Swiss Agricultural Direct Payment System Review

Interpellation Strahm Rudolf 1692 N 29 septembre 1993

Schriftliche Begründung - Développement par écrit fürchtet werden, dass Regionen und Betriebe mit milchwirt- L'auteur renonce au développement et demande une schaftlicher Ausrichtung benachteiligt werden. In gewissen réponse écrite. Fällen könnte das zu einschneidenden Einkommensverschlechterungen führen. Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 25. August 1993 Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral vom 25. August 1993 du 25 août 1993 Déclaration écrite du Conseil fédéral Le Conseil fédéral est prêt à accepter la motion. du 25 août 1993 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Ueberwiesen - Transmis Ueberwiesen - Transmis

#ST# 93.3221 Postulat Bürgi 93.3332 Landwirtschaftliche Preisbeschlüsse #ST#

des Bundesrates Interpellation Strahm Rudolf Décisions du Conseil fédéral Uebersicht über Direktzahlungen en matière de prix agricoles in der Landwirtschaft Contrôle sur les paiements directs dans l'agriculture Wortlaut des Postulates vom 28. April 1993 Ist der Bundesrat bereit:

- zu überprüfen, ob durch diese Beschlüsse nicht innerhalb der einzelnen Bauernbetriebe eine enorme Umverteilung des Wortlaut der Interpellation vom 17. Juni 1993

Einkommens stattfindet und damit Betriebe in existenzbedro- Nach der Einführung der neuen Direktzahlungen nach den Ar-

hende Schwierigkeiten kommen; tikeln 31 a und 31 b LwG ist die Vielfalt der Kosten-, Bewirtschaf-

- einen entsprechenden Bericht vorzulegen, welcher über die tungs-, Tierhalter-Beiträge etc. in der Landwirtschaft noch un-

Auswirkungen Auskunft gibt; übersichtlicher geworden und die Auflistung aller Subventi-

- sofern notwendig, allfällige Korrekturen vorzunehmen? onsarten im 7. Landwirtschaftsbericht ist überholt Wir bitten den Bundesrat, dem Parlament und der interessier- Texte du postulat du 28 avril 1993 ten Oeffentlichkeit einen Ueberblick zu verschaffen und fol- Le Conseil fédéral est-il prêt: gende Fragen zu beantworten:

- à examiner si les décisions qu'il a prises n'auront pas pour 1. Wir bitten um Auflistung sämtlicher in der Agrarpolitik ange-

conséquence une énorme redistribution des revenus entre les wandten (neuen und bisherigen) Direktzahlungsarten, und

exploitations agricoles, menaçant du même coup la survie de zwar mit Angabe des Subventionsobjekts, der Bemessungs-

certaines d'entre elles? grundlage, der Beitragsansätze und der Auszahlungssumme

- à rédiger un rapport dans lequel il donnera des informations im Jahr 1992 (bei den neuen Direktzahlungen: gemäss Bud-

sur la question? get 1993) für jede Beitragsart

-enfin à opérer, le cas échéant, les corrections qui s'im- 2. Welche Direktzahlungsarten und -beitrage werden ins-

posent? gesamt, unter allen Direktzahlungsund Subventionstiteln, exemplarisch bei einem typischen Bergbetrieb und einem

Mitunterzeichner - Cosignataires: Blatter, Bühler Simeon, Cotypischen Talbetrieb zum Beispiel ausbezahlt für 1 Kuh, 1

lumberg, Engler, Gobet, Kühne, Leu Josef, Ruckstuhl, Kalb, 1 Schwein, 1 Kleinvieheinheit, 1 Hektar typischer Kultu-

Schnider (9) ren (Rauhfutter, Mais, Gerste, Weizen, Kartoffeln)?

3. Was gedenkt der Bundesrat zu tun, um den Subventions-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit wirrwarr in der Agrarpolitik zu straffen und die Vielfalt der Bei-

Die Einkommensbeschlüsse des Bundesrates vom 26. April tragsarten zu vereinfachen? 1993 haben für die Landwirtschaft insgesamt und für den einzelnen Betrieb im besonderen nicht absehbare Auswirkun- Texte cte l'interpellation du 17 juin 1993

gen. Der Einkommensrückstand hat im vergangenen Jahr A la suite de l'institution des nouveaux paiements directs aux

stark zugenommen und ist mit diesem Entscheid nicht getermes des articles 31 a et 31 b de la loi sur l'agriculture, la di-

stoppt worden. Die 10 Rappen Milchpreisreduktion sind für versité des contributions versées dans l'agriculture pour cou-

den einzelnen Bauern ein zu grosser Schritt, da es nicht der vrir les coûts au titre de l'aide aux exploitations et aux déten-

einzige Einkommensabbau bedeutet. teurs de bétail etc., s'est encore accrue; la liste des sortes de Weitere Reduktionen sind: subventions établie dans le 7e rapport sur l'agriculture est de Kürzung der Tierhalterbeiträge, Reduktion der Ausmerzbeice fait désuète.

träge, tiefere Erlöse für Nutzund Schlachtvieh. Die Brennobst- Nous prions le Conseil fédéral de présenter au Parlement et au

preise werden sich trotz dem EWR-Nein nicht mehr erholen. public intéressé une vue d'ensemble de ces paiements et de

Gewässerschutz und Tierschutzmassnahmen zwangen den répondre aux questions suivantes:

Bauern, durch hohe Baukosten den Betrieb zu verschulden. 1. Nous le prions de dresser une liste de toutes les sortes (an-

Ebenso sind die Produktionskosten stark gestiegen. ciennes et nouvelles) de paiements directs qui sont utilisées

Alle diese Verschlechterungen können mit den neuen Direktdans l'agriculture, avec indication de l'objet de la subvention,

zahlungen im Einzelfall nicht kompensiert werden. Die neuen des bases de calcul, des taux de contribution et de la somme

Preisbeschlüsse des Bundesrates werden voraussichtlich in versée en 1992 (pour les nouveaux paiements directs con-

der Landwirtschaft zu grossen Umverteilungen der Einkomformément au budget de 1993) pour chaque forme de contrimensbestandteile unter den Betrieben führen. Es muss bebution.

29. September 1993 N 1693 Interpellation Strahm Rudolf

2. Quelles sont, au total, les formes classiques de paiements Schriftliche Begründung - Développement par écrit

directs et de subventions qui sont versées, à divers titres, aune Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

exploitation typique de montagne et à une exploitation typieine schriftliche Antwort. que de plaine, par exemple pour 1 vache, 1 veau, 1 cochon, 1 unité de petit bétail, 1 hectare réservé à une culture typique Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates (fourrage grossier, maïs, orge, blé, pommes de terre)? vom 1. September 1993

3. Qu'est-ce que le Conseil fédéral entend faire pour clarifier la Rapport écrit du Conseil fédéral situation et réduire la diversité des formes de subvention? du 1er septembre 1993 Zur Frage 1 :

Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumann, Bäumlin, Bundi, Eine Auflistung der einzelnen Direktzahlungsarten mit ergän-

Danuser, Eggenberger, Fankhauser, von Feiten, Goll, Gross zenden Informationen gibt Tabelle 1 : Andreas, Haering Binder, Hafner Ursula, Hämmerle, Herczog, Jori, Ledergerber, Leemann, Leuenberger Ernst, Rechsteiner, Tschäppät Alexander, Vollmer, Züger (21)

Tabelle 1 Direktzahlungen für die Landwirtschaft Direktzahlungsarten Subventionsobjekt Bemessungs- Beitragssatz Auszahlungssumme Bemerkungen primäres Ziel grundlage in Mio. Franken Rechtsgrundlage 1992 1993 (B) Kosten beitrage 273 283 Einkommenspolitik Viehhalter im Berg- Anzahl Grossvieh- Rindvieh Schafe, min. 1 GVE, BG 28.6. 1974 Kostengebiet und in der voreinheilen (GVE) Schweine Ziegen max. 15GVE/Betrieb, beiträge an Viehhalter alpinen Hügelzone inGVE in GVE ausreichende Futtergrundlage, VHZ 210 Fr. 260 Fr. Einkommensund Vermögens- BZ l 380 Fr. 470 Fr. grenze BZ II 620 Fr. 790 Fr.

BZ III 850 Fr. 11 00 Fr.

BZ IV 11 00 Fr. 1430 Fr. Kuhhalterbeiträge 122 121 Produktionslenkung Kuhhalter ohne Kuhzahl BB 1 6.2. 1 988 MWB Verkehrsmilchproduktion ab 1.1 1.1993 ausreichende Futtergrundlage, Beitragshöhe abhängig von der fürdie2.-10. Kuh Milchpreisentwicklung

- Bergzone II-IV 1500 Fr.

-übrige Gebiete 1400 Fr.

fürdie11.-20. Kuh 1400 Fr.

fürdie21.-50. Kuh 900 Fr.

ab 51. Kuh 450 Fr. Flächenbeiträge für Hanglagen 109 110 Einkommenspolitik Bewirtschafter Fläche Im Berggebiet und voralpine Hügelzone und Oekologie von Flächen in Hang- Hanglagen 18-35% 370Fr./ha Einkommensund Vermögens- BG14.12.1978 und Steillagen Steillagen > 35% 510Fr./ha grenzen Bewirtschaftungs- Weideland 110Fr./ha beiträge Ausserhalb Berggebiet und voralpine Hügelzone Steillagen > 35% 510Fr./ha Sömmerungsbeiträge 35 35 Einkommenspolitik und Bewirtschafter, Anzahl gesömmerte 12 Kategorien Einkommensund Vermögens- Oekologie die einen Alpoder Tiere (Rindvieh, 40-1 70 Fr. je GVE grenzen, genutztes Weideland BG 1 4. 1 2. 1 979 Sommerungsbetrieb Ziegen, Pferde, muss innerhalb der Berg- Bewirtschaftungsführen Schafe) zonen I-IV liegen beitrage Bewirtschaftungsbeiträge 6 10 für Trockenstandorte Angepasste Nutzung Fläche max. Gesamtbeitrag: Finanzielle Beteiligung der Kanund Streuewiese von Trockenstand- 1500 Fr. /ha tone ist Voraussetzung, Verein- Oekologie orten und Streuebarung zwischen Bewirtschafter BG 1.6.1 966 NHG flächen und Kanton, Nutzungsbeschränkungen Ergänzende Direktzahlungen (31 a) 599 Einkommenspolitik Bäuerliche Bewirt- Betrieb, landwirtschaftliche Betriebsbeitrag: Bewirtschaftung von min. BG 3. 1 0. 1 951 schafter eines Land- Nutzfläche (LN) Grundbeitrag je Betrieb: 3ha anrechenbare LN .keine Be- LwG Wirtschaftsbetriebes triebe der öffentlichen Hand, nicht AZundEUZ 1000 Fr. mehrals7bzw. 12 AK, nicht älter UZ und VHZ 1500 Fr. als 65 Jahre, Einkommensgrenze BZ I-IV 2000 Fr. für das landwirtschaftliche Ein- Zusatzbeitrag für Tierhalter kommen, mindestens 5 GVE 2500 Fr. pro Betrieb Betriebsbeitrag abgestuft

3 -4ha 40% 4,01-6 ha 60% 6,01-8 ha 80% 8,01-9ha 90% Flächenbeitrag: maximal für 50 ha LN Basisbeitrag 250 Fr./ha Grünlandbeitrag 160 Fr./ha nur für Wiesund Weideland Oeko-Beiträge(31b) 56 Oekologie Extensiv genutzte Fläche OekologischerAusgleich nur Mähnutzung, geregelte BG3.10.1951 LwG Wiesen auf Grünflächen, AZbisVHZ 800Fr./ha Schnittzeiten, max. 10ha Streueland, Hecken und BZ l und II 600 Fr./ha pro Betrieb Feldgehölze BZ III und IV 450 Fr./ha Anzahl Hochstamm-Feldobstkeine Obstanlagen, min. 20, Bäume bäume max. 300 Bäume/Betrieb Pro Baum 1 0 Fr.

Integrierte Produktion Fläche Ackerfl./ 400 Fr./ha Einhaltung anerkannter Spez.-Kulturen IP-Regeln übrige LN 100 Fr./ha Betrieb Gesamtbetr. IP max: 1 000 Fr. Betr.

Biologischer Landbau Fläche Ackerfl./ Einhaltung anerkannter Spez. -Kulturen 600 Fr./ha Bio-Regeln übrige LN 150 Fr./ha Kontrollierte Freiland- Anzahl Tiere (in GVE) Einhaltung anerkannter Regeln haltung von Nutztieren 1 0 Nutztierkategorien derKF Tiere Rindergattung 60 Fr./GVE Uebr. Rauhfutter- 30 Fr./GVE verzehr Tiere 30 Fr./GVE Schweine 70 Fr./GVE Geflügel 100 Fr./GVE Interpellation Strahm Rudolf 1694 N 29 septembre 1993

Direktzahlungsarten Subventionsobjekt Bemessungs- Beitragssatz Auszahlungssumme Bemerkungen primäres Ziel grundlage in Mio. Franken Rechtsgrundlage 1992 1993 (B) Lenkungsmassnahmen Pflanzenbau Stillegung von Ackerland Extensivierung und als: Oekologie -OekologischeAus- Fläche AZ-VHZ 3000Fr./ha 1.6 5 BG3.10.1951 gleichsfläche 2300Fr./ha BG20.3.1959GetrG -Grünbrache Fläche BZ 3000Fr./ha Nachwachsende Fläche Gras und 3000Fr./ha - 10 Versuchsweiser Anbau Rohstoffe Feldholz 1500Fr./ha max. 2000ha AZ-VHZ 600Fr./ha Wenig intensiv genutzes Fläche BZ l und II 450Fr./ha 9 9 Wiesland BZ IM und IV 300Fr./ha

Extensive Getreideproduktion Fläche 800Fr./ha 47 46 Brotund Futtergetreide Ausgleichsbeiträgefür Fläche 70%vom Durchschnitt je ha/UN 64 48 erschwerte Produktionsbedingungen bezogene Beiträge 1 990 und 1 991 Anbauprämien 88 57 Produktionslenkung Futtergetreide und Fläche BG 3. 1 0. 1 951 LwG Körnerleguminosen Futtergetreide:

1.-10.ha 770Fr./ha übeMOha 560Fr./ha Körnerleguminosen 1260Fr./ha Ausmerzbeiträge 50 30 Absatzsicherung Absatz von Nutzvieh Anzahl Tiere, Kilogramm BG 15. 6. 1962 VI AG (v. a Rindvieh) Lebendgewicht Grundbeitrag: 125Rp./kgl_G max: Kühe: 550Fr./Stk.

Ochsen, Rinder: 500Fr./Stk.

Stiere: 300Fr./Stk.

Stückbeitrag für Mastremonten, je nach rassenreinem Blutanteil: 30-150Fr./Stk. Beiträge für den Viehexport 29 33 Absatzsicherung Export von Zuchtund Anzahl Tiere BG 15.6. 1962 VIAG Nutzvieh Duchschnittlicher Beitrag (von Qualität abhängig) 21 35 Fr./Tier Entlastungskäufe 2,8 2,5 Absatzsicherung Abbau von kurzfristigen Anzahl Tiere BG 1 5. 6. 1 962 VIAG Ueberangebot von Zuchtund Nutzvieh Beitrag/Tier Trächtige Rinder/Kühe: 754 Fr Zuchtstiere: 374 Fr. Entlastungskäufe für Widder: 58 Fr. Zuchtstiere seit 1 . August 1 992 Ziegenböcke 62 Fr aufgehoben Siloverbotsentschädigung 56 57 Qualitätsproduktion Milcheinlieferung in Silo- Kilogramm abgelieferte BB 1 6. 1 2. 1 988 MWB Verbotszonen Milch, Grundzulage: 4Rp./kg BB Vers 29. 9. 1953 MB (1.11. -31. 3.)

Sonderzulage für zu Hartund Halbhartkäse verarb. Milch 7Rp./kg Zulage für verkäste Milch 42 44 Qualitätsproduktion Ganzjährlich verkäste Kilogramm abgelieferte BB 16. 12. 1988 MWB Milch Milch Zulage: BB Vers 29.9.1953 MB Industr. Verarbeitung: 2Rp./kg Gewerb. Verarbeitung: 3 Rp./kg Familienzulagen 87 90 nur die vom Bund erbrachten Sozialpolitik Leistungen BG20.6.1992FLG Kinderzulagen Kleinbauern-Familie, Anzahl der unterhaltenen Einkommensgrenze für selblandwirtschaftliche Kinder ständig erwerbende Landwirte Arbeitnehmer Talgebiet:

1.und2Kind: 135Fr./Monat ab3. Kind: 140Fr./Monat Berggebiet:

1.und2.Kind: 155Fr./Monat ab3. Kind: 150Fr./Monat Haushaltzulage landwirtschaftliche Zivilstandoder 100Fr./Monat Arbeitnehmer unterhaltene Kinder

Zur Frage 2: Für die folgenden Berechnungen der ausbezahlten Direktzah-

Der Interpellant verlangt einen Ueberblick der ausbezahlten lungen stützen wir uns auf die Betriebsstrukturdaten von soge-

Direktzahlungsarten und-beitrage für je einen typischen Bergnannten Normalbetrieben des Talbzw. des Berggebietes. Die

bzw. Talbetrieb. Wir verweisen in diesem Zusammenhang auf hierzu notwendigen Daten stammen von Testbetrieben, die

den Anhang 3 im 7. Landwirtschaftsbericht, wo wir ähnliche jährlich im Rahmen der Auswertung von Buchhaltungsdaten

Berechnungen von Ausgleichszahlungen für Betriebe in verdurch die Eidgenössische Forschungsanstaltfür Betriebswirt-

schiedenen Zonen angestellt haben. Grundsätzlich gilt es bei schaft und Landtechnik, Tänikon (FAT) erhoben werden. Bei

solchen Berechnungen zu bemerken, dass aufgrund der unden nachfolgend aufgeführten Daten der Normalbetriebe han-

terschiedlichen Voraussetzung in unserem Land (Klima, Topodelt es sich somit um statistische Mittelwerte. Zudem müssen

graphie, Bodenbeschaffenheit, Betriebsgrösse usw.) keine für die Berechnungen eigene Annahmen getroffen werden,

einheitliche Produktionsstruktur vorliegt und damit kein typinämlich betreffend die Produktionsformen (Extenso-Getreide,

scher Betrieb stellvertretend für alle gelten kann. ökologische Ausgleichsflächen, Hochstamm-Feldobst usw.), Hangneigung, Bergzoneneinteilung und betreffend den Verkauf von Zuchtund Nutzvieh. Unsere Annahmen sind in der nachfolgenden Darstellung mit einem Stern (*) markiert

29. September 1993 N 1695 Interpellation Strahm Rudolf

Betriebsstrukturdaten der Normalbetriebe -der graduelle Abbau der Ausmerzbeiträge beim Nutzvieh, Talgebiet Berggebiet der Anbauprämien sowie der Ausgleichsbeiträge im Pflan- BZ II* zenbau. Bodennutzung: (Angaben in Hektaren) Neben den drei im Dezember 1992 vom Eidgenössischen Landwirtschaftliche Nutzfläche 19,3 20,3 Volkswirtschaftsdepartement ernannten ausserparlamentari- Wiesland 9,4 18,0 schen Expertenkommissionen für Pflanzenbau, Viehwirtschaft Alpweiden (in Normalflächen umgerechnet) - 0,9 und Agrarwirtschaft sind zurzeit auch interne Arbeitsgruppen Ackerbau: (offenes Ackerland 9,7 1,4 der Verwaltung an der Ausarbeitung von Lösungen zur Verein-

- Brotgetreide 3,2 fachung im Sinne des Interpellanten. Ueber das Ergebnis

- Futtergetreide 1,9 0,9 dieser laufenden Arbeiten werden wir bei Gelegenheit orien-

- Körnermais 0,5 tieren. -Silomais 1,3 0,2 Es muss an dieser Stelle betont werden, dass eine absolute -übriger Pflanzenbau 3,8 0,3 Vereinheitlichung der verschiedenen Direktzahlungen nicht Hanglage (18 bis 35 Prozent Neigung) -* 6,0* zweckmässig wäre. Das heute geltende Bündel ist letztlich ein Steillage (35 Prozent und mehr Neigung 0,5* 2,0* Abbild der grossen Vielfalt an unterschiedlichen Produktions- Obstanlage Anzahl Bäume 30,0* bedingungen in unserem Land; damit können auch die unter- Tierbestand: (Total rauhfutterverzehrende schiedlichen agrarpolitischen Zielsetzungen präziser verfolgt GVE) 24,5 24,0 werden. Eine zu starke Vereinheitlichung würde diesen An- -Kühe(GVE) 16,5 14,4 sprüchen nicht gerecht werden. Im weiteren stösst die Verein- -Aufzuchtvieh/Stiere (GVE) 7,0 9,4 fachung auch da an Grenzen, wo grosse Umverteilungsef- -GrossesMastvieh (GVE) 0,9 0,1 fekte ausgelöst würden und entsprechend starke Widerstände -Schafe (GVE) 0,1 0,1 zu erwarten wären (Kantone, Gemeinden, Verbände usw.). -Mastkälber (Stück) 1,2 0,2 Ohne den oben erwähnten Arbeiten vorzugreifen, sehen wir

- Aufzuchtschweine (Stück) 2,4 1,4 für die Zukunft, im Sinne einer Vereinfachung, folgende Glie-

- Mastschweine (Stück) 11,1 5,8 derung der Direktzahlungen entsprechend ihren Hauptzielset-

- Legehennen (Stück) 15,5 9,1 zungen:

1. Ergänzende Direktzahlungen Direktzahlungen (ohne Familienzulagen) im einzelnen Die ergänzenden Direktzahlungen entsprechen dem Konzept Talgebiet Berggebiet gemäss Artikel 31 a des Landwirtschaftsgesetzes (Aenderung BZ II* vom 9. Oktober 1992). Sie dienen primär zur Sicherung der (in Fr.) (in Fr.) bäuerlichen Einkommen und sind eine Abgeltung für die er- Kostenbeiträge - 8117 brachten gemeinwirtschaftlichen Leistungen der Landwirt- Flächenbeiträge 255 3 240 schaft. Sömmerungsbeiträge (nur Berg: 10 Kühe, 2. Ausgleichszahlungen für erschwerte Produktionsbedin-

15 Rinder)* - 2225 gungen (Hügel-und Berggebiet) Ergänzende Direktzahlungen (Art 31aLwG): Diese Gruppe von Direktzahlungen bezweckt eine Einkom-

- Betriebsbeitrag (Grundbeitrag und mensverbesserung für Landwirte im Hügelund Berggebiet Zusatzbeitrag fürTierhalter) 3500 4500 im Sinne von Artikel 2 des Landwirtschaftgesetzes. Sie sollen

- Flächenbeiträge (Basisund soweit möglich die Mehrkosten und Mindererträge, verursacht

- Grünlandbeitrag) 6 329 7 955 durch die erschwerten Produktionsbedingungen bzw. -Struk- Beiträge für besonders ökologische turen, ausgleichen. Mit den eigenständigen «Ausgleichszah- Leistungen (Art 31 bLwG): lungen für erschwerte Produktionsbedingungen» können die

- Extensiv genutzte Wiesen (Tal: 0,5 ha; regionalen Unterschiede (Berg-fTalgebiet) besser berücksich- Berg: 1ha)* 400 600 tigt werden als bei der ersten Gruppe.

- Hochstamm-Feldobstbäume 3. Oekologische Direktzahlungen (nurTal: 30 Bäume) 300 Die ökologischen Direktzahlungen entsprechen dem Konzept Produktionslenkung im Pflanzenbau: gemäss Artikel 31 b des Landwirtschaftsgesetzes (Aenderung

- Extenso-Getreideproduktion vom 9. Oktober 1992). Freiwillig erbrachte und näher bezeich- (nur Futtergetreide)* 1520 720 nete ökologische Leistungen der Landwirte, die über die ge-

- Anbauprämien 1463 693 setzlichen Anforderungen hinausgehen, sollen mit finanziel- -Ausgleichsbeiträge (nur Berg: 0,9 ha len Anreizen honoriert werden. Die heute bestehenden Pro- Futtergetreide; 0,2 ha Kartoffeln)* - 1096 gramme (ökologischer Ausgleich, integrierte Produktion, bio- Ausmerzbeiträge: (nur Berg: 3 Rinder)* - 1500 logischer Landbau, kontrollierte Freilandhaltung usw.) wer- Viehexport: (nur Berg: Verkauf den soweit nötig weiter ausgebaut und differenziert. Massnaheines Rindes)* - 2000 men, gestützt auf die Pflanzenbauverordnung, mit ähnlich Total Direktzahlungen ökologischer Zielsetzung sollen in die Oekobeitragsverord- (ohne Familienzulagen) 13 767 32 646 nung nach Artikel 31 b LwG integriert werden.

4. Produktionsbezogene Direktzahlungen

Nicht eingeschlossen sind ferner Kuhhalterbeiträge sowie all- Zu dieserGruppe gehören Direktzahlungen mit folgender Ziel-

fällige Beiträge für freiwillige Produktionsformen wie intesetzung:

grierte Produktion, biologischer Landbau, kontrollierte Frei- - Produktionslenkung (inkl. Extensivierung), z. B. Anbauprä-

landhaltung und wenig intensive Wiesen. mien und Grünbrache-Beitrag; Die verschiedenen Direktzahlungsarten und -beitrage für die -Absatzsicherung, z. B. für Zuchtund Nutzvieh; einzelnen Kategorien (Kuh, Kalb, Schwein usw.) können aus - Qualitätsverbesserung, z. B. Milch. der Tabelle 1 entnommen werden. 5. Sozialpolitisch motivierte Direktzahlungen Zur Frage 3: In diese Gruppe gehören heute vor allem die Familienzulagen

Der Bundesrat hat im 7. Landwirtschaftsbericht eine Vereinfain Form von Kinderund Haushaltszulagen an Bauernfamilien

chung des agrarpolitischen Instrumentariums angekündigt bzw. landwirtschaftliche Angestellte. Allfällige Direktzahlun-

(vgl. 7. Landwirtschaftsbericht, Abschnitt 359). Diese Arbeiten gen für Sozialmassnahmen - sie werden in einer der oben er-

sind inzwischen aufgenommen und im Gange. Zu erwähnen wähnten Expertenkommissionen studiert -, die zur Milderung sind beispielsweise: sozialer Härten durch den Strukturwandel eingesetzt werden

- die Integration der Tierhalterbeiträge in die Direktzahlungen sollen, dürften künftig ebenfalls dieser Gruppe angehören.

nach Artikel 31aLwG, Erklärung des Interpellanten: befriedigt Déclaration de l'interpellateur: satisfait Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Strahm Rudolf Uebersicht über Direktzahlungen in der Landwirtschaft

Interpellation Strahm Rudolf Contrôle sur les paiements directs dans l'agriculture

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Jahr 1993 Année Anno

Band IV Volume Volume

Session Herbstsession Session Session d'automne Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 07 Séance Seduta

Geschäftsnummer 93.3332 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 29.09.1993 - 08:00 Date Data

Seite 1692-1695 Page Pagina

Ref. No 20 023 188

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