Federal Council's review of foreign property purchase requires proper procedure.

Interpellation Camponovo 600 N 19 mars 1993

2. Der den Beschwerden zugrundeliegende Sachverhalt ist 1. se intende tener conto di questo fatto; e

komplex, und die damit zusammenhängenden Fragen bedür- 2. se intende rispettare i pareri dei poteri politici decentrati che

fen einer gründlichen Abklärung. Der Bundesrat ist jedoch an meglio conoscono le realtà regionali e le loro esigenze di svi-

einer raschen Erledigung der hängigen Beschwerden interes- luppo e di organizzazione territoriale.

siert Als Verwaltungsjustizbehörde hat er sich dabei nach

dem Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren zu richten. Texte de l'interpellation du 30 novembre 1992

Im Interesse eines unabhängigen Entscheides darf er daher Ces prochains jours, le Conseil fédéral devra fixer les contin-

nicht im Rahmen eines parlamentarischen Vorstosses fallbe- gents cantonaux au titre de la loi limitant l'achat de logements

zogene Fragen vorzeitig beantworten. Dies im zur Diskussion par des personnes domiciliées à l'étranger.

stehenden Fall um so weniger, als der Regierungsrat des Kan- Lors de la procédure de consultation, le Conseil d'Etat du can-

tons Luzern am 4. Dezember 1992 einen neuen, modifizierten ton du Tessin s'est déclaré opposé à une diminution de son

Entscheid betreffend Tempomassnahmen im Räume Luzern contingent. Dans son avis du 10 novembre 1992, il a argu-

getroffen und dem EJPD am 14. Dezember 1992 zur Bewilli- menté en faveur d'une augmentation dudit contingent.

gung nach Artikel 32 Absatz 3 SVG unterbreitet hat Nach Prü- Etant donné que les communes tessinoises concernées par

fung der Gesuchsunterlagen wird das EJPD über die Bewilli- l'acquisition de propriétés immobilières par des étrangers ont

gung entscheiden. depuis longtemps adopté des mesures de planification telles

qu'elles sont prévues par l'autorité fédérale en remplacement

Erklärung des Interpellanten: nicht befriedigt de la lex Friedrich, je demande au Conseil fédéral:

Déclaration de l'interpellateur: non satisfait 1. s'il entend tenir compte de ce fait;

2. s'il compte respecter l'avis des pouvoirs publics locaux, qui

connaissent mieux les réalités régionales et les besoins en

matière de développement et d'organisation du territoire.

#ST# 92.3462

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes-

Interpellation Camponovo suno-Aucun

Kantonale Kontingente

betreffend Kauf von Immobilien Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

durch Personen im Ausland Développement par écrit

L'autore rinuncia alla motivazione e desidera

Interpellanza Camponovo una risposta scritta

Contingenti cantonali concernenti

l'acquisto di beni immobili da parte Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

di persone domiciliate all'estero vom 20, Januar 1993

Risposta scritta del Consiglio federale

Interpellation Camponovo del 20 gennaio 1993

Contingents cantonaux concernant l'achat Rapport écrit du Conseil fédéral

de biens immobiliers par des personnes du 20 janvier 1993

domiciliées à l'étranger 1. Giusta l'articolo 11 LAFE, il Consiglio federale, sentiti i go-

verni cantonali, stabilisce i contingenti cantonali annui delle

autorizzazioni per l'acquisto di appartamenti di vacanza e di

unità di abitazione in apparthotel nei limiti di un numero mas-

simo previsto per l'insieme del Paese; detto numero massimo

Wortlaut der Interpellation vom 30. November 1992 deve essere gradualmente ridotto.

In den nächsten Tagen wird der Bundesrat die kantonalen Be- 2. Il 17 settembre 1992, il Dipartimento federale di giustizia e

willigungskontingente im Rahmen des Gesetzes, das den Er- polizia ha sottoposto ai cantoni un progetto di diminuzione dei

werb von Grundstücken durch Personen im Ausland ein- menzionati contingenti. La riduzione proposta, di 120 unità,

schränkt, festsetzen müssen. rappresentava l'8,45 percento del numero massimo di autoriz-

Im Zuge seiner Beratungen hat der Staatsrat des Kantons Tes- zazioni per gli anni 1991 /92. Questo tasso percentuale era leg-

sin eine Verminderung des Kontingents abgelehnt und mit ei- germente inferiore a quello dei periodi precedenti (1991/92:

ner Stellungnahme vom 10. November 1992 ein begründetes 11,25 percento, 1989/90: 11,11 percento, 1987/88: 10 per-

Gesuch um dessen Erweiterung gestellt. cento).

Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die von der Frage 3. Nell'ambito della procedura di consultazione, 17 cantoni si

des Grundstückerwerbs durch Ausländer betroffenen Tessi- sono dichiarati d'accordo con il progetto di diminuzione. I

ner Gemeinden schon seit langem die von den Bundesbehör- Cantoni di Berna, Friborgo, Grigioni, Ticino, Vaud e Vallese

den als Ersatz für die Lex Friedrich vorgesehenen planeri- hanno tutti richiesto quale misura minima il mantenimento dei

schen Massnahmen ergriffen haben, frage ich den Bundesrat: contingenti accordati per il periodo precedente.

1. ob er dieser Tatsache Rechnung zu tragen gedenkt; und La legge prevede certo, una diminuzione progressiva del nu-

2. ob er die Stellungnahmen der örtlichen Behörden ernst zu mero massimo di autorizzazioni per l'acquisto di abitazioni di

nehmen gedenkt, die über die Gegebenheiten einer Region vacanza Essa autorizza tuttavia il Consiglio federale a mante-

sowie über deren Bedürfnisse hinsichtlich Entwicklung und nere o temporaneamente aumentare il numero massimo, se

Raumplanung besser Bescheid wissen. gli interessi economici del Paese lo esigono imperiosamente e

se suoi interessi superiori non vi si oppongono. E' innegabile

Testo dell'interpellanza del 30 novembre 1992 che, attualmente, tra i sei cantoni turistici almeno quattro sono

Nei prossimi giorni il Consiglio federale dovrà stabilire i contin- duramente colpiti dalla crisi economica e la disoccupazione.

genti cantonali nell'ambito della legge che limita gli acquisti Considerato che i contingenti negli anni 1987 a 1990 non sono

immobiliari da parte di persone residenti all'estero. stati esauriti, gli interessi superiori del Paese non si oppon-

In sede di consultazione il Consiglio di Stato del Cantone Ti- gono al mantenimento del numero massimo di autorizzazioni.

cino si è dichiarato contrario ad una diminuzione del contin- Il Consiglio federale ha pertanto deciso di rinunciare ad una di-

gente ed ha motivato, con la sua presa di posizione datata dal minuzione dei contingenti per il periodo 1993/94.

10 novembre 1992, una richiesta di allargamento dello stesso. 4. Trattandosi della chiave di ripartizione, che tiene larga-

Anche tenuto conto del fatto che i Comuni ticinesi interessati al mente conto dei bisogni dei cantoni turistici - 77 percento del

problema dell'accesso alla proprietà immobiliare da parte di contingente è assegnato ai principali cantoni turistici -, il Con-

stranieri hanno da tempo adottato quelle misure di tipo pianifi- siglio federale è del parere che non è né opportuno né giudi-

catorio che l'autorità federale prevede in sostituzione della lex zioso modificarla, considerato altresì che la maggioranza dei

Friedrich, chiedo al Consiglio federale: cantoni non lo richiede. Questo problema, così come la presa

19. März 1993 N 601 Interpellation Bischof

in conto delle misure pianificatone adottate a livello cantonale Schrittliche Stellungnahme des Bundesrates

o comunale, sarà esaminato nel quadro di una prossima revi- vom 17. Februar 1993

sione fondamentale della lex Friedrich. Rapport écrit du Conseil fédéral

du 17 février 1993

Erklärung des Interpellanten: befriedigt 1. Nach Ueberwindung des jahrzehntelangen machtpoliti-

Déclaration de l'interpellateur: satisfait schen Gegensatzes zwischen Ost und West scheint weltweit

die Bereitschaft wieder zugenommen zu haben, politische

Probleme mit Gewalt lösen zu wollen. Es liegt im Interesse von

uns allen, dass gewaltsame Auseinandersetzungen möglichst

verhindert, eingedämmt oder beigelegt werden.

Die Uno und namentlich der Sicherheitsrat nehmen bei den

Friedensbemühungen eine führende Rolle ein. Obwohl unser

Land nicht Mitglied der Uno ist, steht es auch der Schweiz gut

an, einen Beitrag an diese Bemühungen zu leisten. Derartige

Dienste liegen auch in unserem eigenen Sicherheitsbedürfnis,

#ST# 92.3492 weil sie friedensfördernd sind; in einer sichereren Umwelt ist

unser Land selber sicherer.

Interpellation Bischof Vorderhand beschränkt sich die Teilnahme der Schweiz an

Blauhelmeinsätze friedenserhaltenden Operationen der Uno auf die Stellung von

von Schweizer Offizieren freiwilligen Offizieren der Armee als Militärbeobachter in Kri-

sen- und Kriegsgebieten (zurzeit sind Schweizer Militärbeob-

Casques bleus. achter im Nahen Osten und im ehemaligen Jugoslawien ein-

Engagement d'officiers suisses gesetzt) und auf den Einsatz von «Blaumützen»; eine schwei-

zerische Sanitätseinheit leistet gegenwärtig in der Westsahara

Dienst zugunsten einer friedenserhaltenden Operation der

Uno.

Am 24. August 1992 haben wir die Botschaft betreffend das

Wortlaut der Interpellation vom 7. Dezember 1992 Bundesgesetz über schweizerische Truppen für friedenserhal-

Im Rahmen des neuen Armeeleitbildes 95 sind Einsätze von tende Operationen (Blauhelmtruppen) verabschiedet Diese

Schweizer Soldaten für die Uno geplant steht gegenwärtig in den parlamentarischen Kommissionsbe-

Auch wenn dies «nur» auf freiwilliger Basis passiert, ist dies ein handlungen. In diesem Zusammenhang sei daran erinnert,

Skandal, denn das Schweizervolk hat bekanntlich den Uno- dass die Stellung von Schweizer Blauhelmkontingenten Ge-

Beitritt ganz klar abgelehnt Offenbar will man mit «Salamitak- genstand von zwei Postulaten war, die der Nationalrat in den

tik» dennoch mehr oder weniger in der Uno mitmachen. Jahren 1989 und 1991 mit grossem Mehr angenommen und

Nicht weniger erstaunt, dass bereits in Stellenanzeigern Inse- überwiesen hat

rate auftauchen, wo man über den Stab der Gruppe für Gene- Für den Bundesrat kommen für Schweizer Blauhelmtruppen

ralstabsdienste Uno-Militärbeobachter-Offiziere anheuert. ausschliesslich friedenserhaltende Operationen in Frage, ins-

Ich bitte den Bundesrat deshalb um Stellungnahme zu folgen- besondere die Teilnahme an Einsätzen zur Einhaltung eines

den Fragen: Waffenstillstandes. Die Teilnahme an Operationen, die militäri-

1. Lässt der Bundesrat bewusst zu, dass Schweizer Offiziere in sche Zwangsmassnahmen beinhalten, ist für unser Land aus-

den Dienst der Uno treten? geschlossen.

2. Was für eine Politik verfolgt der Bundesrat damit? Die Uno-Mitgliedschaft ist nicht Voraussetzung für die Be-

3. Ist sich der Bundesrat im klaren, dass mit dieser klamm- teiligung an friedenserhaltenden Aktivitäten der Vereinten Na-

heimlichen Beteiligung von Schweizer Offizieren in der Uno tionen.

das Schweizervolk hintergangen wird? 2. Mit dem Einsatz von freiwilligen Angehörigen der Armee an

friedenserhaltenden Operationen in Krisen- und Kriegsgebie-

Texte de l'interpellation du 7 décembre 1992 ten setzt der Bundesrat seine traditionelle Politik der Guten

Dans le cadre du «Plan directeur de l'armée 95», il est prévu Dienste konsequent fort. In unserem Bericht 90 über die Si-

que des soldats de l'armée suisse soient mis au service de cherheitspolitik der Schweiz haben wir die Friedensförderung

l'ONU. zu einem sicherheitspolitischen Auftrag der Armee erklärt

Même si ce genre d'opérations ne doit avoir lieu que sur la Dazu sollen auch die Aufstellung und der Einsatz von schwei-

base du volontariat, c'est un scandale, car chacun sait que le zerischen Blauhelmtruppen gehören. Im Armeeleitbild 95 ha-

peuple suisse a refusé très clairement l'adhésion à l'ONU. On ben wir unsere diesbezüglichen Absichten präzisiert

veut manifestement, en pratiquant la tactique du salami, parti- 3. Von einem «klammheimlichen» Vorgehen des Bundesrates,

ciper quand même plus ou moins à l'ONU. mit dem das Schweizervolk hintergangen werden soll, kann

On peut tout autant s'étonner de la parution dans les offres keine Rede sein. Sowohl der Sicherheitsbericht wie das neue

d'emploi d'annonces pour le recrutement, par l'intermédiaire Armeeleitbild sind in den eidgenössischen Räten eingehend

de l'Etat-major du groupement de l'état-major général, d'offi- behandelt worden und haben deren Zustimmung gefunden.

ciers observateurs militaires de l'ONU. Die Oeffentlichkeit ist darüber laufend informiert worden.

C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral de répondre aux ques- Ueber die vorgesehene Aufstellung von Schweizer Blauhelm-

tions suivantes: truppen werden die eidgenössischen Räte und im Referen-

1. Est-ce intentionnellement que le Conseil fédéral autorise dumsfall das Volk in absehbarer Zeit entscheiden können.

des officiers de l'armée suisse à s'engager au service de

l'ONU? Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt

2. Quelle politique poursuit-il ainsi? Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait

3. Est-il bien conscient du fait qu'en gardant secrète cette par-

ticipation d'officiers suisses à l'ONU, il trompe le peuple

suisse?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Borradori, Keller Rudolf,

Maspoli, Stalder, Steffen (5)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Camponovo Kantonale Kontingente betreffend Kauf von Immobilien durch

Personen im Ausland

Interpellation Camponovo Contingents cantonaux concernant l'achat de biens immobiliers

par des personnes domiciliées à l'étranger

Interpellanza Camponovo Contingenti cantonali concernenti l'acquisto di beni immobili da

parte di persone domiciliate all'estero

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3462

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.03.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 600-601

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Ref. No 20 022 469

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