Military Exercise Simulation of Asylum Seeker Occupation Deemed Not Racist

19. März 1993 N 603 Interpellation von Feiten

lieu conformément à l'ordonnance sur les achats de la Con- 6. Was gedenkt der Bundesrat zu unternehmen, dass solche

fédération. gefährliche «Ausrutscher» auch in Gesamtverteidigungsübun-

550 remorques à deux essieux sont prévues au programme gen auf Bundes-, aber auch auf kantonaler Ebene und in der

d'armement 93. Celles-ci seront acquises, dans le cadre Armee nicht mehr vorkommen?

d'une 5e série, auprès de l'Entreprise générale Frech-Hoch

SA à Sissach. Un changement de fournisseur ne paraît pas in- Texte de l'interpellation du 17 décembre 1992

diqué en l'occurrence, notamment compte tenu du fait qu'il a L'exercice «Ponte» réalisé en octobre dernier dans les deux

été possible d'obtenir un droit de regard sur le calcul des prix. demi-cantons de Baie sous la direction de l'Office central de la

Il ne serait pas justifié en outre de développer chez un second défense (OCD) se fondait sur un scénario dans lequel des re-

fournisseur une infrastructure et un savoir-faire déjà existants. quérants d'asile occupaient les rédactions des deux journaux

Une participation n'est cependant pas exclue en ce qui de la région, occasionnant la mort de 20 personnes. Les mé-

concerne les fournitures à l'Entreprise Frech-Hoch SA qui a dias du nord-ouest de la Suisse se sont largement fait l'écho

été informée à ce sujet. Elle est prête à offrir sa collaboration de cet exercice.

sur la base de la libre concurrence. Je pose au Conseil fédéral les questions suivantes:

Projet «voitures de livraison tout terrain» 1. Quelles réflexions ont présidé à l'élaboration de ce scéna-

Des considérations analogues entrent en ligne de compte à rio? Que pense le Conseil fédéral de son contenu implicite-

cet égard. Le DMF a connaissance du fait que les fournisseurs ment raciste?

valaisans concernés ont fait usage de l'offre de renseigne- 2. Le Conseil fédéral n'est-il pas d'avis que les risques d'agres-

ments qui leur a été présentée par les deux concurrents Mer- sion contre des centres de requérants se sont accrus dans no-

cedes et Bucher-Guyer lors de séances d'information publi- tre pays également?

ques à Zurich, Berne et Genève. Des demandes d'offres ont 3. Le Conseil fédéral pense-t-il lui aussi que de tels scénarios

déjà été faites. sont de nature à attiser la xénophobie et le racisme, avec tou-

Dans le cadre de ses futurs projets, le DMF mettra également tes les conséquences que cela peut entraîner?

tout en oeuvre pour que les entreprises valaisannes mention- 4. D'autres exercices se fondaient-ils sur des scénarios

nées par l'auteur de l'interpellation, comme d'autres fournis- aussi absurdes?

seurs éventuels de cette région, soient de nouveau invités à 5. Que pense le Conseil fédéral des déclarations faites à un

soumettre leurs offres. journal par un colonel qui regrettait de ne pouvoir, dans cer-

tains scénarios, appeler les choses par leur nom, et ajoutait,

Erklärung des Interpellanten: nicht befriedigt un peu plus loin, que les chômeurs étaient également des

Déclaration de l'interpellateur: non satisfait agresseurs potentiels?

6. Que pense faire le Conseil fédéral pour éviter que tels déra-

pages ne se reproduisent, que ce soit lors d'exercices de dé-

fense générale organisés par la Confédération ou par les can-

tons, ou au sein de l'armée?

#ST# 92.3552 Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Boden-

mann, Brügger Cyrill, Carobbio, Caspar-Hutter, Danuser, de

Interpellation von Feiten Dardel, Eggenberger, Fankhauser, Goll, Hafner Ursula, Haller,

Fremdenfeindliche Szenarien Hämmerle, Herczog, Jeanprêtre, Leemann, Leuenberger Mo-

in ZGV-Uebung ritz, Mauch Ursula, Rechsteiner, Ruffy, Steiger, Strahm Rudolf

(23)

Scénarios xénophobes

lors d'un exercice de défense générale Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Wortlaut der Interpellation vom 17. Dezember 1992 vom 17. Februar 1993

Im Rahmen einer sogenannten «kombinierten Uebung» und Rapport écrit du Conseil fédéral

unter Leitung und Verantwortung der Zentralstelle für Gesamt- du 17 février 1993

verteidigung (ZGV) wurde letzten Oktober in den beiden Bas- 1. Die Uebungen im kombinierten Einsatz von zivilen und mili-

ler Halbkantonen die Uebung «Ponte» durchgeführt Dabei tärischen Mitteln haben zum Zweck, die Zusammenarbeit von

wurde unter anderem davon ausgegangen, dass Asylbewer- Behörden und ihren Führungsstäben mit Kommandostäben

berinnen und -bewerber die Redaktionen der beiden regiona- der Armee in ausserordentlichen Lagen unter möglichst reali-

len Zeitungen besetzten. Dabei soll es - immer laut Szenario- stischen Bedingungen zu schulen. Um diesem Anspruch ge-

je zehn Tote gegeben haben. Ueber diese Uebungslage recht zu werden, müssen Uebungen mit Szenarien angelegt

wurde ausführlich in den Nordwestschweizer Medien be- werden, die eine möglichst breite Palette von denkbaren

richtet. machtpolitischen und nicht machtpolitischen Gefahren und

Ich frage den Bundesrat an: Risiken schildern. Dazu gehören technische Katastrophen,

1. Aufgrund welcher Ueberlegungen wurde dieses Szenario Versorgungsengpässe, Epidemien, Flüchtlingsprobleme, ter-

entwickelt? Wie stellt er sich zu seinem zumindest latent rassi- roristische Aktionen, Auseinandersetzungen zwischen funda-

stischen Inhalt? mentalistischen Gruppen usw.

2. Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass die Gefahr Im Szenario der Uebung «Ponte» wurden bewusst zahlreiche

umgekehrter Angriffe auf Unterkünfte zurzeit auch in der Ereignisse geschildert, wie sie heute auftreten können und in

Schweiz wesentlich grösser ist? Europa zum Teil auch schon vorgekommen sind. Die Beset-

3. Teilt der Bundesrat die Ansicht, dass solche Szenarien dazu zung von Zeitungsredaktionen durch Asylbewerber war eines

geeignet sind, den Fremdenhass und Rassismus mit all sei- von mehreren hundert Ereignissen, mit denen die Uebungs-

nen entsetzlichen Konsequenzen zu schüren? teilnehmervor Probleme gestellt werden sollten. Der Bundes-

4. Sind oder waren solche absurden Szenarien auch in ande- rat vermag in dem Szenario keinen «latent rassistischen In-

ren Uebungen aufgestellt worden? halt» zu erkennen.

5. Wie stellt sich der Bundesrat zu den Aussagen eines Ober- 2. Die gewaltsamen Uebergriffe auf Unterkünfte von Asylsu-

sten in einem Zeitungsinterview, der es bedauert, «gewisse chenden in unserem Land erfüllen den Bundesrat mit Besorg-

Szenarien nicht beim Namen nennen (zu) können» und gleich nis; er ist froh, dass deren Zahl in jüngster Zeit zurückgegan-

anschliessend in diesem Zusammenhang auch die Arbeitslo- gen ist Gerade dieses Thema war auch Bestandteil der

sen als mögliche Gewalttäter nennt? Uebung «Ponte»: Die teilnehmenden Führungs- und Fachor-

Interpellation Camponovo 604 N 19 mars 1993

gane hatten u. a auch geeignete Massnahmen zum Schutz Per perseguire il secondo scopo essa spende decine di mi-

von Asylbewerbern zu treffen. lioni di franchi all'anno (40/50 milioni) nella «valorizzazione»

3. Der Bundesrat teilt die Ansicht nicht, dass mit dem delle patate, in particolare per piazzare la sovrapproduzione

Uebungsszenario «Ponte» Fremdenhass und Rassismus ge- all'estero (ad esempio in Italia); altre decine di milioni all'anno

schürt worden seien. Das Szenario hat im Gegenteil dazu bei- li spende per la «valorizzazione» di alcune varietà di frutta.

getragen, den verantwortlichen zivilen Behörden und militäri- Ci si può legittimamente chiedere se questi mezzi non pos-

schen Stäben geeignete Möglichkeiten für den Schutz, die Si- sano essere utilizzati per perseguire il primo scopo con più in-

cherheit und die Betreuung der Bevölkerung - auch der aus- tensità e maggiori effetti sociali.

ländischen - in ausserordentlichen Lagen aufzuzeigen. Chiedo al Consiglio federale se non ritiene giunto il momento,

4. Die politischen Behörden aller Stufen kommen nicht darum indipendentemente dall'accettazione o meno dello SEE, di ri-

herum, sich mit den Auswirkungen von Migrationsströmen auf vedere gli scopi e la politica della Regìa

die Gesellschaft auseinanderzusetzen. Der Bundesrat hält es

deshalb für richtig, dass kombinierte Gesamtverteidigungs- Texfe de l'interpellation du 30 novembre 1992

übungen auch denkbare Szenarien aus dem Asylbereich be- Les buts de la Régie fédérale des alcools sont:

inhalten. Die Uebungsleiter haben sich allerdings bewusst zu a diminuer la consommation de boissons distillées;

sein, dass es sich dabei um einen sehr sensiblen Bereich han- b. mettre en oeuvre une politique agricole.

delt. Anderseits müssen Einzelereignisse in den Zusammen- Afin de poursuivre le second de ces buts, la régie dépense

hang von Gesamtszenarien eingeordnet werden. Erst in die- chaque année entre 40 et 50 millions de francs pour «mettre

sem grösseren Ganzen kann ein einzelnes Ereignis sachlich en valeur» les pommes de terre, notamment pour écouler la

und politisch gewürdigt werden. surproduction à l'étranger (par exemple en Italie), et plusieurs

5. Die «Aussagen eines Obersten in einem Zeitungsinterview» dizaines de millions de francs pour «valoriser» certaines quali-

sind dem Bundesrat nicht bekannt tés de fruits.

6. Zuständig für die Vorbereitung, Durchführung und Leitung On peut légitimement se demander si ces ressources pour-

von kombinierten Gesamtverteidigungsübungen auf kantona- raient être utilisées afin de poursuivre le premier but de

ler Ebene sind in erster Linie die Kantonsregierungen; sie wer- manière plus active et avec de meilleurs résultats sur le plan

den dabei von Fachstellen des Bundes und der Armee unter- social.

stützt. Dem Bundesrat ist bekannt, dass die Szenarien solcher Je demande au Conseil fédéral s'il juge le moment venu, indé-

Uebungen regelmässig mit sehr viel Aufwand und Sorgfalt vor- pendamment de l'acceptation ou non de l'EEE, pour réexami-

bereitet werden. Weiter gehende Massnahmen drängen sich ner les buts et la politique de la régie.

nicht auf.

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes-

Erklärung der Interpellantin: nicht befriedigt suno-Aucun

Déclaration de l'interpellatrice: non satisfaite

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

Développement par écrit

L'autore rinuncia alla motivazione e desidera

una risposta scritta

#ST# 92.3455

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 3. Februar 1993

Interpellation Camponovo Risposta scritta del Consiglio federale

AI kohol Verwaltung. Neue Aufgaben del 3 febbraio 1993

Interpellanza Camponovo Rapport écrit du Conseil fédéral

Ripensamento del ruolo du 3 février 1993

della Regìa federale degli alcool Conformemente all'articolo 32bis della Costituzione federale

ed alla legge sull'alcool, per l'attività della Regìa sono prima-

Interpellation Camponovo riamente determinanti gli scopi di sanità pubblica Importanti

Régie fédérale des alcools. sono però pure altre considerazioni di carattere fiscale e di po-

Nouveau rôle litica agraria Considerate le spese di utilizzazione dell'anno di

gestione 1992/93, causate dai rendimenti straordinariamente

elevati di frutta e patate, la domanda concernente il ripensa-

mento del ruolo della Regìa è comprensibile.

La legislazione sull'alcool è un ordinamento che associa di-

Wortlaut der Interpellation vom 30. November 1992 versi aspetti: tassazione, controllo e limitazione della produ-

Die Aufgaben der Eidgenössischen Alkoholverwaltung sind: zione, commercio di bevande distillate, importazione e con-

a die Verminderung des Konsums gebrannter Wasser; sumo vanno conciliati con l'alternativa del promovimento della

b. die Verfolgung einer Landwirtschaftspolitik. valorizzazione analcolica delle materie prime distillabili. Ciò

Um der zweiten Aufgabe gerecht zu werden, wendet die Alko- concerne, oltre ai produttori domestici ed ai cosiddetti profes-

holverwaltung jährlich zwischen 40 und 50 Millionen Franken sionali, anche i produttori di frutta e di patate, il commercio, gli

zur «Verwertung» der Kartoffeln auf, besonders für den Absatz esercizi pubblici, le farmacie, le drogherie come pure, come

der Ueberproduktion im Ausland (z. B. in Italien); weitere Dut- contribuenti, i consumatori di bevande distillate.

zende von Millionen Franken wendet sie zur «Verwertung» ei- Per ciò che concerne l'agricoltura, tenuto conto delle limita-

niger Obstsorten auf. zioni che la legislazione sull'alcool le impone, essa può giusta-

Man kann sich zu Recht fragen, ob diese Mittel nicht besser mente rivendicare un diritto a una certa garanzia di reddito. Ciò

dafür eingesetzt werden sollten, die erste Aufgabe mit mehr non significa tuttavia che le considerazioni di politica agraria

Nachdruck und mit breiterer sozialer Wirkung zu verfolgen. debbano anteporsi a quelle di sanità pubblica

Ich frage den Bundesrat, ob er - unabhängig vom Ausgang A suo tempo venne ripetutamente proposto di staccare singoli

der EWR-Abstimmung - nicht den Zeitpunkt für gekommen settori dalla Regìa per assegnarli ad altri uffici federali. Queste

hält, um Aufgaben und Politik der Alkoholverwaltung zu über- richieste vennero analizzate pochi anni fa, in seguito ad una

prüfen. mozione parlamentare, anche da esperti esterni (Prof. Ger-

mann) e poi realizzate considerando le funzioni essenziali di

Testo dell'interpellanza del 30 novembre 1992 politica sanitaria della Regìa: 3,5 posti sono stati trasferiti al-

Gli scopi della Regìa federale degli alcool sono: l'Ufficio federale della sanità pubblica Grazie ai suoi propri

a la diminuzione del consumo di bevande distillate, e sforzi di razionalizzazione, la Regìa ha potuto diminuire il suo

b. la conduzione di una politica agraria personale di 17 unità Ulteriori trasferimenti non sono presen-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation von Felten Fremdenfeindliche Szenarien in ZGV-Uebung

Interpellation von Scénarios xénophobes lors d'un exercice de défense générale

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3552

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.03.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 603-604

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Ref. No 20 022 472

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