Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 92-3508 KI-generiert

Indirect Cultural Promotion and State Support Measures

Geschäftsnummer VPB 92-3508
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The Swiss Federal Council is tasked with developing models for indirect cultural promotion, focusing on measures that do not directly incur costs but create favorable conditions for cultural activities. This includes exploring state insurance risk guarantees for cultural events and fiscal relief for cultural contributions. The Council expressed support for these indirect measures, especially given current financial constraints, and indicated that specific implementation would follow the acceptance of a new constitutional article on cultural promotion, though they agreed to consider the motion as a postulate to investigate these possibilities.

Legislator-Regeste

KI-generiert

Art. 27septies BV, Art. 27septies ne, Art. 66 Abs. 1 KIG; Indirect Cultural Promotion and State Support Measures: This includes exploring state insurance risk guarantees for cultural events and fiscal relief for cultural contributions. The Council expressed support for these indirect measures, especially given current financial constraints, and indicated that specific implementation would follow the acceptance of a new constitutional article on cultural promotion, though they agreed to consider the motion as a postulate to investigate these possibilities.

Schlagwörter

KI-generiert
finanzielle Unterstützung Recht auf Kultur Beitrag Tourismusförderungsabgabe Vorschriften über die Beförderung Steueranreiz

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
KI-generiert

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
Art. 66 Abs. 1 KIG

This provision is implicitly cited as the basis for the motion's request to examine indirect cultural promotion, which aims to be cost-effective and complementary to direct funding.

Fragen Sie sich, wie dieser Entscheid auf Ihren Fall anwendbar ist?

Prüfen Sie diesen Entscheid zusammen mit Bundesrecht, kantonalen Erlassen, Kommentaren und Folgeentscheiden in Legislator AI.

Fall in Legislator öffnen →

Volltext

9. Juni 1993 431 Motion Simmen

Übertragung von Kulturgütern zu unterzeichnen und die recht- gation ferme qui est prise -, y compris à lutter contre tous les

lichen Bestimmungen zu erlassen, um den Verlust von natio- transferts, c'est-à-dire l'achat par des musées de biens qui au-

nalem Kulturgut zu verhindern und ausländische Staaten bei raient été exportés illégalement Ceci figure à l'article 7 et ne

der Wahrung ihres kulturellen Erbes zu unterstützen. concerne - je le souligne encore une fois - que ce qui s'est

passé après l'entrée en vigueur de la convention.

Texte du postulat du 22 janvier 1993 C'est complété à l'article 13 par une obligation beaucoup plus

Le Conseil fédéral est chargé de signer sans tarder la Conven- générale. Les Etats s'engagent, dans le cadre de la législation

tion de l'Unesco de 1970 concernant les mesures à prendre qui leur est propre, à collaborer en vue de faciliter la restitution,

pour interdire et empêcher l'importation, l'exportation et le dans les délais les plus rapides, de biens culturels exportés illi-

transfert de propriété illicites des biens culturels et d'édicter citement, sans limitation dans le temps, à reconnaître en outre

des dispositions légales en vue d'éviter la perte de valeurs le droit imprescriptible de chaque Etat de classer et déclarer

culturelles nationales ainsi que de soutenir des Etats étran- inaliénables certains biens culturels, et à faciliter la récupéra-

gers dans leurs efforts visant à sauvegarder leur patrimoine tion par l'Etat intéressé de tels biens au cas où ils auraient été

culturel. exportés, également dans le passé et sans tenir compte du fait

que cette exportation n'aurait eu lieu qu'après l'entrée en vi-

Schiesser: Ich werde die Ueberweisung des Postulates nicht gueur de la convention.

bekämpfen, aber ich habe eine Frage. Ich unterstütze dieses Je crois donc que votre souci correspond également à celui

Postulat ausdrücklich, möchte aber auf einen Punkt hinwei- des auteurs de la convention. Il trouvera donc une application.

sen, der im Postulat nicht ausdrücklich erwähnt wird.

Am Schluss des Postulates heisst es: «.... und ausländische Ueberwiesen - Transmis

Staaten bei der Wahrung ihres kulturellen Erbes zu unterstüt-

zen.» Wir alle kennen den Umstand, dass sehr viel Kulturgut

aus verschiedenen Staaten weggeführt worden ist Es stellt

sich die Frage, wie weit sich diese Unterstützung auch darauf

bezieht, dass dieses Kulturgut oder Teile davon wieder zurück- #ST# 92.3508

geführt werden.

Ich hätte gerne, auch zuhanden des Protokolls, gewusst: Wie Motion Simmen

weit wird diese Rückführung in berechtigten Fällen durch

diese Formulierung erfasst? Wird diese Rückführung in der Indirekte Kulturförderung

Unesco-Konvention ausdrücklich geregelt, oder ist dies nicht Encouragement indirect de la culture

der Fall? Dieser Themenkreis, der sehr aktuell, aber auch sehr

bedeutungsvoll ist, sollte meines Erachtens noch geklärt wer-

den, damit wir wissen, ob dieser Aspekt ebenfalls erfasst wird

oder nicht. Wenn er nicht erfasst wird, wäre das Postulat zu er-

gänzen. Wortlaut der Motion vom 10. Dezember 1992

Der Bundesrat wird eingeladen, Modelle für eine verstärkte in-

Onken, Berichterstatter: Ich glaube, wir müssen den Wortlaut direkte, das heisst nicht unmittelbar kostenrelevante Kulturför-

ernst nehmen. Wenn wir uns auf diesen konzentrieren, so derung zu entwickeln und entsprechende Vorlagen auszuar-

drückt der Begriff «Wahrung ihres kulturellen Erbes» aus, dass beiten. Zu prüfen sind insbesondere die Schaffung einer staat-

wir diese Länder (die ja oft wenig Schutz geniessen, die dem lichen Versicherungsrisikogarantie für kulturelle Veranstaltun-

Kulturgüterraub und -export oft wehrlos ausgesetzt sind) vor gen öffentlicher oder privater Trägerschaften sowie fiskalische

allem darin unterstützen, dass sie das, was noch an kulturellen Entlastungen für individuelle und kollektive Kulturförderungs-

Werten vorhanden ist, «bewahren» können, dass es in diesen leistungen.

Ländern bleibt. Das ist die wichtigste und die vornehmste Auf-

gabe, die mit dieser Bestimmung zum Ausdruck gebracht Texte de la motion du 10 décembre 1992

wird. Le Conseil fédéral est chargé de mettre au point des modèles

Ob darüber hinaus auch die Rückführung von Kulturgütern, permettant de renforcer l'encouragement indirect de la

die schon in fremden Ländern sind, zur Diskussion gestellt culture, à savoir toute forme d'encouragement qui ne soit pas

werden soll, ist eine andere Frage. Sicher ist sie Gegenstand directement liée aux coûts, et d'élaborer des projets allant

von Verhandlungen, die geführt werden müssen, und sie ist dans ce sens. Il examinera en particulier la possibilité de créer

deshalb noch nicht unmittelbar in die Formulierung zu subsu- une garantie étatique contre les risques couverts par les assu-

mieren, die hier vorgeschlagen wird. In der Konvention wird rances et encourus par les organisateurs, publics ou privés,

die Rückführung jedoch angestrebt. de manifestations culturelles et de prévoir des allégements fis-

Das ist die spontane Auslegung, die meines Erachtens zu die- caux pour les prestations individuelles ou collectives visant à

sem Postulat gemacht werden kann, und auf dieser Grund- encourager la culture.

lage ist es ganz bestimmt ohne jeden Vorbehalt zu unter-

stützen. Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

Schiesser: Eigentlich bin ich von dieser Antwort nicht ganz Frau Simmen: Beim vorangehenden Geschäft, dem Kulturför-

befriedigt, weil gerade auch die Frage der Rückführung einen derungsartikel, haben wir uns mit der verfassungsrechtlichen

wesentlichen Bestandteil der Wahrung des kulturellen Erbes Stellung von Kultur und Kulturförderung befasst

dieser Länder darstellt. Ich frage mich, ob dieses Ziel bei- Im Vorfeld der Diskussion und in der Diskussion selber wurde

spielsweise über die Unesco-Konvention erreicht werden ab und zu der Vorwurf laut, der Kulturförderungsartikel wecke

kann oder nicht, ob in der Unesco-Konvention entsprechende lediglich unerfüllbare Hoffnungen auf Mittel, die in Wirklichkeit

Vorkehrungen getroffen worden sind oder nicht Wenn über- gar nicht vorhanden seien.

haupt nichts darüber gesagt wird, so ist dieses Postulat nicht Ich kann diese Befürchtungen nicht teilen, geht es doch beim

vollständig. Kulturförderungsartikel in erster Linie darum, zum einen die

längst überfällige Verfassungsgrundlage für Aufgaben zu

M™ Dreifuss, conseillère fédérale: II m'est difficile de faire une schaffen, die der Bund bereits heute-zwar wohlbegründet, je-

interprétation de la Convention de l'Unesco de 1970 concer- doch aufgrund ungeschriebenen Rechts - ausübt, und zum

nant le transfert illicite des biens culturels, que je viens de feuil- anderen die Grundlage für solche Aktivitäten zu legen, die der

leter pour pouvoir répondre à votre question, mais je peux pré- Bund in Zukunft noch wird übernehmen müssen.

ciser que les parties à la convention s'engageront à restituer Dass die Ausführung dieser Verfassungsbestimmung im Rah-

tous les biens qui pourraient avoir été exportés illégalement men der allgemeinen Finanzlage zu geschehen hat, gilt für die

après l'entrée en vigueur de la convention - ceci est une obli- Kultur genauso wie für alle anderen Staatsaufgaben auch. Ge-

Motion Simmen 432 9 juin 1993

rade die Kultur hat in der jetzigen, angespannten Finanzlage bedingungen. Wir können realistischerweise in den nächsten

bereits einen wesentlichen Teil zu diesen Sparmassnahmen Jahren nicht mit mehr Geld in der direkten Kulturförderung

beigetragen. rechnen, unbesehen vom neuen Artikel 27septies BV. Des-

Ging es also beim Kulturförderungsartikel um den grundsätzli- halb ist es um so wichtiger, die indirekten Möglichkeiten aus-

chen Stellenwert der Kultur, so visiert meine Motion die hand- zuschöpfen.

festere Seite von Kultur und Kulturförderung an. Ganz allge- Ich bitte Sie deshalb, die Motion zu überweisen.

mein wird Fördern oft mit Geldausgeben gleichgesetzt, und

dies zu Unrecht Die beiden Tätigkeiten können zwar identisch M™ Dreifuss, conseillère fédérale: Je serai relativement

sein, sie müssen es aber nicht Manchmal ist ein Check eher brève, car il me paraît surtout important, au début, de souli-

ein Beruhigungsmittel als eine Hilfe, und oft sind eine Hilfestel- gner tout simplement que les exigences de la motion sont ef-

lung und ein Rat mehr wert als Geld. fectivement justifiées et correspondent certainement au voeu

Auch bei jener Förderung, die mit Geld verbunden ist, gibt es du Conseil fédéral, voeu qu'il aimerait pouvoir réaliser dès que

die verschiedensten Möglichkeiten. In meiner Motion über die l'article constitutionnel dont nous venons de parler nous don-

indirekte Kulturförderung durch den Bund geht es mir um eine nera les moyens de mettre l'accent sur de nouvelles mesures

Form, die sich durch ein ausserordentlich günstiges Kosten- dans le domaine de l'encouragement à la culture -je dirai tout

Nutzen-Verhältnis auszeichnet und die es erlaubt, die vorh- de suite dans quel sens pour ne pas avoir l'air de me contre-

andenen knappen Mittel effizienter einzusetzen. Sie Hessen dire lorsque je disais tout à l'heure partager l'avis que les me-

sich unter dem Schlagwort «bürgen statt zahlen» zusammen- sures prises sur la base de l'article 27septies ne seront ni nom-

fassen. breuses ni coûteuses.

Die Schweiz ist heute mehr denn je darauf angewiesen, ihre En partant du principe de la compétence subsidiaire, le

Beziehungen zum Ausland lebendig zu erhalten und auszu- Conseil fédéral a toujours estimé que la culture et l'encourage-

bauen. Von den drei Möglichkeiten, der politischen, der wirt- ment de la culture sont d'abord l'affaire du secteur privé et des

schaftlichen und der kulturellen, ist im Moment die politische cantons et des communes, et qu'il s'agit donc pour la Confé-

mit einigen Hürden gespickt, die wirtschaftliche funktioniert dération de veiller en premier lieu à faire le nécessaire pour

recht gut, und die kulturelle ist sehr ausbaufähig. Kulturorgani- créer des conditions-cadres propices à ces initiatives extérieu-

sationen vermitteln vor allem Auslandkontakte durch die res à la Confédération. Une telle attitude reste indispensable

Schaffung von zwischenmenschlichen Begegnungen und Be- d'ailleurs parce que les cantons, les communes et les initiati-

ziehungen. Doch um die grossen, publikumsträchtigen Ereig- ves privées ne peuvent, à eux seuls, permettre à la vie cultu-

nisse, die es als Blickfänger und als Aushängeschild eben relle de se déployer suffisamment et de remplir les tâches dont

auch braucht, zu lancieren, haben diese Organisationen zu nous avons parlé tout à l'heure.

wenig finanzielle Mittel. Wieso? Il s'agit donc effectivement, pour la Confédération, de se poser

Um eine Ausstellung mit Gemälden aus Schweizer Sammlun- la question de savoir dans quelle mesure sa responsabilité

gen im Ausland zu veranstalten, müssen die Bilder für Trans- n'est pas au tout premier chef de développer des mesures in-

port und Ausstellung versichert werden; um ein Schweizer Or- directes qui créent des conditions-cadres favorables, plutôt

chester auf Tournee zu schicken, müssen die Instrumente ver- que d'utiliser le plus clair de ses ressources disponibles, en

sichert werden. Die Prämien hierfür sind derart exorbitant, personnes et en fonds, dans le développement de mesures di-

dass in vielen Fällen das Vorhaben gar nicht ins Auge gefasst rectes. Plusieurs mesures indirectes, qui pourraient jouer un

werden kann. Wird es aber realisiert, so gehen 30 Prozent und rôle effectivement très important dans l'encouragement de la

mehr der Gesamtkosten auf das Konto von Versicherungen. culture, sont mentionnées dans votre motion, Madame Sim-

Oder, anders gesagt: Falls Förderungsgelder eingesetzt wer- men. D'autres pourraient être prises en considération, j'en ci-

den, handelt es sich zu einem beträchtlichen Teil um Versiche- terai quelques-unes: par exemple, dans le domaine de la sé-

rungs- und nicht um Kulturförderung. Das kann ja nicht der curité sociale des artistes, où la situation actuelle de précarité

Sinn der Uebung sein! économique rend ce besoin d'autant plus urgent; dans la mise

Viele Staaten kennen deshalb die Einrichtung der staatlichen à disposition d'infrastructures et de locaux; dans le domaine de

Versicherungsrisikogarantie. Das erlaubt es zu m Beispiel dem l'information et de la recherche, de la consultation, ou de la co-

deutschen Bundesland Baden-Württemberg, regelmässig ordination. Voilà toute une série de domaines, outre ceux que

hervorragende Ausstellungen zu zeigen, sowohl im In- als vous avez mentionnés - la garantie contre les risques liés aux

auch im Ausland. Auch Staaten des englischen Sprachraums, activités culturelles, notamment-dans lesquels des mesures

wo diese Institution der «indemnity» eine lange Tradition hat, pourraient être prises de façon à créer ce cadre favorable.

haben damit sehr gute Erfahrungen gemacht Erfahrungsge- Vu l'état actuel très préoccupant des finances publiques, une

mäss muss auch bei grossen Veranstaltungen nur mit mini- attention particulière sera vouée précisément aux mesures

men Schadenfällen gerechnet werden, so dass die effektiv an- d'encouragement indirectes qui n'occasionnent pas de coûts

fallenden Kosten sehr klein sind. excessifs. C'est le sens de la réponse que j'ai donnée tout à

Eine Versicherungsrisikogarantie könnte analog zur Exportri- l'heure dans la discussion sur l'article culturel, et ce sont éga-

sikogarantie aufgebaut werden: Der grosse Vorteil einer sol- lement les explications qui ont été données par le Conseil fé-

chen VRG gegenüber der ERG wäre sicher der, dass bedeu- déral dans le message concernant le nouvel article constitu-

tend kleinere Mittel benötigt würden; aber dieses Sicherheits- tionnel.

netz würde es erlauben, die geringen zur Verfügung stehen- L'élaboration détaillée, et plus particulièrement la mise en oeu-

den Mittel gezielt für die eigentliche Kulturförderung zu ver- vre de tels programmes, ne pourront toutefois intervenir que

wenden. lorsque le peuple et les cantons auront accepté le nouvel arti-

Noch ein Wort zum zweiten Vorschlag in der Motion: Seit die cle sur l'encouragement de la culture. Apres la votation de

öffentlichen Hände für die direkte Kulturförderung beinahe septembre 1986, marquée par le fameux double non aux deux

oder ganz leer sind, erschallt vermehrt der Ruf, private Spon- projets visant à inscrire dans la constitution un article sur la

soren sollten in die Lücke springen. Der Gedanke ist nahelie- promotion de la culture, le Conseil fédéral a maintes fois ré-

gend, doch auch Private und die Wirtschaft leben heute in ei- pété que la Confédération n'assumerait, conformément au

ner Periode der mageren Kühe. Eine Möglichkeit, private verdict populaire, aucune tâche nouvelle dans le domaine

Sponsoren zu motivieren, besteht darin, für kulturelle Aufwen- culturel avant l'acceptation d'un article constitutionnel en la

dungen eine gewisse fiskalische Erleichterung zu gewähren. matière. J'espère que nous touchons au but, après la décision

Auch hier ist es möglich, mit verhältnismässig geringem Ein- que vous venez de prendre.

satz einen grösseren Gewinn zu erzielen und damit wenn nicht Et pourtant, faute de disposer aujourd'hui de cette base cons-

den Staat zu entlasten, so doch die durch Kürzungen entstan- titutionnelle, le Conseil fédéral est contraint de vous proposer

denen Lücken etwas zu schliessen. de transformer cette motion en un postulat.

Die Botschaft zum Kulturförderungsartikel weist darauf hin, Enfin, je tiens à souligner que cela n'enlève rien à la pertinence

dass der Staat Rahmenbedingungen zu schaffen habe, und des exigences formulées dans l'intervention, ni au fait que la

fiskalische Massnahmen gehören genau zu diesen Rahmen- Confédération souhaite aller dans cette direction, précisément

9. Juni 1993 433 Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen

à cause des problèmes économiques et des restrictions impo- fung von Möglichkeiten - z. B. von Steuererlassen in diesem

sées à un soutien direct La motion ne nous paraît pas au- Bereich, wie wir sie in den Kantonen ja auch kennen - ist keine

jourd'hui être la forme adéquate pour nous transmettre ce Einmischung.

message auquel nous souhaitons répondre positivement. Ich kann Ihnen sagen, Herr Ruesch, sehrviel von unserer aus-

Nous devons attendre l'acceptation de l'article constitutionnel ländischen Präsenz scheitert gegenwärtig tatsächlich an der

sur l'encouragement de la culture. Transportfrage bzw. den ungeheuer gestiegenen Versiche-

C'est pourquoi je vous invite à transformer cette motion en rungskosten. Manchmal würde schon eine Beteiligung ausrei-

postulat. Nous serions alors très heureux de pouvoir l'ac- chen; die Hilfe muss nicht unbedingt in dieser Versicherungs-

cepter. form erfolgen, aber ich finde das sehr prüfenswert

Schliesslich dünkt mich, auch ein Postulat, das eigentlich

Frau Simmen: Ich möchte Ihnen, Frau Bundesrätin, vorweg schon einmal angenommen wurde, dürfte in einem Moment,

für das Wohlwollen danken, das Sie dieser Idee entgegenbrin- in dem es eigentlich besonders nötig wäre, diese Fragen zu

gen. Sie sind damit in einer guten Tradition des Bundesrates. prüfen, wieder aktualisiert werden

Bereits 1984 hat Herr Bundesrat Furgler diesem Anliegen, das

damals von Frau Nationalrätin Morf vorgebracht worden ist, Frick: Ich nehme Frau Simmen beim Wort, und gerade darum

grosse Sympathien entgegengebracht, und dabei ist es dann unterstütze ich sie. Sie will ja ausdrücklich keine «unmittelbar

auch geblieben. kostenrelevante» Kulturförderung. Das heisst, Frau Simmen

Der Zeitpunkt, das Anliegen wiederaufzunehmen, scheint mir möchte mit dem Postulat prüfen lassen, ob es andere Möglich-

heute gekommen. Natürlich hoffe ich, dass der Kulturförde- keiten als direkte finanzielle Förderung durch den Staat gebe.

rungsartikel in seiner ausgewogenen, heutigen Fassung die Kann er auf anderen Gebieten Hilfe leisten, beispielsweise mit

Zustimmung auch von Volk und Ständen finden wird. Doch der Möglichkeit einer Versicherungsrisikogarantie? Wenn wir

selbst wenn dies wider Erwarten nicht der Fall sein sollte, wäre kulturelle Veranstaltungen organisieren - ich bin z. B. für das

damit die heutige Kulturförderungstätigkeit des Bundes, und Welttheater in Einsiedeln mitverantwortlich -, gehen wir gerne

zwar die direkte und die indirekte, nicht einfach hinfällig, son- finanzielle Risiken ein und sind darauf angewiesen, solche Ri-

dern die Grundlage wäre leider nach wie vor nicht so solide, siken beispielsweise bei Lloyd's abdecken zu können. Andere

wie sie eigentlich sein müsste. Sie müsste sich nach wie vor Versicherungen in der Schweiz machen das nicht

auf die Kompetenzen abstützen, die ihr heute schon zugrunde Es geht ja nur darum zu prüfen: Besteht in der Schweiz die

liegen. Es schiene mir also nicht unbedingt zwingend, hier die Möglichkeit, Institute zu errichten, die nicht kostenrelevant

neuen Massnahmen auf einen neuen Verfassungsartikel ab- sind, also nicht unmittelbar Kosten nach sich ziehen. Es ist

zustützen. eine der besten Möglichkeiten der Kulturförderung, dazu bei-

Noch ein Wort zur fiskalischen Entlastung. Verschiedene Kan- zutragen, dass der Staat einen Rahmen schafft, um besseres

tone kennen dieses Instrument natürlich bereits heute, und sie Wirken zu ermöglichen, ohne dass daraus direkt Kosten für

wenden es mit sehr gutem Erfolg an. Im übrigen möchte ich den Staat erwachsen müssen.

hier einfach bemerken, dass die hohe Kunst im Umgang mit Das Begehren ist gerechtfertigt, ich bitte Sie, es zu unter-

Geld ja nicht darin besteht, kein Geld auszugeben, sondern so stützen.

wenig Geld wie möglich so sinnvoll wie möglich einzusetzen.

Die Motion fordert nichts umwerfend Neues, sie zielt vielmehr Abstimmung - Vote

auf eine sinnvolle und nötige Ergänzung des Bewährten ab. Für Ueberweisung des Postulates 16 Stimmen

Es wäre schade, wenn das Wohlwollen des Bundesrates für Dagegen 9 Stimmen

die Idee, so wertvoll mir das selbstverständlich ist, das einzige

Ergebnis der Bemühungen wäre. Wenn ich mich trotzdem

schweren Herzens dazu entschliesse, einer Umwandlung in

ein Postulat zuzustimmen, so deswegen, Frau Bundesrätin, 93.035

weil ich der Ueberzeugung bin, dass Sie alles, was in Ihren

#ST#

Möglichkeiten steht, daransetzen werden, das Postulat nicht

in der alleruntersten Schublade zu plazieren, sondern ihm Klimaänderungen.

nach Annahme des Kulturförderungsartikels zum Durchbruch Rahmenübereinkpmmen

zu verhelfen. der Vereinten Nationen

Ich bin mit der Umwandlung in ein Postulat einverstanden. Changements climatiques.

Convention-cadre des Nations Unies

Ruesch: Ich kann Ihnen den Gefallen nicht tun, das Postulat

nicht zu bekämpfen. Solange ich noch Präsident der Finanz- Botschaft und Beschlussentwurf vom 31. März 1993 (BBII1121)

kommission bin, also bis Ende dieses Jahres, bekämpfe ich Message et projet d'arrêté du 31 mars 1993 (FF I1125)

aus grundsätzlichen Erwägungen jede Motion und jedes Po-

stulat, die dem Bund neue, zusätzliche Ausgaben bringen, und

diese Versicherungsrisikogarantie bringt eine neue Ausgabe.

Wir dürfen in dieser Situation nicht mehr von unserem Grund-

satz abweichen, vorderhand in jenen Bereichen keine neuen Antrag der Kommission

Ausgaben mehr zu beschliessen, für die wir nicht zuständig Eintreten

sind. Proposition de la commission

Der zweite Teil Ihres Postulates, Frau Simmen, lässt sich nur Entrer en matière

über eine unzulässige Einmischung in die Hoheit der Kantone

erfüllen. Ich habe mich in meinem Kanton auch dafür einge- Schallberger, Berichterstatter: Die Gefahr der Uebererwär-

setzt, dass die kulturellen Veranstaltungen fiskalisch nicht mung unserer Erde, Treibhauseffekt genannt, gilt nach dem

mehr belastet werden, aber wenn Sie hier vom Bund aus han- heutigen Stand der Wissenschaft weltweit als eines der drin-

deln wollen, mischen Sie sich in die Hoheit der Kantone ein. gendsten Probleme der Menschheit Fachleute stufen die

Ich bin überzeugt, dass Sie mit Vorstössen wie diesem die Ab- möglichen Folgen dieser negativen Zivilisationserscheinung

stimmung über den Kulturförderungsartikel, den wir jetzt be- als äusserst schwerwiegend ein. Einen entscheidenden Bei-

schlossen haben, gefährden, und zwar darum, weil es heissen trag zur Entstehung des Treibhauseffektes liefert der Ausstoss

wird: Also doch mehr Geld und doch eine Einmischung in die von Kohlendioxid - chemische Formel CO2. Zum grössten Teil

Hoheit der Kantone - beides Elemente dieses Postulates. verursachen menschliche Aktivitäten die Freilegung dieser

Schadstoffe. Eine Reduktion ist logischerweise durch Aende-

Frau Meier Josi: Ich bitte Sie, dem Postulat zuzustimmen. Das rung von menschlichen Verhaltensweisen auf breitester Basis

Postulat hat nicht nur diese Versicherung zum Gegenstand, es anzustreben. Diese Erkenntnis veranlasste verantwortungs-

fordert ja auch eine «Prüfung von Möglichkeiten». Und die Prü- bewusste Umweltminister - unser zuständiger Bundesrat an

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Simmen Indirekte Kulturförderung

Motion Simmen Encouragement indirect de la culture

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 07

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3508

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.06.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 431-433

Page

Pagina

Ref. No 20 023 052

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.