session de janvier

Sessione Sessione di gennaio

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 09

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3571

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 01.02.1995 - 15:00

Date

Data

Seite 270-272

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Ref. No 20 025 286

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