Unemployment Benefit Payment Delays

18. Juni 1993 N 1443 Interpellation Allenspach

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Schriftliche Begründung - Développement par écrit

vom 12. Mai 1993 Die Klagen über verspätete Auszahlung der Arbeitslosenversi-

Rapport écrit du Conseil fédéral cherungs-Taggelder häufen sich. Arbeitslose müssen zum

du 12 mai 1993 Teil zwei Monate und länger warten, bis ihnen die ihnen zuste-

Le chômage lance incontestablement à notre pays de nou- henden Taggelder ausbezahlt werden. Dieser Zustand kann

veaux défis tant d'ordre politique qu'organisationnel. Il est nicht hingenommen werden. Wir stellen fest, dass die Verant-

donc nécessaire d'intensifier les efforts qu'accomplissent la wortung für dieses Versagen wie der Schwarzpeter zwischen

Confédération, les cantons et tous les autres partenaires so- Biga, den kantonalen und kommunalen Amtsstellen und den

ciaux Arbeitgebern herumgeschoben wird.

Actuellement, les tâches en matière d'assurance-chômage et Deshalb ist Auskunft darüber notwendig, wo die Ursachen für

de formation des sans-emploi sont accomplies par l'Ofiamt ou dieses administrative Versagen liegen, was zur Behebung die-

soumises à sa haute surveillance. La direction de l'Ofiamt est ser Mängel unternommen worden ist, wer die Verantwortung

responsable de l'exécution de la loi sur l'assurance-chômage für den ungenügenden Vollzug eines klaren Gesetzesauftra-

et par conséquent de la coordination entre ces différents orga- ges trägt

nes. L'Ofiamt consulte à cet effet des commissions et reste en

contact étroit avec les divers groupements concernés et inté- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

ressés. Afin de ne pas diluer par trop le domaine de responsa- vom 12. Mai 1993

bilité de cet office, le Conseil fédéral considère qu'il n'est pas Rapport écrit du Conseil fédéral

souhaitable de modifier fondamentalement les compétences du 12 mai 1993

que cet office est en mesure d'assumer. Gemäss geltendem Recht zahlt die Arbeitslosenkasse in der

Par contre, la création d'un service de médiation (ombuds- Regel die Entschädigung für die abgelaufene Kontrollperiode

man) peut être envisagée dans le cadre de la révision ordinaire im Laufe des folgenden Monats aus. Der Versicherte hat An-

de la loi sur l'assurance-chômage. Ce service, indépendant de spruch auf einen angemessenen Vorschuss für kontrollierte

l'administration, destiné à conseiller les chômeurs, les institu- Tage, wenn er seine Anspruchsberechtigung glaubhaft

tions et les employeurs, pourrait en même temps constituer un macht.

partenaire de discussion précieux. Il déchargera ainsi l'Ofiamt Sofern das Dossier des Versicherten vollständig ist, das heisst,

de nombreuses tâches. wenn alle erforderlichen Unterlagen vom Versicherten beige-

Le Conseil fédéral est conscient de la situation tendue dans la- bracht worden sind, erfolgt die Auszahlung der Entschädigun-

quelle se trouvent les organes d'exécution en raison de leurs gen im allgemeinen innerhalb der vorgeschriebenen Frist Ist

effectifs insuffisants; il leur attribuera les moyens nécessaires. das Dossier dagegen lückenhaft, kann die entsprechende

Entschädigung verspätet eintreffen. Bei diesen Fällen handelt

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra- es sich nicht um gesetzeswidrige Verspätungen, da das Ge-

tes befriedigt; er verzichtet auf eine Diskussion. setz ja selbst eine gewisse Anzahl zu erfüllender Bedingungen

vorschreibt, damit die Entschädigung ausbezahlt werden

kann.

Anfang 1993 wurde ein neues Auszahlungsinformationssy-

stem eingeführt. Trotz den Vorkehrungen, die zur Erleichte-

#ST# 93.3184 rung der Einführung des Systems getroffen wurden (Informa-

tion der Kassen, vorgängige Teste, Einführungskurse usw.),

Interpellation Allenspach sind in gewissen Fällen Verspätungen bei der Auszahlung der

Verspätete Auszahlung Entschädigungen vorgekommen. Die Einführung von Infor-

von Arbeitslosentaggeldern matiksystemen dieser Grosse (Millionen von Daten bezüglich

der Zahlungen, etwa hundert Kassen und Zahlstellen) ist un-

Versement des indemnités vermeidlich mit Startschwierigkeiten verbunden. Es wurde al-

de chômage. Retard les Menschenmögliche unternommen, um Abhilfe zu schaf-

fen; die Situation sollte sich sehr schnell bessern.

Sowohl das Kassen personal, welches infolge des unerwartet

starken Anstiegs der Arbeitslosigkeit oft unterbesetzt und

überlastet war, als auch die mit der Leitung des Informations-

Wortlaut der Interpellation vom 19. März 1993 systems betrauten Unternehmungen sowie das Biga als Koor-

Die verspätete Auszahlung der Arbeitslosentaggelder wider- dinationsstelle haben zahlreiche Anstrengungen unternom-

spricht einem klaren Gesetzesauftrag und lässt auf ungenü- men. Trotzdem mussten im Mai 1993 erneut besondere

genden Vollzug des Avig schliessen. Der Bundesrat wird um Schwierigkeiten überwunden werden. Aufgrund der extrem

Auskunft ersucht: kurzen Zeitspanne zwischen der Annahme des dringlichen

- Wo liegen die Ursachen dieses ungenügenden Gesetzes- Bundesbeschlusses über die Massnahmen in der Arbeitslo-

vollzugs? senversicherung vom 19. März 1993 durch das Parlament (Be-

- Was ist vorgekehrt worden, die rechtzeitige Auszahlung der stimmungen, die in den letzten Minuten angenommen wur-

Arbeitslosentaggelder sicherzustellen? den) und dessen Inkrafttreten am 1. April mussten in Anbe-

- Wer trägt die Verantwortung? tracht der notwendigen Anpassungen des Auszahlungsinfor-

mationssystems für die Aprilentschädigungen erneute Ver-

Texte de l'interpellation du 19 mars 1993 spätungen befürchtet werden. Unter Vorbehalt von Einzelfäl-

Le fait que les indemnités de chômage soient versées avec du len konnten diese jedoch regulär in den ersten Tagen des Mo-

retard viole la loi de manière indéniable et donne à croire nats Mai ausbezahlt werden.

qu'elle n'est pas appliquée correctement Je demande au

Conseil fédéral de répondre aux trois questions suivantes: Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-

- Quelles sont les causes de l'application incorrecte de la loi? tes teilweise befriedigt und verlangt Diskussion.

- Qu'a-t-il fait pour que les indemnités de chômage soient ver-

sées à temps? Abstimmung - Vote

- Qui est responsable de ces retards? Für den Antrag auf Diskussion offensichtliche Mehrheit

Dagegen Minderheit

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aregger, Bonny, Cincera,

Dettling, Fischer-Seengen, Fritschi Oscar, Früh, Giger, Gysin, Verschoben - Renvoyé

Heberlein, Hegetschwiler, Loeb François, Maucn Rolf, Nab-

holz, Stamm Luzi, Steinegger, Stucky, Suter, Tschuppert Karl,

Wittenwiler.WyssPaul (21)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Allenspach Verspätete Auszahlung von Arbeitslosentaggeldern

Interpellation Allenspach Versement des indemnités de chômage. Retard

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3184

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.06.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 1443-1443

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Ref. No 20 022 940

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