France-Switzerland Trade Dispute Over Foie Gras and Chocolate Imports

7. Oktober 1994 N 1925 Interpellation Scheurer Rémy

Esigenze circa la qualità della sistemazione Nebenbei ersuchen wir den Bundesrat, das Bundesamt für

E' importante per il personale la presenza nelle nuove ubica- Kultur mit der Untersuchung der Frage zu beauftragen, ob die

zioni degli uffici federali, a livello regionale e locale, di impianti Umwandlung dieses Vorstosses in ein Postulat nicht bedeu-

centrali come scuole, istituzioni sanitarie e culturali, centri ten könnte, dass die ehemals starke Anziehungskraft, die der

sportivi e ricreativi, strutture commerciali e prestazioni di ser- Südwesten Galliens auf die Helvetier ausübte (Caesar,

vizi. All'atto di candidatura bisogna inoltre prestare particolare De bello gallico, I, X-XI), sich bei deren Nachkommen nicht

attenzione ad un'adeguata sistemazione del personale. stark abgeschwächt hat oder sogar ganz verschwunden ist.

Tenuto conto di questo catalogo di esigenze, in occasione Andernfalls wäre zu untersuchen, ob diese Abschwächung

della creazione di nuovi uffici il Consiglio federale è disposto auf die germanische Invasion, speziell jene der Alemannen,

ad esaminare le possibilità di un loro insediamento anche, fra zurückzuführen ist.

l'altro, nella regione Tre Valli. Da offenbar Confits, Gänserillettes, gefüllte Gänsehälse und

Il Consiglio federale ricorda inoltre che per l'adempimento di Entenbraten an einer Dodinesauce nicht zur Streitsache gehö-

compiti federali nella regione Tre Valli si contano oggi circa ren, stellt der Interpellant keinen Antrag aufdringliche Behand-

500 posti di lavoro (DMF, PTT, FFS). lung.

Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt Texfe de l'interpellation du 20 septembre 1993

Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait Récemment le Conseil national a transformé en postulat une

pétition demandant l'interdiction de l'importation en Suisse du

foie gras. Depuis, des menaces de rétorsion ont été émises

par M. Henri Emmanuelli, président du Conseil général des

Landes et député à l'Assemblée nationale, tendant à interdire

l'importation en France du chocolat suisse. Est en cause le

#ST# 93.3390 traitement cruel des animaux: d'une part le gavage et ses ef-

fets hypertrophiques sur le foie des oies et des canards; d'au-

Interpellation Scheurer Rémy tre part la traite mécanique et ses effets traumatisants sur les

Französische Gänseleber mamelles etfrustratoires pour les vaches.

Au cas où nous persisterions dans la démarche entreprise,

und Schweizer Schokolade

nous demandons au Conseil fédéral:

Foie gras français - s'il considère que cette affaire risque de faire aller de pis en

et chocolat suisse pis nos relations traditionnellement excellentes avec la

France,

- si un projet de loi ne devrait pas être soumis aux Chambres

fédérales. Ce projet devrait prévoir qu'en tout état de cause:

1. la vente du foie gras devrait rester libre sur des emplace-

Wortlaut der Interpellation vom 20. September 1993 ments exterritorialisés dans les gares des villes de Genève,

Der Nationalrat hat vor kurzem einen Vorstoss, worin das Ein- Lausanne, Neuchâtel, Delémont, FribourgetSion;

fuhrverbot für Gänseleber verlangt wird, in ein Postulat umge- 2. aucune limitation de quantité ne devrait intervenir pour les

wandelt Inzwischen hat Herr Henri Emmanuelli, Präsident des personnes effectuant leurs achats en basque, en gascon,

Departementsrates der Landes und Abgeordneter in der Na- dans toutes les formes de la langue d'oc, en franco-provençal,

tionalversammlung, mit Gegenmassnahmen gedroht: Frank- en français, ainsi qu'en alsacien et en dialecte bâlois;

reich soll die Einfuhr von Schweizer Schokolade verbieten. 3. le lait utilisé pour la fabrication du chocolat, dans la mesure

Der strittige Punkt ist die Tiermisshandlung: auf der einen où il n'est pas en poudre, devrait provenir exclusivement des

Seite das Stopfen von Gänsen und Enten und als Folge davon exploitations de paysans de montagne dans lesquelles on

die Hypertrophie der Lebern dieser Tiere, auf der anderen pratique la traite manuelle.

Seite das Melken mit der Maschine und die damit zusammen- Enfin, pour qu'un terrain d'entente soit plus rapidement

hängenden Verletzungen der Euter und die Frustrationen der trouvé, nous suggérons la nomination d'une commission

Kühe. franco-suisse, formée, pour la partie française, de cuisiniers

Für den Fall, dass wir auf dem eingeschlagenen Weg weiter- spécialistes du foie gras au jus de truffes, et, du côté suisse,

gehen wollen, ersuchen wir den Bundesrat zu prüfen, des meilleurs producteurs de truffes au chocolat Cette com-

- ob diese Sache unsere traditionell ausgezeichneten Bezie- mission, à laquelle seraient alors adjoints Mesdames Cathe-

hungen mit Frankreich nicht erheblich stören könnte; rine Wahli et Betty Bossi ainsi que M. Paul Bocuse, pourrait re-

- ob den Räten nicht ein Gesetzentwurf folgenden Inhalts zu cevoir le mandat annexe d'évaluer si la graisse d'oie ne rem-

unterbreiten sei: placerait pas avantageusement le saindoux dans la prépara-

1. Der Gänse- und Entenleberverkauf ist innerhalb der exterri- tion des röstis, du moins au petit déjeuner.

torialen Gebiete in den Bahnhöfen von Genf, Lausanne, Neu- Accessoirement, le Conseil fédéral est-il prêt à charger l'Office

enburg, Delsberg, Freiburg und Sitten nach wie vor gestattet. fédéral de la culture de déterminer si la transformation de cette

2. Unbeschränkte Mengen dieses Produktes können Perso- pétition en postulat signifie un affaiblissement extrême, voire la

nen kaufen, die ihre Bestellungen im Baskischen, Gasconi- disparition chez les descendants, du vif sentiment d'attrait

schen, Occitanischen, Französischen, Elsässischen oder exercé sur les Helvètes par le Sud-Ouest de la Gaule (César,

Baslerischen vortragen. De bello gallico, I, X-XI); le cas échéant de déterminer l'éven-

3. Die Milch, die zur Schokoladeherstellung verwendet wird, tuel effet sur cette disparition des invasions germaniques, en

kommt, sofern sie nicht in Pulverform eingekauft wird, aus- particulier celles des Alamans.

schliesslich aus Betrieben von Bergbauern, die noch von Comme les confits, les rillettes d'oie, les cous d'oie farcis, la

Hand melken. dodine de canard, pas plus que les pralinés ne semblent en

Im Bestreben, möglichst rasch eine gemeinsame Verständi- cause, l'urgence n'est pas demandée.

gungsgrundlage zu schaffen, schlagen wir vor, eine franzö-

sich-schweizerische Kommission zu ernennen. Diese müsste Mitunterzeichner - Cosignataires: Eggly, Friderici Charles,

sich aus französischen Köchen, die auf Gänseleber an einer Graber, Gros Jean-Michel, Leuba, Narbel, Poncet, Sandoz (8)

Trüffelsauce spezialisiert sind, und aus den besten Schweizer

Produzenten für Schokoladetrüffel zusammensetzen. Die Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Kommission, der auch die Damen Catherine Wahli und Betty L'auteur renonce au développement et demande une

Bossi sowie Herr Paul Bocuse angehörten, hätte als Neben- réponse écrite.

aufgabe, zu untersuchen, ob für die Röstizubereitung-zumin-

dest für das Frühstück - anstelle von Schweineschmalz nicht

besser Gänseschmalz verwendet würde.

Interpellation Camponovo 1926 N 7 octobre 1994

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates 2. se conosce, Cantone per Cantone, la percentuale della po-

vom 29. Juni1994 polazione che rientra fra i potenziali beneficiari dei sussidi, e se

Rapport écrit du Conseil fédéral sì, se può renderli di pubblico dominio.

du 29 juin 1994

Itaque, quae Helvetii proelio apud Bibracte decertato a Cae- Texte de l'interpellation du 13 juin 1994

sare in patriam remissi fecerunt, etiam nepotes utriusque po- On peut légitimement affirmer que les promoteurs immobiliers

puli pergant, «quod noluit eum locum unde Helvetii discesse- ont - comme il fallait s'y attendre - rapidement compris que

rant vacare, ne propter bonitatum agrorum Germani qui trans l'aide fédérale à la construction d'habitations à loyer modéré

Rhenum incolunt e suis finibus in Helvetiorum fines transirent leur offrait la possibilité de réaliser des investissements dont la

et finitimi Galliae provinciae Allobrogibusque essent» (De bello rentabilité était très supérieure à celle des opérations norma-

gallico, I, XXVIII), pace fruantur merces varias inter se vicissim les dans ce secteur.

mutantes. On s'est aperçu notamment que la clientèle potentielle, loin de

se limiter aux classes sociales relativement pauvres ou en

Erklärung des Interpellanten: befriedigt passe de le devenir, se composait de la quasi-totalité de la po-

Déclaration de l'interpellateur: satisfait pulation. Les paramètres servant au calcul du coût de la cons-

truction ont ensuite permis aux promoteurs, dans les années

de forte concurrence sur ce marché, de réaliser de juteux bé-

néfices.

Je demande au Conseil fédéral

1. s'il entend procéder à une révision urgente de la législation

#ST# 94.3217 en la matière, pour éviter que les ressources considérables

que l'Etat réserve à ce secteur ne soient distribuées sans dis-

Interpellation Camponovo cernement;

Bundesbeiträge für den Wohnungsbau 2. s'il connaît, canton par canton, le pourcentage de bénéfi-

Interpellanza Camponovo ciaires potentiels de ces subsides par rapport à la population

Sussidi per gli alloggi totale, et si oui, s'il peut rendre public ces chiffres.

Interpellation Camponovo Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nés-

Construction de logements. Subsides suno-Aucun

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta •

Développement par écrit

L'autore rinuncia alla motivazione e desidera una risposta

Wortlaut der Interpellation vom 13. Juni 1994 scritta

Die Feststellung ist anscheinend berechtigt, dass die Wohn-

bauträger erwartungsgemäss rasch begriffen haben, dass die Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Bundesbeiträge für den Bau von Wohnungen mit günstigem vom 7. September 1994

Mietzins ihnen eine hervorragende Gelegenheit zur Verwirkli- Risposta scritta del Consiglio federale

chung rentabler Investitionen boten; diese garantieren Rendi- del 7 settembre 1994

ten, wie man sie unter normalen Umständen auf diesem Sek- Rapport écrit du Conseil fédéral

tor nicht kennt du 7 septembre 1994

Insbesondere ist man sich rasch darüber klargeworden, dass 1. L'orientamento dell'aiuto federale previsto dalla legge fede-

ein sehr hoher Anteil der Bevölkerung zur potentiellen Kund- rale del 4 ottobre 1974 che promuove la costruzione di abita-

schaft gehört und nicht etwa nur diejenigen, die Verhältnis- zioni e l'accesso alla loro proprietà (LCAP) si basa sulle neces-

massig arm sind oder Gefahr laufen, zu verarmen. sità del mercato. Le misure di promovimento della LCAP che in

Die Parameter für die Baukostenkalkulation haben es dann molti Cantoni, tra cui il Ticino, sono completate da prestazioni

den Unternehmern in den Jahren starker Marktkonkurrenz er- cantonali, non costituiscono un aiuto sociale. Non si può asso-

möglicht, erhebliche Gewinne zu erzielen. lutamente parlare di promovimento della costruzione ad «in-

Ich frage den Bundesrat: naffiatoio».

1. Gedenkt er die einschlägige Gesetzgebung möglichst Negli anni scorsi vi era una grave penuria di abitazioni. D'altra

rasch zu ändern, damit die gewaltigen öffentlichen Mittel, die parte, i costi del terreno, della costruzione e dei capitali erano

für diesen Sektor bereitgestellt wurden, nicht weiter nach dem talmente elevati che risultava praticamente impossibile met-

Giesskannenprinzip verteilt werden? tere sul mercato abitazioni nuove da vendere o da affittare a

2. Weiss er, wie hoch in jedem Kanton der prozentuale Anteil prezzi atti a coprire i costi senza far capo agli aiuti federali. Du-

der Bevölkerung ist, die zu den möglichen Nutzniessern der rante la recessione, occorreva altresì sostenere il mercato edi-

Bundesbeiträge zählt, und, wenn ja, kann er diese Zahlen ver- lizio e l'occupazione e contribuire a soddisfare la domanda di

öffentlichen? nuove abitazioni a prezzi abbordabili.

Malgrado la ripresa economica che si va delineando da qual-

Testo dell'interpellanza del 13 giugno 1994 che tempo, la riduzione dei tassi d'interesse e dei costi di co-

Sembra legittimo sostenere che, come prevedibile, i promotori struzione e la stabilizzazione dei prezzi del terreno e dei beni

immobiliari si siano accorti presto che gli aiuti federali alla co- immobili, l'insicurezza circa l'evoluzione futura continua a re-

struzione di alloggi a pigione moderata rappresentava una gnare presso gli investitori e i finanziatori. Per questa ragione

grossa occasione per realizzare investimenti che garanti- si fa tuttora ampiamente ricorso all'aiuto federale. Il volume an-

scono redditi sconosciuti per le normali operazioni nel settore. nuale di promovimento raggiunge attualmente 13 000 unità,

In particolare ci si è presto resi conto che la clientela potenziale ossia circa un terzo del totale della produzione. Se le condi-

era rappresentata da una percentuale altissima della popola- zioni quadro favorevoli perdurano, la domanda d'aiuto LCAP

zione e non soltanto quella compresa nella fascia della po- per nuove costruzioni dovrebbe diminuire e ritornare al suo li-

vertà relativa o a rischio di cadérci. I parametri di calcolo del vello abituale, che si situa al di sotto del 10 percento delle

costo della costruzione hanno poi permesso, negli anni di nuove costruzioni. In futuro, nel promovimento della costru-

forte concorrenza sul mercato, di realizzare utili non indifferenti zione di abitazioni, occorrerà mettere maggiormente l'accento

agli operatori. sul procacciamento di un numero sufficiente di abitazioni a

Chiedo al Consiglio federale prezzi vantaggiosi per le economie domestiche che, in base al

1. se intende rivedere urgentemente la legislazione in materia loro reddito e alla loro sostanza, non potrebbero permettersi

per evitare che gli ingenti mezzi pubblici riservati al settore non un'abitazione appropriata senza questo aiuto. Si tratterà di ac-

vengano utilizzati «ad innaffiatoio»; cordare un aiuto mirato ai promotori di abitazioni d'utilità pub-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Scheurer Rémy Französische Gänseleber und Schweizer Schokolade

Interpellation Scheurer Foie gras français et chocolat suisse

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3390

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.10.1994 - 08:00

Date

Data

Seite 1925-1926

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Ref. No 20 024 596

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