Modular Adult Vocational Education System

8. Oktober1993 N 1961 Motion Stamm Judith

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Béguelin, #ST# 93.3340

Carobbio, Caspar-Hutter, Danuser, Duvoisin, Eggenberger,

von Feiten, Goll, Gross Andreas, Haering Binder, Hafner Ur- Motion Stamm Judith

sula, Hämmerle, Herczog, Hubacher, Jeanprêtre, Jori, Leder-

gerber, Leemann, Meyer Theo, Ruffy, Steiger Hans, Tschäp- Aus-, Fort- und Weiterbildung

pät Alexander, Vollmer, Zbinden, Züger (27) im Baukastensystem

Formation, formation continue

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

et perfectionnement selon les principes

Encore en vigueur aujourd'hui, ces réglementations transitoi-

res prévues lors de l'introduction de la LTr datent de 1966 et du système modulaire

auraient dû être révisées au milieu des années septante déjà,

lorsque le Conseil fédéral a diminué la durée maximale de tra-

vail d'une part importante des travailleuses et des travailleurs.

La possibilité d'horaires par trop longs, indéfendables sous

l'angle de la santé, est devenue un scandale eu égard à l'ac- Wortlaut der Motion vom 17. Juni 1993

tuelle progression constante du chômage. Il est urgent de Der Bundesrat wird ersucht zu veranlassen, dass

mettre fin à cet anachronisme. Cela devrait être d'autant plus 1. der Bund im Sinne von Artikel 50 Absatz 3 des Berufsbil-

facile que de telles durées du travail ne sont plus appliquées dungsgesetzes eine geeignete Institution mit den folgenden

dans la majorité des entreprises concernées. Aufgaben betraut:

1.1 Erarbeitung eines modularen Aus-, Fort- und Weiterbil-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates dungssystems für die Berufsbildung Erwachsener (Bauka-

vom 8. September 1993 stenprinzip; «unités capitalisables»);

Rapport écrit du Conseil fédéral 1.2 Förderung der allgemeinen Erwachsenenbildung im Rah-

du 8 septembre 1993 men der Berufsbildung;

Tant la loi sur le travail que ses ordonnances 1 et 2 font actuel- 1.3 Schaffung eines «Berufsbildungsbuchs», das laufend er-

lement l'objet d'une révision. Le Conseil fédéral a l'intention de brachte, gezielte Bildungsleistungen Erwachsener im Sinne

soumettre le message et le projet de révision partielle de la loi der «unités capitalisables» bestätigt und anerkennt;

sur le travail au Parlement si possible encore cette année. Les 2. die Lehrabschlussprüfung gemäss Artikel 41 des Berufsbil-

travaux de révision des ordonnances 1 et 2 sont planifiés de dungsgesetzes folgende familienfreundliche Massnahmen

telle sorte que la procédure de consultation puisse suivre le einschliesst:

plus rapidement possible les débats parlementaires relatifs au 2.1 die Familien- und Betreuungsarbeiten von erwachsenen

projet de loi. Prüfungsinteressierten wird in einem angemessenen Aus-

Les travaux de révision de l'ordonnance 2 porteront égale- mass als Berufspraxis angerechnet;

ment sur les dispositions spéciales relatives à la durée hebdo- 2.2 die Lehrabschlussprüfung kann in Etappen, die als Teilab-

madaire maximale du travail, en particulier sur la question de schlüsse gelten, abgelegt werden;

la nécessité de ces dispositions au regard de la loi révisée et 3. die Berufsprüfungen, höheren Fachprüfungen sowie Fach-

de l'ensemble des circonstances. Le Conseil fédéral se pro- hochschulen folgende familienfreundliche Massnahmen ein-

pose de présenter un projet d'ordonnance 2 qui supprimerait schliessen:

les dispositions autorisant des durées hebdomadaires de tra- 3.1 die Familien-und Betreuungsarbeit von erwachsenen Prü-

vail de plus de 50 heures. Au vu de l'état d'avancement actuel fungsinteressenten wird für die Zulassung zu den Berufsprü-

des travaux de révision de la loi, il préfère ne pas encore pren- fungen, höheren Fachprüfungen sowie Fachhochschulen in

dre position définitivement sur ce sujet. En outre, la loi sur le einem angemessenen Ausmass als Berufspraxis angerechnet;

travail délègue ce domaine au Conseil fédéral qui est donc 3.2 die Berufsprüfungen und höheren Fachprüfungen können

seul compétent pour réviser cette ordonnance. Pour cette rai- in Etappen, die als Teilabschlüsse gelten, abgelegt werden.

son, il refuse la forme contraignante de la motion, mais est dis- Der Bundesrat wird ersucht, die Finanzierung der vorgeschla-

posé à l'accepter comme postulat. genen Massnahmen zu sichern.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Texte de la motion du 17 juin 1993

Déclaration écrite du Conseil fédéral Pour une formation, une formation continue et un perfection-

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en pos- nement complets et reconnus des adultes, selon les principes

tulat. du système modulaire,

le Conseil fédéral est prié de faire en sorte:

Präsident: Der Vorstoss wird von Herrn Loeb François auch 1. que la Confédération charge, conformément à l'article 50

als Postulat bekämpft Die Diskussion wird verschoben. alinéa 3 de la loi sur la formation professionnelle, une institu-

tion appropriée de:

Verschoben - Renvoyé 1.1 l'élaboration d'un système de formation, de formation

continue et de perfectionnement professionnels modulaires

(unités capitalisables);

1.2 de la promotion de la formation générale des adultes dans

le cadre de la formation professionnelle;

1.3 de la création d'un «carnet de formation professionnelle»,

qui attestera de toutes les formations ciblées - prises au sens

d'unités capitalisables - que l'adulte aura suivies;

2. que l'examen de fin d'apprentissage, conformément à

l'article 41 de la loi sur la formation professionnelle, inclue les

mesures suivantes en faveur de la famille:

2.1 la reconnaissance due, au titre d'expérience profession-

nelle, des tâches familiales dont s'est chargé le candidat

adulte;

2.2 la possibilité pour lui de passer l'examen de fin d'appren-

tissage par tranches qui compteront comme autant d'exa-

mens partiels;

3. que les examens professionnels, les examens profession-

nels supérieurs et ceux des hautes écoles spécialisées in-

cluent les mesures suivantes en faveur de la famille:

Motion Grossenbacher 1962 N 8 octobre 1993

3.1 la reconnaissance due, au titre d'expérience profession- In einem Kreisschreiben, das sich an die Kantone und an die

nelle, des tâches familiales dont s'est chargé le candidat Berufsverbände, welche Berufs- und höhere Fachprüfungen

adulte désireux de se présenter aux examens professionnels durchführen, sowie an die höheren Schulen der Berufsbildung

ou à ceux des hautes écoles spécialisées; richtet, wird das Biga dazu auffordern, die Familien- und Be-

3.2 la possibilité pour lui de passer les examens profession- treuungsarbeit in einem angemessenen Ausmass als Berufs-

nels, les examens professionnels supérieurs ou ceux des hau- praxis zu anerkennen. Die Berufsverbände sollen im weiteren

tes écoles spécialisées par tranches qui compteront comme dazu angehalten werden, auch Prüfungen durchzuführen, die

autant d'examens partiels. in Etappen abgelegt werden können, die als Teilabschlüsse

Le Conseil fédéral est prié d'assurer le financement des mesu- gelten.

res que je propose. Da noch nicht feststeht, inwiefern die erwähnten Massnahmen

im Rahmen der geltenden verfassungsmässigen und gesetzli-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumberger, Bäumlin, Bir- chen Zuständigkeiten verwirklicht werden können und ob ein-

cher Peter, Blatter, Brunner Christiane, Bühlmann, Bürgi, zelne Vorschläge zu wesentlichen Mehrausgaben des Bun-

Caspar-Mutter, Cincera, Columberg, Cotti, Daepp, Danuser, des führen würden, möchte der Bundesrat davon absehen,

Darbellay, David, Deiss, Diener, Dormann, Engler, Epiney, Ey- den Vorstoss als Motion entgegenzunehmen. Er beabsichtigt

mann Christoph, Fankhauser, Fasel, Fischer-Sursee, Gobet, aber, die Massnahmen, die keine finanziellen Auswirkungen

Goll, Grendelmeier, Grossenbacher, Haering Binder, Hafner haben und keine Aenderung des BBG erfordern, rasch in die

Ursula, Heberlein, Hildbrand, Hubacher, Iten Joseph, Jäggi Tat umzusetzen.

Paul, Jöri, Keller Anton, Kühne, Leemann, Leu Josef, Mühle-

mann, Raggenbass, Ruckstuhl, Schnider, Segmüller, Seiler Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Rolf, Theubet, Wanner, Wick, Wittenwiler, Wyss Paul, Zbinden, Déclaration écrite du Conseil fédéral

Zwahlen (53) Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-

wandeln.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die rasche Veränderung unserer Gesellschaft und Arbeitswelt Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

verlangt eine breite, ganzheitliche Ausbildung, die über die

fachliche Kompetenz hinausgeht und die durch wiederholtes

Weiter-, Um- und Neulernen ständig à jour gehalten wird. Lern-

willige Frauen und Männer sind auf Bildungsangebote und da-

mit verbundene Anerkennungssysteme angewiesen, die die #ST# 93.3359

heutigen Berufs- und Lebensbedingungen Erwachsener

brücksichtigen. Die fehlende Anerkennung von Teilabschlüs- Motion Grossenbacher

sen, die fehlende Anerkennung der Familienarbeit und der Er- Berufliche Aus- und Weiterbildung

wachsenenbildung im ausserschulischen Bereich als qualifi- der Frauen

zierende Leistungen für die berufliche Weiterbildung, die vie-

lerorts geforderte (zu) lange Berufspraxis erschweren Per- Formation et perfectionnement

sonen mit Familien- und Betreuungspflichten - vor allem professionnels des femmes

Frauen - eine individuelle, den eigenen Möglichkeiten ange-

passte Aus-, Fort- und Weiterbildung. Der Erwerb notwendiger

Zusatzqualifikationen, die Ausbildung für eine bestimmte Tä-

tigkeit, die Verwirklichung des zweiten Bildungswegs oder der

Wiedereinstieg in eine anspruchsvolle Berufstätigkeit werden Wortlaut der Motion vom 18. Juni 1993

dadurch oft verunmöglicht Der Bundesrat wird eingeladen,

Gefordert sind modulare Ausbildungswege für Erwachsene, - mit geeigneten Massnahmen und zielgerichteten Instrumen-

die den Grundsatz der ganzheitlichen Bildung und die in Stu- ten die jungen Frauen, die in oder vor der beruflichen Ausbil-

fen zu anerkannten Abschlüssen führen. Voraussetzung dazu dung stehen, für die Wichtigkeit einer guten Aus- und Weiter-

sind aufeinander abgestimmte Bildungsbausteine («unités ca- bildung zu sensibilisieren;

pitalisables») als Elemente einer qualifizierten Aus-, Fort- und - die Einführung der Berufsmaturitäten zu nutzen, um mit ge-

Weiterbildung, die nach dem Prinzip des Baukastensystems eigneten Massnahmen den Anteil der Berufsmittelschulabsol-

individuell kombiniert werden können. ventinnen zu erhöhen;

- mit geeigneten Massnahmen den Frauenanteil an den tech-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates nischen Fachhochschulen zu erhöhen; sowie

vom 8. September 1993 - die spezifischen Weiterbildungsmöglichkeiten der zweijähri-

Rapport écrit du Conseil fédéral gen Berufslehren zu prüfen, gegebenenfalls auszubauen oder

du 8 septembre 1993 zu schaffen.

Das Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Arbeit (Biga) erar-

beitet zusammen mit externen Experten ein modulares Aus-, Texte de la motion du 18 juin 1993

Fort- und Weiterbildungssystem für Erwachsene. Dabei wird Le Conseil fédéral est chargé:

auch die Einführung eines «Berufsbildungsbuchs» geprüft -de prendre des mesures appropriées et d'utiliser des

Die Koordinationskonferenz Erwachsenenbildung, in der die moyens adéquats en vue de sensibiliser les jeunes femmes

betroffenen Bundesämter, die Schweizerische Konferenz der qui suivent une formation professionnelle ou qui sont en passe

kantonalen Erziehungsdirektoren, die Schweizerische Hoch- de le faire à l'importance que revêtent une formation et un per-

schulkonferenz, die Schweizer Kulturstiftung «Pro Helvetia» fectionnement professionnels de qualité;

und die Schweizerische Vereinigung für Erwachsenenbildung - de prendre des mesures, lors de l'introduction de la maturité

vertreten sind, hat ein Rechtsgutachten über die Verantwort- professionnelle, en vue de faire augmenter la proportion de

lichkeiten für die Förderung der Erwachsenenbildung in Auf- femmes ayant suivi une formation dans une école profession-

trag gegeben. Im Lichte des Ergebnisses wird zu entscheiden nelle supérieure;

sein, ob eine Aenderung der Subventionspraxis zugunsten - de prendre des mesures appropriées pour faire augmenter

der allgemeinen Erwachsenenbildung vorzunehmen ist oder la proportion de femmes dans les hautes écoles spécialisées

ob diese in einer anderen Form gefördert werden kann. du domaine technique;

Das EVD beabsichtigt, ein Reglement über die Lehrabschluss- - d'examiner les possibilités spécifiques de perfectionnement

prüfung auf dem zweiten Bildungsweg (nach Artikel 41 Ab- offertes par les apprentissages de deux ans, et, le cas échéant,

satz 1 des Bundesgesetzes vom 19. April 1978 über die Be- de les étendre ou de les créer.

rufsbildung [BBG]) zu erlassen. Darin sollen Bestimmungen

enthalten sein, die dieses Anliegen der Motionärin erfüllen. Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Stamm Judith Aus-, Fort- und Weiterbildung im Baukastensystem

Motion Stamm Judith Formation, formation continue et perfectionnement selon les

principes du système modulaire

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3340

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 08.10.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 1961-1962

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Ref. No 20 023 239

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