Motion to Postulate: Swiss Exports and EEA Non-Participation

7. Juni 1993 N 1063 Motion WAK-NR

reprenne des actes européens dans sa législation nationale, la Antrag der Kommission

protection moyennant la désignation 'En provenance de cultu- Abschreiben der Standesinitiative Bern 91.313 «Förderung

res biologiques' sera complète». Le non sorti des urnes le des biologischen (ökologischen) Landbaus»

6 décembre 1992 a incité la commission à reprendre la ques- Proposition de la commission

tion en formulant une motion de la commission. Classer l'initiative du canton de Berne 91.313 «Encourage-

ment de l'agriculture biologique (écologique)»

Neuer Antrag der Kommission

Die Kommission beantragt mit 10 zu 7 Stimmen: Angenommen -Adopté

Mehrheit

Ueberweisung der Motion als Postulat

Minderheit

(Hämmerle, Baumann, Bodenmann, Danuser, Jaeger, Leder-

gerber, Strahm Rudolf, Thür)

Ueberweisung der Motion

#ST# 93.3193

Nouvelle proposition de la commission

La commission propose par 10 voix contre 7: Motion WAK-NR

Majorité Mögliche Diskriminierung

Transmettre la motion comme postulat durch EG- und OECD-Länder.

Minorité Auflistung

(Hämmerle, Baumann, Bodenmann, Danuser, Jaeger, Leder-

gerber, Strahm Rudolf, Thür)

Motion CER-CN

Transmettre la motion Eventuelles mesures discriminatoires

de la CE et des pays de l'OCDE.

Hämmerle, Sprecher der Minderheit: Dieser Vorstoss ist aus Répertoire

der Behandlung der Standesinitiative Bern entstanden. Diese Kategorie IV, Art. 68 GRN - Catégorie IV, art. 68 RCN

enthielt zwei Forderungen: erstens die Einführung von Um-

stellungsbeiträgen für Betriebe, die auf den biologischen

Landbau umstellen wollen; zweitens die gesetzliche Anerken-

nung der Knospe, des Labels des Biolandbaus also.

Der erste Teil wurde von der Kommission und vom Nationalrat Wortlaut der Motion vom 5. April 1993

als durch Artikel 31 b Landwirtschaftsgesetz mindestens als Der Bundesrat wird beauftragt, durch Beizug neutralerstellen

teilweise erfüllt betrachtet eine laufende Identifizierung von objektiv bestehenden und in

Dem zweiten Teil hingegen, der Anerkennung des Labels Zukunft möglichen Benachteiligungen schweizerischer Ex-

Knospe, wurde vom Nationalrat Folge gegeben; vom Bundes- porte in den OECD-Raum und namentlich von Exporten nach

rat wird die Bedeutung dieses Anliegens in allen Punkten aner- der EG, die sich aus der Nichtbeteiligung am EWR-Abkom-

kannt. Es handelte sich um eine Standesinitiative des grössten men ergeben können, vornehmen zu lassen. Diese Liste der

Agrarkantons der Schweiz. Nun soll dieses zweite Anliegen, möglichen Diskriminierungen soll die Grundlage bilden für die

die Anerkennung des Labels Knospe, in Kategorie V als Po- Meinungsbildung über das europapolitische Programm und

stulat schubladisiert werden. Nach den ganzen Diskussionen für weitere Verhandlungen mit Brüssel. Er berichtet periodisch

über andere Standesinitiativen, auch am heutigen Tag, müs- dem Parlament

sen der Kanton Bern und auch andere Betroffene dieses Vor-

gehen als Affront verstehen. Es handelt sich hier um einen wi- Texte de la motion du 5 avril 1993

derlichen Umgang mit einer Standesinitiative, der man Folge Le Conseil fédéral est chargé de faire procéder, par le

gegeben hat concours d'organismes neutres, à une identification perma-

Zum Inhalt Die gesetzliche Anerkennung der Knospe, dieses nente des inconvénients existant objectivement et suscepti-

Labels, kostet nichts, ist aber äusserst wichtig, auch im euro- bles d'apparaître à l'avenir en matière d'exportations suisses

päischen Zusammenhang. Die EG anerkennt den biologi- vers les pays de l'OCDE et notamment d'exportations vers la

schen Landbau sogar in einer Richtlinie; die EG-Anforderun- CE, inconvénients qui pourraient résulter de la non-participa-

gen an den Biolandbau sind genau definiert, sie sind tendenzi- tion à l'Accord sur l'EEE. Cette liste des éventuelles mesures

ell schärfer als die schweizerischen Anforderungen. Ohne discriminatoires doit constituer la base de la formation de l'opi-

staatliche Anerkennung des Labels Knospe hat der schweize- nion sur le programme européen ainsi que sur la suite des né-

rische biologische Landbau ein grosses Handicap. gociations à conduire à Bruxelles. Le Conseil fédéral présente

Der Bundesrat - wie gesagt - ist in allen Teilen mit der Bedeu- un rapport périodique au Parlement

tung dieses Anliegens einverstanden. Er will das Anliegen

aber nicht als Motion entgegennehmen, sondern nur als Po- Schriftliche Begründung

stulat, weil er diese Forderung in diesem Jahr scheinbar nicht Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

erfüllen kann. eine schriftliche Antwort

Und jetzt kommt das Grossie: Er will das Problem im Rahmen

des Revitalisierungsprogrammes - Sie hören richtig - lösen. Développement par écrit

Wenn wir uns aber die Dynamik dieses Revitalisierungspro- Les auteurs renoncent au développement et demandent

grammes vor Augen halten, können wir uns unschwer vorstel- une réponse écrite.

len, dass das sehr lange dauert und wenig dabei heraus-

kommt Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Ich bitte Sie im Namen der Kommissionsminderheit, an der vom 12. Mai 1993

Motion festzuhalten und damit dem Bundesrat Beine zu ma- In seiner Botschaft vom 24. Februar 1993 hat der Bundesrat

chen. Die Mehrheit der Kommission findet es offensichtlich seine Bereitschaft bekundet, die Auswirkungen unserer Nicht-

nicht nötig, ihre Argumente darzulegen. teilnahme am EWR in den Bereichen Politik, Wirtschaft, Recht

und Kultur zu analysieren. Die für die Durchführung einer wis-

Abstimmung - Vote senschaftlichen Untersuchung notwendigen Schritte wurden

Für den Antrag der Mehrheit 61 Stimmen bereits eingeleitet

Für den Antrag der Minderheit 38 Stimmen Im Rahmen dieser Studie wird aufzuzeigen sein, inwiefern un-

ser Land Opfer allfälliger diskriminierender Massnahmen im

Abschreibung - Classement Bereich des Exports mit der EG werden könnte.

26-N

Stations de recherches agricoles. Interventions 1064 N 7 juin 1993

Rapport écrit du Conseil fédéral Déclaration écrite du Conseil fédéral

du12mai1993' du 5 mai 1993

Dans son message global du 24 février 1993, le Conseil fédé- Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat

ral a convenu d'analyser les répercussions, dans les domai-

nes politique, économique, juridique et culturel, de notre non- Ueberwiesen - Transmis

participation à l'EEE. A cette fin, les démarches nécessaires à

la réalisation d'une étude scientifique ont déjà été entreprises.

C'est dans le cadre de cette analyse qu'apparaîtront notam- Ordnungsantrag Hubacher

ment les éventuelles mesures discriminatoires dont notre Behandlung des Geschäftes 92.071 in Kategorie II

pays pourrait faire l'objet en matière d'exportations vers les

pays de la CE. Motion d'ordre Hubacher

Traiter l'objet 92.071 en catégorie II

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- Hubacher: Ich stelle den Ordnungsantrag heute, weil morgen

wandeln. die Fraktionssitzungen stattfinden und die Fraktionen über

ihre Zeit verfügen müssen.

Déclaration écrite du Conseil fédéral Sie haben in der Traktandenliste das Geschäft «Schweizeri-

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en pos- sche Blauhelmtruppen» in Kategorie III vorgesehen. Die Kom-

tulat. mission ist der Meinung, Kategorie II - zumindest für die Ein-

tretensdebatte-wäre richtig, weil es Fraktionen gibt, die unter-

Ueberwiesen a/s Postulat - Transmis comme postulat schiedliche Auffassungen haben und sich bei Kategorie III

überhaupt nicht artikulieren können.

Deshalb bitte ich Sie-die Kommission war einstimmig dafür-

für die Eintretensdebatte am Mittwoch die Kategorie II vorzu-

#ST# 93.3194 sehen, damit morgen in den Fraktionen die entsprechenden

Einteilungen vorgenommen werden können.

Postulat WAK-NR Abstimmung - Vote

Submissionsabkommen mit Brüssel Für den Ordnungsantrag Hubacher offensichtliche Mehrheit

Postulat CER-CN Dagegen Minderheit

Traité d'adjudication avec Bruxelles

Kategorie IV, Art 68 GRN - Catégorie IV, art 68 RCN

#ST# 92.3098

Motion Baumann

Wortlaut des Postulates vom 5. April 1993 Agrar- und Landschaftsökologie

Der Bundesrat wird eingeladen, die Möglichkeiten eines bila-

teralen Abkommens über das öffentliche Auftragswesen zwi- Agriculture et sauvegarde du paysage.

schen der Schweiz und der EG zu prüfen, in Brüssel zu sondie- Impératifs écologiques

ren und dem Parlament Bericht zu erstatten.

Mit einem Submissionsabkommen sollen mögliche Diskrimi-

nierungen bei der Beteiligung schweizerischer Firmen im öf-

fentlichen Beschaffungswesen von EG-Ländern verhindert

oder abgebaut werden. Umgekehrt soll mit diesem Abkom- Wortlaut der Motion vom 16. März 1992

men den europäischen Firmen die nicht diskriminierende Be- Der Bundesrat wird beauftragt, eine der bestehenden landwirt-

teiligung in den Submissionsverfahren für die Erstellung der schaftlichen Forschungsanstalten auf «Agrar- und Land-

Neat und der «Bahn 2000» in der Schweiz angeboten und ge- schaftsökologie» auszurichten oder zumindest an einer For-

währleistet werden. schungsanstalt eine entsprechende Abteilung zu schaffen.

Texte du postulat du 5 avril 1993 Texte de la motion du 16 mars 1992

Le Conseil fédéral est invité à examiner les possibilités de pas- Le Conseil fédéral est chargé de prescrire que l'une des sta-

ser un accord bilatéral avec la CE dans le domaine des mar- tions de recherches agricoles axe ses travaux sur les impéra-

chés publics, de procéder à des sondages à Bruxelles et de tifs de l'écologie dans l'agriculture et en matière de sauve-

faire rapport au Parlement garde du paysage, ou, pour le moins, de créer une division

Un traité d'adjudication doit servir à lever ou à réduire les me- spécialisée dans ce domaine, dans l'une des stations précités.

sures discriminatoires éventuelles en matière de participation

d'entreprises suisses aux marchés publics des pays de la CE. Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Bühlmann, Diener,

Inversement, ce même accord doit permettre d'offrir et de ga- Gardiol, Gonseth, Hollenstein, Meier Hans, Misteli, Robert,

rantir aux entreprises européennes une participation sans dis- Schmid Peter, Thür (11)

crimination aux procédures d'adjudication relatives à la cons-

truction des NLFA et de «Rail 2000». Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Allgemeinheit stellt steigende Ansprüche an die Qualität

Schriftliche Begründung der Nahrungsmittel, an umweltschonende Produktionsmetho-

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen den sowie an die Erhaltung einer vielfältigen Kulturlandschaft

eine schriftliche Antwort Die Landwirtschaft muss deshalb zusammen mit ihren For-

schungsinstitutionen Bewirtschaftungsformen suchen, Be-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit lastbarkeitsgrenzen erkennen und mithelfen, die reiche Tier-

Les auteurs renoncent au développement et demandent und Pflanzenwelt zu erhalten. Dies erfordert eine Abkehr vom

une réponse écrite. einseitigen Ertragsdenken und eine stärkere Gewichtung

der ökologischen Zusammenhänge. Der Aufgabenbereich

Schriftliche Erklärung des Bundesrates könnte folgendes umfassen:

vom 5. Mai 1993 - Integration der Natur-, Umwelt- und Landschaftsschutzinter-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. essen in die heutige Landwirtschaft;

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion WAK-NR Mögliche Diskriminierung durch EG- und OECD-Länder. Auflistung

Motion CER-CN Eventuelles mesures discriminatoires de la CE et des pays de l'OCDE.

Répertoire

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 06

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3193

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.06.1993 - 14:30

Date

Data

Seite 1063-1064

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Ref. No 20 022 805

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