Swiss National Library Reorganization and IT System Implementation

Interpellation Mühlemann 2540 N 17 décembre 1993

und dass im übrigen zahlreiche Fragen auf offiziösem, bilate- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

ralem Weg gelöst wurden. Das Vorhandensein dieser beiden vom 27. September 1993

Mandate verpflichtet die Schweiz natürlich nicht, ihre Tätigkeit Rapport écrit du Conseil fédéral

auf eine einfache Interessenvertretung zu beschränken. Jede du 27 septembre 1993

Handlung der Schweiz ausserhalb dieses Rahmens hat indes- Die 1990 begonnene Reorganisation der Schweizerischen

sen auf einem entsprechenden Wunsch der beiden Länder zu Landesbibliothek (SLB) verläuft programmgemäss. Nach der

beruhen, welche im übrigen unsere diesbezügliche Disponibi- einstimmigen Annahme durch das Parlament am 18. Dezem-

lität kennen. Zudem geniesst die Schweiz bei beiden Ländern ber 1992 ist das neue Gesetz am 1. Juni 1993 in Kraft getreten.

einiges Ansehen. Daher ist es auch nicht auszuschliessen, Mit den für erste Investitionen zugesprochenen notwendigen

dass sie sich zu gegebenem Zeitpunkt entschliessen werden, Finanzmitteln wird die Einführung des Informatiksystems reali-

unsere Dienste zu beanspruchen. siert und werden die Daten des bisher mit Karten geführten

Schliesslich ist zu erwähnen, dass die Schweiz in der Folge Kataloges zuhanden des neuen Systems erfasst

von Naturkatastrophen in Kuba entschied, ein dringendes Der Bundesrat antwortet auf die beiden vom Urheber der Inter-

Hilfsprojekt der Caritas mit 302 000 Franken zu unterstützen. pellation gestellten Fragen im einzelnen wie folgt:

Im weiteren wurde ein Beitrag von 325 000 Franken an das 1. Die Personalsituation ist nach wie vor sehr schwierig. Zur

Uno-Welternährungsprogramm für eine Nahrungsmittelhilfe Zeit der Abfassung der Botschaft belief sich der Personalbe-

geleistet. Hingegen wurde im Zusammenhang mit der Neuro- stand der SLB auf 71 Etat- und 12,5 Hilfskräftestellen, insge-

pathie-Epidemie keine Unterstützung als nötig erachtet, denn samt also auf 83,5 Stellen. Um die vorgeschlagenen neuen

gemäss der Weltgesundheitsorganisation sollte es das kuba- Funktionen einführen zu können, erachtete es der Bundesrat

nische Gesundheitssystem erlauben, die Bedürfnisse des für notwendig, der SLB für eine Periode von vier Jahren 39 zu-

Landes selbst zu decken. sätzliche Etatstellen zuzuweisen. Aufgrund der vom Parlament

erlassenen Bestimmungen im Personalbereich war es bisher

Erklärung der Interpellantin: teilweise befriedigt nicht möglich, diesen Bedarf im Rahmen des normalen Bud-

Déclaration de l'interpellatrice: partiellement satisfaite gets zu decken. Einzig mit einer Ausnahmeregelung durch

das Parlament könnten der SLB diese neuen Stellen zugewie-

sen werden. Sie würde eine Realisierung in der vorgesehenen

Frist sicherstellen.

Der Bundesrat hat im Sinne einer vorläufigen Massnahme An-

fang 1993 den Bestand an Hilfskräften um drei Stellen erhöht

Er hat zudem die SLB ermächtigt, ausnahmsweise temporäre

externe Arbeitskräfte einzustellen, die aus den Reorganisati-

onskrediten bezahlt werden. Dieses zeitlich begrenzte Vorge-

hen soll es erlauben, das Projekt, das zu den 50 prioritären

#ST# 93.3298 Projekten der Legislaturperiode 1991-1995 gehört, weiterzu-

führen. Die Direktion der SLB muss sodann innerhalb des Pro-

Interpellation Mühlemann jektes strikte Prioritäten setzen, um die Arbeiten mit einem mi-

Reorganisation nimalen Einsatz von Ressourcen voranzubringen. Zurzeit wird

die Planung einer gestaffelten Durchführung geprüft. Ueber

der Schweizerischen Landesbibliothek

die definitive Zuteilung einer reduzierten Zahl von Etatstellen

Réorganisation wird der Bundesrat entscheiden, wenn die Bundesversamm-

de la Bibliothèque nationale suisse lung über die Personalbestände 1994 entschieden hat

2. In der Folge von Gesprächen, die anlässlich der Botschaft

über die Reorganisation geführt worden sind, und im An-

schluss an eine vertiefte Studie über die Situation der Biblio-

theken in unserem Land ist die SLB zum Schluss gelangt,

Wortlaut der Interpellation vom 15. Juni 1993 dass die einzig mögliche Form der Zusammenarbeit darin be-

Am 1. Juni 1993 wurde das neue Bundesgesetz zur Reor- steht, ein «heterogenes Netzwerk» einzurichten. Unter diesem

ganisation der Schweizerischen Landesbibliothek in Kraft ge- Begriff wird verstanden, dass den bestehenden Systemen in

setzt. Gleichzeitig wählte man im elektronischen Bereich das ihrer Unterschiedlichkeit Rechnung getragen und die Idee, für

VTLS-System, um ein nationales Info-Netzwerk für die Biblio- den Betrieb aller Bibliotheken des Landes ein und dasselbe In-

theken zu schaffen. Es stellen sich in diesem Zusammenhang formatikinstrument zu verwenden, aufgegeben wird. Es han-

folgende Fragen: delt sich also darum, Lösungen zu finden, damit die bestehen-

1. Wann werden der Landesbibliothek die für die Reorganisa- den und künftige Systeme kommunizieren können, und zwar

tion erforderlichen Etatstellen zur Verfügung gestellt? indem genaue Normen und Standards festgelegt und klar die

2. Wie wird die Einführung des erneuerten Informationsnetz- Verantwortlichkeiten der an diesem Netzwerk Beteiligten defi-

werkes vorgenommen? niert werden. Die Einführung dieses kohärenten Informations-

netzwerks entwickelt sich zufriedenstellend. Zahlreiche Insti-

Texte de l'interpellation du 15 juin 1993 tutionen unseres Landes, vor allem die Partner von Sibil (Bi-

Le 1er juin 1993 est entrée en vigueur la nouvelle loi fédérale bliothekssoftware, die seit 1970 in Lausanne weiterentwickelt

sur la Bibliothèque nationale suisse. Par ailleurs, dans le do- wird) und mehrere bedeutende Bibliotheken, haben zustim-

maine électronique, on a opté pour le système VTLS pour mend auf die von der SLB vorgelegten Ideen reagiert. Ein er-

créer un réseau national d'information pour les bibliothèques. ster Gedankenaustausch hat am 16. Juni in Bern im Rahmen

Les questions suivantes se posent dans ce contexte: einer Veranstaltung stattgefunden, an derein international be-

1. Quand les postes fixes dont a besoin la Bibliothèque natio- kannter Experte konkrete Beispiele vergleichbarer Netzwerke,

nale pour sa réorganisation seront-ils mis à sa disposition? die weltweit bestehen, vorgestellt hat. Mehrere Stellen haben

2. Comment s'effectuera la mise en place du nouveau réseau sich sehr interessiert gezeigt, in einer Arbeitsgruppe mitzuwir-

d'information? ken, welche die SLB im Herbst 1993 bilden wird. Sie wird aus

einem kleinen Kreis von Fachleuten des Informatik- und Kom-

Mitunterzeichner-Cosignataires: Baumberger, Bundi, Colum- munikationsbereichs bestehen, ferner aus einigen Speziali-

berg, Grendelmeier, Loeb François, Meyer Theo, Robert, sten der Informationsverarbeitung, die heute in repräsentati-

Scheidegger, Schmid Peter, Steffen (10) ven Bibliotheken arbeiten, sowie aus Netzwerkexperten des

Bundesamtes für Informatik. Diese Gruppe wird den Auftrag

Schriftliche Begründung - Développement par écrit erhalten, ein Detailkonzept für die Funktionsweise dieses hete-

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht rogenen Netzwerks zu definieren. Dabei werden die Ideen be-

eine schriftliche Antwort. sonders aufmerksam zu verfolgen sein, die im Rahmen des

17. Dezember 1993 N 2541 Interpellation Nabholz

elektronischen Kommunikationskonzepts für die Bundesver- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

waltung entwickelt werden (insbesondere KOMBV-3). Mit aller vom 17. November 1993

Wahrscheinlichkeit werden konkrete Resultate bis Frühling Rapport écrit du Conseil fédéral

1994 vorliegen. du 17 novembre 1993

Considérant l'importance de l'informatique pour le développe-

Erklärung des Interpellanten: befriedigt ment technologique de l'industrie suisse, le Conseil fédéral a

Déclaration de l'interpellateur: satisfait été amené, dès décembre 1985, à proposer aux Chambres

des mesures spéciales pour encourager la formation initiale et

continue ainsi que la recherche en informatique et en sciences

de l'ingénieur. Votées par le Parlement, ces mesures ont per-

#ST# 93.3452 mis, à partir du 1er octobre 1986, de mettre en route le déve-

loppement conséquent de l'enseignement et de la recherche

Interpellation Etique en informatique dans les écoles techniques supérieures et les

Forschungs- und Entwicklungszentrum hautes écoles, venant ainsi combler des lacunes structurelles.

für Informatik Le 9 janvier 1991, le Conseil fédéral proposait aux Chambres

le lancement d'un programme prioritaire de recherche en in-

Centre de recherche et de développement formatique dans le cadre du message concernant l'encoura-

dans les sciences informatiques gement de la recherche scientifique durant la période de 1992

à 1995 et un programme d'action concerté en microélectroni-

que. L'objectif du programme consiste à combler, en collabo-

ration avec les partenaires industriels, les lacunes structurelles

afin d'assurer à plus long terme l'efficacité de la recherche en

Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1993 informatique, aussi bien au plan de la recherche fondamentale

Ist der Bundesrat bereit, nach dem Vorschlag von Henri Garin, que de la recherche appliquée. Les mesures spéciales autant

Direktor des Bundesamtes für Informatik, den Anstoss zur que le programme prioritaire ont été des facteurs importants

Gründung eines schweizerischen Forschungs- und Entwick- dans la création des centres de compétences mentionnés par

lungszentrums für Informatik (Betriebs- und Datenbanksy- l'auteur de l'interpellation.

steme) zu geben sowie zu diesem Zweck Partner zu suchen De multiples contacts existent désormais entre les établisse-

und diese miteinander in Kontakt zu bringen? ments d'enseignement et l'industrie, contacts que les mesu-

res prises ont notamment permis de développer, voire d'éta-

Texte de l'interpellation du 4 octobre 1993 blir, comme c'est le cas des collaborations entre le Centro sviz-

Le Conseil fédéral est-il prêt à initier, par la recherche et la mise zero di calcolo scientifico (CSCS) à Manno et la société NEC,

en présence de partenaires, la création d'un Centre de recher- ou entre l'Ecole polytechnique fédérale de Lausanne et la so-

che et de développement dans les sciences informatiques en ciété Cray. Bien entendu, le Conseil fédéral est disposé, dans

Suisse (systèmes d'exploitation et de banques de données), la mesure du possible, à mettre à contribution les relations

comme le suggère M. H. Garin, directeur de l'Office fédéral de nouées en Suisse ou à l'étranger ainsi que les services fédé-

l'informatique? raux pour promouvoir la coopération entre les hautes écoles

et l'industrie dans le sens voulu par l'auteur de l'interpellation.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Béguelin, Berger, Cavadini

Adriano, Couchepin, Darbellay, Epiney, Eymann Christoph, Erklärung des Interpellanten: befriedigt

Frey Claude, Friderici Charles, Gros Jean-Michel, Narbel, Phi- Déclaration de l'interpellateur: satisfait

lipona, Savary, Theubet, Zwahlen (15)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Au cours des années prochaines, l'informatique va subir de

profonds changements dus à l'évolution de la technique des #ST# 93.3517

processeurs. S'il est peu probable que la Suisse devienne un

jour producteur de plates-formes hardware, par contre, elle Interpellation Nabholz

dispose de certains atouts dans la recherche et le développe- Entwicklungstendenzen

ment de logiciels axés sur les systèmes d'exploitation et de in der Invalidenversicherung

banques de données parallèles.

La création d'un tel centre en Suisse pourrait se justifier en Assurance-invalidité.

raison d'incontestables atouts dont nous disposons dans ce Changements en cours?

domaine:

- l'EPFZ a été le berceau d'importants langages de program-

mation et une pépinière d'informaticiens célèbres;

-la Suisse dispose de la plus grande densité d'ordinateurs

scientifiques et commerciaux; Wortlaut der Interpellation vom 8. Oktober 1993

- l'EPFL dispose d'un groupe étudiant les techniques des sys- Die Zahl der IV-Rentner ist von 1987 bis 1992 von 120 045 auf

tèmes d'exploitation et de banques de données parallèles ap- 139 520 gestiegen. Während die Zahl der Rentner mit einem

pliquées au domaine scientifique; Geburtsgebrechen in dieser Zeit relativ stabil blieb, hat die

- il existe à Neuchâtel un centre de recherche dans le domaine Zahl der Rentenbezüger infolge Unfalls von 11 743 auf 14 837

de l'intelligence artificielle; und jene infolge Krankheit von 86 223 auf 101 743 zugenom-

- l'EPFL et l'Université de Genève, grâce aux recherches des men. Die Zahl der Rentner mit der Diagnose «Psychosen, Neu-

époux Thalmann-Magnenat, sont à la pointe de la recherche rosen» ist im selben Zeitraum von 24 970 auf 33 704, das sind

mondiale dans le domaine du traitement de l'image. rund ein Drittel der Krankheitsbehinderten, angestiegen. Fazit:

La création d'un tel centre doit être le fait de l'initiative privée Eine wachsende Zahl von IV-Renten wird aus psychischen

qui doit par ailleurs en assurer le financement. Il s'agit de trou- und psychosomatischen Gründen zugesprochen, wobei letz-

ver un constructeur spécialisé dans le hardware qui pourrait tere Kategorie in der IV-Statistik nicht einmal erfasst wird.

bénéficier des excellentes possibilités que la Suisse pourrait Ich frage den Bundesrat daher an:

lui offrir dans le domaine, en pleine évolution, des logiciels. Wie erklärt er sich diese sehr starke Zunahme von Neuberen-

Sans y aller de ses deniers, la Confédération ne pourrait-elle tungen vor allem im Bereich der psychischen Erkrankungen?

pas initier une telle opération en cherchant, en mettant en Welcher Zusammenhang besteht seiner Meinung nach zur Si-

contact les partenaires possibles et en apportant sa contribu- tuation auf dem Arbeitsmarkt und insbesondere zum Problem

tion logistique au montage de l'opération? Langzeitarbeitslosigkeit?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Mühlemann Reorganisation der Schweizerischen Landesbibliothek

Interpellation Mühlemann Réorganisation de la Bibliothèque nationale suisse

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3298

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 17.12.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 2540-2541

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Ref. No 20 023 536

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