Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 93-3406 KI-generiert

Switzerland: Uruguay Round Agreements Must Be Ratified as a Whole

Geschäftsnummer VPB 93-3406
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Teilweise gutgeheissen (Partially Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court decided that the Uruguay Round agreements, which include 26 treaties, tariff reduction lists, and commitments regarding services and non-deflatable agricultural subsidies, must be ratified as a whole. These agreements establish overarching frameworks that preserve national flexibility, although specific commitments may limit this flexibility, such as prohibiting tariff increases. Any alteration to federal laws or generally binding federal decisions is subject to optional referendum under Article 89 of the Federal Constitution.

Legislator-Regeste

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Art. 4 VO über die Fahrpläne vom 16. Oktober 1991; Switzerland: Uruguay Round Agreements Must Be Ratified as a Whole: These agreements establish overarching frameworks that preserve national flexibility, although specific commitments may limit this flexibility, such as prohibiting tariff increases. Any alteration to federal laws or generally binding federal decisions is subject to optional referendum under Article 89 of the Federal Constitution.

Schlagwörter

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Uruguay-Runde fakultatives Referendum Verfassung Rahmenbeschluss Völkerrechtliche Verträge Zollherabsetzung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 4 VO über die Fahrpläne vom 16. Oktober 1991
This article was cited to explain that only cantons are entitled to submit proposals for service offerings or changes to SBB.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 4 VO über die Fahrpläne vom 16. Oktober 1991

This article was cited to explain that only cantons are entitled to submit proposals for service offerings or changes to SBB.

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Volltext

Interpellation Baumann 2556 N 17 décembre 1993

8. Gemäss dem Entwurf der Schlussakte können die Resul- merle, Herczog, Jeanprêtre, Jöri, Ledergerber, Leemann, Ma-

tate der Uruguay-Runde (26 Abkommen, Zollsenkungslisten, mie, Matthey, Ruffy, Savary, Strahm Rudolf, Tschäppät Alexan-

Listen der Erstverpflichtungen in den Dienstleistungen, Listen der, Vollmer (24)

der nicht abbaubaren Landwirtschaftssubventionen) nur als

Ganzes ratifiziert werden. Sie erfüllen die Kriterien des fakulta- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

tiven Referendums für Staatsverträge gemäss Artikel 89 der L'auteur renonce au développement et demande une

Bundesverfassung. Die genannten Abkommen legen in erster réponse écrite.

Linie Rahmenbedingungen fest, innerhalb welcher der natio-

nale Gestaltungsspielraum erhalten bleibt. Bei den konkreten Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Listenverpflichtungen ist dieser Spielraum nach oben (bei- vom 10. November 1993

spielsweise Zollerhöhungen) nicht mehr vorhanden. Rapport écrit du Conseil fédéral

9. Jede Aenderung eines Bundesgesetzes oder eines allge- du 10 novembre 1993

meinverbindlichen Bundesbeschlusses unterliegt gemäss Ar- Les liaisons TGV Paris-Lausanne et Paris-Berne ont été mises

tikel 89 Absatz 2 der Bundesverfassung dem fakultativen Refe- en service respectivement en 1984 et 1987. Depuis lors, leur

rendum. trafic n'a cessé d'augmenter, atteignant 1 million de voya-

geurs en 1992.

Erklärung des Interpellanten: befriedigt Malgré tout, leur résultat économique n'est pas satisfaisant

Déclaration de l'interpellateur: satisfait pour les CFF, car les produits ne permettent pas de couvrir les

dépenses d'exploitation et les coûts du matériel roulant Cela

s'explique par la brièveté des parcours suisses, l'octroi des ra-

bais usuels sur ces derniers et la forte indemnité versée à la

SNCF pour les rames.

#ST# 93.3435 Etant donné cette situation défavorable, les CFF et la SNCF

ont créé un groupement d'intérêt économique (GIE) selon le

Interpellation Duvoisin droit français. En l'occurrence, il ne s'agit pas d'une privatisa-

Privatisierung der TGV-Linien tion proprement dite. L'objectif de cet organisme est de gérer

Paris-Bern und Paris-Lausanne en commun le trafic franco-suisse sous la forme d'une collabo-

ration plus étroite et d'exploiter de manière optimale les possi-

Privatisation de l'exploitation des lignes TGV bilités du marché. Les CFF attendent de la démarche une amé-

Paris-Berne et Paris-Lausanne lioration sensible de leurs résultats.

Le personnel des CFF et de la SNCF conserve son statut ac-

tuel. En d'autres termes, il continuera d'assumer l'exploitation

sur ces axes.

Les tarifs internationaux ne sont pas touchés, du moins pour le

Wortlaut der Interpellation vom 29. September 1993 moment Des adaptations seront néanmoins possibles en

Am 3. August 1993 informierten die SBB über ihre Absicht, für fonction de la demande.

den Betrieb der TGV-Linien Paris-Lausanne und Paris-Bern Comme il s'agit, en principe, d'une collaboration interne des

zusammen mit der SNCF ein «Groupement d'intérêt économi- deux chemins de fer, le conseil d'administration se composera

que» (GIE) zu schaffen. uniquement de représentants des CFF et de la SNCF.

Vielleicht ist dies eine positive, dynamische Lösung, die einen

optimalen Betrieb dieser zwei Achsen ermöglicht, die der Zeit- Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt

schrift «La vie du Rail» (Nr. 2047) zufolge «zu den rentabelsten Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait

internationalen Linien der SNCF gehören».

Ich möchte, dass uns der Bundesrat über die Absichten der

beiden Partner SBB und SNCF sowie über die mit diesem

Schritt verfolgten Ziele näher orientiert.

Wer soll als Arbeitgeber des Betriebspersonals fungieren und

unter welchen Voraussetzungen?

Wie wird die Tarifpolitik für die Benutzer aussehen? #ST# 93.3406

Werden die von den TGV-Linien bedienten Kantone und

Städte zur Ausgestaltung der neuen Gesellschaft angehört, Interpellation Baumann

und können sie Vertreter in deren Verwaltungsrat entsenden?

Bahnlinie Lyss-Solothurn

Texte de l'interpellation du 29 septembre 1993 Ligne ferroviaire Lyss-Soleure

Le 3 août 1993, les CFF informaient de leur intention de créer,

avec la SNCF un groupement d'intérêt économique (GIE)

pour l'exploitation des services TGV Paris-Lausanne et Paris-

Berne.

Peut-être s'agit-il là d'une solution positive et dynamique, sus- Wortlaut der Interpellation vom 22. September 1993

ceptible de permettre la gestion optimale de ces deux axes Vor rund sechs Monaten sind die Absichten der SBB betref-

qui, selon le journal «La vie du Rail» (No 2047) «figurent parmi fend (Teil-)Aufhebung des Personenverkehrs auf der Bahnli-

les lignes internationales les plus rentables de la SNCF». nie Lyss-Solothurn bekanntgeworden. Dem Koordinations-

Je souhaite que le Conseil fédéral nous informe de manière gremium der vier beteiligten Regionalplanungsverbände

plus précise sur les intentions des partenaires CFF et SNCF, et wurde ursprünglich von den SBB zugesichert, dass vorerst

sur les objectifs poursuivis par cette démarche. vier unterschiedliche Restrukturierungsvarianten seriös und

Qui deviendra l'employeur du personnel d'exploitation, et à unvoreingenommen studiert würden. Bevor diese Varianten-

quelles conditions? studien vorliegen, haben nun offenbar die SBB die Variante

Quelle sera la politique tarifaire pour les usagers? «Integrale Umstellung auf Busbetrieb» eindeutig in den Vor-

Les cantons et les villes desservis seront-ils consultés sur le dergrund gerückt. Diese Variante trägt aber den Bedürfnissen

montage de la nouvelle société? Pourront-ils se faire représen- des betroffenen Raumes in keiner Weise Rechnung.

ter à son conseil d'administration? Die betroffenen Regionalplanungsverbände haben nun ein

konsensfähiges Angebotskonzept ausgearbeitet, welches auf

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Béguelin, Borei Fran- der Grundidee «Bahn Lyss-Büren und Bus Büren-Solothurn»

çois, BrüggerCyrill, Brunner Christiane, Bundi, Caspar-Mutter, basiert. Damit können markante Kosteneinsparungen erzielt

Danuser, Fankhauser, Haering Binder, Hafner Ursula, Häm- werden.

17. Dezember 1993 N 2557 Interpellation Etique

In diesem Zusammenhang bitte ich den Bundesrat um Beant- der gesetzlich vorgeschriebenen Vernehmlassung für die

wortung folgender Fragen: Fahrplanperiode 1995-1997 Gelegenheit haben, sich zu den

1. Kann der Bundesrat die SBB veranlassen, die Variante der Absichten zu äussern.

Regionalplanungsverbände eingehend zu prüfen?

2. Kann der Bundesrat zusichern, dass zumindest der Bahn- Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt

verkehr Lyss-Büren aufrechterhalten bleibt? Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait

3. Wie sieht die Zukunft der Bahnlinie Lyss-Kerzers aus (Pilot-

studie «Broye»)?

Texte de l'interpellation du 22 septembre 1993

II y a environ six mois, on a eu connaissance de l'intention #ST# 93.3449

des CFF de supprimer partiellement le trafic des voyageurs

sur la ligne Lyss-Soleure. Les CFF avaient initialement donné Interpellation Etique

l'assurance à l'organe de coordination des quatre associa- Elektroinvestitionen in der Schweiz

tions de planification régionale intéressées que l'on procéde-

rait d'abord sérieusement et sans idées préconçues à l'étude Investissements électriques en Suisse

de quatre possibilités bien distinctes de restructuration.

Avant que l'on ne dispose de ces études, les CFF ont à pré-

sent manifestement décidé de favoriser nettement le rempla-

cement intégral de la ligne par un service d'autocars. Or cette

solution ne tient nullement compte des besoins de la région Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1993

concernée. Welche Massnahmen will der Bundesrat ergreifen, um die In-

Les associations de planification régionale intéressées ont vestitionen von rund 8 Milliarden Franken zu ermöglichen,

maintenant élaboré un projet d'offre susceptible de faire l'una- welche die Elektrizitätswirtschaft in den nächsten Jahren in der

nimité et qui prévoit pour l'essentiel le maintien de la ligne fer- Schweiz zu tätigen gedenkt?

roviaire entre Lyss et Buren et son remplacement par un ser-

vice d'autocars entre cette localité et Soleure. D'importantes Texte de l'interpellation du 4 octobre 1993

économies pourraient ainsi être réalisées. Quelles mesures le Conseil fédéral entend-il prendre pour ren-

A ce propos, je prie le Conseil fédéral de répondre aux ques- dre possibles les quelque 8 milliards de francs d'investisse-

tions suivantes: ments que l'économie électrique envisage d'engager dans

1. Le Conseil fédéral peut-il obtenir que les CFF étudient atten- notre pays au cours des prochaines années?

tivement la solution proposée par les associations précitées?

2. Peut-il donner l'assurance que les communications ferro- Mitunterzeichner - Cosignataires: Béguelin, Berger, Cavadini

viaires seront maintenues au moins entre Lyss et Buren? Adriano, Chevallaz, Comby, Cotti, Couchepin, Darbellay, Duc-

3. Quelles sont les perspectives pour la ligne ferroviaire Lyss- ret, Epiney, Eymann Christoph, Frey Claude, Friderici Charles,

Chiètres (étude pilote «Broyé»)? Gobet, Gros Jean-Michel, Mamie, Narbel, Philipona, Pidoux,

Sandoz, Savary, Theubet, Zwahlen (23)

Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Selon l'Union des centrales suisses d'électricité (UCS), ce ne

Schriftliche Begründung - Développement par écrit sont pas moins de 8 milliards de francs que les producteurs

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht d'électricité envisagent d'investir au cours des prochaines an-

eine schriftliche Antwort. nées. La moitié de cette somme sera consacrée à l'extension

du réseau de distribution, quelque 3 milliards de francs

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates permettront d'améliorer notre production hydroélectrique, le

vom 17. November 1993 solde étant prévu pour le nucléaire (dépôt intermédiaire de

Rapport écrit du Conseil fédéral Würenlingen, investissements de remplacement et d'augmen-

du 17 novembre 1993 tation de puissance des centrales nucléaires).

1. Gemäss Artikel 4 der Fahrplanverordnung vom 16. Okto- Or, l'UCS craint que ces investissements ne soient freinés par

ber 1991 sind bei der Angebotsplanung nur die Kantone be- des prescriptions écologiques plus sévères qu'à l'étranger et

rechtigt, den SBB Angebotsvorstellungen respektive Ange- par notre système typiquement helvétique d'oppositions mul-

botsänderungen zu unterbreiten. Vier Varianten des Regional- tiples.

verkehrsangebotes auf der Strecke Lyss-Solothurn, unter wel- Sans une rapide adaptation de notre législation et une simplifi-

chen auch die Grundidee der Regionalplanungsverbände ent- cation notable des procédures d'autorisation, il est à craindre

halten war, wurden der Generaldirektion der SBB unterbreitet que plusieurs projets soient abandonnés et que nos entre-

und durch diese eingehend geprüft. prises électriques suisses continuent à investir massivement

2. Die SBB entschieden sich für 1994 für die Umstellung der pour l'obtention de tranches de production nucléaire à

Teilstrecke Büren-Solothurn auf die Strasse und für die Beibe- l'étranger.

haltung der Bahn für die Teilstrecke Lyss-Büren, was dem von Faciliter les investissements électriques en Suisse ne man-

den Regionalplanungsverbänden ausgearbeiteten Angebots- querait pas d'entraîner des effets de relance pour l'économie,

konzept entspricht. tout en permettant au programme «Energie 2000» de remplir

Die Zugsverbindung Lyss-Büren kann mit Verlängerung der l'objectif qu'il s'est fixé, soit d'augmenter la part de l'hydroélec-

Linie Kerzers-Lyss sichergestellt werden. Diese Beibehaltung tricité de 5 pour cent d'ici à la fin du siècle.

kann zurzeit mit einem minimalen Betriebsaufwand erfol- Pour des raisons qui touchent tout à la fois à la politique éner-

gen, da Standzeiten in Lyss ausgenützt werden. Am 15. Okto- gétique, à la protection de l'environnement, à la relance de

ber 1993 wurde dieses Fahrplankonzept 1994/95 den Kanto- l'économie, le Conseil fédéral se doit de prendre des mesures

nen Bern und Solothurn zur Vernehmlassung unterbreitet. All- qui permettront à l'économie électrique de réaliser ses légiti-

fällige von den beteiligten Kantonen unterbreitete neue Lö- mes ambitions dans le domaine des investissements.

sungsvorschläge, z. B. bezüglich VCS-Studie, werden - so-

fern wirtschaftlich tauglich - eingehend geprüft. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

3. Ueber das künftige Angebot auf der Linie Lyss-Kerzers lau- vom 17. November 1993

fen derzeit ebenfalls Angebotsstudien. Diese Ergebnisse lie- Rapport écrit du Conseil fédéral

gen noch nicht vor. Die Generaldirektion der SBB wird erst ge- du 17 novembre 1993

gen Ende 1993 über die zu wählende Variante und einen Ein- Nous approuvons les intentions de l'industrie de l'électricité

führungstermin entscheiden. Die Kantone werden im Rahmen lorsqu'elle cherche à libérer des moyens financiers pour déve-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Baumann Bahnlinie Lyss-Solothurn

Interpellation Baumann Ligne ferroviaire Lyss-Soleure

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3406

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 17.12.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 2556-2557

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Pagina

Ref. No 20 023 553

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