Rail 2000 Project: East-West Link Secured

Interpellation Cottier 1016 4 octobre 1994

«Rail 2000» dès qu'il appert de manière tangible que grâce à la #ST# 93.3214

nouvelle offre de prestations (en particulier, rames à caisson

inclinable, voitures à deux étages), il sera possible de renon- Interpellation Cottier

cer entièrement ou partiellement à la construction des nou-

veaux tronçons prévus à l'article 2. Infragestellung der Linie

Le Conseil fédéral est chargé de soumettre au Parlement en Genf-Romanshorn über

temps opportun un projet de nouvel arrêté fédéral concernant Lausanne-Freiburg-Bern

les crédits d'engagement pour les étapes suivantes du projet im Projekt «Bahn 2000»

de «Rail 2000» - partie CFF.

Remise en cause de la ligne

Gadient Ulrich (V, GR), Berichterstatter: Die von der Kommis- Genève-Romanshorn par

sion eingereichte Motion ist die logische Folge des Antrages Lausanne-Fribourg-Berne

der Kommission, vom Bericht des Bundesrates über die erste dans le projet de «Rail 2000»

Etappe von «Bahn 2000» Kenntnis zu nehmen.

Mit dem Auftrag der Motion soll die Weiterführung des Projek-

tes «Bahn 2000» sichergestellt werden; es soll aber auch do-

kumentiert werden, dass das Parlament bei der Verwirkli-

chung dieses Projektes seine Verantwortung wahrnimmt. Wortlaut der Interpellation vom 28. April 1993

Die Kommission ist der Auffassung - der Rat hat implizit die- Ich ersuche den Bundesrat, zur Realisierung der Linie Genf-

selbe Ansicht vertreten -, dass die Verwirklichung der ersten Romanshorn über Lausanne, Freiburg und Bern im Rahmen

Etappe des Projektes insofern keine Änderung des Bundesbe- von «Bahn 2000» Stellung zu nehmen. Diese Linie dient als

schlusses bedingt, als das Kernstück des Projektes, die Verbindung zwischen dem Westen und dem Osten unseres

Strecke Mattstetten-Rothrist, als erste Etappe wie vorgesehen Landes. Im Projekt, das vom Volk gutgeheissen worden war, fi-

gebaut wird. Indessen wird in einem späteren Zeitpunkt zu be- guriert diese Linie als prioritäre Verkehrsachse.

stimmen sein, was mit den weiteren, in Artikel 2 des Bundes- Ist der Bundesrat immer noch bereit, diese Linie aufrechtzuer-

beschlusses genannten Linien zu geschehen hat. halten?

Da unter den heutigen Umständen offensichtlich nicht gesagt

werden kann, ob diese Strecken dereinst gebaut werden sol- Texfe de l'interpellation du 28 avril 1993

len oder ob es möglich sein wird, darauf zu verzichten - dank J'interpelle le Conseil fédéral sur la réalisation, dans le cadre

des neuen Angebotskonzepts oder aufgrund technischer Ver- de «Rail 2000», de la ligne Genève-Romanshorn par Lau-

besserungen beim Rollmaterial oder aus welchen Gründen sanne, Fribourg et Berne. Ce trajet servant de liaison entre

auch immer-, muss der Bundesrat nach Auffassung der Kom- l'ouest et l'est du pays figure dans le projet approuvé par le

mission beauftragt werden, falls sich der Bau einer dieser peuple comme axe prioritaire.

Strecken als unnötig erweisen sollte, eine formelle Änderung Le Conseil fédéral est-il disposé à maintenir cette ligne?

des Bundesbeschlusses vorzulegen. Die Motion soll überdies

zur Transparenz bei der Realisierung des Projektes beitragen, Mitunterzeichner-Cosignataires: Piller (1)

indem das Parlament zu informieren ist, sobald sich über die

Zukunft der Folgeetappen Genaueres abzeichnet Die Motion Cottier Anton (C, FR): Par l'interpellation que j'ai déposée en

verlangt deshalb vom Bundesrat Bericht und Antrag, sobald avril 1993, j'ai exprimé la préoccupation partagée, au moment

feststeht, ob dank des neuen Angebotskonzepts auf den Bau du dépôt de l'interpellation, par de nombreux milieux de la

einer oder mehrerer Strecken verzichtet werden kann. Die Suisse romande, de voir la liaison entre la Romandie et la

Kommission betont damit ihre Auffassung, dass diese vier Suisse alémanique de «Rail 2000» coupée.

Strecken den Grundpfeiler des Projektes darstellen und dass En effet, au vu d'une croissance démesurée des coûts, le pro-

ein teilweiser Verzicht eine Änderung des Bundesbeschlusses jet devait être réduit. Or, il existait, à ce moment-là, des élé-

betreffend das Konzept «Bahn 2000» bedingen würde, dem ments précis dont j'avais connaissance, selon lesquels la li-

Volk und Parlament zugestimmt haben. Für die weiteren Etap- gne du «Mittelland» reliant Genève à Romanshorn devait être

pen ist rechtzeitig ein neuer Bundesbeschluss über Verpflich- divisée en deux parties, ce qui aurait obligé les voyageurs à

tungskredite zu unterbreiten. Hier bringt die Kommission so- changer de train à Berne. Cela eût été inadmissible.

mit klar zum Ausdruck, dass das Konzept «Bahn 2000» in sei- Une année après le dépôt de mon interpellation, le Conseil fé-

nen wesentlichen Zügen realisiert werden soll. déral a fixé les priorités. Il a réduit, certes, le projet des lignes

reliant la Suisse romande à la Suisse allemande, mais l'essen-

Präsident: Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzu- tiel a été sauvé. Et là, j'approuve aussi la décision prise par le

nehmen. Conseil fédéral.

Si j'ai bien compris la décision gouvernementale, de nouveaux

Überwiesen - Transmis convois ferroviaires, des compositions à deux étages et l'aug-

mentation du nombre des trains amélioreront les liaisons entre

la Suisse romande et la Suisse allemande. Mon interpellation a

donc été utile.

Je prie M. le conseiller fédéral de me fournir les derniers élé-

ments sur la desserte future, dans le cadre de «Rail 2000», de

la ligne de Genève à Romanshorn passant par le «Mittelland».

Ogi Adolf, Bundesrat: In Ergänzung zu meinen Ausführungen

und zum schriftlichen Text, den Sie, Herr Cottier, erhielten,

möchte ich folgendes hinzufügen:

Die Linie Genf-Lausanne-Bern-Ostschweiz wird im Rahmen

von «Bahn 2000» nicht etwa abgebaut, sondern verstärkt.

Diese Linie ist, wie Herr Piller vorhin gesagt hat, die zentrale

Ost-West-Verbindung des schweizerischen Eisenbahnnet-

zes. Sie wird in der ersten Etappe von «Bahn 2000» sowohl be-

züglich des Angebotes als auch der Reisezeit eindeutig aufge-

wertet Ich verweise dazu auf den Bericht über die erste

Etappe von «Bahn 2000» und auf meine Ausführungen dazu.

Anlässlich der Beratungen von «Bahn 2000» in den eidgenös-

sischen Räten und in den Kommissionen in den Jahren 1985

4. Oktober 1994 1017 Interpellation Onken

bis 1987 wurde aber die Gleichstellung der Jurafusslinie mit wie werden die teilweise recht unbedeutenden Spareffekte ge-

der Mittellandlinie beschlossen. Dieser Beschluss wird mit der gen die einschneidenden Nachteile des Leistungsabbaus und

ersten Etappe auch vollzogen. Damit wird die Romandie noch den schleichenden «Kreditverlust» der SBB valorisiert und auf-

besser mit der deutschen Schweiz und mit dem Mittelland ver- gerechnet?

bunden. Die Fahrzeit auf der Strecke Lausanne-Biel-Zürich 5. Nach welchem Konzept handelt der Bundesrat bei der

wird damit um 35 Minuten reduziert; auf der Mittellandlinie Frage Bahn oder Bus, Schiene oder Strasse? Da von dieser

Zürich-Bern-Fribourg-Lausanne werden 15 Minuten ein- Frage auch die KTU berührt sind, ergeben sich für die betroffe-

gespart. nen Kantone oft schwer einsehbare Konsequenzen; wie sollen

Der Vollausbau des Abschnittes Lausanne-Fribourg würde sie inskünftig besser in die entsprechende Entscheidungsfin-

rund 1 Milliarde Franken kosten und eine weitere Fahrzeitver- dung eingebunden werden?

kürzung von 10 Minuten bringen. Die Investitionen können in

der ersten Etappe von «Bahn 2000» nicht verantwortet wer- Texte de l'interpellation du 8 octobre 1993

den. Der erzielbare Nutzen steht in keinem Verhältnis zum Auf- A rencontre des intentions initiales et des assurances don-

wand, zu den Kosten. Zudem würden in Lausanne die An- nées, le projet «Rail et Bus 2000» est de plus en plus axé sur les

schlüsse verschlechtert, da die Züge vom Jurasüdfuss 10 Mi- secteurs du réseau où la demande est forte, ce qui constitue

nuten nach den Berner bzw. Freiburger Zügen ankommen un nouveau désavantage pour les régions périphériques et

würden. Der Knoten Lausanne würde somit sogar auseinan- celles de montagne. L'amélioration des prestations de trans-

derfallen. Die Umsteigebedingungen würden verschlechtert. port dans tout le pays n'est pas réalisée, contrairement aux

Im Anhang 7 des Berichtes über die erste Etappe von promesses faites. La Suisse orientale notamment est défavori-

«Bahn 2000»-auf diesen Anhang 7 möchte ich Sie verweisen, sée une fois de plus.

Herr Cottier-ist für jedermann verständlich dargestellt, warum Je demande par conséquent au Conseil fédéral de répondre

diese Etappe nur den Tunnelausbau der Freiburger Strecke aux questions suivantes:

umfasst und nicht den Gesamtausbau wie seinerzeit vor- 1. Comment entend-il réaliser l'idée essentielle du projet «Rail

gesehen. et Bus 2000» en Suisse orientale aussi et assurer l'intégration

Ich hoffe, dass diese zusätzlichen Informationen, die allgemei- complète de cette partie du pays dans le réseau prévu?

nen Informationen von vorher sowie die schriftliche Informa- 2. Sous quelle forme a-t-il l'intention de satisfaire la demande

tion, die Sie erhielten, Sie so weit bewegen konnten, dass Sie visant à garantir l'inclusion du trafic ferroviaire régional dans le

sich von der Stellungnahme des Bundesrates betreffend Ihre projet?

Interpellation befriedigt zeigen können. 3. De quelle façon comblera-t-on les lacunes constatées dans

les prestations fournies actuellement et comment augmen-

Cottier Anton (C, FR) : Je suis satisfait de la réponse. Je pense tera-t-on notamment la capacité de la ligne Zurich-Winter-

que le Conseil fédéral, dans ces circonstances, a sauvegardé thour? Comment le Conseil fédéral prévoit-il en outre de tenir

au mieux les intérêts de la Suisse romande. la promesse qu'il a faite d'instaurer la cadence semi-horaire

sur la ligne de la vallée de la Thur et d'assurer la liaison par

trains directs entre Zurich et les villes de Kreuzungen et de

Constance?

4. Quelle importance le Conseil fédéral accorde-t-il réellement

#ST# 93.3521 aux impératifs de la politique d'occupation du territoire et

d'aménagement de celui-ci, de la politique régionale et de la

Interpellation Onken protection de l'environnement face aux considérations écono-

«Bahn und Bus 2000». miques actuellement prédominantes? Comment a-t-on l'in-

tention de valoriser les économies souvent minimes réalisées,

Regionalverkehr in der Ostschweiz vu les énormes inconvénients d'un démantèlement des pres-

«Rail et Bus 2000». tations et de la perte de crédit progressive qui en résulte pour

Trafic régional en Suisse orientale les CFF?

5. Quelle est l'idée directrice qui détermine les décisions du

Conseil fédéral lorsqu'il doit choisir entre le train et le bus,

entre le rail et la route? Etant donné que les ETC sont égale-

ment concernées, des conséquences difficilement prévisibles

Wortlaut der Interpellation vom 8. Oktober 1993 pour les cantons découlent souvent de ces choix; comment

Das Konzept «Bahn und Bus 2000» wird, entgegen ursprüngli- pourront-ils participer aux décisions à prendre?

cher Absichten und Zusicherungen, mehr und mehr auf die

nachfragestarken Bereiche des Netzes konzentriert Damit Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

werden abermals die Rand- und Bergregionen benachteiligt

Die versprochene flächendeckende Verbesserung des Ver- Onken Thomas (S, TG): Wie schon erwähnt, habe ich die Be-

kehrsangebots wird nicht erbracht. Insbesondere die Ost- gründung meines Vorstosses bereits mit dem Votum geliefert,

schweiz kommt erneut zu kurz. das ich vorhin zum Bericht über die erste Etappe von

Ich frage deshalb den Bundesrat: «Bahn 2000» gehalten habe. Nachdem Bundesrat Ogi im Rah-

1. Wie will er die Grundidee von «Bahn und Bus 2000» auch in men jener Diskussion nicht auf meine Fragen eingegangen

der Ostschweiz glaubhaft aufrechterhalten und die unge- ist, bin ich nun auf seine Antwort gespannt.

schmälerte Einbindung dieses Landesteils in das Konzept ge-

währleisten? Ogi Adolf, Bundesrat: Ich danke Ihnen, Herr Onken, dass Sie

2. In welcher Form gedenkt er den Forderungen zu genügen, meine Antwort auf Ihre Interpellation jetzt noch entgegenneh-

den Regionalzugsverkehr verbindlich in das Konzept «Bahn men. Ich habe die allgemeine Diskussion nicht unnötig verlän-

und Bus 2000» einzubinden? gern wollen. Sie sind der Ansicht, dass die Ostschweiz bei der

3. In welcher Form sollen die bestehenden Angebotslücken ersten Etappe von «Bahn 2000» vergessen wurde, und Sie

geschlossen und namentlich die Kapazitätserweiterung auf stellen in diesem Zusammenhang mehrere Fragen. Ich er-

der Strecke Zürich-Winterthur bewirkt werden? Wie will der gänze die schriftlichen Unterlagen, die Sie vom Sekretariat be-

Bundesrat zudem die Versprechung des Halbstundentaktes kommen haben, und ich ergänze meine Ausführungen von

auf der Thurtallinie und der Schnellzugsverbindung Zürich- heute morgen.

Kreuzlingen/Konstanz einlösen? Das Konzept «Bahn 2000» wird in der Ostschweiz bereits mit

4. Wie gewichtet der Bundesrat eigentlich die Anforderungen der ersten Etappe schrittweise verwirklicht. Die für das Knoten-

der Besiedlungspolitik, der Raumplanung, der Regionalpolitik prinzip notwendigen Fahrzeiten werden zum Teil dank dem

und des Umweltschutzes gegenüber den zurzeit einseitig do- Einsatz von modernerem Rollmaterial mit aktiver Wagenka-

minierenden betriebswirtschaftlichen Überlegungen? Und stenneigung erreicht. Ich habe zur Kenntnis genommen, dass

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Cottier Infragestellung der Linie Genf-Romanshorn über Lausanne-

Freiburg-Bern im Projekt "Bahn 2000"

Interpellation Cottier Remise en cause de la ligne Genève-Romanshorn par Lausanne-

Fribourg-Berne dans le projet de "Rail 2000"

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 10

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3214

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 04.10.1994 - 08:00

Date

Data

Seite 1016-1017

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Ref. No 20 024 758

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