Agricultural Regulations and Ticino Milk Pricing

Interpellation Camponovo 1690 N 29 septembre 1993

Schriftliche Begründung Schriftliche Begründung

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

eine schriftliche Antwort eine schriftliche Antwort

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Développement par écrit

Les auteurs renoncent au développement et demandent Les auteurs renoncent au développement et demandent

une réponse écrite. une réponse écrite.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 19. Mai 1993 vom 19. Mai 1993

Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen. Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen.

Déclaration écrite du Conseil fédéral Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 19 mai 1993 du 19 mai 1993

Le Conseil fédéral est prêt à accepter la motion. Le Conseil fédéral est prêt à accepter la motion.

Ueberwiesen - Transmis Ueberwiesen - Transmis

#ST# 93.3142

#ST# 93.3253

Motion

der freisinnig-demokratischen Fraktion Interpellation Camponovo

Abbau von Vorschriften Tessin und Aushilfsmilch

in vorgelagerten Bereichen Interpellanza Camponovo

der landwirtschaftlichen Produktion Ticino e latte di compenso

Motion Interpellation Camponovo

du groupe radical-démocratique Tessin et lait de secours

Production agricole.

Abrogation des dispositions

portant sur les secteurs situés en amont

Wortlaut der Interpellation vom 1. Juni 1993

Das Tessin kann aus zwei Gründen den Preis für Konsum-

milch nicht auf dem Niveau der übrigen Schweiz halten: Einer-

Wortlaut der Motion vom 18. März 1993 seits werden für die Aushilfsmilch keine Beiträge mehr entrich-

Unsere Landwirtschaft weist gegenüber ihrer ausländischen tet; andererseits verhindern Gesetz und Politik, dass der Milch-

Konkurrenz erhebliche Wettbewerbsnachteile auf. Im Lichte bedarf der zweiten Jahreshälfte durch Einfuhren dieses

der heutigen und kommenden Entwicklungen ist alles daran- Grundnahrungsmittels aus Italien zu sicher günstigen Preisen

zusetzen, um die Produktionskosten zu senken. Wir fordern gedeckt werden kann. Die Milcheinfuhr aus der übrigen

deshalb den Bundesrat auf, in folgendem Bereich Massnah- Schweiz könnte zu einer Preiserhöhung oder zu Einkommens-

men einzuleiten: einbussen bei den Tessiner Bauern führen.

I.Abbau von Vorschriften im Bereich landwirtschaftlicher Darum frage ich den Bundesrat, ob er nach Lösungen sucht

Hilfsstoffe, soweit diese eine kostensteigernde Wirkung oder solche vorschlagen wird, um dieses Ungleichgewicht zu

haben. verhindern.

2. Ueberprüfen der Zulassungsvorschriften für landwirtschaft-

liche Maschinen und Traktoren im Sinne eines Verzichtes auf Testo dell'interpellanza del 1° giugno 1993

Vorschriften, die ausschliesslich für unser Land gültig sind. A seguito della rinuncia ai contributi per il cosiddetto «latte di

3. Revision des Milchwirtschaftsbeschlusses im Sinne ver- soccorso» il Ticino è nell'impossibilità, dati gli ostacoli legali e

mehrten Spielraumes für die Produzenten, soweit dies nicht politici che impediscono l'importazione a prezzi che arebbero

bereits eingeleitet ist. sicuramente vantaggiosi dall'Italia, il latte che manca per co-

4. Beseitigung kartellähnlicher Voraussetzungen im Bereich prire il consumo nella seconda metà dell'anno, di mantenere i

landwirtschaftlicher Produktionsmittel. prezzi per questo elemento fondamentale dell'alimentazione

al livello del resto della Confederazione. L'importazione del re-

Texfe de la motion du 18 mars 1993 sto della Svizzera del latte mancante potrebbe provocare un

Notre agriculture subit des inconvénients majeurs sur le plan aumento del prezzo al consumo o una iminuzione del prezzo

de la concurrence par rapport aux agricultures étrangères. versato ai produttori ticinesi.

Etant donné ce qui se passe aujourd'hui et ce qui va se passer Chiedo pertanto al Consiglio federale se intende trovare o pro-

demain, il faut tout faire pour abaisser les coûts de production. porre soluzioni atte a evitare questo squilibrio.

Nous demandons donc au Conseil fédéral:

1. d'abroger les prescriptions qui régissent le secteur des ma- Texte de l'initiative du 1er juin 1993

tières auxiliaires de l'agriculture qui font monter les prix; Suite à la suppression des contributions pour le lait dit de se-

2. de réexaminer les prescriptions qui régissent l'homologa- cours, le Tessin est dans l'impossibilité, en raison des obsta-

tion des tracteurs et des machines agricoles en abrogeant cles légaux et politiques empêchant l'importation d'Italie à des

celles qui ne sont valables que pour notre pays; prix qui seraient sûrement avantageux du lait qui fait défaut

3. de réviser l'arrêté sur l'économie laitière en donnant une pour répondre à la demande dans la seconde moitié de l'an-

plus grande marge de manoeuvre aux producteurs, si cela née, de maintenir au même niveau que dans le reste de la

n'est déjà fait; Suisse les prix de cet aliment essentiel. L'achat dans d'autres

4. d'éliminer les conditions qui ouvrent la porte aux ententes régions de Suisse du lait manquant pourrait causer une

de type cartellaire dans le secteur des moyens de production hausse de prix pour les consommateurs ou une diminution du

agricoles. montant payé aux producteurs tessinois.

C'est pourquoi je demande au Conseil fédéral s'il entend pro-

Sprecher-Porte-parole: Wanner poser des solutions aptes à éviter ce déséquilibre.

29. September 1993 N 1691 Motion Philipona

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Caccia, Carob- regione di montagna Mediante qusta disposizione il Consi-

bio, Cavadini Adriano, Maspoli (4) glio federale ha autorizzato l'UCPL a riprendere, sulla scorta di

negozi giuridici fondati sul diritto privato, i contingenti lattieri

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - dai produttori e a cederli ad altri produttori. Tale procedura

Développement par écrit dovrebbe contribuire alla salvaguardia di una sufficiente of-

I cosiddetti contributi federali per il «latte soccorso» interessa- ferta di latte nel Cantone Ticino.

vano i Cantoni Ticino, Vallese e Ginevra. Nel messaggio del 21 aprile 1993 sulla modificazione del de-

II Cantone Ginevra, che già beneficia di un vecchio contin- creto sull'oconomia lattiera 1988 e del decreto sullo statuto del

gente di importanzione dalla zona francese limitrofa, e il Can- latte, il Consiglio federale chiede tra l'altro che gli venga asse-

tone Vallese sono in grado di trovare soluzioni alternative per gnata la competenza di indennizzare in modo adeguato

risolvere i loro problemi. l'UCPL e le federazioni lattiere per le prestazioni di diritto pub-

Così non è il caso per il Ticino. blico di carattere amministrativo da esse fornite, come ad

Le soluzioni immaginabili possono essere diverse, eventual- esempio l'esecuzione del contingentamento lattiera. La pro-

mente combinate fra di loro. posta non prevede il versamento di un'indennità per le presta-

Ad esempio si potrebbe pensare: zioni di diritto pubblico che non sono di carattere amministra-

-ad aiuti mirati nell'ambito di applicazione dell'articolo31 a tivo. Nella fase in cui verrà trattato tale messaggio, il Parla-

della nuova legge sull'agricoltura; mento avrà l'opportunità di decidere in merito alle proposte di

- ad una norma particolare da inserire nella legge sull'econo- indennizzo delle prestazioni fornite a favore dell'economia ge-

mia lattiera; nerale ai sensi delle raccomandazioni espresse dalle commis-

- ad un accordo di solidarietà nazionale fra le varie organizza- sione dei cartelli, segnatamente nell'ambito della raccolta del

zioni private di lavorazione e distribuzione del latte; latte e dell'approvvigionamento con latte di consumo.

-a disposizioni di adeguamento dei contingenti di produ-

zione riservate agli allevatori ticinesi. Erklärung des Interpellanten: befriedigt

Déclaration de l'interpellateur: satisfait

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 1. September 1993

Risposta scritta del Consiglio federale

del 1° settembre 1993

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 1er septembre 1993

Nell'ambito dei prowedimenti di risanamento 1992 delle fi- #ST# 93.3325

nanze federali, il Parlamento ha tra l'altro deciso di rinunciare

alla concessione di contributi federali destinati alla copertura Motion Philipona

della maggior spesa risultante dall'acquisto di latte di soc-

corso per le regioni con una produzione lattiera manifesta-

Landwirtschaftsgesetz. Aenderung

mente insufficiente. Di conseguenza, mediante la legge fede- Modification de la loi sur l'agriculture

rale del 9 ottobre 1992 concernente la riduzione di aiuti finan-

ziari e di indennità (RU 1993325), ha abrogato, con effetto

a decorrere dal 1° gennaio 1993, l'articolo 15 del decreto

sull'economia lattiera 1988 che costituiva la base legale per

tale aiuto federale. In seguito a ciò il conto lattiera risulta sgra- Wortlaut der Motion vom 17. Juni 1993

vato di un importo annuo di circa 3 milioni di franchi. Se non Der Bundesrat wird ersucht, Artikel 19b Absatz 3 Buchsta-

verranno adottati prowedimenti adeguati, tale misura com- ben b und c des Landwirtschaftsgesetzes in dem Sinne zu än-

porterà un aumento corrispondente dei prezzi di vendita del dern, dass den Interessen von Betrieben mit Schweinehaltung

latte di cosnumo e dei prodotti a base di latte fresco oppure Rechnung getragen wird.

una riduzione del prezzo versato ai produttori lattieri, in Um die Verwertung von Nebenprodukten aus der örtlichen

quanto, per motivi legati alla concorrenza, è molto difficile tra- oder regionalen Milchverarbeitung und von Metzgerei- und

slare l'incremento di prezzo sui consumatori. anderen Nahrungsmittelabfällen zu fördern, kann der Bundes-

Nel corso del mese di giugno 1993 la direzione dell'Unione rat nach geltendem Gesetz zugunsten von Betrieben mit

centrale dei produttori svizzeri di latte (UCPL) si è occupata di Schweinemast Ausnahmen vorsehen.

tale problematica giungendo alla conclusione che i produttori Angesichts der heutigen Situation dieses Sektors und der

lattieri non sono per principio tenuti a sopportare la maggior Neuorientierung der Landwirtschaftspolitik erscheint es als

spesa del latte di soccorso. Dato che a seguito della soppres- zweckmässig, die Ausnahmemöglichkeiten auf alle Betriebe

sione dell'aiuto federale le federazioni lattiere dei Cantoni Ti- mit Schweinehaltung, das heisst auf Schweinezucht und

cino e Vallese avevano incontrato notevoli difficoltà nell'am- Schweinemast, auszudehnen.

bito della raccolta del latte e dell'approvvigionamento con latte

di consumo, per il 1993 la direzione dell'UCPL aveva concesso Texte de la motion du 17 juin 1993

loro un contributo di un importo massimo di 1,3 milioni di fran- Le Conseil fédéral est invité à proposer une modification de

chi, prelevato dal fondo per il sostegno dei prezzi, a titolo di in- l'article 19b alinéas lettres b et c de la loi sur l'agriculture,

dennizzo per le prestazioni fornite a favore dell'economia ge- dans le but de tenir compte des intérêts des exploitations gar-

nerale nell'ambito della raccolta del latte e dell'approvvigiona- dant des porcs.

mento con tale prodotto. L'UCPL ritiene che a partire dal 1994 Pour favoriser la mise en valeur des sous-produits issus de la

questi ed altri compiti di diritto pubblico debbano essere defi- transformation locale ou régionale du lait et de déchets de

niti in un mandato di prestazioni e risarciti direttamente dalla boucherie ou d'autres aliments analogues, le Conseil fédéral

Confederazione conformemente alle raccomandazioni peut actuellement prévoir des exceptions en faveur des exploi-

espresse dalla commissione dei cartelli (revisione del decreto tations qui engraissent des porcs.

federale sull'economia lattiera 1988). Vu la situation dans ce secteur et compte tenu de la nouvelle

Il Consiglio federale è ben consapevole della difficile situa- orientation de la politique agricole, il est opportun d'étendre

zione in materia di approwigionamento in cui versa la federa- les possibilités d'exception à toutes les exploitations gardant

zione lattiera ticinese durante l'epoca dell'alpeggio (la mag- des porcs, c'est-à-dire aux éleveurs et aux engraisseurs.

gior parte dei produttori lattieri estiva il proprio bestiane). Al

fine di mitigare parzialmente la situazione, si prevede di appli- Mitunterzeichner - Cosignataires: Aubry, Berger, Chevallaz,

care l'articolo 46 capoverso 3 dell'ordinanza sul contingenta- Comby, Couchepin, Etique, Frey Claude, Gobet, Gros Jean-

mento lattiera nella regione di pianura, rispetto l'articolo 43 ca- Michel, Leuba, Pidoux, Poncet, Rohrbasser, Savary, Scheurer

poverso 3 dell'ordinanza sul contingentamento lattiera nella Rémy.Theubet (16)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Camponovo Tessin und Aushilfsmilch

Interpellation Camponovo Tessin et lait de secours

Interpellanza Camponovo Ticino e latte di compenso

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 07

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3253

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 29.09.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 1690-1691

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Ref. No 20 023 185

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