Baumberger and Tschopp Postulates: Unemployment and Cultural Mandate

17. Dezember 1993 N 2535 Postulat Baumberger

Texte du postulat du 6 octobre 1993 #ST# 93.3437

En raison de la récession qui perdure et de l'accélération des

changements structurels, le chômage a atteint en Suisse des Postulat Baumberger

sommets. Les difficultés du marché de l'emploi détériorent à

leur tour la situation financière de l'assurance-chômage et pro- Nationalstrasse N 4. Vierspuriger Ausbau

voqueront, à moyen terme, des déficits qui ne seront pas sup- zwischen Schaffhausen und Winterthur

portables du point de vue de la politique financière et qui pèse- N 4. Elargissement à quatre voies

ront trop lourdement sur les générations futures.

Afin de garantir à moyen et long termes les fonds de l'assu-

entre Schaffhouse et Winterthour

rance-chômage, le Conseil fédéral est invité à:

1. chercher à moyen terme un système d'assurance-chômage

qui fournisse aux chômeurs, et notamment aux chômeurs de

longue durée, la sécurité sociale nécessaire et qui accroisse

en même temps la responsabilité des acteurs économiques; Wortlaut des Postulates vom 30. September 1993

2. examiner si des systèmes d'assurance-chômage d'autres Der Bundesrat wird ersucht, gestützt auf die Ergebnisse der

pays sont applicables en Suisse; derzeit laufenden Massnahmen und Gutachten ohne Verzug

3. contrôler quelles sont les conséquences, économiques et die sich aufdrängenden Schritte zur Verbesserung der Ver-

autres, des modèles envisageables et s'ils sont compatibles kehrssicherheit und zur Herstellung der erforderlichen Ver-

avec les autres assurances sociales suisses. kehrskapazität auf dem N4-Abschnitt Schaffhausen-Winter-

thur, gegebenenfalls durch dessen Ausbau auf 4 Spuren, in

Mitunterzeichner- Cosignataires: Blatter (1 ) die Wege zu leiten.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Texte du postulat du 30 septembre 1993

Grundsätzliches: Le Conseil fédéral est invité, en se fondant sur les résultats des

Die massiv gestiegene Arbeitslosigkeit in der Schweiz ist eine mesures et expertises en cours, à entreprendre sans tarder les

wirtschaftspolitische Herausforderung, deren Bekämpfung ei- démarches qui s'imposent en vue d'améliorer la sécurité du

ner gesamtheitlichen Betrachtungsweise und der Anstrengun- trafic et de doter d'une capacité suffisante le tronçon Schaff-

gen sämtlicher wirtschaftlicher Akteure bedarf. Die Arbeitslo- house-Winterthour de la N 4, le cas échéant en l'élargissant à

sigkeit ist nicht nur konjunkturell bedingt. Die massiv gestie- quatre voies.

gene Arbeitslosigkeit in der Schweiz enthält wichtige struktu-

relle Komponenten, deren soziale und finanzielle Auswirkun- Mitunterzeichner-Cosignataires: Bührer Gerald (1 )

gen sich teilweise erst mittel- bis langfristig zeigen werden.

Die Massnahmen zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit müs- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

sen in eine globale Arbeitsmarktstrategie eingebunden wer- 1. Das generelle Projekt für das N4-Teilstück Schaffhausen-

den, in der die Arbeitslosenversicherung und ihre Struktur ei- Winterthur wurde vom Bundesrat 1973 vierspurig genehmigt.

nen wichtigen Teilaspekt bilden. In seiner Antwort auf die Einfache Anfrage Baumberger

Arbeitslosenversicherung: vom 15. März 1993 (93.1012) hat der Bundesrat indessen sei-

Zu den Hauptaufgaben der Arbeitslosenversicherung gehö- nen Willen bekräftigt, die N 4 zwischen Schaffhausen und Win-

ren die Aufrechterhaltung eines angemessenen Lebensstan- terthur vorläufig nur als zweispurige Nationalstrasse auszu-

dards, die Bekämpfung der sozialen Desintegration der Ar- bauen (AB 1993 N 1467). Seither hat dieser Strassenabschnitt

beitslosen sowie die Reduktion der Arbeitslosigkeit. weitere 7 Todesopfer (im Durchschnitt des vergangenen Jah-

Damit die Arbeitslosenversicherung ihre Hauptaufgaben res ein Todesopfer pro Monat) gefordert. Das Geschehen erin-

wahrnehmen kann, müssen kurzfristige Massnahmen sorgfäl- nert beklemmend an jenes auf der N 13 vor ihrem Ausbau. Das

tig in mittel- bis langfristige Arbeitsmarktstrategien integriert erhöhte Unfallrisiko und die besondere Unfallschwere auf

werden und die geeigneten Instrumente geschaffen oder den nicht richtungsgetrennten Autostrassen sind allgemein be-

heutigen Gegebenheiten angepasst werden. kannt.

Der Bundesrat wird deshalb gebeten zu prüfen, welche 2. Für die Frage nach der Notwendigkeit eines richtungsge-

Schritte er unternehmen kann, um die Institution der Arbeitslo- trennten, vierspurigen Strassenausbaus ist neben Sicher-

senversicherung so zu gestalten, dass sie den zukünftigen heitsüberlegungen auch die erforderliche Verkehrskapazität

längerfristigen und globalen Anforderungen des schweizeri- der Strassenverbindung massgebend.

schen Arbeitsmarktes gewachsen ist. Es sind wohl anpas- Eine der grossen Strassenverkehrsachsen zwischen Deutsch-

sungsfähige Strukturen der Arbeitslosenversicherung zu land und der Schweiz (bzw. Italien) führt als Autobahn über

schaffen. Stuttgart-Singen-Schaffhausen Richtung Zürich. Obschon

der heutige Engpass Schaffhausen (erst) 1996 aufgehoben

Schriftliche Erklärung des Bundesrates wird, weist das nur zweispurige Strassenteilstück der N 4 zwi-

vom 10. November 1993 schen Andelfingen und Winterthur bereits heute eine Bela-

Déclaration écrite du Conseil fédéral stung von 21 000 Personenwagen pro Tag bei Andelfingen

du 10 novembre 1993 bzw. 25 000 Personenwagen pro Tag am Stadtrand von Win-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. terthur und 3 000 Lastkraftwagen pro Tag auf - verglichen mit

der vierspurigen Gotthardroute, wo 14 000 Personenwagen

Ueberwiesen - Transmis pro Tag und 2000 Lastkraftwagen gezählt werden. Ab 1996

dürften ohne vierspurigen Ausbau des Strassenteilstückes

Verkehrszusammenbrüche (mit schwerwiegenden Auswir-

kungen auf das umgebende Weinland) an der Tagesordnung

sein.

3. Im Anschluss an die erwähnte Unfallserie wurden verschie-

dene Sofortmassnahmen angeordnet, und es wurde das Insti-

tut für Verkehrs- und Transporttechnik der ETHZ mit einem

Gutachten beauftragt Der zweispurige Ausbau als Auto-

strasse ist derzeit im Gange und soll zügig fertiggestellt wer-

den. Sofern sich gestützt auf die erwähnten Massnahmen und

Gutachten nicht zweckmässigere Lösungen aufdrängen, ist in

der Folge (in Absprache mit den Kantonen Zürich und Schaff-

hausen) rasch die Projektierung und Realisierung des vierspu-

rigen Ausbaus an die Hand zu nehmen.

Interpellation Robert 2536 N 17 décembre 1993

Schriftliche Erklärung des Bundesrates tion de la contribution culturelle au sens large que nos chaînes

vom 10. November 1993 de télévision se proposent d'offrir à leurs publics. De surcroît,

Déclaration écrite du Conseil fédéral on mesure mal de quelle manière et sous quelles conditions la

du 10 novembre 1993 télévision entend collaborer avec des milieux extérieurs, actifs

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. dans la création, par exemple le cinéma suisse, dont on

connaît les difficultés de production et de distribution, encore

Präsidentin: Der Vorstoss wird von Frau Diener und Herrn accrues par son exclusion des programmes Media

Steiger Hans bekämpft. Die Diskussion wird verschoben. Au moment où le peuple est appelé à se prononcer sur un nou-

vel article constitutionnel concernant la culture et où les bud-

Verschoben - Renvoyé gets de la Confédération sont révisés à la baisse, il paraît d'au-

tre part légitime d'avoir une prise de position de la part du

Conseil fédéral sur cette question. Les mass média audiovi-

suels représentent en effet un moyen privilégié d'expression

culturelle à l'échelle nationale.

#ST# 93.3464

Erklärung des Bundesrates

Postulat Tschopp vom 10. November 1993

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Kulturauftrag des Fernsehens

du 10 novembre 1993

Clarification du mandat culturel Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat

assumé par la télévision

Ueberwiesen - Transmis

Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1993

Kürzlich sind beim Westschweizer und beim Deutschschwei-

zer Fernsehen Restrukturierungen vorgenommen worden.

Zahlreiche Kreise befürchten, dass das Fernsehen damit

seine kulturellen Aufgaben und Mandate nicht mehr erfüllt. #ST# 93.3187

Um diesem Anliegen Rechnung zu tragen, ersuchen wir den

Bundesrat: Interpellation Robert

1. von der SRG einen Bericht einzuholen, worin sie erläutert, «Sklavenhalterei» in der Schweiz

wie sie - vor allem beim Fernsehen - ihre durch die Konzes-

sion festgelegte kulturelle Verantwortung wahrnimmt; «Esclavage» en Suisse

2. zu diesem Bericht Stellung zu nehmen. Damit wird er auch

deutlich machen können, welches sein aktueller Standpunkt

bezüglich der Rahmenbedingungen für den Kulturauftrag ist,

die für unsere Fernsehanstalten gelten sollen.

Texte du postulat du 6 octobre 1993 Wortlaut der Interpellation vom 19. März 1993

Suite aux réorientations et restructurations intervenues tout ré- Berichten vom «Syndicat sans frontières» zufolge werden in

cemment à la Télévision suisse romande et à la Télévision DRS der Schweiz Angestellte von Botschaften und Funktionäre in-

et pour répondre au souci de très nombreux milieux qui crai- ternationaler Organisationen zum Teil unter Bedingungen be-

gnent un désengagement de la télévision de ses tâches et schäftigt, die an Sklavenhalterei grenzen. Für Hungerlöhne

mandats culturels, le Conseil fédéral est invité: von ein paar hundert Franken (bis hinunter zu 150 Franken!)

1. à demander à la SSR un rapport définissant plus clairement werden Angestellte gezwungen, 15 Stunden und mehr täglich

comment elle entend, notamment à la télévision, satisfaire à pausenlos zu arbeiten - selbst bei Krankheit und trotz ärztli-

ses responsabilités culturelles qui sont prévues par la con- chem Zeugnis, und während Jahren ohne Ferien. Wer sich zur

cession; Wehr setzt, wird fristlos entlassen und von den schweizeri-

2. à prendre position au sujet de ce rapport Ce faisant, il ac- schen Behörden ausgewiesen.

tualisera sa vision des conditions-cadres en matière de culture Ich frage den Bundesrat an:

qu'il entend voir respecter par nos chaînes de télévision. - Ist ihm bekannt, dass es solche ausbeuterischen Praktiken

in der Schweiz gibt?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Brügger Cyrill, Bundi, Cam- -Was für Bestimmungen und Rechte gelten für Angestellte

ponovo, Comby, Epiney, Grendelmeier, Grossenbacher, von Botschaften und internationalen Organisationen in der

Loeb François, Ruffy, Seiler Rolf, Suter, Vollmer, Wanner, Schweiz?

Zwahlen (14) -Was gedenkt der Bundesrat zu tun, um diesem Skandal in

unserem Land raschmöglichst ein Ende zu setzen und die Ar-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit beitskräfte von Botschaften und internationalen Organisatio-

Au cours de l'été, des responsables de la Télévision suisse ro- nen gebührend vor Ausbeutung zu schützen und ihnen gege-

mande ont fait état de leur nouvelle stratégie visant à tenir tête benenfalls zu ihrem Recht zu verhelfen?

à la concurrence des chaînes étrangères et à augmenter le

taux d'audience de leur programme. Cette nouvelle politique a Texte de l'interpellation du 19 mars 1993

suscité des interrogations, notamment dans le milieu du ci- D'après certains rapports de «Syndicat sans frontières», des

néma, mais plus généralement parmi tous ceux qui ont le employés de maison au service d'ambassades ou de fonction-

souci de voir participer la télévision à la création culturelle en naires internationaux travaillent en Suisse dans des conditions

Suisse. qui sont parfois proches de l'esclavage. Pour un salaire de mi-

La récente réorganisation du management de la Télévision sère (quelques centaines de francs, voire cent cinquante

DRS a ajouté au malaise, notamment en raison de la suppres- francs par mois), ils sont contraints de travailler, sans arrêt,

sion du département «Culture et société». quinze heures par jour et plus, même quand ils sont malades

Il ne s'agit pas, en l'état, de critiquer les dispositions prises, qui et qu'ils ont un certificat médical, et cela pendant des années,

relèvent clairement de la compétence des organes dirigeants sans un jour de vacances. Malheur à ceux qui se révoltentl Ils

de ces mass média Le postulat vise la transparence qui, en sont congédiés sur-le-champ et expulsés par les autorités

l'occurrence, n'est pas suffisante en ce qui concerne la défini- suisses.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Baumberger Nationalstrasse N 4. Vierspuriger Ausbau zwischen Schaffhausen

und Winterthur

Postulat Baumberger N 4. Elargissement à quatre voies entre Schaffhouse et Winterthour

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3437

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 17.12.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 2535-2536

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Ref. No 20 023 531

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