Swiss Aviation, Road Transport, and Radio/Television Law Adjustments Post-EEA Rejection

Swisslex. Transport de voyageurs 192 18 mars 1993

#ST# 93.107 #ST# 93.108

Folgeprogramm nach der Folgeprogramm nach der

Ablehnung des EWR-Abkommens Ablehnung des EWR-Abkommens

(Swisslex) (Swisslex)

Luftfahrtgesetz. Aenderung Personenbeförderung und Zugang

Programme consécutif zu den Berufen des Strassentransport-

au rejet de l'Accord EEE unternehmers.

(Swisslex) Bundesgesetz

Loi fédérale sur la navigation aérienne. Programme consécutif

Modification au rejet de l'Accord EEE

(Swisslex)

Botschaft und Gesetzentwurf vom 24. Februar 1993 (BBI1805)

Message et projet de loi du 24 février 1993 (FF 1757) Transport de voyageurs et accès aux

professions de transporteur par route.

Loi fédérale

Botschaft und Gesetzentwurf vom 24. Februar 1993 (BBI 1805)

Message et projet de loi du 24 février 1993 (FF 1757)

Antrag der Kommission

Eintreten

Proposition de la commission

Entrer en matière

Antrag der Kommission

Büttiker, Berichterstatter: Die Kommission für Verkehr und

Eintreten

Fernmeldewesen des Ständerates beantragt Ihnen mit 10 zu 0 Proposition de la commission

Stimmen, auf die Aenderung des Luftfahrtgesetzes einzutre- Entrer en matière

ten und dem Reziprozitätsvorbehalt für die Eintragung von

ausländisch beherrschten Luftfahrzeugen ins schweizerische

Danioth, Berichterstatter: Es handelt sich hier ebenfalls um

Luftfahrzeugregister gemäss Artikel 52 Absatz 2 Buchstabe c

eine jener Vorlagen, die mit einer Reziprozitätsklausel verse-

zuzustimmen.

hen sind. Diese Vorlage ist somit für die Schaffung der Europa-

Es geht darum, dass der Bundesrat bei der Bestimmung der

kompatibilität auf diesem Gebiet bedeutungsvoll. Sie setzt

Kriterien über die Eigentumsverhältnisse bei Luftfahrzeugen

aber einen bewussten Rechtsakt der EG zur Gewährung des

zur Eintragung ins schweizerische Luftfahrzeugregister

Gegenrechtes voraus.

gleichzeitig genau abklärt, ob zugunsten schweizerischer

Die Schweiz ist daran interessiert, in bilateralen Strassenver-

Staatsangehöriger im entsprechenden Land ein Gegenrecht

kehrsverhandlungen für die Schweizer Transporteure den

besteht In diesem Entscheidmechanismus sind bereits beste-

freien Marktzugang auf Europas Strassen zu erlangen bzw. zu

hende internationale Verpflichtungen zu berücksichtigen.

sichern. Auch möchten wir weiterhin in den Genuss der Er-

Wir haben uns in der Kommission auch davon überzeugen

leichterungen im grenzüberschreitenden Verkehr kommen.

lassen, dass mit dieser Aenderung des Luftfahrtgesetzes

Dies bedingt die Erfüllung der gleichen Forderung für die EG-

keine Vorleistung im Hinblick auf die kommenden schwierigen Angehörigen.

Luftfahrtverhandlungen mit der EG gemacht wird. Im übrigen

Das europäische Recht regelt ferner die Zulassung zum Beruf

hat sich der Bundesrat mit der Kann-Formulierung auch einen

des Strassentransportunternehmers im Bereich des Güter-

gewissen Handlungsspielraum bewahrt Liberalisierungs-

und Personenverkehrs. Die materiellen Neuerungen gegen-

schritte im Luftverkehr sind nötig und richtig.

über der Eurolex-Vorlage sind unbedeutend. Sie erinnern sich

Ich bitte Sie deshalb, der Aenderung des Luftfahrtgesetzes zu-

daran, diese Novelle wurde bereits im Rahmen der Eurolex-

zustimmen und der einstimmigen Kommission zu folgen.

Vorlagen dargestellt. Sie ist durch die Liberalisierung im euro-

päischen Verkehrswesen bedingt. Allein die Notwendigkeit,

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

Voraussetzungen für den Zugang zu den Berufen des Stras-

L'entrée en matière est décidée sans opposition

sentransportunternehmers europarechtskonform zu regeln,

entspricht einem Gebot der Sicherheit auf unseren Strassen.

Gesamtberatung - Traitement global

Diese Novelle liegt daher auch im Interesse unseres Landes.

Die Vorlage enthält die Bestimmungen über die Binnenschiff-

Titel und Ingress, Ziff. l, II fahrt nicht mehr, da sie nicht Gegenstand der Verhandlungen

Titre et préambule, ch. I, II

mit der EG sind.

Im übrigen wurde das Bundesgesetz der Tatsache angepasst,

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

dass der EWR-Vertrag von der Schweiz abgelehnt worden ist

Für Annahme des Entwurfes Bestimmen

und demzufolge die Richtlinien der EG nicht mehr direkt an-

(Einstimmigkeit) wendbar sind. Dadurch, dass es dem Bundesrat überlassen

wird, den Zeitpunkt des Inkrafttretens zu bestimmen, kann er

sachlich und zeitlich - das möchte ich betonen - eine abge-

An den Nationalrat-Au Conseil national stufte Inkraftsetzung vornehmen und dadurch auch die Ergeb-

nisse der bilateralen Verhandlungen mit unsern Partnern be-

rücksichtigen.

Die Kommission beantragt Ihnen ebenfalls einstimmig Eintre-

ten und Zustimmung zu diesen Aenderungen.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

L'entrée en matière est décidée sans opposition

18. März 1993 193 EWR-Nein. Folgeprogramm des Bundesrates

Gesamtberatung - Traitement global II est important de ne pas perdre de temps, car le monde au-

diovisuel évolue rapidement et les professionnels suisses de

Titel und Ingress, Art. 1-24 la branche doivent pouvoir rejoindre, le plus rapidement possi-

Titre et préambule, art. 1-24 ble, leurs partenaires européens. Notre commission a adopté,

à l'unanimité, les modifications proposées par le Conseil

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble fédéral.

Für Annahme des Entwurfes 36 Stimmen

(Einstimmigkeit) Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

L'entrée en matière est décidée sans opposition

An den Nationalrat-Au Conseil national Gesamtberatung - Traitement global

Titel und Ingress, Ziff. l, II

Titre et préambule, ch. I, II

Gesamtabstimmung - Vofe sur l'ensemble

#ST# 93.109 Für Annahme des Entwurfes 37 Stimmen

(Einstimmigkeit)

Folgeprogramm nach der

Ablehnung des EWR-Abkommens

(Swisslex) An den Nationalrat-Au Conseil national

Bundesgesetz über Radio und

Fernsehen. Aenderung

Programme consécutif #ST# 93.100

au rejet de l'Accord EEE

(Swisslex) Folgeprogramm nach der

Loi fédérale sur la radio et la télévision. Ablehnung des EWR-Abkommens

Modification (allgemeine Aussprache)

Botschaft und Gesetzentwurf vom 24. Februar 1993 (BBI1805) Programme consécutif

Message et projet de loi du 24 février 1993 (FF 1757) au rejet de l'Accord EEE

(débat général)

Fortsetzung - Suite

Antrag der Kommission Siehe Seite 190 hiervor - Voir page 190 ci-devant

Eintreten

Proposition de la commission

Entrer en matière

M. Fliickiger, rapporteur: Les considérants à l'appui de la pro- Jagmetti, Berichterstatter: Ich möchte Ihnen mit einigen weni-

position d'adaptation de la loi fédérale sur la radio et la télévi- gen Worten erklären, weshalb Ihnen die Kommission für Wirt-

sion sont les suivants. schaft und Abgaben (WAK) Anträge zu vier Vorlagen vorlegt,

La nouvelle loi sur la radio et la télévision date du 21 juin während neun weitere Vorlagen, die der WAK zur Vorberatung

1991. Elle est, aujourd'hui déjà, largement eurocompatible. zugewiesen worden sind, noch nicht behandlungsbereit sind.

Elle avait été modifiée dans le cadre d'Eurolex afin de s'adap- Was Sie heute präsentiert erhalten, sind zwei konsumentenori-

ter à la directive sur la télévision transfrontières, instrument juri- entierte Vorlagen, nämlich das Konsumkreditgesetz (93.110),

dique pertinent dans la Communauté européenne pour le do- von dem wir ja vor vielen Jahren eine erste Fassung beraten

maine audiovisuel. Ces changements doivent être maintenus, hatten und das im Rahmen der Eurolex-Vorlage dann zu ei-

tout en subissant des aménagements de forme vu la nouvelle nem neuen Erlass Anlass gegeben hat, und eine Aenderung

situation. des Bundesgesetzes gegen den unlauteren Wettbewerb

Les principales modifications concernent la non-discrimina- (93.111).

tion des étrangers et la prise en considération de la production Zwei weitere Vorlagen betreffen unsere Aussenhandelsbezie-

audiovisuelle européenne. Il s'agit des dispositions des arti- hungen, nämlich das Zollgesetz mit der Kabotage (93.114)

cles 11 et 35. La condition de cette ouverture reste le principe und das «Schoggi-Gesetz» (93.115).

de la réciprocité sur lequel nous avons abondamment épilo- Was wir Ihnen nicht vorlegen können, sind die sozialpoliti-

gue dans le débat d'entrée en matière sur le programme du schen Vorlagen, nämlich die Revision des Arbeitsgesetzes

Conseil fédéral après le refus de l'EEE. und das Mitbestimmungsgesetz. Der Grund ist folgender: Die

En tout état de cause, l'adaptation de la LRTV doit permettre Kommission für Rechtsfragen behandelt parallel dazu die Re-

aux milieux suisses intéressés d'agir à l'étranger dans une si- vision des Arbeitsvertragsrechts. Dort finden sich ebenfalls Be-

tuation identique à celle offerte à la production audiovisuelle stimmungen über die Mitwirkung der Arbeitnehmer bei Mas-

européenne. Afin de ne pas rester isolée et de pouvoir bénéfi- senentlassungen. Die beiden Kommissionen haben be-

cier des mêmes avantages que ses partenaires européens, il schlossen, ihre Arbeiten zu koordinieren, und zwar besser zu

est très important pour toute la branche audiovisuelle suisse koordinieren, als das im schnellen Rhythmus des letzten Herb-

de pouvoir participer au grand marché européen et profiter de stes möglich war, um Ihnen zwei Vorlagen, die aufeinander ab-

ces programmes de soutien comme, par exemple, le pro- gestimmt sind, vorzulegen. Wir werden darüber am 1. April

gramme appelé «Media». C'est pour cette raison que la prise Hearings mit den Kantonen und mit den Sozialpartnern durch-

en compte de la production audiovisuelle européenne par les führen. Wir halten diese Gesetze über die sozialpolitischen

radiodiffuseurs suisses est prévue dans les articles 26 et Fragen für sehr wichtig, weil sie Ausdruck der Sozialpartner-

31. Ces modifications de la loi sur la radio et la télévision se- schaft sind, und diese Sozialpartnerschaft ist ja eine unserer

raient une bonne base pour les négociations que la Suisse Stärken. Also müssen wir sie pflegen. Wir möchten das tun.

entreprendra avec la CEE pour une nouvelle participation de Aber zu Hetze besteht kein Anlass, sondern wir wollen unser

notre pays à «Media» dont nous nous sommes exclus le 6 dé- Recht in der Frage der Sozialpartnerschaft konsequent, aber

cembre 1992. richtig weiterentwickeln, ohne dass wir unter einem Zeitdruck

25-S

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Folgeprogramm nach der Ablehnung des EWR-Abkommens (Swisslex)

Personenbeförderung und Zugang zu den Berufen des Strassentransport- unternehmers.

Bundesgesetz

Programme consécutif au rejet de l'Accord EEE (Swisslex) Transport de voyageurs et accès

aux professions de transporteur par route. Loi fédérale

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 10

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.108

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.03.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 192-193

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Ref. No 20 022 598

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