Casino Campaign Funding Transparency Dispute

Interpellation Carobbio 1410 N 18 juin 1993

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - meinden tief verschuldet sind, muss man sich wirklich fragen,

Développement par écrit woher die Mittel zur Unterstützung dieser kostspieligen Kam-

L'autore rinuncia alla motivazione e desidera una risposta pagne wohl kommen mögen.

scritta Angesichts der wenigen schweizerischen Gruppierungen, die

offen für das Geldspiel eintreten, ist ernsthaft zu befürchten,

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates dass die Mittel zur Finanzierung aus dem Ausland, namentlich

vom 21. Aprili 993 von multinationalen Gesellschaften aus der Spielbankenbran-

Risposta scritta del Consiglio federale che, kommen. Wenn man weiss, welche Massnahmen gegen

del 21 aprile 1993 die Geldwäscherei in den Casinos im Ausland getroffen wur-

Rapport écrit du Conseil fédéral den, stellt sich die Frage nach der wahren Motivation der An-

du 21 avril 1993 hänger der Spielcasinos.

Le questioni sollevate con l'interpellanza sono troppo artico- Hat der Bundesrat Kenntnis davon, dass möglicherweise aus-

late per consentire una mera risposta affermativa o negativa In ländische Gruppen zur Finanzierung der Abstimmungskam-

primo luogo va ricordato che l'articolo 28 capoverso 2 della pagne beitragen?

Legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Ist der Bundesrat nicht der Ansicht, dass Massnahmen ergrif-

Cantoni e dei Comuni (LAID), impone al legislatore cantonale fen werden müssten, um die Finanzierung von Abstimmungs-

l'introduzione dello statuto privilegiato delle società di parteci- kampagnen transparenter zu gestalten?

pazione (holding) per cui, di regola, queste società non pa-

gano alcuna imposta cantonale o comunale sull'utile netto. Texte de l'interpellation du 3 mars 1993

Sono esclusi da questa esenzione unicamente i redditi della On constate que la campagne à propos de la votation du

proprietà fondiaria svizzera come pure gli interessi e i canoni 7 mars 1993 est essentiellement dominée, financièrement

di cui all'articolo 28 capoverso 5 LAID, per i quali quattro con- parlant, par les partisans des casinos. Ladite propagande fait

venzioni di doppia imposizione esigono tuttora un'imposi- ressortir essentiellement les avantages que devraient en reti-

zione in Svizzera A livello di imposte cantonali non si può rer les milieux touristiques. Or, quand on sait que les casinos

quindi affermare che le società di partecipazione (holding) sta- suisses sont très hypothéqués, que les offices du tourisme, les

bilite in Svizzera siano svantaggiate rispetto a quelle all'estero. sociétés de développement et d'hôteliers courent après les

Se, e in quale miusra le imposte federali abbiano ripercussioni subventions et que toutes les communes concernées par

negative sulla competitivita internazionale della Svizzera è un l'avenir de leurs casinos sont largement endettées, on peut lé-

interrogativo che si pone non soltanto per le società di parteci- gitimement se demander d'où viennent les fonds qui permet-

pazione, bensì anche per le imprese svizzere con o senza par- tent de soutenir une campagne aussi coûteuse.

tecipazioni di rilievo. Anche la nuova legge sull'imposta fede- Au vu du faible nombre d'organismes suisses qui se sont ou-

rale diretta (LIFD) prevede l'imposizione ordinaria di tutti i red- vertement déclarés favorables aux grands jeux d'argent, on

diti, eccezion fatta per i dividendi provenienti da partecipazioni peut sérieusement craindre que les sources de financement

importanti. In questa categoria rientrano da sempre gli utili in viennent de l'étranger, notamment de la part d'importantes

capitale risultanti dall'alienazione di partecipazioni importanti. multinationales actives dans la branche des casinos.

Nella misura in cui l'interpellanza si riferisce alla critica di Quant on sait quelles mesures sont prises à l'étranger pour lut-

quest'imposizione di utili in capitale su tali partecipazioni, il ter contre le blanchiment d'argent sale dans les casinos, on

Consiglio federale esaminerà questo aspetto nell'ambito delle peut décemment se poser des questions sur les réelles moti-

mozioni Cavadini/Rüesch (92.3212 e 92.3208), accettate dalle vations des défenseurs des casinos.

Camere federali, giacché anche questo problema è parte inte- Le Conseil fédéral a-t-il connaissance d'informations permet-

grante della tematica generale delle condizioni quadro della tant de conclure au financement d'une campagne démocrati-

realtà tributaria svizzera Giova comunque rilevare che, se- que par des groupes de pression étrangers?

condo le cifre periodicamente pubblicate dall'OCSE in mate- Le Conseil fédéral n'est-il pas d'avis que des mesures de-

ria di onere fiscale, nel confronto internazionale la Svizzera vraient être prises pour assurer davantage de limpidité dans le

occcupa in complesso pur sempre una posizione di tutto ri- financement des campagnes démocratiques?

guardo.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Boden-

Erklärung des Interpellanten: befriedigt mann, de Dardel, Eggenberger, Fankhauser, von Feiten, Goll,

Déclaration de l'interpellateur: satisfait Haering Binder, Jori, Rechsteiner, Steiger, Strahm Rudolf (13)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

L'auteur renonce au développement et demande une

#ST# 93.3071 réponse écrite.

Interpellation Carobbio Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Abstimmung über die Aufhebung vom 12. Mai 1993

des Spielbankenverbots. Rapport écrit du Conseil fédéral

Finanzierung der Kampagne du 12 mai 1993

Le Conseil fédéral ne sait pas si et dans quelle mesure des

Votation sur la suppression groupes étrangers ont participé au financement de la campa-

de l'interdiction des maisons de jeu. gne concernant la votation sur la levée de l'interdiction des

Financement de la campagne maisons de jeu.

Il ne semble d'une part pas réalisable d'indiquer l'origine du fi-

nancement des campagnes qui précèdent les votations, car il

ne serait guère possible de déterminer de manière précise les

aides financières ou les soutiens d'une autre nature accordés

Wortlaut der Interpellation vom 3. März 1993 uniquement en vue d'une votation. Des moyens dispropor-

Die Kampagne über die Abstimmung vom 7. März wird offen- tionnés seraient d'autre part nécessaires pour contrôler les

sichtlich finanziell zur Hauptsache von Casino-Befürwortern faits correspondants. Finalement, il y a lieu de mentionner

dominiert Ihre Propaganda hebt im wesentlichen die Vorteile qu'un lien direct entre les moyens financiers utilisés à l'occa-

für die Tourismusbranche hervor. Wenn man nun aber weiss, sion des campagnes précédant les votations et les résultats

dass die Schweizer Spielcasinos stark mit Hypotheken bela- de ces dernières n'a pas été prouvé scientifiquement jusqu'ici.

stet sind, dass die Fremdenverkehrsbüros, Verkehrs- und Ho-

teliersvereine ständig um Subventionen nachsuchen und Erklärung des Interpellanten: nicht befriedigt

dass alle an der Zukunft der Spielcasinos interessierten Ge- Déclaration de l'interpellateur: non satisfait

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Carobbio Abstimmung über die Aufhebung des Spielbankenverbots.

Finanzierung der Kampagne

Interpellation Carobbio Votation sur la suppression de l'interdiction des maisons de jeu.

Financement de la campagne

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3071

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.06.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 1410-1410

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Ref. No 20 022 911

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