Swiss Aid to Albanian Pediatric Hospital Renovation

19. März 1993 N 595 Interpellation Pini

- le registre comprend uniquement les transferts; l'accumula- #ST# 92.3536

tion d'armes provenant de la propre production n'est pas cou-

verte par le registre, bien qu'elle puisse avoir également des Interpellation Pini

effets déstabilisateurs;

- le registre se limite aux armes considérées les plus déstabili- Intervention der Schweiz

satrices; ne sont pas inclus la munition, le domaine des armes zugunsten des Kinderspitals

d'infanterie et antiaériennes, jouant un rôle central dans des Tirana (Albanien)

«guerres d'intensité faible»;

- le registre ne tient pas compte des critères qualitatifs du ma-

Hôpital pédiatrique

tériel de guerre; de Tirana (Albanie).

- les communications ne sont faites qu'après que les trans- Intervention de la Suisse

ferts aient été effectués, ce qui réduit les possibilités d'une in-

fluence politique.

Le Conseil fédéral soutient des délibérations visant à une amé-

lioration du registre, par exemple dans le cadre de la Confé-

rence du désarmement à Genève. Wortlaut der Interpellation vom 16. Dezember 1992

2. Vu que le registre dépend des communications faites sur Der Interpellant ist Mitglied und Vorsitzender der «Commis-

une base volontaire, il ne peut contribuer que d'une façon très sion des questions sociales, de la santé et de la famille» der

limitée à la découverte des contournements et fraudes. Parlamentarischen Versammlung des Europarates. Anlässlich

3. A l'occasion de l'Assemblée générale de l'ONU en novem- der ordentlichen Sitzung dieser Kommission am 16. Dezem-

bre 1992, l'observateur permanent de la Suisse a annoncé ber in Paris kam die in der Ueberschrift erwähnte Intervention

que le gouvernement avait la ferme intention de participer au der Schweiz ausführlich zur Sprache. Der Interpellant hält es

registre des Nations Unies sur le transfert d'armes classiques. für sinnvoll, dass das Parlament sowie die Printmedien und die

4. Le Département militaire fédéral est en mesure de fournir elektronischen Medien über Sinn und Tragweite dieser Inter-

toutes les informations nécessaires sur le registre des armes. vention, die vor allem vom Schweizerischen Katastrophenhil-

5. La législation suisse ne doit pas être modifiée. fekorps durchgeführt wurde, informiert werden.

6. La Suisse a intérêt à ce que les efforts de désarmement et de Der Interpellant fragt den Bundesrat, ob er beabsichtigt, diese

maîtrise des armements aboutissent. Elle a ratifié tous les ac- Intervention auch auf andere Spitäler in Albanien auszu-

cords multilatéraux de désarmement. Jusqu'à présent, il dehnen, die sich in einem mehr als katastrophalen Zustand

n'existe pas de conventions multilatérales dans le cadre de befinden.

l'ONU, visant à une limitation des dépenses d'armement ou

concernant des armes classiques. Texte de l'interpellation du 16 décembre 1992

Le Conseil fédéral est d'avis que la politique suisse de sécurité Au matin du 16 décembre 1992, à Paris, à l'occasion d'une

et militaire est en accord avec la résolution de l'Assemblée gé- réunion ordinaire de la Commission permanente des affaires

nérale de l'ONU du 9 décembre 1991 et avec l'article 51 de la sociales de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Eu-

Charte des Nations Unies. La réduction réelle des dépenses rope, dont je suis membre et président, on a largement évo-

militaires depuis 1991, la réduction des effectifs de l'armée à qué l'intervention mentionnée en intitulé de la Suisse à Tirana

400 000 unités dans le cadre du plan «Armée 95», son engage- L'interpellateur juge opportun que l'intervention menée en

ment dans les efforts pour la prévention de conflits et pour la particulier par le Corps suisse pour pour l'aide en cas de ca-

promotion de la paix de l'ONU et de la CSCE, démontrent l'in- tastrophes soit portée à la connaissance du Parlement et de la

tention du Conseil fédéral d'en faire le moins possible, mais presse écrite, parlée et télévisuelle.

autant qu'il faut pour garantir une capacité de défense légitime L'interpellateur demande au Conseil fédéral s'il prévoit ou non

et crédible. d'étendre l'intervention à d'autres hôpitaux en Albanie, dont

7. La Suisse a participé activement aux négociations de la l'infrastructure sanitaire est dans un état plus que désastreux?

Convention sur l'interdiction totale et complète des armes chi-

miques, qu'elle a signée le 14 janvier 1993. Elle appuie les ef- Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun

forts pour éviter une course aux armements dans l'espace,

pour une interdiction des armes radiologiques et des essais Schriftliche Begründung - Développement par écrit

nucléaires. Dans le domaine des armes biologiques, la Suisse L'auteur renonce au développement et demande une

s'emploie à ce que la Convention sur l'interdiction des armes réponse écrite.

biologiques soit complétée par des mesures appropriées et

équilibrées de vérification et de confiance. Pour contribuer à la Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

non-prolifération des armes nucléaires, chimiques et biologi- vom 3. Februar 1993

ques, ainsi que des missiles balistiques, la Suisse contrôle Rapport écrit du Conseil fédéral

l'exportation des biens à double usage sur la base de la loi fé- du 3 février 1993

dérale sur le matériel de guerre et de l'ordonnance sur l'expor- Le Conseil fédéral est conscient de la situation difficile dans la-

tation et le transit de marchandises et de technologies ayant quelle se trouve l'Albanie et a renforcé son aide par le biais de

trait aux armes ABC et aux missiles. la Division de l'aide humanitaire du DFAE et du Corps suisse

pour l'aide en cas de catastrophes (ASC) dès l'été 1991. L'aide

Erklärung des Interpellanten: befriedigt humanitaire de la Confédération a porté sur la mise à disposi-

Déclaration de l'interpellateur: satisfait tion de produits alimentaires et de matériel médical. Par ail-

leurs, la possibilité a été donnée à l'Albanie de s'approvision-

ner en matières premières pour médicaments auprès des four-

nisseurs habituels en vue de leur transformation par l'industrie

pharmaceutique locale.

L'engagement humanitaire de la Suisse en faveur de l'Albanie

se concentre actuellement sur l'assainissement de l'hôpital

pédiatrique de Tirana (580 lits). Ce projet est réalisé conjointe-

ment avec le Conseil de l'Europe. Il est exécuté sous la respon-

sabilité de l'ASC et cofinancé de manière substantielle par le

Bureau de coopération pour l'Europe de l'Est dans le cadre de

l'aide de bon voisinage. Conformément au contrat suisse-

albanais, deux responsables de l'ASC procèdent actuelle-

ment à la mise en oeuvre de la première étape d'assainisse-

ment. Celle-ci comprend des travaux de construction dans le

Interpellation Keller Rudolf 596 N 19 mars 1993

service des soins intensifs ainsi que l'installation d'équipe- 1. N'est-il pas aussi d'avis que, dans une ville européenne telle

ments sanitaires, électriques et de stérilisation. Grâce à ces que Séville, le problème de l'inflation aurait dû (et pu) être mi-

améliorations, on espère diminuer létaux de mortalité élevé de nutieusement étudié auparavant?

l'hôpital pédiatrique de Tirana 2. Qui (services fédéraux, personnes) est responsable de ce

II est prévu d'en informer le public suisse après l'achèvement gouffre financier?

de la première étape d'assainissement à fin mai 1993. Une se- 3. Quels problèmes d'hébergement sont apparus et à quels

conde étape se trouve actuellement en voie de planification. chapitres (montants des dépenses!) les déficits sont-ils impu-

La participation de la Suisse à d'autres projets d'assainisse- tables?

ment en Albanie est peu probable dans un proche avenir en 4. A-t-on tiré les enseignements nécessaires quant à l'établis-

raison de la situation budgétaire précaire de la Confédération. sement du budget, pour le cas où la Suisse participerait à de

En revanche, le Bureau de coopération pour l'Europe de l'Est futures expositions de cette nature?

accordera son soutien financier à plusieurs jumelages d'hôpi-

taux. Il s'agit en particulier d'un jumelage entre le canton de Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

Genève et deux cliniques universitaires à Tirana ainsi qu'un ju-

melage entre des hôpitaux valaisans et des petits hôpitaux en Schriftliche Begründung-Développement par écrit

Albanie par l'entremise de l'Association suisse des établisse- Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

ments hospitaliers (VESKA). Ces jumelages comprennent la eine schriftliche Antwort

fourniture d'installations médicales, la formation de médecins

ainsi que l'échange de personnel soignant, de techniciens et Schrittliche Stellungnahme des Bundesrates

de personnel de laboratoire. vom 17. Februar 1993

La décision relative au développement et à la forme de l'aide Rapport écrit du Conseil fédéral

humanitaire suisse en faveur de l'Albanie dépendra en grande du 17 février 1993

partie de la capacité des autorités de la santé publique alba- Der Vertrag, der Ende 1990 zwischen dem Bund und der

naises de garantir une mise en oeuvre coordonnée des Messe Basel bezüglich der Vorbereitung und Realisierung der

moyens internationaux dans le domaine hospitalier. Teilnahme der Schweiz an der Weltausstellung von Sevilla ab-

geschlossen worden war, sah die Möglichkeit ausdrücklich

Erklärung des Interpellanten: befriedigt vor, für die Teuerung sowie für allfällige Währungsverluste ein

Déclaration de l'interpellateur: satisfait Nachtragskreditbegehren geltend zu machen. Dieser Sach-

verhalt ist auch in der entsprechenden Botschaft an die eidge-

nössischen Räte erwähnt.

Zum Zeitpunkt des Abschlusses des erwähnten Vertrages war

die teuerungsmässige Entwicklung in Sevilla in groben Zügen

absehbar. Diese Feststellung trifft hingegen auf die Bereiche

Baukosten und Unterkunft nicht zu. Sie kannten eine Entwick-

#ST# 92.3330 lung, die mit dem Prädikat «Kostenexplosion» treffend um-

schrieben werden kann. Diese ausserordentliche Teuerung

Interpellation Keller Rudolf betraf mit gegen 1,4 Millionen Franken rund ein Drittel des be-

Schuldenturm antragten Gesamtbetrages von 4 Millionen Franken.

an der Weltausstellung Für die Vertragsverhandlungen mit der Messe Basel sowie für

die begleitende Kontrolle war die Koordinationskommission

Exposition de Séville. für die Präsenz der Schweiz im Ausland (Koko), in der Regel

Déficit du Pavillon suisse vertreten durch den Leiter der Arbeitsgruppe Weltausstellun-

gen (EDA-Generalsekretär), verantwortlich. Für die Beurtei-

lung der in Rechnung gestellten ordentlichen sowie der aus-

serordentlichen Teuerung wurden die Eidgenössische Fi-

nanzverwaltung und die Eidgenössische Finanzkontrolle bei-

Wortlaut der Interpellation vom 27. August 1992 gezogen. Zudem haben sich auch die Finanzdelegation und

Soeben hat der Bundesrat ein Zusatzkreditbegehren betref- die Finanzkommissionen mit der Angelegenheit befasst. Im

fend die Beteiligung der Schweiz an der Weltausstellung in Se- Rahmen der Budgetberatung ist schliesslich, nach jeweiliger

villa genehmigt. 4 Millionen Franken Defizit hat der soge- Diskussion, die anbegehrte Teuerung von beiden Räten in vol-

nannte «Schweizer» Pavillon erbracht. Offensichtlich war nicht lem Umfang gutgeheissen worden.

nur die konzeptionelle Planung, sondern auch die finanzielle Im Hinblick auf die Teilnahme der Schweiz an der Spezial-

Seite eine Fehlplanung. Weltausstellung von Taejon (Süd-Korea) wurden insofern er-

Ich frage deshalb den Bundesrat: ste Konsequenzen gezogen, als in dem vom Parlament gutge-

1. Ist er nicht auch der Meinung, dass in einer europäischen heissenen Kredit von 3,6 Millionen Franken eine Reserve für

Stadt wie Sevilla die teuerungsmässige Situation vorher eine allfällige Teuerung bereits enthalten ist. Diese Vorsichts-

gründlich abgeklärt werden sollte und kann? massnahme erfolgte auf Geheiss der Eidgenössischen Fi-

2. Wer (Amtsstelle, Personen) ist für dieses Millionenloch ver- nanzverwaltung, die dieses Teilnahmeprojekt im Rahmen ih-

antwortlich? rer Oberaufsicht kritisch begleiten wird. Das gleiche wird für

3. Was hat es im Unterkunftsbereich für Probleme gegeben, die Weltausstellung in Budapest im Jahre 1996 gelten, für wel-

und auf was für Ausgabenposten (Höhe!) gehen die Defizite che die ersten organisatorischen Schritte demnächst eingelei-

zurück? tet werden.

4. Wurden für allfällig künftige Teilnahmen an solchen Ausstel-

lungen die Konsequenzen in bezug auf die Budgetierungen Erklärung des Interpellanten: befriedigt

gezogen? Déclaration de l'interpellateur: satisfait

Texte de l'interpellation du 27 août 1992

Le Conseil fédéral vient d'approuver une demande de crédit

supplémentaire concernant la participation de la Suisse à l'Ex-

position universelle de Séville. Le pavillon prétendument

suisse a occasionné un déficit de 4 millions de francs. On ne

peut donc que dresser un constat d'échec, tant pour ce qui est

de la conception que de la planification financière.

C'est pourquoi je pose les questions suivantes au Conseil

fédéral:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Pini Intervention der Schweiz zugunsten des Kinderspitals Tirana

(Albanien)

Interpellation Pini Hôpital pédiatrique de Tirana (Albanie). Intervention de la Suisse

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3536

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.03.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 595-596

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Ref. No 20 022 463

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