Medical Assistant Diploma Equivalence Dispute

Interpellation Béguelin 610 N 19 mars 1993

Die Machbarkeit des modernisierten Konzeptes hat sich im mander si le diplôme actuel, le diplôme DFMS, sera totale-

Rahmen eines umfangreichen Testes im Kanton Genf erwie- ment équivalent au nouveau diplôme, ce qui serait souhaita-

sen. Einbezogen wurden in diese Testerhebung rund ble si l'on entend éviter la discrimination des titulaires du di-

52 000 Arbeitnehmer der verschiedensten Wirtschaftszweige plôme actuel. Leur formation professionnelle aura certes duré

und Unternehmensgrössen. six mois de moins, mais ce fait sera compensé par leur longue

Zu den Fragen 2 und 3: expérience professionnelle.

Da es möglich ist, die Beobachtung der jährlichen Lohnent- Voici les questions que j'adresse au Conseil fédéral:

wicklung künftig vollständig der Unfallohnstatistik zu übertra- 1. Où en est-on dans l'élaboration du nouveau régime et à

gen, kann das Erhebungsintervall der Oktoberlohnerhebung quelle date la nouvelle réglementation doit-elle entrer en vi-

auf zwei Jahre ausgedehnt werden. Nicht eine verlängerte gueur?

Auswertungsdauer ist damit der Grund für diese Aenderung, 2. Le diplôme DFMS et le nouveau diplôme, qui sera reconnu

sondern die neue Aufgabenteilung zwischen den beiden Stati- par l'Ofiamt, seront-ils équivalents sur le plan juridique et sur

stiken. Es ist beabsichtigt, durch einen optimalen Einsatz der celui de la formation?

EDV die Auswertungsdauer künftig zu verkürzen. Heute wer- 3. En raison de leur plus longue expérience professionnelle,

den die Oktoberdaten im Sommer des folgenden Jahres pu- les titulaires du diplôme DFMS pourront-elles, durant une pé-

bliziert riode de transition, obtenir sur demande le nouveau diplôme

Schon im März verfügbar sind jeweils die Daten zur Lohnent- sans devoir passer un examen, afin qu'elles puissent se pré-

wicklung des abgelaufenen Jahres aufgrund der Unfallohn- munir contre d'éventuelles discriminations professionnelles?

statistik. Im Mai folgt eine Schätzung der Lohnentwicklung im

laufenden Jahr. Diese basiert auf den Unfalldaten des ersten Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun

Quartals.

Jährlich alternierend mit der Lohnstrukturerhebung soll künf- Schriftliche Begründung-Développement par écrit

tig die Erhebung der Arbeitskosten erfolgen. Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

Der Zeitplan für die Modernisierung des lohnstatistischen Ge- eine schriftliche Antwort.

samtsystems sieht vor, das neue Konzept der Lohnstrukturer-

hebung erstmals für den Oktober 1994 anzuwenden. Die Stati- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

stik der Lohnentwicklung aufgrund der Daten der verunfallten vom 27. Januar 1993

Arbeitnehmer basiert schon jetzt auf dem revidierten Konzept. Rapport écrit du Conseil fédéral

du 27 janvier 1993

Erklärung des Interpellanten: befriedigt Zweck der Neustrukturierung der Ausbildung der Arztgehilfin

Déclaration de l'interpellateur: satisfait ist deren Unterstellung unter das Bundesgesetz vom 19. April

1978 über die Berufsbildung (BBG). Damit wird die staatliche

Beaufsichtigung dieser Ausbildung möglich.

1. Der Entwurf der Ausbildungsvorschriften für den Beruf der

Arztgehilfinnen wird 1993 in die Vernehmlassung gehen. Das

#ST# 92.3543 Reglement wird, wenn alles wie geplant läuft, frühestens auf

den I.Januar 1994, möglicherweise aber auch erst auf

Interpellation Keller Rudolf den 1. Januar 1995 in Kraft gesetzt werden können.

Gleichstellung altes und neues 2. Das DVSA-Diplom und das eidgenössische Fähigkeits-

zeugnis können einander nicht gleichgestellt werden, da das

Arztgehilfinnendiplom DVSA-Diplom eine rein private, in keiner Weise behördlich

Aides médicales. überwachte Ausbildung bescheinigt. Es ist Sache der Arbeit-

Equivalence des diplômes geber, wie sie die beiden Ausbildungen einstufen wollen. Auf-

grund der langjährigen Tradition des DVSA-Diploms glaubt

der Bundesrat aber nicht, dass deren Inhaberinnen bezüglich

Berufsausübung diskriminiert werden.

3. Das eidgenössische Fähigkeitszeugnis kann nicht prü-

Wortlaut der Interpellation vom 17. Dezember 1992 fungsfrei abgegeben werden. In den Ausbildungsvorschriften

Die Arztgehilfinnenausbildung wird neu strukturiert Man ist jedoch eine Uebergangsregelung für Arztgehilfinnen mit

schafft ein neues Reglement und dehnt die Ausbildung von abgeschlossener Ausbildung vorgesehen, wonach mit dem

zweieinhalb Jahren auf drei Jahre aus. Gleichzeitig wird das Bestehen einer Teilprüfung das Fähigkeitszeugnis erlangt

neue Arztgehilfinnendiplom vom Biga anerkannt. In diesem werden kann.

Zusammenhang stellt sich die Frage, ob und wieweit das bis-

herige DVSA-Diplom dem neuen Biga-Diplom gleichgestellt Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt

wird, um künftige Diskriminierungen von Inhaberinnen bishe- Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait

riger Diplome zu vermeiden. Inhaberinnen des DVSA-Diploms

werden künftig zwar über ein halbes Jahr weniger Berufsaus-

bildung verfügen, statt dessen aber über eine längere Berufs-

erfahrung, was dieses halbe Jahr aufwiegt.

Nachfolgend einige Fragen an den Bundesrat: #ST# 92.3548

1. Wieweit ist die Neuordnung schon gediehen, und auf wel-

ches Datum hin tritt die neue Regelung in Kraft? Interpellation Béguelin

2. Werden das DVSA- und das Biga-Diplom einander rechtlich Gatt und EWR-Nein

und ausbildungspolitisch gleichgestellt?

3. Erhalten - während einer gewissen Uebergangszeit - Accords du Gatt

DVSA-Diplominhaberinnen die Möglichkeit, aufgrund ihrer et non-participation de la Suisse à l'EEE

längeren Berufserfahrungen das Biga-Diplom nachträglich

prüfungsfrei zu beantragen, um nicht allfälligen späteren be-

ruflichen Diskriminierungen ausgesetzt zu sein?

Texte de l'interpellation du 17 décembre 1992 Wortlaut der Interpellation vom 17. Dezember 1992

La formation d'aide médicale est en pleine restructuration. Le Nach der Ablehnung des EWR-Abkommens durch das

nouveau règlement va faire passer la durée de cette formation Schweizervolk bitte ich den Bundesrat, zur Frage Stellung zu

de deux ans et demi à trois ans. Le nouveau diplôme d'aide nehmen, inwieweit und in welchen Bereichen die Ergebnisse

médicale sera reconnu par l'Ofiamt. On peut dès lors se de- der kurz vor dem Abschluss stehenden Uruguay-Runde die

19. März 1993 N 611 Interpellation der christlichdemokratischen Fraktion

negativen wirtschaftlichen Auswirkungen des Alleingangs der #ST# 92.3596

Schweiz mildern könnten.

Interpellation

Texte de l'interpellation du 17 décembre 1992 der christlichdemokratischen Fraktion

A la suite du refus du peuple suisse de ratifier le Traité sur Unterstützung der Exportwirtschaft

l'EEE, j'invite le Conseil fédéral à préciser dans quelle mesure

et dans quels domaines les résultats de l'Uruguay Round qui Interpellation

s'achève permettront d'atténuer les effets économiques néga- du groupe démocrate-chrétien

tifs de la non-participation à l'EEE. Soutien de l'industrie d'exportation

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Carobbio, Haller,

Ruffy.Vollmer (5)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Wortlaut der Interpellation vom 18. Dezember 1992

L'auteur renonce au développement et demande une Der Bundesrat wird um Auskunft gebeten, ob er gewillt ist, im

réponse écrite. Rahmen derdiplomatisch-konsularischenTätigkeitim Ausland

die Aussenstationen mit zusätzlichem Personal für die Unter-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates stützung der schweizerischen Exportwirtschaft zu besetzen.

vom 17. Februar 1993 Besondere Beachtung soll dabei namentlich auch den Anlie-

Rapport écrit du Conseil fédéral gen der kleineren und mittleren Unternehmen gewährt werden

du 17 février 1993 können, welche ihre Auslandaktivitäten beginnen oder aus-

1. L'accord du Gatt n'est pas un accord de libre-échange et ne bauen wollen.

constitue par un accord visant à créer des conditions d'un Dabei wird der Bundesrat namentlich auch um eine Antwort

marché intérieur sur la base d'une vaste harmonisation du auf die Frage ersucht, ob er in diesem Fall bereit ist, von der

droit entre ses membres comme prévue dans l'Accord sur herkömmlichen Rekrutierung des Personals aus der Verwal-

l'EEE. Les résultats potentiels de l'Uruguay Round ne contri- tung abzusehen und qualifizierte Mitarbeiter auf Zeit aus der

bueront donc que d'une manière relativement modeste à privaten Wirtschaft mit solchen Aufgaben zu betrauen.

l'amélioration de notre accès au marché intérieur européen. Die Frage der Kosten soll in der Antwort nicht im Vordergrund

Le Gatt définit par contre essentiellement les paramètres qui stehen.

servent à formuler concrètement les politiques commerciales

de toutes les parties contractantes, CE et Suisse comprises. Texte de l'interpellation du 18 décembre 1992

Ainsi, les politiques économiques extérieures des parties Le Conseil fédéral est-il disposé à doter les représentations à

contractantes, dont celles de la CE et de la Suisse, devraient l'étranger, dans le cadre des activités diplomatiques et consu-

se développer dans une même direction. laires, de personnel supplémentaire chargé de promouvoir le

2. Pratiquement, la conclusion du cycle de l'Uruguay devrait secteur suisse des exportations?

offrir à la Suisse les nouvelles possibilités suivantes d'amélio- Dans l'affirmative, il devrait accorder une attention toute parti-

rer ses relations avec la CE: culière aux besoins des petites et moyennes entreprises qui

a Le Code du Gatt sur les marchés publics, limité aujourd'hui veulent se lancer dans l'exportation ou développer ce cré-

aux livraisons à des entités acheteuses du gouvernement cen- neau.

tral, serait étendu aux services et aux marchés concernant la Nous voudrions notamment savoir si le Conseil fédéral envi-

construction et, avec certaines réserves, aux entités acheteu- sage, le cas échéant, de renoncer au mode de recrutement tra-

ses des cantons et des communes. La Suisse a proposé, dans ditionnel au sein de l'administration pour confier temporaire-

son offre du 26 février 1992, d'étendre le régime alors prévu ment ces nouvelles charges à des personnes qualifiées du

dans l'EEE aux parties contractantes du code (douze pays à secteur privé.

l'heure actuelle, dont les Etats-Unis, la CE, le Japon, le Ca- La réponse ne doit pas se concentrer sur le coût

nada et les pays de l'AELE). Cette même proposition a été faite

par les pays de l'EEE. Si la négociation sur les achats publics Schriftliche Begründung

aboutit, cela signifierait que la substance du régime EEE serait Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

ancrée dans le Gatt et serait applicable à toutes les parties eine schriftliche Antwort.

contractantes du code.

b. En ce qui concerne les services, l'Accord général sur le Développement par écrit

commerce des services (Gats), actuellement en négociation Les auteurs renoncent au développement et demandent

dans le cadre du cycle de l'Uruguay, soumettrait le commerce une réponse écrite.

mondial des services à des conditions-cadres communes. La

participation de la Suisse et des Etats de l'EEE à cet accord Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

donnerait une base légale également aux échanges de servi- vom 3. Februar 1993

ces à l'intérieur de l'Europe. Le Gats ne réalisera toutefois pas Die Unterstützung der schweizerischen Exportförderung

le degré de libéralisation auquel tendait l'EEE. durch den Bund erfolgt schwergewichtig über die Handels-

c. Pour ce qui est des obstacles techniques au commerce, la dienste der schweizerischen Botschaften und Generalkonsu-

révision du code en question du Gatt permettrait d'étendre les late sowie die Schweizerische Zentrale für Handelsförderung

obligations de notification qui existent déjà dans le cadre de (Osec), zwischen denen eine enge Zusammenarbeit besteht

l'accord de libre-échange avec la CE et au sein de l'AELE à Mit einbezogen werden auch die schweizerischen Handels-

l'ensemble des membres du Gatt. L'accord, dans sa formule kammern im Ausland, welchen das EDA in verschiedenen

revue et corrigée, offrirait en outre un cadre pour des consulta- Ländern die Handelsdienstaufgaben gegen eine teilweise Ab-

tions et des négociations supplémentaires, destinées à prépa- geltung übertragen hat. Der Bund verfügt ausserdem über be-

rer des accords bilatéraux, notamment en matière de re- scheidene Möglichkeiten, um exportfördernde Aktionen die-

connaissance réciproque dans un cadre européen. ser Kammern sowie von nicht gewinnorientierten privatwirt-

3. En conclusion, sans remplacer l'EEE, le Gatt offre aux pays schaftlichen Organisationen zu unterstützen. Die Politik des

européens le cadre et des instruments pour développer sur Bundes im Bereich der Exportförderung orientiert sich am

une base non discriminatoire leurs relations économiques et Grundsatz der Subsidiarität. Er erbringt oder vergütet (Osec)

commerciales. gemeinwirtschaftliche Leistungen und ergänzt punktuell die

Anstrengungen der Exportwirtschaft Die finanzielle Unterstüt-

Erklärung des Interpellanten: befriedigt zung der schweizerischen Exportförderung durch den Staat

Déclaration de l'interpellateur: satisfait ist deshalb im internationalen Vergleich bescheiden.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Béguelin Gatt und EWR-Nein

Interpellation Béguelin Accords du Gatt et non-participation de la Suisse à l'EEE

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3548

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.03.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 610-611

Page

Pagina

Ref. No 20 022 479

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.