Bridging the Skills Gap: Government Initiatives for Employment and Foreign Worker Integration

Interpellation Steifen 2552 N 17 décembre 1993

#ST# 93.3451 En juin 1993, l'Ofiamt a lancé, en coopération avec l'Associa-

tion des offices suisses du travail, un programme-cadre

Interpellation Etique («Perspectiva») destiné à tous ses partenaires dans les domai-

nes du placement, de la formation, de l'orientation profession-

Arbeitslosigkeit und Fachkräftemangel nelle, de l'organisation de cours et des associations d'em-

Chômage et pénurie ployeurs et de travailleurs. Ce programme, qui vise à tenir

de main-d'oeuvre spécialisée compte des besoins en qualifications des chômeurs et des

entreprises, a déjà abouti à la réalisation de 15 projets dont le

financement est assuré conjointement par les mesures spé-

ciales en faveur du perfectionnement professionnel, le fonds

de l'assurance-chômage ainsi que divers acteurs institution-

nels cantonaux. Toutefois, «Perspectiva» n'occupe qu'une

Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1993

partie des actions menées par l'intermédiaire des mesures

Welche Massnahmen gedenkt der Bundesrat vorzuschlagen,

spéciales en faveur du perfectionnement professionnel lan-

um die bei den Unternehmen herrschende Nachfrage nach

cées en 1990, leur but premier étant la lutte contre le manque

Fachkräften und das entsprechende Angebot besser aufein-

de personnel qualifié.

ander abzustimmen?

Si l'intensification des mesures de formation pour chômeurs

souffrant de déficits en matière de qualifications profession-

Texte de l'interpellation du 4 octobre 1993 nelles et le renforcement du conseil en matière de placement

Quelles mesures le Conseil fédéral envisage-t-il de proposer et de réinsertion permettant d'améliorer les chances de retrou-

pour réaliser une meilleure adéquation entre les besoins en ver un emploi, les mesures de libéralisation du marché du tra-

main-d'oeuvre spécialisée des entreprises et l'offre de main- vail décidées dans le cadre du programme de revitalisation

d'oeuvre qualifiée? contribuent aussi à faciliter la reprise de l'emploi.

Dans ce contexte, il convient de relever que, malgré la dégra-

Mitunterzeichner- Cosignataires: Béguelin, Berger, Cavadini dation persistante du marché de l'emploi, plusieurs secteurs

Adriano, Chevallaz, Comby, Cotti, Couchepin, Darbellay, d'activité devront continuer de recourir au personnel étranger

Ducret, Epiney, Eymann Christoph, Frey Claude, Friderici qualifié et très qualifié. Par sa présence, celui-ci contribue au

Charles, Gobet, Gros Jean-Michel, Mamie, Narbel, Philipona, maintien et à la création d'emplois. Il est dès lors important de

Pidoux, Sandoz, Savary, Theubet, Zwahlen (23) préserver l'attrait de la place économique suisse en poursui-

vant dans la voie d'une libéralisation contrôlée du marché du

Schriftliche Begründung - Développement par écrit travail.

A fin 1992, les statistiques de l'emploi mentionnaient que le Le 21 avril 1993, le Conseil fédéral a entrepris, par voie d'or-

12,5 pour cent des 45 000 entreprises de l'industrie, de l'arti- donnance, un premier pas vers une meilleure adéquation

sanat et des services se plaignent de manquer de personnel entre l'offre et la demande de main-d'oeuvre en ne soumettant

spécialisé. Cette situation paradoxale en période de récession plus au principe de la priorité du travailleur indigène les de-

et de chômage affecte tout particulièrement les secteurs mandes pour les travailleurs étrangers désirant venir en

suivants: Suisse en tant que cadres ou spécialistes hautement qualifiés.

- hôtellerie et restauration dans lesquelles 34,7 pour cent des Bien que la nécessité d'assurer la protection sociale des tra-

entreprises sont en manque de personnel qualifié; vailleurs et travailleuses indigènes demeure prioritaire, le

- habillement (21 pour cent); Conseil fédéral estime que seule une économie compétitive,

-métallurgie (20,1 pour cent); se créant des conditions-cadres propices à son développe-

- banques et sociétés financières (19,1 pour cent) ; ment, est en mesure de garantir à long terme des emplois

- construction (17,2 pour cent). stables.

Une meilleure adéquation entre l'offre et la demande de main-

d'oeuvre qualifiée doit être vigoureusement recherchée aussi Erklärung des Interpellanten: befriedigt

dans la perspective de la lutte contre le chômage. Répondre Déclaration de l'interpellateur: satisfait

aux besoins de l'économie en main-d'oeuvre qualifiée permet-

trait, à la faveur des programmes de perfectionnement pour

chômeurs, d'en réinsérer certains ou de libérer des postes de

travail rendus disponibles par des personnes en emploi qui

pourraient accéder à ces postes qualifiés grâce à un perfec- #ST# 93.3457

tionnement professionnel adapté aux besoins de la demande.

Une concertation avec les branches économiques concer- Interpellation Steff en

nées est nécessaire pour préciser leurs besoins en main-

d'oeuvre qualifiée et pour mettre en place le dispositif de for- Zukünftige Ausländerregelung

mation et de perfectionnement qui permettra d'y répondre. Avenir de la réglementation

sur les étrangers

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 10. November 1993

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 10 novembre 1993

Le rétablissement du plein emploi est un objectif prioritaire de Wortlaut der Interpellation vom S. Oktober 1993

la politique économique menée par le Conseil fédéral. Pourfa- Bekanntlich laufen in der Verwaltung Vorarbeiten zur Schaf-

ciliter la réalisation de cet objectif, il est important de recourir à fung eines Kurzaufenthalter-Status, welcher die Saisonarbei-

des mesures de politique du marché du travail. ter-Regelung ersetzen soll.

En ce qui concerne les personnes au chômage, la loi sur l'as- Der Bundesrat wird gebeten, folgende Fragen zu beant-

surance-chômage (LACI) prévoit diverses mesures destinées worten:

à prévenir et à combattre le chômage, tels le placement, les 1. Wann werden diese Vorarbeiten abgeschlossen sein?

cours de reconversion et de perfectionnement offrant aux chô- 2. Welche Aufenthaltsdauer wird angestrebt?

meurs la possibilité d'acquérir un niveau plus élevé de qualifi- 3. Unter welchen Bedingungen soll der Familiennachzug er-

cation, les programmes d'occupation temporaires et les allo- folgen?

cations d'initiation au travail (AIT). Cette dernière mesure per- 4. Wird ein Mechanismus für die Erteilung einer Jahresaufent-

met de financer temporairement une partie du salaire d'une haltsbewilligung vorgesehen?

personne auparavant au chômage et qui a retrouvé un emploi 5. Wie soll die Berechtigung für Leistungen der Arbeitslosen-

non adapté à ses qualifications antérieures. versicherung geregelt werden?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Etique Arbeitslosigkeit und Fachkräftemangel

Interpellation Etique Chômage et pénurie de main-d'oeuvre spécialisée

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3451

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 17.12.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 2552-2552

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Ref. No 20 023 548

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