Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 93-3370 KI-generiert

Postulate of Self-Help Village for Drug Addiction Rehabilitation Denied Due to Lack of Specifics and Funding Constraints

Geschäftsnummer VPB 93-3370
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Teilweise gutgeheissen (Partially Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court considered two motions concerning drug addiction rehabilitation. The first motion proposed establishing a "self-help village" for drug addicts wishing to quit, advocating for government land and financial support. The court, while acknowledging the humanitarian appeal, ultimately decided to convert this motion into a postulate. This was because the proposal lacked concrete details regarding location, specific therapeutic approaches, and integration into existing support networks, and the government's budget for drug addiction programs was already constrained. The court emphasized the need for detailed project proposals to effectively allocate limited resources and address the identified gaps in treatment and reintegration.

Legislator-Regeste

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Art. 73 IVG, Art. 4 IVG, Art. 15c Absatz, Art. 15c Abs. 3 des Betäubungsmittelgesetzes (BetmG; Postulate of Self-Help Village for Drug Addiction Rehabilitation Denied Due to Lack of Specifics and Funding Constraints: The first motion proposed establishing a "self-help village" for drug addicts wishing to quit, advocating for government land and financial support. The court, while acknowledging the humanitarian appeal, ultimately decided to convert this motion into a postulate. This was because the proposal lacked concrete details regarding location, specific therapeutic approaches, and integration into existing support networks, and the government's budget for drug addiction programs was already constrained. The court emphasized the need for detailed project proposals to effectively allocate limited resources and address the identified gaps in treatment and reintegration.

Schlagwörter

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Drogensucht Selbsteingliederung Mittellosigkeit stationäre Suchtbehandlung Rückforderung von Sozialhilfe Projektfinanzierung
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 15c Abs. 3 des Betäubungsmittelgesetzes (BetmG)

Cited by the speaker Sieber Ernst as a legal basis for federal support to cantons and private organizations in implementing drug laws.

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Volltext

Motion Sieber 1398 N 21 septembre 1994

motions, la première, celle concernant la déclaration obliga- Miesch, Moser, Müller, Reimann Maximilian, Rutishauser, Ry-

toire, la seconde, celle concernant la date à laquelle on doit chen, Sandoz, Scherrer Jürg, Schweingruber, Stamm Luzi,

apposer un label, nous pouvons les accepter comme postu- Steinegger, Steinemann, Steiner Rudolf, Stucky, Tschuppert

lats. Car ces deux motions, prises à la lettre, ne peuvent pas Karl, Vetterli, Wanner (37)

être transmises: la déclaration obligatoire pour les raisons que

j'ai évoquées; le label pour la question de la date. En revan- Der Stimme enthalten sich -S'abstiennent:

che, comme postulats, elles sont acceptables l'une et l'autre. Berger, Gros Jean-Michel, Leuba, Mauch Rolf, Neuenschwan-

Quant au postulat Ceate, il est accepté. der, Schwab, Seiler Hanspeter (7)

Enfin, en ce qui concerne la motion du Conseil des Etats (Sim-

men), le Conseil fédéral en avait proposé au Conseil des Etats Abwesend sind - Sont absents:

le rejet de la première partie et la transmission de la seconde. Aubry, Baumann, Beguelin, Blocher, Borer Roland, Brügger

Ces deux parties ont été acceptées l'une et l'autre par le Cyrill, Caccia, Carobbio, Chevallaz, Darbellay, de Dardel, Dre-

Conseil des Etats. Je ne veux pas chipoter en vous demandant her, Ducret, Duvoisin, Fasel, Fischer-Sursee, Frey Walter, Fri-

des votes encore fractionnés. Disons que, comme le postulat derici Charles, Giezendanner, Gobet, Graber, Gysin, Haller,

élaboré par la commission me paraît rejoindre parfaitement les Hämmerle, Herczog, Hildbrand, Jaeger, Kühne, Ledergerber,

objectifs par des moyens plus raisonnables, je vous propose Mamie, Marti Werner, Matthey, Maurer, Mühlemann, Nabholz,

de ne pas prendre en compte la motion du Conseil des Etats. Marbel, Nebiker, Perey, Pidoux, Savary, Schmid Samuel,

Quant à la motion Wick, je pourrais là aussi vous suggérer le Schmied Walter, Spoerry, Stalder, Stamm Judith, Suter, Theu-

rejet de la première partie et la transformation en postulat de la bet, Zisyadis, Zwahlen (49)

deuxième partie. Si une telle proposition était faite, je ne pour-

rais qu'y souscrire. Le Conseil fédéral est sur ce point tout à fait Präsident, stimmt nicht-Président, ne vote pas:

ouvert, mais, de grâce, ne la transmettez pas, je vous le de- Frey Claude (1)

mande, comme motion dans sa totalité, car cela créerait en-

core une fois une impossibilité d'exécution. J'essaie, dans Motion 94.3169

l'administration du gouvernement, d'être aussi réaliste que

possible. Le président: Le Conseil fédéral propose de transformer la

motion en postulat

Motion 93.3217

Abstimmung - Vote

Erste Abstimmung - Premier vote Für Überweisung des Postulates 120 Stimmen

Für Überweisung als Postulat 81 Stimmen Dagegen 28 Stimmen

Für Überweisung als Motion 68 Stimmen

Postulat 94.3168

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für Überweisung des Postulates 104 Stimmen Abstimmung - Vote

Dagegen 41 Stimmen Für Überweisung des Postulates 122 Stimmen

Dagegen 25 Stimmen

Motion 94.3167

Petition 94.2019- Petition 94.2019

Erste Abstimmung - Premier vote Angenommen -Adopté

Für Überweisung als Postulat 83 Stimmen

Für Überweisung als Motion 66 Stimmen Motion 93.3220

Zurückgezogen - Retiré

Zweite, namentliche Abstimmung

Deuxième vote, par appel nominal

Für Überweisung des Postulates stimmen:

Votent pour la transmission du postulat: #ST# 93.3370

Aguet, Bär, Baumberger, Bäumlin, Bircher Peter, Bischof, Blat-

ter, Bodenmann, Borei François, Borradori, Brunner Christi- Motion Sieber

ane, Bugnon, Bühlmann, Bührer Gerold, Bundi, Bürgi, Cam- Selbsthilfedorf

ponovo, Caspar-Hutter, Columberg, Comby, Cornaz, Danu-

ser, David, Deiss, Diener, Dormann, Dünki, Eggenberger,

für ausstiegswillige Drogenabhängige

Eggly, Engler, Epiney, Eymann Christoph, Fankhauser, Fehr, Village en faveur de toxicomanes

von Feiten, Giger, Goll, Gonseth, Grendelmeier, Gross An- dépendants désirant s'en sortir

dreas, Grossenbacher, Haering Binder, Hafner Rudolf, Hafner

Ursula, Hari, Heberlein, Hess Peter, Hollenstein, Hubacher,

Iten Joseph, Jäggi Paul, Jeanprêtre, Jöri, Keller Anton, Keller

Rudolf, Leemann, Lepori Bonetti, Leu Josef, Leuenberger

Ernst, Leuenberger Moritz, Maeder, Maitre, Maspoli, Mauch Wortlaut der Motion vom 18. Juni 1993

Ursula, Meier Hans, Meier Samuel, Meyer Theo, Misteli, Oeh- Der Bundesrat wird beauftragt, geeignete Schritte zu unter-

ler, Ostermann, Philipona, Pini, Poncet, Raggenbass, Rech- nehmen, um in Zusammenarbeit mit Kantonen den Aufbau ei-

steiner, Robert, Rohrbasser, Ruckstuhl, Ruf, Ruffy, Scherrer nes «Selbsthilfedorfes» für ausstiegswillige Süchtige zu för-

Werner, Scheurer Rémy, Schmid Peter, Schmidhalter, Schni- dern. Als geeignete Massnahmen sind zu prüfen und gegebe-

der, Segmüller, Seiler Rolf, Sieber, Spielmann, Steffen, Steiger nenfalls zu ergreifen:

Hans, Strahm Rudolf, Thür, Tschäppät Alexander, Tschopp, - die Abgabe von bundeseigenem Land;

Vollmer, Weder Hansjürg, Weyeneth, Wick, Wiederkehr, Wit- - die finanzielle Unterstützung eines solchen Projekts.

tenwiler, Wyss William, Zbinden, Ziegler Jean, Züger, Zwygart

(106) Texte de la motion du 18 juin 1993

Le Conseil fédéral est chargé de prendre les mesures néces-

Dagegen stimmen - Rejettent le postulat: saires pour encourager, avec la collaboration des cantons, la

Allenspach, Aregger, Bezzola, Binder, Bonny, Bortoluzzi, Büh- création d'un village dans lequel les toxicomanes désireux de

ler Simeon, Cavadini Adriano, Cincera, Couchepin, Dettling, guérir pourraient s'entraider. Il convient d'examiner si les me-

Fischer-Hägglingen, Fischer-Seengen, Fritschi Oscar, Früh, sures suivantes sont opportunes et de les arrêter le cas

Hegetschweiler, Hess Otto, Jenni Peter, Kern, Loeb François, échéant:

21. September 1994 N 1399 Motion Sieber

- mise à disposition de biens-fonds appartenant à la Confédé- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

ration; vom 13. Dezember 1993

- soutien financier à accorder à un tel projet Rapport écrit du Conseil fédéral

du 13 décembre 1993

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Aregger, Aubry, 1. Abgabe von bundeseigenem Land

Baumberger, Bäumlin, Bezzola, Binder, Bircher Peter, Bi- Die Suche nach bundeseigenem Land, auf dem die Errichtung

schof, Blatter, Bodenmann, Bonny, Borei François, Borer Ro- eines Selbsthilfedorfes möglich wäre, hat trotz intensiven Ab-

land, Borradori, Bortoluzzi, Brunner Christiane, Bühler Si- klärungen bei Bund, SBB und PTT nur ein zurzeit unbenutztes

meon, Bühlmann, Bundi, Bürgi, Caccia, Carobbio, Caspar- Terrain in der entsprechenden Grössenordnung zutage geför-

Mutter, Cavadini Adriano, Cincera, Columberg, Cotti, Daepp, dert. Es handelt sich dabei um zwei benachbarte Parzellen

Danuser, Darbellay, de Dardel, Deiss, Diener, Dormann, Land in der Gemeinde Lutry/VD. Es müssen aber Vorbehalte

Dünki, Eggenberger, Engler, Eymann Christoph, Fankhauser, bezüglich der zonenrechtlichen und der lokalpolitischen Rea-

Fasel, Fehr, von Feiten, Fischer-Hägglingen, Fischer-Sursee, lisierbarkeit angebracht werden. Wenn die Trägerschaft eines

Früh, Gardiol, Giezendanner, Giger, Goll, Gonseth, Grendel- zukünftigen Selbsthilfedorfes diese Probleme auf der Grund-

meier, Gros Jean-Michel, Gross Andreas, Grossenbacher, Gy- lage eines Projektes sowie eines Konzeptes für den Betrieb

sin, Haering Binder, Hafner Rudolf, Hafner Ursula, Haller, unter Mitwirkung der Schweizerischen Eidgenossenschaft lö-

Hämmerle, Hari, Heberlein, Herczog, Hess Otto, Hildbrand, sen kann, ist der Bundesrat bereit, eine entsprechende Nut-

Hollenstein, Hubacher, Iten Joseph, Jaeger, Jäggi Paul, Jean- zung dieser Parzellen zu prüfen. Die Schweizerische Eidge-

prêtre, Jori, Keller Rudolf, Kern, Kühne, Ledergerber, Lee- nossenschaft verfügt gemäss Auskunft der zuständigen Stel-

mann, Leu Josef, Leuba, Leuenberger Ernst, Leuenberger len über keine weiteren Parzellen, die zurzeit zur Verfügung

Moritz, Loeb François, Maeder, Marti Werner, Maspoli, Mau- gestellt werden könnten.

rer, Meier Hans, Meier Samuel, Meyer Theo, Miesch, Misteli, 2. Finanzielle Unterstützung eines Selbsthilfedorfes durch

Moser, Mühlemann, Müller, Nabholz, Oehler, Philipona, Pini, den Bund

Raggenbass, Rechsteiner, Reimann Maximilian, Rohrbasser, Nach der gültigen Aufgabenteilung zwischen Bund und Kan-

Ruf, Ruffy, Rutishauser, Rychen, Sandoz, Scheidegger, tonen liegt die Verantwortung für die Bereitstellung eines ad-

Scherrer Werner, Schmid Peter, Schmidhalter, Schmied Wal- äquaten Betreuungs- und Therapieangebotes für Drogenab-

ter, Schnider, Schwab, Segmüller, Seiler Hanspeter, Seiler hängige in der Verantwortung der Kantone. Der Bund hat zwei

Rolf, Spielmann, Spoerry, Stalder, Stamm Judith, Stamm Luzi, Möglichkeiten, die Kantone in dieser Aufgabe zu unterstützen:

Steffen, Steiger Hans, Steinegger, Strahm Rudolf, Suter, Thür, a Unterstützung im Rahmen der Massnahmen zur Verminde-

Tschäppät Alexander, Tschopp, Verterli, Vollmer, Wanner, We- rung der Drogenprobleme

der Hansjürg, Wick, Wiederkehr, Wittenwiler, Wyss Paul, Wyss Zum einen ist dies eine finanzielle Unterstützung im Rahmen

William, Zbinden, Ziegler Jean, Zisyadis, Zölch, Züger, Zwah- des am 20. Februar 1991 vom Bundesrat verabschiedeten

len.Zwygart (147) Massnahmenpaketes zur Verminderung der Drogenpro-

bleme. Im Rahmen dieses Massnahmenpaketes können fi-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit nanzielle Starthilfen auch an Angebote für ausstiegswillige

Das Drogenproblem ist für unser Land zu einem Hauptthema Drogenabhängige geleistet werden. Das Bundesamt für Ge-

geworden - politisch, sozial, juristisch, medizinisch und sundheitswesen gewährt diese Starthilfen nach festgelegten

menschlich. Das Ausmass der Tragik ist zur Genüge bekannt. qualitativen Kriterien und Prioritäten.

Die Sogwirkung wird stärker und zieht immer jüngere Jahr- Obwohl in der Schweiz bereits über 100 stationäre therapeuti-

gänge (12jährige) in den Strudel des Ruins. Zwar sind Initiati- sche Institutionen mit rund 1250 Therapieplätzen existieren,

ven unterwegs, welche eine positive Veränderung anstreben. die ausstiegswilligen Drogenabhängigen Hilfe anbieten und

Die Meinungen aber gehen noch immer auseinander, es droht deren Ausstiegsprozess begleiten, ist dieses Angebot nicht

ein Glaubenskrieg zu entstehen. ausreichend.

Momentan betreiben die stärker betroffenen Zentren eine Aus- Das Bundesamt für Gesundheitswesen hat eine Lückenana-

schaffungsstrategie mit dem Resultat, dass die Abhängigen, lyse im Bereich der stationären therapeutischen Angebote er-

sobald disloziert, sofort wieder in die Szene zurückkehren. stellt. Die Ergebnisse zeigen folgendes:

Diese Entwicklung scheint zurzeit zwar aussichtslos zu sein, - Es bestehen generell grosse Probleme bei der Finanzierung

aber nicht ausweglos. Was tun? (Kostengutsprachen) von Entzugstherapien und stationären

Wir bauen Dörfer für Drogenkranke und appellieren an den Therapien.

Ausstiegswillen der Betroffenen, der viel stärker vorhanden ist, - Es besteht ein ungenügendes Angebot an spezialisierten

als meist vermutet wird. Statistisch lässt sich dies nicht erfas- Entzugsplätzen in der Innerschweiz, in der französischspra-

sen, wohl aber durch persönliche Kontakte. Der von der bruta- chigen und der italienischsprachigen Schweiz.

len, unmenschlichen Szene verschüttete, aber meist bis zum - Eine deutliche Angebotslücke klafft zwischen dem körperli-

Tod vorhandene Wille zum Ausstieg muss und kann geweckt chen Entzug und dem später erfolgenden Eintritt in eine Reha-

werden. Wir bauen ein Modelldorf, das den Drogenausstieg bilitationseinrichtung. Die Analyse weist auf die dringliche Ein-

zum Ziel hat. In diesem Dorf werden ehemals Drogenabhän- richtung von Übergangsplätzen hin.

gige von Fachleuten begleitet Beispiele: Urdörfli/ZH und das - Für Frauen bestehen zu wenige spezifische Therapieplätze.

Modell San Patrignano bei Rimini. - Für Jugendliche (unter 20 Jahren) bestehen ungenügende

Die Dörfer bieten Gelegenheit für Gemeinschaftsleben - Ehe- spezifische Angebote. In diesem Bereich sind teilweise auch

malige begleiten in kleinen Gruppen neu rekrutierte Aus- neue Angebote notwendig, z. B. in Form von kurzfristigen Auf-

stiegswillige. Arbeit wird verrichtet zur Selbsterhaltung. Die nahmemöglichkeiten in Krisenfällen, oder auch halbstationäre

Dörfer integrieren sich soweit als möglich in das Netz der Wirt- Angebote mit dem Ziel, eine soziale Desintegration so lange

schaft Gearbeitet wird nicht nur als therapeutisches Mittel, wie möglich zu verhindern.

sondern existentiell zur finanziellen Grundlage der Dörfer. Ich - Es besteht die Notwendigkeit der Schaffung von mehr flexi-

werde mich selber beim Aufbau voll einsetzen und dort leben. blen, individuell gestaltbaren Therapieaufenthalten.

Zum Start muss die Infrastruktur bereitgestellt werden. Ko- - Die Phase des Wiedereintritts in das gesellschaftliche Leben

sten: Nach unserer Erfahrung brauchen wir pro Dorf (etwa (Wohn- und Arbeitswelt, damit verbundene soziale Kontakte)

60 Personen) eine Million Franken. Wo aber gibt es einige Par- erweist sich als problematisch. Die Institutionen sollten ihre

zellen, so dass wir im Herbst beginnen können? Reintegrationsbemühungen ausbauen.

- Nur das Zusammenspiel der verschiedenen Angebote im

zeitlichen Verlauf begünstigt eine erfolgreiche Rehabilitation.

Bei den meist komplexen Fragestellungen ist eine Betreuung

durch fachlich qualifiziertes Personal sicherzustellen.

Mit den beim BAG eingestellten knappen, zum Teil schon ge-

bundenen Mitteln für Starthilfen im Überlebenshilfe- und The-

Motion Sieber 1400 N 21 septembre 1994

rapiebereich (1,6 Millionen Franken pro Jahr) können nur An- von verschiedenen Szenen? Es gibt nicht nur den Lettensteg!

gebote unterstützt werden, die gemäss Lückenanalyse priori- Es gibt die Rheingasse in Basel, es gibt die Gösgenstrasse in

tär sind. Ob die Einrichtung eines Selbsthilfedorfes, wie es Ölten, es gibt den Stadtpark in Chur und in Winterthur.

dem Motionär vorschwebt, angesichts der beschriebenen Können wir es verantworten, dass noch einmal ein Winter vor-

schwerwiegenden Defizite in vielen wichtigen Bereichen in die übergeht, ohne diesen Lazarus vor der Türe tatsächlich in un-

erste Priorität eingereiht werden könnte, kann erst aufgrund ei- ser Haus hineinzunehmen? Alle Achtung vor den drogenpoliti-

nes ausgearbeiteten Projektes beurteilt werden. Insbeson- schen Diskussionen, vor den wissenschaftlichen Analysen

dere müsste näher geprüft werden, wie sich die angestrebte und den formaljuristischen Fragen, aber wenn es um den

Grosse von etwa 60 Personen mit einer professionellen Be- Menschen geht, können wir nicht noch einen Winter vorüber-

treuung und den individuellen Bedürfnissen der Dorfbewoh- ziehen lassen! Lazarus liegt vor unserer Tür!

ner vereinbaren lässt. Zudem müsste die Gefahr der Ghettobil- Nun die Vision vom Dorf: Ich möchte kurz einige Zielsetzun-

dung ausgeschlossen werden können, um die spätere Wie- gen auflisten:

dereingliederung in die übrige Gesellschaft nicht zu gefähr- 1. Das Ausmass an Verwahrlosung, an Verelendung, an Er-

den. Der Bundesrat ist bereit, im Rahmen seiner Kompetenz krankung, an Entpersönlichung, an Verseuchung ist endlich

und des Budgets seine Unterstützung bei der Schliessung der auf ein Minimum zu reduzieren, wenn nicht aufzuheben.

aufgezählten Lücken anzubieten. Dabei sind jedoch auch die 2. Ein Exodus, ein Auszug aus dieser Hölle! Viele Menschen

kantonalen Hoheiten zu respektieren, werden in dieser Hölle verheizt; Auszug in eine neue Welt und

b. Unterstützung aufgrund der IV-Gesetzgebung damit auch eine Entspannung für die betroffene Bevölkerung,

Die zweite Möglichkeit für eine finanzielle Unterstützung eines für die Kinder, für unser Volk da und dort in diesen Regionen.

solchen Selbsthilfedorfes durch den Bund ist die Subventio- Eindeutig!

nierung von Reintegrationsmassnahmen durch das Bundes- 3. Schaffung einer Gemeinschaft mit peripher angeordneten

amt für Sozialversicherung im Rahmen des IV-Gesetzes. niederschwelligen Einrichtungen wie zum Beispiel Auffang-

Gemäss Artikel 73 IVG kann die Invalidenversicherung Bau- stationen, sozialmedizinische Stationen. Seit einigen Jahren

und Betriebsbeiträge an Wohnheime für erwachsene Invalide steht unser Spital in Zürich, der «Sune-Egge», in Betrieb. Was

gewähren, die infolge der Schwere ihres Gebrechens nicht an- ist das für eine Erfahrung? Jahr für Jahr etwa an die 40 junge

derweitig untergebracht werden können. Ferner gewährt die Menschen, die dem Tod entgegengehen. Ich muss Ihnen sa-

Invalidenversicherung Beiträge an geschützte Werkstätten. gen: Durch diese Sterbeseelsorge identifiziere ich mich mit

Wie weit es sich bei den Bewohnern dieses Selbsthilfedorfes diesen Sterbenden und schreie und rufe um Hilfe! Ich rechne

um Invalide im Sinne von Artikel 4 IVG handelt, wäre näher ab- mit dieser Hilfe hier! Also: niederschwellige Einrichtungen, pe-

zuklären, wenn ein definitives Konzept und eine Trägerschaft ripher angeordnet in diesem Dorf, Methadonabgabe. Heute

vorliegen. Zu berücksichtigen gilt, dass das Eidgenössische habe ich mit dem Arzt im «Sune-Egge» gesprochen, und er hat

Versicherungsgericht mehrfach entschieden hat, dass Dro- mir bezeugt, dass pro Tag beinahe 100 junge Menschen vom

gensucht an sich keine Invalidität darstellt und die Invaliden- Lettensteg dorthin kommen und um Methadon bitten! Wir ha-

versicherung nur in Fällen zum Zuge kommt, wo ein erfolgrei- ben zu wenige Therapieplätze! Junge Leute kommen und sa-

cher Drogenentzug stattgefunden hat. Eine nähere Beurtei- gen: Ich komme mit, Pfarrer, aber hast du mir einen Platz? Wo-

lung einer Beitragsberechtigung ist erst möglich, wenn ein hin bringen wir sie?

konkretes Projekt besteht und die künftigen Nutzniesser der Wenn irgendwo Raum geschaffen wird, sagt man in bezug auf

Institution klar definiert werden können. Ein Beitrag der Invali- den Lazarus: Bitte, es ist gut, was du machst, nur ja nicht vor

denversicherung beschränkt sich in jedem Fall auf die invalidi- meiner Türe! Das geht schon jahrelang so. Ein Jahr lang ver-

tätsbedingten Mehrkosten einer solchen Institution. suchte man jetzt in der Stadt Zürich, ein Haus zu finden für eine

Gassenstube. Bis heute: nichts!

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Noch einmal also: Diese niederschwelligen Einrichtungen mit

Déclaration écrite du Conseil fédéral Methadonabgabe, um diese Menschen zurückzuhalten, da-

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- mit sie nicht wieder in den Dreck gehen - allerdings mit dem

wandeln. absoluten Willen zum Ausstieg, mit dem absoluten Willen, sie

von dieser Suchtabhängigkeit zu befreien. Im Kern dieses Dor-

Sieber Ernst (U, ZH): Motion, das Wort «Motion», «la motion», fes eine Einrichtung, ein kulturelles Leben, drogenfrei; es sage

«la mozione» bedeutet zu deutsch: Bewegung. Das Wort «Mo- niemand, das sei nicht möglich. Ich könnte jetzt von einigen

tion» geht zurück auf das lateinische Wort «movere». In diesem Dörfern in der Schweiz erzählen, die drogenfrei sind. Ich ma-

Wortstamm liegt auch das andere Wort: motivieren. Motivieren che es nicht, denn wenn ich eines Tages zum Lieben Gott

heisst: Jemanden dazu bringen, etwas zu tun, indem man das komme, muss er von mir auch noch etwas hören, was noch

Interesse weckt Jetzt möchte ich Ihr Interesse wecken für eine nicht in den Zeitungen und den Medien gebracht worden ist.

Vision, für das Projekt eines Dorfes für drogenkranke, für aus- (Beifall)

stiegswillige junge Leute. Der Kern des Dorfes drogenfrei - das gibt es. Wir haben eine

Das Dorf, eine Vision: Die Idee stammt nicht aus meinem Den- Höllen-Neurose. Wir müssen etwas Neues entwickeln, uns

ken oder aus meinen Gedanken, sondern die Vision «Dorf» ist nämlich einmal auf jene Orte beziehen, wo tatsächlich Neues

bildlicher Ausdruck der biblischen Botschaft des Alten und geschieht und neues Leben blüht.

Neuen Testamentes, die sich so sehr irdisch auf die Ge- Diese Gemeinschaft muss durch eine Wohn-, Arbeits- und Le-

schichte und auf das soziale Leben bezieht - diesseitig also; bensgemeinschaft getragen sein. Hören Sie zu: Eine Lebens-

eine Stadt, ein Dorf, das sich dieser Erde nähert; nicht dieser gemeinschaft, in die hinein auch die jungen Menschen mit ih-

Erde entschwebt, sondern auf diese Erde zukommt. rer Aktivität gerufen werden. Wir machen immer zuviel für die

Ich denke, dass es, wenn wir von Bewegung reden, auch Abhängigen und zuwenig mit ihnen. Glauben wir denn, sie

darum geht, dass wir unser Gewissen bewegen lassen. Haben könnten keine Partner sein, diese Elenden? Doch! In der Ster-

wir ein sauberes Gewissen? Im Grunde genommen geht es beseelsorge erlebe ich Tag für Tag das eine: Menschen, die

um eine ethische Frage bei diesem Entscheid für ein Dorf. nur noch einige Stunden zu leben haben, drücken immer

Noch einmal: Haben wir, können wir ein sauberes Gewissen noch Hoffnung aus - bis zum Tod. Wenn am Lettensteg ein

haben, wenn wir uns die Situation in den verschiedenen Sze- Grab zu sehen ist, darf ich wissen, dass selbst noch dort junge

nen unseres Landes vergegenwärtigen? Leute sind, die mit aufbauen wollen, auch mit schwachen Kräf-

Ich war heute morgen im Waidspital und besuchte dort eine ten. Das ist unsere tägliche Erfahrung.

Tochter. Von wenigen Tagen ist sie von der Szene gekommen, Dieses Dorf soll sich natürlich in die ganze Therapiekette in der

war dort einem Dealer begegnet, der sie missbrauchen wollte. Schweiz integrieren; es soll mithelfen, Lücken zu füllen. Mütter

Sie verneinte. Der Dealer veranlasste, dass sie verladen ward, mit Kindern kommen in unserem Lande zum Beispiel nir-

und gab ihr in diesem Zustand Salmiak zu trinken. Die ganze gendwo unter; Jugendliche streunen im Land herum. Ein Dorf

Speiseröhre ist kaputt. Nochmals, meine Lieben: Können wir mit einer soziologisch-therapeutischen Vielgestaltigkeit, ein

ein sauberes Gewissen haben in Anbetracht einer Situation Pluralismus auch hier. Wirklich - wenn in unserem Land das

21. September 1994 N 1401 Motion Sieber

Dorf die Grundzelle des Lebens ist, ist es auch hier möglich, Ich möchte Sie auf ein kleines Faktum hinweisen, das in dieser

eine Grundzelle des Lebens anzubieten, mit echten sozialen Dokumentation «Selbsthilfedorf» steht: Ich habe die Zahlen

Kontakten. Aber immer wieder mit der Hilfe, dem Angebot, an zusammengerechnet. Ich habe den Kapitalzins dazugezählt.

der äusseren Grenze zu beginnen, mit einem klaren Ziel: der Ich habe das durch die Anzahl Personen geteilt, also etwas

Motivation zum Ausstieg. ganz Gewöhnliches, das wir hier in diesem Haus immer ma-

Dieses Dorf soll keine Masse darstellen; eine amorphe, eine chen. Ich habe mich tatsächlich mit dem Geld befasst und

anonyme Masse - das geht niemals. Aber wir kennen in der habe festgestellt: Wenn das stimmt - bis jetzt hat immer alles

Schweiz das Pestalozzidorf ; da bestehen kleine Wohn- und Ar- gestimmt, was Kollege Sieber gesagt hat -, dann kostet ein

beitsgemeinschaften. So wird das Ganze durchstrukturiert, solcher Insasse, Patient, Mensch in diesem Selbsthilfedorf

und durch die Beziehung, das soziale Feld, kann der eine und etwa 30 000 Franken im Jahr. Wenn Sie diesen Betrag mit dem

andere sich an jenem Arbeitsplatz, Wohnort auch besser ent- für einen Knaben oder ein Mädchen in einem staatlichen Wai-

decken und seine Identität finden. senhaus vergleichen - bedeutend weniger problematische

Die meisten Drogenabhängigen sagen immer wieder: «Du, Menschen -, dann ist das weniger als die Hälfte, denn diese

Pfarrer, ich bi doch an Versager.» Also geben wir ihnen die kosten in Basel über 80 000 Franken pro Jahr. Wenn man also

Möglichkeit der Identitätsfindung im sozialen Umfeld ebenso diese Rechnung macht und sich überlegt, was uns die Dro-

wie in der Arbeit - mit einer geistigen Mitte. Dazu muss ich Ih- gensüchtigen sonst kosten, muss man sagen: Auch von einer

nen sagen - ich stehe dazu -: «Da ghört d'Chile tatsächlich knallharten Kosten-Nutzen-Rechnung her gesehen ist es be-

zmittst is Dorf, und de Bode ghört under d'Füess wie d'Buure- rechtigt, dass wir der Motion Sieber zustimmen.

närde under en Arbet», wo Menschen sich erfahren können. Ein zweiter Punkt: Wir wissen, dass es Therapieplätze braucht,

Nicht nur wir sollen uns bewegen, motivieren lassen, sondern und es braucht ein breitgefächertes Angebot an Therapieplät-

auch diese Jugend soll sich motivieren und bewegen lassen zen. Ich habe mit Herrn Sieber gesprochen. Es ist selbstver-

und mithelfen, den Ausstieg zu ermöglichen. Aber wir müssen ständlich, dass diese Therapieplätze nicht für alle geeignet

sie in die Gespräche mit einbeziehen. Wo sind die Betroffenen sind. Aber es ist klar, dass es für viele eine Chance ist, wenn sie

bei den drogenpolitischen Diskussionen? Ich rede in ihrem irgendwo unterkommen können. In diesem Rahmen derbreit-

Namen, im Namen der Betroffenen - auch sie sind jemand. gefächerten Therapieplätze hat dieses Selbsthilfedorf Platz.

Soviel zur Konzeption. Am Anfang war die Konzeption. Natür- Auch dies ein Grund, warum ich Sie bitte, die Motion Sieber zu

lich heisst es nicht so in der Bibel. unterstützen.

Noch einige Gedanken: Sie werden sagen, es gibt nur einen

schmalen Rückhalt, was das Gesetz anbetrifft. Ich könnte Sie Keller Rudolf (D, BL): Wir haben es vorher gehört: Manchmal

jetzt an die bundesrätliche Stellungnahme vom 7. September braucht es in einem Land auch Leute, die ein schwieriges Pro-

1994 zu den aktuellen Drogenproblemen erinnern. Dort hat blem auf ihre Art und Weise couragiert an die Hand nehmen,

der Bundesrat die Bereitschaft formuliert, einen Antrag des Leute, die etwas riskieren.

EDI für Massnahmen zur Förderung stationärer Drogenthera- Der Motionär, Kollega Ernst Sieber, verlangt die Errichtung ei-

pien und derer Kosten zu prüfen. Wir könnten auch, wenn das nes grossen Drogenselbsthilfedorfes für ausstiegswillige Dro-

Gesetz zur Sprache kommt, das Bundesgesetz über die Be- genabhängige. Es soll so konzipiert sein, dass den betroffe-

täubungsmittel mit Artikel 15c Absatz 3 erwähnen, wo expres- nen Menschen eine sinnvolle Arbeit gegeben wird, dass sie

sis verbis steht: «Der Bund unterstützt Kantone und private Or- eingebettet in eine tragende Gemeinschaft von ihrer Sucht los-

ganisationen bei der Durchführung des Gesetzes durch kommen können. Es ist der Versuch, ein Problem an der Wur-

Dienstleistungen.» zel zu packen, also nicht einfach Symptombekämpfung zu

Was bedeuten aber Gesetze, und was bedeuten formaljuristi- machen, bei der man den kranken Drogenabhängigen bis an

sche Fragen in Anbetracht dessen, dass der Lazarus vor unse- ihr nahes Lebensende von Staates wegen Drogen abgibt, wie

rer Türe ist? Er ist nicht ein Quantum von wissenschaftlichen das jetzt versucht wird.

Analysen und Papieren, sondern er ist ein Mensch - zuerst ein Wir haben einen nationalen Drogennotstand. Einem Notstand

Mensch! kann man nicht mit Pflästerlipolitik begegnen, wie das heute

Noch ein Gedanke: Man wird sagen: Das liebe Geld, das liebe versucht wird, sondern nur mit einem grossen Wurf. Grosse

Geld, das liebe Geld - Am Golde hängt, nach Golde drängt Würfe kosten Geld; deshalb wohl der Widerstand von einigen,

doch alles. Ach, wir Armen! Sollte es sein, dass unsere Bevöl- welche den vorliegenden Vorstoss nur als Postulat überwei-

kerung und die Betroffenen ein wenig Wind von den eidgenös- senwollen!

sischen Räten, von dieser Ebene her spüren - Wind heisst auf Wenn man allerdings die Gesamtrechnung macht, dürfte ein

hebräisch Ruach, Geist. Sollte unsere Bevölkerung den ent- Drogenselbsthilfedorf für ausstiegswillige Drogenabhängige

schiedenen Geist der Politiker und Politikerinnen spüren, dass letzten Endes der kostengünstigere Weg sein, als die heutige

da etwas getan wird, dann müssen wir keine Angst haben, verfahrene Situation in der Drogenpolitik weiterbestehen zu

dass diese Bevölkerung nicht merkt, dass einige Hunderte lassen.

von der Szene weggehen; dann müssen wir keine Angst ha- Die Fraktion der Schweizer Demokraten und der Lega dei Ti-

ben, dass diese Bevölkerung nicht mitträgt und mitkämpft, cinesi stimmt deshalb einstimmig der Überweisung der Mo-

weil ein Zeichen der Hoffnung gesetzt wird. tion zu. Wir sind der Meinung, dass wir etwas Mutiges unter-

Berechnen Sie einmal: Wie viele Menschen haben einen Herz- nehmen müssen und Nägel mit Köpfen machen sollten. Wir

infarkt wegen diesen Drogenszenen und diesem Aufruhr im appellieren an den Gesamtbundesrat, an Frau Bundesrätin

Land? Was sparen wir da an Geldern, die der Staat bezahlen Dreifuss - ich weiss es, es ist ein schwieriger Appell -; unser

muss, wenn solche Dörfer, solche Einrichtungen bestehen? Appell lautet so: Möglichst schnell handeln, nachdem unser

Lassen Sie den Geist- Ihren Geist! - spüren, er ist nötig! Rat diesen Vorstoss als Motion überwiesen hat.

Wissen Sie, man sagt, die Landesregierung, der Nationalrat

sind so regungslos, da ist keine Bewegung. Ich bin anderer Vetterli Werner (V, ZH): Kollege Sieber, ich bin beeindruckt.

Meinung. Mit Galileo Galilei würde ich sagen: Der Nationalrat Wir haben ja gestern lange über dieses Projekt gesprochen,

wie die Landesregierung bewegen sich doch. und ich möchte Ihnen helfen, Vorurteile abzubauen. Nur bin

Ich danke Ihnen und bitte Sie, der Motion zuzustimmen. ich etwas stutzig geworden. Sie haben vorhin gesagt, Ihr

Ich rede im Namen der Betroffenen, und ich verspreche, in Ih- Selbsthilfedorf sei drogenfrei. Das würde dem System ent-

rem Namen in diesem Dorf auch zu wirken - voll und ganz und sprechen, das wir als kleine Parlamentariergruppe in Les Ri-

hoffentlich auch im Namen Gottes. ves du Rhône bei Pierre-Yves Albrecht in Sion gesehen haben.

Wenn ich aber Ihr Konzept anschaue, lese ich auf der Seite 6,

Wick Hugo (C, BS): Was soll man da noch sagen? Nachdem dass ärztlich kontrollierte Methadonabgabe und Abgabe von

der Geist gewirkt hat und ich von der vorherigen Debatte noch Drogen unter strenger ärztlicher Aufsicht geplant sind. Ge-

immer einigermassen entgeistert bin, möchte ich Ihnen vor al- stern sagtest Du mir, Kollege Sieber, es sei keine Abgabe von

lem sagen: Die CVP-Fraktion stimmt der Überweisung als Mo- Drogen geplant Wenn dem so ist, antworte bitte gemäss der

tion zu. Bibel: «Eure Rede sei: ja, ja; nein, nein!» Wenn Du hier öffent-

Motion Sieber 1402 N 21 septembre 1994

lieh erklären kannst, dass keine Drogenabgaben in diesem Combien de jeunes font des sevrages physiques sans avoir

Selbsthilfedorf geplant sind, dann würden viele Widerstände ensuite l'enchaînement immédiat qui serait nécessaire dans

und Dämme gebrochen, und Du hättest auch unsere Unter- des offres de thérapie! Et vous le savez, Monsieur Sieber, les

stützung. besoins concernent surtout les jeunes, les femmes, qui néces-

sitent une prise en charge souvent adaptée à leur situation par-

Dreifuss Ruth, conseillère fédérale: Monsieur le Pasteur, en ticulière. Les lacunes sont particulièrement grandes pour les

effet, «Au commencement était le verbe», et il est difficile de ré- personnes souffrant de toxicomanie et de troubles psychi-

sister bien sûr à un verbe aussi enflammé, aussi enthousiaste, ques, et pour celles qui ont une très longue carrière de toxico-

aussi inspiré que le vôtre. Cependant, j'aimerais expliquer manie. Nous ne pensons pas que l'on puisse prendre en

pourquoi le Conseil fédéral souhaite recevoir vos propositions charge et apporter le traitement souhaitable à toutes ces per-

sous forme de postulat et non pas de motion. sonnes dans une seule structure telle que celle du village que

Il faut se rendre compte que notre Office fédéral de la santé pu- vous proposez de réaliser.

blique, de même d'ailleurs que les offices compétents des J'aimerais ajouter un autre point critique, puisque nous de-

cantons, reçoivent un très grand nombre de demandes, de vons débattre ici des détails d'un projet présenté dans ses

projets, qu'il y a des centaines d'institutions thérapeutiques grands traits et non pas dans sa réalisation concrète, c'est

dans ce pays qui demandent, et qui reçoivent ou ne reçoivent malgré tout le doute que nous éprouvons face à la taille du pro-

pas selon les critères appliqués, une aide de la Confédération jet: 150 toxicomanes, plus le personnel qui vivra sur place. Du

ou des cantons. La procédure pour obtenir ces soutiens est point de vue professionnel, il est difficile de garantir une appro-

toujours la même: il faut qu'un dossier détaillé soit présenté, che thérapeutique différenciée et individualisée dans une insti-

qu'une proposition concrète soit faite, que ce dossier puisse tution de cette taille, et cela d'autant plus si les intervenants

être examiné très attentivement, et que l'on puisse ainsi pren- professionnels sont peu nombreux et si l'on fait appel, pour

dre une décision en toute connaissance des intentions l'essentiel, à des ex-toxicomanes pour encadrer les nouveaux

concrètes, et pas seulement sur la base de visions. arrivants. La grande taille du village est aussi un obstacle à une

Je dois vous dire mon admiration et mon respect: votre vision collaboration intensive avec l'entourage familial, avec les au-

humaniste de la lutte contre la drogue et contre le sida, votre tres institutions et avec le monde extérieur. Un certain risque

aide aux mourants reçoivent pleinement le soutien non seule- de formation de ghetto n'est certainement pas à écarter. Nous

ment de la population, mais certainement de tout ce que ce le savons aussi par des expériences faites à l'étranger.

pays compte également d'autorités. Votre vision est une vision L'analyse que nous avons faite des lacunes, l'analyse

à laquelle j'adhère à cause de son humanisme, de sa tolé- «REHA 2000», a montré que les institutions de taille moyenne

rance, de sa compassion envers ceux qui souffrent de 15 à 25 places étaient certainement celles qui avaient eu les

Mais la question posée par M. Verterli montre bien que cette vi- plus grands succès jusqu'à présent A la suite de cette analyse

sion telle que vous l'avez exprimée n'est pas une politique des lacunes, nous préférerions pouvoir mettre à disposition

concrète qui répondrait à toutes les questions que l'on peut se les moyens très rares que nous avons - encore une fois, je

poser. dois me battre pour chaque centaine de milliers de francs -

Vous le savez, lorsque vous vous êtes adressé d'abord, par pour permettre de réaliser quelque chose répondant au mieux

cette motion, au Conseil fédéral, il était question à l'époque de aux lacunes que je viens d'évoquer à très grands traits.

trouver un terrain, et après bien des efforts nous avons trouvé Je regrette d'être aussi précise dans les critiques qu'il faut bien

un seul terrain: c'est bien sûr dans le contact avec les autorités émettre par rapport à ce projet. Une motion qui devrait nous

de cette région et de cette commune qu'il aurait fallu aller de amener à agir dans le sens où vous le proposez, revient quasi-

l'avant ment à accepter un projet à l'état d'esquisse, et sans que le

Depuis, nous avons reçu en juin 1994 le dossier présentant le Parlement ait la possibilité de voir quels sont les autres projets,

concept d'un village pour ex-toxicomanes, à l'appui de cette les autres lacunes, les autres thérapies, cantonales d'ailleurs

motion que vous avez déposée. Mais ce dossier reste encore à aussi, et quelles places dans un réseau général doivent être

l'état d'esquisse. Il ne mentionne pas le lieu où cela peut se trouvées.

faire. Aucun contact préalable avec les autorités locales ou C'est en regrettant surtout le manque de moyens, au niveau

cantonales n'est mentionné, et le budget que M. Wick a ex- de la Confédération et des cantons - que nous pouvons

aminé n'est qu'un ordre de grandeur des coûts, un simple or- consacrer à la thérapie -, que j'aimerais conclure. Je lance

dre de grandeur, avec une demande pour une contribution un appel: suivez le pasteur Sieber en nous aidant à avoir les

financière attendue de la Confédération de l'ordre de moyens d'une prise en charge et d'une thérapie en matière

2,5 millions de francs par année. de drogue. Jusqu'à présent - y compris dans les discussions

A ce propos, et nous cesserons ensuite de parler d'argent, actuelles sur les restrictions budgétaires, y compris dans les

permettez-moi tout simplement de dire que le budget total de propositions que nous avons reçues de la part d'un grand

la Confédération, pour toutes les activités dans le domaine de nombre de partis de sabrer dans les dépenses de la Confé-

la drogue est d'environ 12 millions de francs par an, que cela dération -, nous avons été obligés de sabrer également dans

inclut la prévention, la réduction des risques, l'assistance, la ce domaine où je dois faire des efforts surhumains pour

thérapie, la formation, la recherche, la coordination et la docu- maintenir tout simplement un misérable budget de 12 mil-

mentation; dans ce sens-là, un budget de 2,5 millions de lions de francs. Suivez le pasteur Sieber dans ses appels au

francs par année reviendrait à dire que c'est le Parlement, non moment des discussions budgétaires, mais laissez-nous

pas qui fait quelque chose en plus, mais qui choisit, parmi les faire un travail qui, en collaboration avec les cantons et avec

nombreuses offres de thérapie qui sont faites, sans connaître les thérapeutes, nous permet la meilleure utilisation possible

les autres, celle qui lui semble avoir le plus de chances de sa- des ressources, de façon à combler nos lacunes. Je considé-

tisfaire sa vision des choses. Or, nous n'avons pas pu voir, rerai, permettez-moi de le dire avec une certaine virulence,

parce qu'il n'est pas assez concret, dans quelle mesure ce comme hypocrite de choisir un projet, alors que je sais que

projet correspond effectivement à l'analyse des besoins telle lors de la discussion du budget 1995 en décembre prochain,

qu'elle a été faite dans le rapport «REHA 2000». Ce qu'on a vu nous ne recevrons pas un centime de plus pour la thérapie

quant aux lacunes qui existent, c'est que les plus importantes en matière de drogue.

concernent toutes les phases de la chaîne de traitement Ces

lacunes sont importantes en ce qui concerne le sevrage physi- Sieber Ernst (U, ZH): Zuerst, Werner Verterli, eine Antwort für

que, la thérapie psychosociale de la dépendance, qui corres- Dich: In der Konzeption steht im Grunde genommen das - so

pond sans doute le mieux à ce que ce village pourrait offrir, et habe ich es verstanden -, was wir gestern besprochen haben,

elles sont également immenses; je dirais même que c'est le nämlich: An der Peripherie niederschwellige Einrichtungen,

plus important dans le domaine de la réintégration sociopro- Methadonabgaben, die aber eindeutig zum Ziel haben, die

fessionnelle. Leute aufzunehmen, um sie dann weiterzuführen; dies, weil

Ce qui est frappant aussi, c'est que ce qui manque, ce sont sie sonst zurückgehen, was wir am Lettensteg erlebt haben.

souvent les éléments de liaison entre ces différentes phases. Das heisst nicht, dass für die ganze Dauer des Aufenthaltes

21. September 1994 N 1403 Ordnungsantrag

solcher Leute eine solche Therapie weitergeführt wird. Es ist

der Einstieg zum Ausstieg.

Als Zweites darf ich Ihnen, Frau Bundesrätin, meine Erfahrung

schildern: Wir haben jetzt in der Schweiz 22 Stationen aufge-

baut Wenn irgendwo der Wind bläst und die Bevölkerung

wahrnimmt, dass etwas geschieht, bevor z. B. die finanzielle

Situation geregelt ist - jetzt auch hier, bevor das Ja durch die

Motion gegeben ist-, gibt es eine Opposition, die nicht mehr

zu überwinden ist Darum habe ich mir gesagt, bevor ich den

Flecken Erde habe, kann ich nicht weiterreden, zuerst muss

ich von hier die Unterstützung haben, und dann kann ich das

Land auch beanspruchen.

In derVernehmlassung wurde mir gesagt, dass kein geeigne-

tes Stück Land hätte gefunden werden können. Dort hat man

gesagt, das Land in Lutry sei «bewegter Boden». Das Bundes-

amt für Gesundheitswesen erklärte, dies sei Land, das sich

nicht eigne, wie es auch in der Antwort des Bundesrates steht:

«bewegter Boden gegen den Genfersee hin». Also habe ich

mir gedacht: Zuerst die Vorgespräche, die Sicherheit, das Ab-

gesegnetsein durch das Parlament, und dann die Schritte in

Richtung jener Landflecken unternehmen, die mir jetzt ange-

boten worden sind. Es sind zwei in der Schweiz.

Ein weiterer Punkt: Die Therapiekette können wir, nach

30 Jahren Arbeit, ergänzen oder schliessen. Wir haben eine

Entzugsstation. Wir haben im Grunde genommen alle diese

Einrichtungen, aber ich denke schon in Ihrem Sinn, die Kohä-

renz muss da sein, es muss eine Beziehung sein zu anderen

Netzen. Das ist ein Punkt, in dem ich Ihnen voll zustimme. Ich

nehme jedoch an, dass die Gespräche folgen werden.

Noch etwas: Ich rechne mit 2000 Menschen. Haben Sie von

San Patrignano schon gehört? Dort sind mehr als 2000 Men-

schen. Es hat Parlamentarier, die mit mir dort einen Besuch

gemacht haben. Dort klappt es, weil die Zellenbildung extrem

gepflegt wird, das heisst: über eine breite Region hin peripher

die niederschwelligen Einrichtungen bis zum Kern. Ich stimme

auch hier zu. Am liebsten würde ich sagen: 5000 Menschen in

Anbetracht der Not, aber es ist eindeutig so, dass die Grosse

dieser Zellen ein Problem ist

Das letzte noch, das Geld. Hier darf ich Sie beruhigen. Wenn

die Bevölkerung das durch das Parlament gegebene Zeichen

hat, werden wir wegen den Finanzen kein Problem haben. Da

bin ich sicher und kann Sie beruhigen und Ihnen eine gute

Ruhe wünschen. Das wird die Bevölkerung mittragen.

Die Beratung dieses Geschäftes wird unterbrochen

Le débat sur cet objet est interrompu

Ordnungsantrag - Motion d'ordre

Bär Rosmarie (G, BE): Ich möchte den Vizepräsidenten nicht

bitten, das Quorum auszuzählen, das können wir selber fest-

stellen. Es ist offensichtlich: Das Experiment, das wir gestern

gestartet haben, ist schon gescheitert. Der Aufruf von Herrn

Früh, wir sollten am Abend die «Familienpflichten» wahrneh-

men, wurde in grosser Zahl befolgt Ich wusste gar nicht, wie

viele Familienväter wir in diesem Saal haben!

Sie wissen, dass es absolut verfassungswidrig ist, was wir hier

tun. Artikel 87 und der Kommentar dazu sind eindeutig. Wir

diskutieren hier ganz brennende gesellschaftspolitische Fra-

gen: z. B. das Drogenproblem, Gen-Fragen. Wir sind dabei

fast unter uns, «kleine Familie»! Frau Bundesrätin sitzt da,

spricht vor leeren Sesseln. Ich finde das unwürdig. Ich finde

das kein Selbstverständnis eines Parlamentes mehr, und ich

bitte Sie, diese Übung abzubrechen, Herr Vizepräsident

(Beifall)

Schluss der Sitzung um 20.25 Uhr

La séance est levée à 20 h 25

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Sieber Selbsthilfedorf für ausstiegswillige Drogenabhängige

Motion Sieber Village en faveur de toxicomanes dépendants désirant s'en sortir

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 04

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3370

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.09.1994 - 15:00

Date

Data

Seite 1398-1403

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Ref. No 20 024 438

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